Указ Губернатора Архангельской области от 7 июня 2011 г. N 80-у "О внесении изменений в Регламент организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, в исполнительные органы государственной власти Архангельской области и администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области"

В связи с созданием приемной Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, в целях совершенствования работы с обращениями граждан и ведения личного приема граждан постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Регламент организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, в исполнительные органы государственной власти Архангельской области и администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденный указом Губернатора Архангельской области от 03 февраля 2011 года N 14-у.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.Ф. Михальчук

Изменения,
которые вносятся в Регламент организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации,
поступивших Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области,
заместителям Губернатора Архангельской области, в исполнительные органы государственной власти
Архангельской области и администрацию Губернатора Архангельской области
и Правительства Архангельской области
(утв. указом Губернатора Архангельской области от 7 июня 2011 г. N 80-у)

1. Абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:

"управление по работе с обращениями граждан администрации Губернатора и Правительства (далее - управление по работе с обращениями граждан) - в отношении обращений, адресованных Губернатору, в Правительство, заместителям Губернатора и в администрацию Губернатора и Правительства, за исключением структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства;".

2. По тексту указанного Регламента слова "отдел по работе с обращениями граждан" в соответствующем падеже заменить словами "управление по работе с обращениями граждан" в соответствующем падеже.

3. Пункт 73 дополнить абзацем следующего содержания:

"Результаты мониторинга ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляются в управление по работе с обращениями граждан.".

4. Раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Организация и порядок проведения личного приема граждан Губернатором,
заместителями Губернатора, руководителями исполнительных органов
и структурных подразделений администрации Губернатора
и Правительства, иными уполномоченными должностными лицами

85. Личный прием граждан проводят Губернатор, заместители Губернатора, руководители исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, начальник и государственные служащие управления по работе с обращениями граждан, лица, ответственные за работу с обращениями в исполнительных органах и структурных подразделениях администрации Губернатора и Правительства, иные уполномоченные государственные служащие исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства.

86. Прием граждан осуществляется:

1) в приемной Губернатора и Правительства по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 122;

2) в приемной Президента Российской Федерации в Архангельской области (г. Архангельск, пл. Ленина, д. 1);

3) в общественных приемных политических партий и общественных объединений (далее - общественные приемные);

4) в муниципальных образованиях Архангельской области (далее - муниципальные образования).

87. Губернатор проводит личный прием граждан:

1) в приемной Губернатора и Правительства - не менее одного раза в квартал;

2) в приемной Президента Российской Федерации в Архангельской области - не менее одного раза в 2 месяца;

3) в общественных приемных - не менее одного раза в 2 месяца;

4) в муниципальных образованиях - в соответствии с графиком рабочих поездок, утверждаемым в установленном порядке.

88. Заместители Губернатора, руководители исполнительных органов проводят личный прием граждан:

1) в приемной Губернатора и Правительства - не менее одного раза в 2 месяца;

2) в общественных приемных - не менее одного раза в 2 месяца;

3) в муниципальных образованиях - в соответствии с графиками рабочих поездок.

89. Прием граждан Губернатором, заместителями Губернатора, руководителями исполнительных органов проводится в соответствии с графиками приемов граждан, которые учитываются в плане мероприятий с участием Губернатора, заместителями Губернатора, руководителями исполнительных органов на очередной месяц.

90. Устанавливается следующий порядок формирования, согласования и утверждения графиков приемов:

1) график приема граждан Губернатором в приемной Президента Российской Федерации, общественных приемных, приемной Губернатора и Правительства формируется управлением по работе с обращениями граждан на полугодие, согласовывается с главным федеральным инспектором в Архангельской области, министерством по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области, секретариатом Губернатора, подписывается заместителем Губернатора - руководителем администрации Губернатора и Правительства, утверждается Губернатором;

2) график приема граждан заместителями Губернатора, руководителями исполнительных органов в приемной Губернатора и Правительства формируется управлением по работе с обращениями граждан ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, предшествующего приему, по согласованию с секретариатами заместителей Губернатора и приемными руководителей исполнительных органов, подписывается начальником управления по работе с обращениями граждан, утверждается заместителем Губернатора - руководителем администрации Губернатора и Правительства;

3) график приема заместителями Губернатора, руководителями исполнительных органов в общественных приемных формируется министерством по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области по согласованию с секретариатами заместителей Губернатора, приемными руководителей исполнительных органов и управлением по работе с обращениями граждан, утверждается руководителями общественных приемных.

