Постановление администрации Архангельской области от 31 октября 2008 г. N 239-па/38 "О соглашениях между департаментом финансов Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Архангельской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования Архангельской области" (утратило силу)

Постановление администрации Архангельской области
от 31 октября 2008 г. N 239-па/38
"О соглашениях между департаментом финансов Архангельской области
и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Архангельской области
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств
и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета муниципального образования Архангельской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Архангельской области от 29 июля 2014 г. N 309-пп настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

примерную форму соглашения между департаментом финансов Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Архангельской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования Архангельской области;

перечень муниципальных районов (городских округов) Архангельской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также межбюджетных трансфертов, не связанных с решением вопросов местного значения) из областного бюджета и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета муниципального образования Архангельской области на 2009 год (далее - перечень).

2. Установить, что департамент финансов Архангельской области:

вправе отражать в указанных соглашениях особенности принятия мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета конкретного муниципального образования по согласованию с заместителем главы администрации Архангельской области по вопросам экономического развития и финансам Д.А. Плетнёвым;

рассматривает проекты указанных соглашений на очередной год, представленные соответствующими муниципальными образованиями Архангельской области, не позднее 01 декабря текущего года.

3. Департаменту финансов Архангельской области:

обеспечить подписание указанных соглашений между департаментом финансов Архангельской области и исполнительными органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Архангельской области, указанными в перечне;

обеспечить контроль за исполнением обязательств исполнительными органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Архангельской области, предусмотренных подписанными соглашениями;

приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) муниципальным образованиям, указанным в перечне, не заключившим соглашения или нарушающим условия соглашений.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области по вопросам экономического развития и финансам Плетнёва Д.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

И.Ф. Михальчук

Перечень
муниципальных образований Архангельской области,
в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций,
а также межбюджетных трансфертов, не связанных с решением вопросов местного значения)
из областного бюджета и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов
объема собственных доходов консолидированного бюджета
муниципального образования Архангельской области на 2009 год
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 31 октября 2008 г. N 239-па/38)

Верхнетоемский муниципальный район

Вилегодский муниципальный район

Виноградовский муниципальный район

Красноборский муниципальный район

Лешуконский муниципальный район

Мезенский муниципальный район

Пинежский муниципальный район

Холмогорский муниципальный район

Шенкурский муниципальный район

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Примерная форма соглашения
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств
и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета
муниципального образования Архангельской области
_________________________________________________
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 31 октября 2008 г. N 239-па/38)

"____" ______________ 2008 г.                            N _______/______

     Департамент  финансов  Архангельской области, именуемый в дальнейшем

"Департамент",  в лице  директора  департамента  Усачёвой  Елены Юрьевны,

действующей  на  основании   постановления   администрации  Архангельской

области  от  "____" ______________ 20___ г. N _____,  с одной стороны,  и

________________________________________________________________________,

   (исполнительный орган местного самоуправления муниципального района

                         (городского округа)

именуемый в дальнейшем "Получатель межбюджетных трансфертов из областного

бюджета", в лице _______________________________________________________,

                            (должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании Устава и _____________________________________,

            (дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)

с другой  стороны,  в  соответствии  со  статьей 136  Бюджетного  кодекса

Российской Федерации, подписали настоящее соглашение о нижеследующем.

                        1. Предмет соглашения

     1.1. Осуществление  мер  по  повышению  эффективности  использования

бюджетных  средств  и  увеличению  поступлений  налоговых  и  неналоговых

доходов    консолидированного    бюджета    муниципального    образования

Архангельской области в соответствии с пунктом 2.1 настоящего соглашения,

являющихся  условиями  предоставления Получателю межбюджетных трансфертов

(за  исключением  субвенций)   из  областного  бюджета,   предусмотренных

областным законом "Об областном бюджете на 20___ год и на плановый период

20___ и 20___ годов".

