4 февраля, 18, 28 марта, 1 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г., 10 февраля, 5, 17 марта, 14 апреля, 21 мая, 30 июня, 14, 28 июля, 4, 11 августа, 15, 29 сентября, 13, 20 октября, 6 ноября, 15, 29 декабря 2015 г., 9, 18 февраля, 22 марта, 14 апреля, 15, 23 августа, 20 сентября, 18 октября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 14 февраля, 28 марта, 25 апреля, 29 августа, 13 октября, 12, 26 декабря 2017 г., 6 февраля, 1, 15 марта, 21 мая 2018 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 427-пп пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)";
Пункт 1 дополнен подпунктом 2 с 22 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 15 марта 2018 г. N 111-пп
2) Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Центр сопровождения проектов СОПС" на проведение мероприятий по организации в г. Архангельске Международного арктического форума "Арктика - территория диалога".
3) Исключен с 1 января 2017 г.
См. текст подпункта 3 пункта 1
4) Исключен с 1 января 2017 г.
См. текст подпункта 4 пункта 1
5) Исключен с 1 января 2017 г.
См. текст подпункта 5 пункта 1
6) Исключен с 1 января 2017 г.
См. текст подпункта 6 пункта 1
7) Исключен с 1 января 2017 г.
См. текст подпункта 7 пункта 1
8) Исключен с 1 января 2017 г.
См. текст подпункта 8 пункта 1
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в подпункт 9 пункта 1 настоящего постановления внесены изменения
9) Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства;
10) Исключен с 1 января 2017 г.
См. текст подпункта 10 пункта 1
2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 06 сентября 2011 года N 310-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 31 января 2012 года N 19-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 24 апреля 2012 года N 170-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 03 июля 2012 года N 288-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 04 сентября 2012 года N 377-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 20 ноября 2012 года N 509-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 12 декабря 2012 года N 565-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 26 марта 2013 года N 116-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 29 июля 2013 года N 340-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
А.П. Гришков |
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 505-пп в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
4 февраля, 18, 28 марта, 1 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г., 10 февраля, 14 апреля, 21 мая, 14, 28 июля, 4, 11 августа, 15, 29 сентября, 20 октября, 6 ноября, 15, 29 декабря 2015 г., 9 февраля, 22 марта, 14 апреля, 15 августа, 20 сентября, 18 октября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 14 февраля, 25 апреля, 29 августа, 13 октября, 12, 26 декабря 2017 г., 1, 15 марта, 21 мая 2018 г.
Паспорт изменен с 25 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2018 г. N 226-пп
Паспорт
государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)"
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития) |
Соисполнители государственной программы |
- |
контрактное агентство Архангельской области (далее - контрактное агентство); агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам); министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство по делам молодежи и спорту) (до 2016 года); администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области министерство образования и науки Архангельской области (далее - министерство образования и науки) министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министерство АПК и торговли) агентство стратегических разработок Архангельской области (далее - агентство стратегических разработок) (с 2016 года) министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее - министерство связи и информационных технологий) |
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности"; подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области"; подпрограмма N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области"; подпрограмма N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области"; подпрограмма N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" подпрограмма N 6 "Развитие промышленности в Архангельской области |
Цели государственной программы |
- |
создание условий для устойчивого роста экономики Архангельской области. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи государственной программы |
- |
задача N 1 - улучшение инвестиционного климата в Архангельской области и увеличение объема инвестиций в основной капитал; задача N 2 - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Архангельской области; задача N 3 - повышение эффективности системы управления экономическим развитием Архангельской области; задача N 4 - повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при удовлетворении потребностей Архангельской области и государственных заказчиков в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ Архангельской области и осуществления государственных полномочий; задача N 5 - обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области задача N 6 - обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности в Архангельской области |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2014-2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования государственной программы |
- |
- общий объем финансирования государственной программы составляет 3 313 588,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1 149 384,0 тыс. рублей; областного бюджета - 2 124 389,2 тыс. рублей; местных бюджетов - 39 815,7 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316, определены основные приоритеты государственной политики в сфере экономики и экономического развития, которые включают в себя:
расширение конкурентных преимуществ в традиционных отраслях экономики;
модернизация традиционных секторов экономики;
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;
снижение административных барьеров в экономике.
Государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328, установлено, что приоритетными направлениями гражданской промышленности являются направления промышленности, осуществление деятельности по которым способствует:
созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;
развитию промышленного производства в части увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;
росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;
созданию условий для продвижения инновационной российской продукции и технологий на мировые рынки;
повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.
Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р, Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, стратегической целью деятельности Правительства Архангельской области в сфере реализации государственной программы является формирование в области эффективной, динамично растущей и сбалансированной экономики, а именно:
структуры экономики, обеспечивающей занятость населения, преимущественно в организациях с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости;
благоприятных условий для ведения бизнеса;
высокого уровня производительности и степени модернизации существующих организаций;
инвестиционной привлекательности территории для создания новых организаций в приоритетных секторах экономики.