91. Губернатор, заместители Губернатора ведут прием граждан с участием помощников и (или) советников Губернатора, заместителей Губернатора, а также начальника и/или государственных служащих управления по работе с обращениями граждан.

При необходимости для рассмотрения поставленных вопросов может быть приглашен руководитель исполнительного органа и структурного подразделения администрации Губернатора и Правительства.

92. Руководители исполнительных органов ведут личный прием граждан с участием своих помощников (советников), руководителей структурных подразделений или государственных служащих исполнительных органов.

В случае отсутствия руководителя исполнительного органа по уважительным причинам прием граждан в запланированное время проводит заместитель руководителя исполнительного органа.

93. Начальник и государственные служащие управления по работе с обращениями граждан ведут текущий личный прием граждан ежедневно в рабочие дни в специально отведенном помещении (просп. Троицкий, д. 49, цокольный этаж), при этом граждане обязаны оформить пропуск в бюро пропусков с предъявлением паспорта.

Начальник и государственные служащие управления по работе с обращениями граждан самостоятельно решают вопросы во время личного приема, если они не требуют дополнительного изучения и специального решения исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства.

Начальник управления по работе с обращениями граждан имеет право пригласить государственного служащего исполнительного органа и структурного подразделения администрации Губернатора и Правительства для консультаций, разъяснений или решения вопросов, поставленных гражданином.

Начальник управления по работе с обращениями граждан на основании информации, представленной гражданином, вправе определять, к какому должностному лицу необходимо записать заявителя на личный прием.

94. Исполнительные органы при необходимости самостоятельно организуют и проводят личные приемы граждан заместителями руководителя исполнительного органа, начальниками управлений и отделов по своему графику. Для этого в исполнительном органе должно быть определено специальное помещение, а также разработан порядок организации и проведения приемов граждан.

95. Личные приемы граждан Губернатором, заместителями Губернатора, руководителями исполнительных органов в муниципальных образованиях проводятся при участии заместителя главы администрации муниципального образования, ответственного за работу с обращениями граждан, и муниципальных служащих местных администраций муниципальных образований Архангельской области.

Обращения, касающиеся вопросов местного значения, в установленном порядке регистрируются и рассматриваются в местной администрации муниципального образования с подготовкой ответа заявителю.

Обращения на имя Губернатора, заместителей Губернатора, в адрес Правительства, администрации Губернатора и Правительства в установленном порядке передаются в управление по работе с обращениями граждан, которое в установленном порядке регистрирует их и направляет для рассмотрения по компетенции.

Обращения по вопросам компетенции исполнительного органа в установленном порядке регистрируются и рассматриваются в исполнительном органе с подготовкой ответа заявителю.

Для организации личных приемов в муниципальном образовании используются вопросы граждан, поступившие на Прямую линию Правительства Архангельской области.

96. Исполнительные органы ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление по работе с обращениями граждан информацию о личных приемах по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.

97. Информация о месте приема граждан, установленных днях и часах приема, контактных телефонах должностных лиц, ответственных за подготовку приема граждан, доводится до сведения граждан через средства массовой информации и официальный сайт Правительства Архангельской области. Информация также размещается перед приемной Губернатора и Правительства.

Порядок работы приемной Губернатора и Правительства

98. Приемная Губернатора и Правительства работает ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 09:00 до 17:30, перерыв на обед с 13:00 до 14:00.

99. Прием граждан проводится по предварительной записи в следующие дни и часы:

День недели	Дневной прием	Вечерний прием
Понедельник	10:00-12:00	15:00-17:00
Вторник	10:00-12:00	15:00-17:00
Среда	10:00-12:00	15:00-17:00
Четверг	10:00-12:00	15:00-17:00
Пятница	10:00-12:00	14:00-16:00

100. Функции по координации работы приемной Губернатора и Правительства возлагаются на одного из государственных служащих управления по работе с обращениями граждан (далее - координатор приемной Губернатора и Правительства).

