Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 24 января 2018 г. N 85 "Об утверждении Правил предоставления из городского бюджета субсидий на возмещение убытков муниципального унитарного предприятия "Городские бани" муниципального образования "Город Архангельск", связанных с оказанием банных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 N 807, Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из городского бюджета субсидий на возмещение убытков муниципального унитарного предприятия "Городские бани" муниципального образования "Город Архангельск", связанных с оказанием банных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года.

Исполняющий обязанности Главы муниципального образования "Город Архангельск"

Д.В. Шапошников

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Архангельск"
от 24.01.2018 N 85

Правила
предоставления из городского бюджета субсидий на возмещение убытков муниципального унитарного предприятия "Городские бани" муниципального образования "Город Архангельск", связанных с оказанием банных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления из городского бюджета субсидий на возмещение убытков муниципального унитарного предприятия "Городские бани" муниципального образования "Город Архангельск" (далее - МУП "Горбани"), связанных с оказанием банных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, (далее - субсидии) в рамках ведомственной целевой программы "Развитие городского хозяйства на территории муниципального образования "Город Архангельск", а также порядок возврата субсидий.

2. Субсидии предоставляются МУП "Горбани" на возмещение фактических убытков, определяемых как разница между доходами МУП "Горбани" от оказания населению услуг помывки в общих отделениях бань и фактически понесенными затратами, произведенными МУП "Горбани" для оказания населению услуг помывки в общих отделениях бань, на основании заключенного с департаментом городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - департамент городского хозяйства) договора о предоставлении субсидий.

При этом доходы от оказания населению услуг помывки в общих отделениях бань определяются МУП "Горбани" как сумма произведений количества посещений общих отделений бань гражданами (в том числе категориями граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате услуг помывки в общих отделениях бань в соответствии с муниципальным правовым актом муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальный правовой акт) на соответствующий тариф на услугу помывки в общих отделениях бань, установленный муниципальным правовым актом для граждан.

В случае неполучения МУП "Горбани" доходов от оказания населению услуг помывки в общих отделениях бань в связи с проведением ремонтных работ и иными обоснованными причинами субсидии предоставляются исходя из суммы затрат, произведенных МУП "Горбани" и относимых в установленном порядке на деятельность по оказанию населению услуг помывки в общих отделениях бань.

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента городского хозяйства на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие у МУП "Горбани" фактических убытков, связанных с оказанием банных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, определяемых в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил;

б) ведение МУП "Горбани" раздельного бухгалтерского учета доходов и затрат по услугам помывки в общих отделениях бань, предоставляемым населению, а также иным банным услугам и другим осуществляемым видам деятельности в соответствии с принятой МУП "Горбани" учетной политикой;

в) включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление департаментом городского хозяйства, контрольно-ревизионным управлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск", контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Архангельск" (далее - контролирующие органы) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5. По состоянию на дату представления заявки на получение субсидий МУП "Горбани" должно соответствовать следующим требованиям:

а) МУП "Горбани" не получает средства из городского бюджета на основании иных муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск" на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

б) МУП "Горбани" не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6. Для заключения договора о предоставлении субсидий МУП "Горбани" не позднее 30 января текущего года представляет в департамент городского хозяйства заявку на получение субсидий в произвольной форме, содержащую цели предоставления субсидий, размер запрашиваемых субсидий и его расчет.

7. Департамент городского хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки на получение субсидий осуществляет ее проверку и проверку соответствия МУП "Горбани" требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил.

8. В случае представления МУП "Горбани" заявки на получение субсидий, содержащей недостоверную информацию и (или) с нарушением срока ее представления, а также в случае несоответствия МУП "Горбани" требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, (далее - нарушения), департамент городского хозяйства в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки письменно уведомляет МУП "Горбани" (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о получении МУП "Горбани" такого уведомления) об отказе в заключении договора о предоставлении ему субсидий.

9. При отсутствии нарушений департаментом городского хозяйства с МУП "Горбани" заключается договор о предоставлении субсидий по типовой форме, установленной департаментом финансов Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

При этом предельный размер предоставляемых МУП "Горбани" субсидий, подлежащий включению в договор о предоставлении субсидий, определяется на основании заявки на получение субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента городского хозяйства на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Начиная с 2019 года предельный размер предоставляемых МУП "Горбани" субсидий, подлежащий включению в договор о предоставлении субсидий, определяется также с учетом принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год по договору о предоставлении субсидий, заключенному в отчетном году.

10. Ежемесячно, не позднее 22 числа месяца, следующего за отчетным, МУП "Горбани" представляет в департамент городского хозяйства отчет об убытках, связанных с оказанием МУП "Горбани" банных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - отчет).

11. В течение 2 рабочих дней со дня получения отчета департамент городского хозяйства проверяет его.