                     2. Права и обязанности сторон

     2.1. Получатель   межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета

обязан:

     1) соблюдать  следующие   требования   бюджетного   законодательства

Российской Федерации:

     а) не устанавливать  и  не  исполнять  расходные  обязательства,  не

связанные  с  решением   вопросов,   отнесенных  Конституцией  Российской

Федерации,  федеральными  и  областными  законами  к  полномочиям органов

местного самоуправления Архангельской области;

     б) не превышать  установленные  администрацией Архангельской области

нормативы  формирования  расходов  на оплату  труда  депутатов,  выборных

должностных  лиц  местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия

на постоянной основе,  муниципальных  служащих и (или) содержание органов

местного самоуправления;

     в) дефицит бюджета муниципального района (городского округа)  (далее

-   муниципальное   образование)   не  должен   превышать   5   процентов

утвержденного  общего  годового  объема  доходов  бюджета  муниципального

образования  без  учета  утвержденного объема безвозмездных поступлений и

поступлений  налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В

случае  утверждения муниципальным правовым актом представительного органа

муниципального образования  о бюджете в составе источников финансирования

дефицита  местного  бюджета  поступлений  от  продажи  акций  и иных форм

участия   в   капитале,   находящихся   в  собственности   муниципального

образования,  и  снижения  остатков  средств  на  счетах по учету средств

местного  бюджета  дефицит  местного бюджета может превысить ограничения,

установленные  настоящим  абзацем, в пределах суммы указанных поступлений

и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;

     г) предельный объем муниципального долга  муниципального образования

не должен  превышать  50 процентов  утвержденного  общего годового объема

доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема

безвозмездных    поступлений   и   поступлений   налоговых   доходов   по

дополнительным нормативам отчислений;

     д) предельный  объем расходов на обслуживание муниципального долга в

очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде),

утвержденный  решением  о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета

за  отчетный  финансовый  год  не  должен превышать  15 процентов  объема

расходов   бюджета   муниципального   образования,  за исключением объема

расходов,  которые  осуществляются  за счет субвенций, предоставляемых из

областного бюджета.

     Для    мониторинга    соблюдения     муниципальными    образованиями

Архангельской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации,

осуществляемого    департаментом    финансов    Архангельской    области,

используются соответствующие показатели на 1 число каждого квартала;

     2)  осуществить  следующие   меры    по  повышению     эффективности

использования  бюджетных  средств  и  увеличению  поступлений налоговых и

неналоговых   доходов    в   консолидированный    бюджет   муниципального

образования:

     а) обеспечить  в 20__ году  отсутствие  по состоянию на первое число

каждого  месяца  задолженности  консолидированного бюджета муниципального

образования по оплате труда работников бюджетной сферы;

     б) сократить  по  состоянию  на  01  декабря  20__ года кредиторскую

задолженность  консолидированного  бюджета  муниципального образования по

начислениям  на оплату  труда  до уровня  не более ____  тыс. рублей,  по

расходам   на   оплату   коммунальных   услуг   бюджетными  учреждениями,

находящимися  в  ведении  муниципального  образования, до уровня не более

_____ тыс. рублей,  по оплате  проезда к месту отдыха и обратно до уровня

не более _______ тыс. рублей, по оплате  ежемесячной денежной компенсации

на  книгоиздательскую   продукцию   работникам  муниципальных   бюджетных

учреждений до уровня не более _______ тыс. рублей;

     в) обеспечить  до конца  года  подготовку нормативно-правовых актов,

предусматривающих  сокращение   в  течение  двух  лет   налоговых  льгот,

установленных  решениями  органов  местного самоуправления муниципального

образования;

     г) принять   меры   по  сокращению  объема  недоимки   по  платежам,

зачисляемым в бюджет муниципального образования;

     д) обеспечить  утверждение  в бюджете муниципального образования  на

20__  год   ассигнований,  необходимых  для  оплаты  коммунальных   услуг

муниципальными  бюджетными  учреждениями в полном объеме, и своевременную

оплату текущих платежей за коммунальные услуги бюджетными учреждениями;

     е) обеспечить  своевременное  исполнение судебных актов по обращению

взыскания  на средства местного бюджета, взыскателями по которым являются

физические лица;

     ж) не допускать  увеличения численности работников бюджетной сферы и

органов местного самоуправления;

     з)   не  допускать  увеличения  числа   бюджетных    учреждений    и

бюджетополучателей;

     и) сократить объем муниципального  долга  муниципального образования

до _____ тыс. рублей по состоянию на 01 декабря 20___ года;

     к) принять  меры  по увеличению  объема неналоговых доходов в бюджет

муниципального образования;

     л) другие  меры  по оптимизации  расходов  и  увеличению поступлений

налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования;

     м) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным,

предоставлять  информацию по данным бухгалтерской отчетности о выполнении

мер, указанных в пункте 2.1 настоящего соглашения, в Департамент по форме

согласно приложению к настоящему соглашению.