Координатор приемной Губернатора и Правительства:

1) ведет запись на прием к Губернатору, заместителям Губернатора;

2) осуществляет взаимодействие с государственными служащими исполнительных органов, ведущих запись на прием к руководителям соответствующих исполнительных органов;

3) формирует проект графика приема граждан в приемной Губернатора и Правительства на предстоящий месяц (до 20 числа каждого месяца), согласовывает его в установленном порядке, представляет начальнику управления по работе с обращениями граждан для согласования, утверждения и размещения в средствах массовой информации и на сайте Правительства Архангельской области;

4) заполняет карточки личного приема;

5) производит подборку материалов о предыдущих обращениях и подготовку проектов решений по рассматриваемому вопросу;

6) осуществляет учет обращений и контроль за их рассмотрением;

7) производит заказ пропусков (коллективного пропуска) гражданам для прохода в здание Правительства Архангельской области через государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Хозяйственное управление" (далее - хозяйственное управление), организует встречу и сопровождение граждан;

8) дает по телефону консультации о порядке рассмотрения обращений в соответствии с законодательством;

9) следит за порядком в приемной Губернатора и Правительства, осуществляет организационно-техническое сопровождение приемов граждан;

10) готовит справочную, иную информацию для подготовки аналитических материалов по работе приемной Губернатора и Правительства.

101. Прием граждан руководителями исполнительных органов организуют государственные служащие исполнительных органов, ответственные за подготовку личного приема соответствующего руководителя исполнительного органа (далее - ответственные за прием руководителя исполнительного органа).

102. Ответственные за прием руководителя исполнительного органа:

1) ведут запись на прием к руководителю исполнительного органа;

2) участвуют в формировании проекта графика приема граждан в приемной Губернатора и Правительства;

3) принимают участие в приеме, заполняют карточки личного приема граждан;

4) производят подборку материалов о предыдущих обращениях и подготовку проектов решений по рассматриваемому вопросу;

5) производят заказ пропусков (коллективного пропуска) гражданам для прохода в здание Правительства через хозяйственное управление, организуют встречу и сопровождение граждан;

6) осуществляют учет обращений и контроль за их рассмотрением.

103. На каждого гражданина, записавшегося на прием, заполняется карточка личного приема граждан по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту. Во время записи устанавливается кратность обращения, при повторных обращениях делается подборка всех имеющихся материалов по предыдущим обращениям.

104. При входе в здание Правительства Архангельской области на прием, который будет проводиться в приемной Губернатора и Правительства, граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность.

105. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно лицом, осуществляющим прием, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

106. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, регистрируется и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема граждан Губернатором, заместителями Губернатора, регистрируется в управлении по работе с обращениями граждан и направляется для рассмотрения по компетенции. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема граждан руководителем исполнительного органа, регистрируется и рассматривается в соответствующем исполнительном органе.".

5. Дополнить указанный Регламент приложениями N 3 и 4 следующего содержания:

"Приложение N 3
к Регламенту организации рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации,
поступающих Губернатору Архангельской области,
в Правительство Архангельской области,
заместителям Губернатора Архангельской области,
в исполнительные органы государственной власти Архангельской области
и администрацию Губернатора Архангельской области
и Правительства Архангельской области

                               Информация

     о проведении личного приема Губернатора Архангельской области,

             заместителей Губернатора Архангельской области

ФИО, должность __________________________________________________________

Адрес проведения приема _________________________________________________

Дата проведения приема __________________________________________________

ФИО заявителя	Адрес и телефон заявителя	Краткое содержание обращения	Предложение по решению поставленных вопросов
1.
2.

                Информация о проведении личных приемов

                   за _______ квартал ________ года

_________________________________________________________________________

 (исполнительный орган государственной власти, структурное подразделение

     администрации Губернатора и Правительства Архангельской области)

	ФИО, должность должностного лица	Количество принятых граждан	Даны устные разъяснения в ходе приема	Обращение взято на контроль	Результаты обращения
Приемная Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области
Приемные исполнительного органа государственной власти, структурного подразделения администрации Губернатора и Правительства Архангельской области
Общественные приемные (указать какие)
Приемы, проведенные в ходе рабочих поездок в муниципальные образования
Итого

Приложение N 4
к Регламенту организации рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации,
поступающих Губернатору Архангельской области,
в Правительство Архангельской области,
заместителям Губернатора Архангельской области,
в исполнительные органы государственной власти Архангельской области
и администрацию Губернатора Архангельской области
и Правительства Архангельской области

___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ (ФИО, должность лица, проводившего прием)

___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ (адрес проведения приема)

                               Карточка

                      личного приема гражданина

                 "__" _____________________ 20___ г.

_________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество гражданина)

_________________________________________________________________________

                  (адрес места жительства гражданина)

Краткое содержание обращения гражданина _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Поручение _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      _______________________   _________________________

                             (подпись)             (расшифровка подписи)