При наличии замечаний (неточностей, в том числе ошибок) департамент городского хозяйства возвращает отчет МУП "Горбани" на доработку с указанием причины возврата.

МУП "Горбани" в течение 2 рабочих дней со дня получения отчета устраняет допущенные нарушения и повторно представляет отчет в департамент городского хозяйства.

При отсутствии замечаний директор департамента городского хозяйства или заместитель директора департамента городского хозяйства - начальник управления развития городского хозяйства (далее - директор (заместитель директора) департамента городского хозяйства) подписывает отчет.

В случае непредставления МУП "Горбани" отчета и (или) представления его с нарушением срока представления, и (или) не соответствия его требованию, определенному пунктом 10 настоящих Правил, а также в случае представления МУП "Горбани" недостоверной информации департамент городского хозяйства письменно уведомляет МУП "Горбани" (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о получении МУП "Горбани" такого уведомления) об отказе в предоставлении субсидий.

12. Департамент городского хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня подписания отчета осуществляет в установленном порядке перечисление денежных средств на счет МУП "Горбани" в кредитной организации.

13. Для определения сумм остатков субсидий, не использованных в 2017 году и подлежащих возврату в городской бюджет в 2018 году, МУП "Горбани" не позднее 02 февраля 2018 года представляет в департамент городского хозяйства отчет за декабрь 2017 года по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

Департамент городского хозяйства осуществляет проверку представленного МУП "Горбани" отчета за декабрь 2017 года в порядке и сроки, определенные настоящими Правилами.

В случае если объем предоставленной за декабрь 2017 года субсидии, определенный на основании предварительного отчета за декабрь 2017 года, представленного МУП "Горбани" в 2017 году, с учетом платежа, предоставленного в счет субсидии за декабрь 2017 года, превысит объем субсидии, определенный по данным отчета за декабрь 2017 года, остатки субсидии, не использованные в 2017 году, возвращаются МУП "Горбани" в городской бюджет не позднее 02 марта 2018 года.

Если объем субсидии, определенный по данным отчета за декабрь 2017 года, превысит объем предоставленной за декабрь 2017 года субсидии, определенный на основании предварительного отчета за декабрь 2017 года, представленного МУП "Горбани" в 2017 году, с учетом платежа, предоставленного в счет субсидии за декабрь 2017 года, субсидия на возникающую разницу в 2018 году не предоставляется.

14. Контролирующие органы проводят проверки соблюдения МУП "Горбани" и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий, условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае установления по результатам проверок нарушения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящих Правил, предоставленные субсидии подлежат возврату МУП "Горбани" в городской бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в срок, указанный контролирующими органами в требовании.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления из городского
бюджета субсидий на возмещение убытков
муниципального унитарного предприятия
"Городские бани" муниципального
образования "Город Архангельск", связанных
с оказанием банных услуг по тарифам,
не обеспечивающим возмещение издержек

                                 ОТЧЕТ

         об убытках, связанных с оказанием МУП "Городские бани"

          банных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение

                  издержек, за ___________ 20__ года

                            (отчетный месяц)

N бани	Наименование общих отделений бань	Количество посещений общих отделений бани, чел.	Тариф на услугу помывки в общих отделениях бани, руб.	Доходы от оказания населению услуг помывки в общих отделениях бани, руб.	Затраты, произведенные для оказания населению услуг помывки в общих отделениях бани, руб.	Убыток, связанный с оказанием банных услуг, руб.
1	2	3	4	5 (гр. 3 x гр. 4)	6	7 (гр. 5 - гр. 6)
	Мыльно-парильные
	Мыльные
Итого

     Справочно:  Объем  предоставленной  за  декабрь  2017 года субсидии,

определенный на основании предварительного отчета за декабрь 2017 года, -

__________________________ рублей. Сумма, подлежащая возврату в городской

бюджет не позднее 02 марта 2018 года, _______________ рублей.

     Примечания:

     1.  В  составе  затрат,  произведенных  для оказания населению услуг

помывки  в  общих  отделениях  бань,  учитывается  налог  на  добавленную

стоимость    только    в   случаях,  предусмотренных  Налоговым  кодексом

Российской Федерации.

     2. В подразделе "Справочно":

     2.1. Данные заполняются в отчете за декабрь 2017 года.

     2.2.  Сумма,  подлежащая  возврату  в городской бюджет не позднее 02

марта  2018  года,  определяется  как  разность объема предоставленной за

декабрь  2017  года субсидии, определенного на основании предварительного

отчета за декабрь 2017 года, показателя графы 7 по строке "Итого".

Директор МУП "Горбани" _____________ _________________________

                          (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер МУП "Горбани" _____________ _________________________

                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

"__" __________20__ г.

                  М.П.

     Отчет проверен:

Директор (заместитель директора)

департамента городского хозяйства

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"

                               ________________ _______________________

                                  (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.