     2.2. В  случае  невыполнения предусмотренных в пункте 2.1 настоящего

соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств

и    увеличению    поступлений     налоговых   и   неналоговых    доходов

консолидированного   бюджета    муниципального    образования,   а  также

непредставления    отчетности    об   исполнении  указанных  мер  в срок,

установленный   в   подпункте  "м"  пункта   2.1  настоящего  соглашения,

Департамент  вправе  приостановить  (сократить)  с  первого числа месяца,

следующего  за  отчетным,  предоставление  межбюджетных  трансфертов  (за

исключением субвенций) бюджету муниципального образования.

            3. Внесение изменений и дополнений в соглашение

     3.1. По взаимному соглашению сторон или в соответствии с действующим

законодательством  Российской Федерации в настоящее соглашение могут быть

внесены  изменения  и  дополнения   путем   подписания    дополнительного

соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.

                     4. Срок действия соглашения

     4.1. Настоящее  соглашение вступает в силу с момента его  подписания

сторонами и действует до 31 декабря 20___ года.

                         5. Разрешение споров

     5.1. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при

исполнении  настоящего  соглашения  или  в связи с ним, рассматриваются в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                          6. Другие условия

     6.1. Настоящее  соглашение  составлено  в  2-х экземплярах,  имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

                     7. Юридические адреса сторон

     Департамент:  департамент  финансов  Архангельской  области,  просп.

Троицкий, д. 49, г. Архангельск, 163000.

     Получатель межбюджетных трансфертов из областного бюджета:

_________________________________________________________________________

   (исполнительный орган местного самоуправления муниципального района

                        (городского округа)

_________________________________________________________________________

                 (юридический адрес (местонахождение)

                            Подписи сторон

"Департамент"                        "Получатель межбюджетных трансфертов

                                     из областного бюджета"

Директор департамента финансов

Архангельской области                 __________________________________

__________________________________

       (фамилия, инициалы)              (должность, фамилия, инициалы)

"___" _______________ 20__ г.         "___" _______________ 20__ г.

М.П.                                   М.П.

Приложение
к примерной форме соглашения
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых
и неналоговых доходов консолидированного бюджета
муниципального образования Архангельской области

Отчет
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых
доходов консолидированного бюджета
муниципального образования
____________________________________________________

Показатели	Единица измерения	На 1 декабря 20__ г.	На 1 апреля 20__ г.	На 1 июля 20__ г.	На 1 октября 20__ г.	На 1 декабря 20__ г.
1	2	3	4	5	6	7
Плановые расходы по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений на 20__ год	тыс. руб.
Фактические расходы по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений за отчетный период
Кредиторская задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений
Плановые расходы по начислениям на оплату труда на 20__ год	тыс. руб.
Фактические расходы по начислениям на оплату труда
Кредиторская задолженность по начислениям на оплату труда
Плановые расходы по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями на 20__ год	тыс. руб.
Фактические расходы по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями за отчетный период
Кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями
Плановые расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно на 20__ год	тыс. руб.
Фактические расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно
Кредиторская задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно
Плановые расходы по оплате ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию на 20__ год	тыс. руб.
Фактические расходы по оплате ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию
Кредиторская задолженность по оплате ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию
Объем неналоговых доходов на первое число отчетного периода	тыс. руб.
Объем долга муниципальных образований на 01.01.20__ года	тыс. руб.
Объем долга муниципальных образований на первое число отчетного периода
Плановые расходы по обслуживанию муниципального долга на 20__ год	тыс. руб.
Фактические расходы по обслуживанию муниципального долга за отчетный период
Налоговые льготы	тыс. руб.
Недоимка по платежам, зачисляемым в бюджет муниципального образования	тыс. руб.
Число бюджетных учреждений	ед.
Численность работников, занятых в бюджетной сфере	чел.
Численность работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)	чел.

Руководитель исполнительного органа местного самоуправления

муниципального района (городского округа) _____________ ____________________________

                                            (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ _______________________ ____________

             (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)   (телефон)

"____" ___________ 20__ г.

"Департамент"		"Получатель межбюджетных трансфертов из областного бюджета"
Директор департамента финансов Архангельской области __________________________________________ (фамилия, инициалы) "___" _______________ 20__ г. М.П.		__________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) "___" _______________ 20__ г. М.П.