Цели и задачи реализации государственной программы, перечни целевых показателей, подпрограмм, а также мероприятий государственной программы сформированы на основе указанных приоритетов, а также анализа состояния и перспектив развития экономики Архангельской области.
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
Подраздел 2.1 изменен с 25 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2018 г. N 226-пп
2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности"
Наименование подпрограммы |
- |
"Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" (далее - подпрограмма N 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития (2014-2015 годы); агентство стратегических разработок (с 2016 года)"; |
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство образования и науки министерство экономического развития |
Участники подпрограммы |
- |
государственное автономное учреждение Архангельской области "Дом предпринимателя"; органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский техникум водных магистралей имени С.Н. Орешкова"; государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Техникум судостроения и машиностроения" |
Цель подпрограммы |
- |
улучшение инвестиционного климата в Архангельской области и увеличение объема инвестиций в основной капитал. Перечень целевых показателей подпрограммы N 1 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономику Архангельской области; задача N 2 - продвижение инвестиционного потенциала Архангельской области; задача N 3 - развитие механизмов государственно-частного партнерства |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 1 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 1 составляет 374 056,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 102 425,2 тыс. рублей; областного бюджета - 271 630,8 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп в подраздел 2.2 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем
Архангельская область по показателям инвестиционной деятельности соответствует общероссийским тенденциям. При общем увеличении объема инвестиций в основной капитал объем иностранных инвестиций сокращается, сохраняется их ярко выраженная сырьевая направленность.
По итогам 2012 года объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в Архангельской области составил 112,1 млрд. рублей, что на 13 процентов превышает аналогичный показатель 2011 года, объем иностранных инвестиций при этом сократился на 5 процентов и составил 220,9 млн. долл. США.
Почти половина объема инвестиций в основной капитал по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства в 2012 году осуществлены по виду деятельности "Транспорт и связь" (49,7 процента общего объема инвестиций в основной капитал, или 43 838,5 млн. рублей). Среди значимых инвесторов можно выделить закрытое акционерное общество "Ямалгазинвест", обособленное подразделение общества с ограниченной ответственностью "Газпром инвест Запад", Котласский филиал открытого акционерного общества "Северные магистральные нефтепроводы", реализующие проекты по строительству магистральных газопроводов.
В соответствии с отчетом рейтингового агентства "Эксперт РА" за 2011 год по инвестиционной привлекательности Архангельская область относится к рейтинговой группе 3В1 (пониженный потенциал - умеренный риск), на которую приходится почти 40 процентов всех субъектов Российской Федерации.
Для повышения уровня инвестиционной привлекательности Архангельской области важно проводить активную инвестиционную и промышленную политику, стимулировать создание новых организаций, а также модернизацию уже существующих.
Правительство Архангельской области принимает меры по решению задачи повышения инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций, в частности:
1) приняты:
областной закон от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности", предусматривающий механизмы реализации государственной политики в сфере инвестиционной деятельности;
областной закон от 24 июня 2009 года N 52-4-ОЗ "О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области", определяющий порядок и условия предоставления льготных ставок по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, и по налогу на имущество организаций в случае реализации крупных инвестиционных проектов;
2) создана комиссия по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области (далее - комиссия), которая является постоянно действующим вспомогательным органом при Губернаторе Архангельской области, образованным в целях осуществления государственной политики Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности, направленной на повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности в области, развитие экономики Архангельской области, эффективное использование бюджетных средств, составление эффективных мероприятий по государственной поддержке программ, проектов и организаций реального сектора экономики;
3) осуществляется развитие механизмов государственно-частного партнерства в Архангельской области.
Создан инвестиционный фонд Архангельской области, бюджетные ассигнования которого направляются:
на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства;
на создание (строительство, реконструкция) транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых инвестором объектов капитального строительства;
на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в рамках концессионных соглашений, или разработки проектной документации на данные объекты;
4) введен институт взаимодействия с инвестиционным уполномоченным в Северо-Западном федеральном округе. В соответствии с распоряжением Губернатора Архангельской области от 20 ноября 2012 года N 1079-р ответственным должностным лицом за взаимодействие с инвестиционным уполномоченным в Северо-Западном федеральном округе назначен министр экономического развития Архангельской области;
5) осуществляются мероприятия по продвижению инвестиционного потенциала Архангельской области на внутреннем и внешних рынках. Выпущены презентационные фильмы и объемные демонстрационные макеты инвестиционных проектов;
Пункт 6 изменен с 25 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2018 г. N 226-пп
6) внедрен регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 30 января 2018 года N 26-пп.
Актуальная информация, необходимая потенциальным инвесторам, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на специализированном сайте по инвестиционной деятельности www.dvinainvest.ru, в том числе и в англоязычной версии;
7) инвесторы по проектам, включенным в реестр инвестиционных проектов Архангельской области, могут претендовать на получение следующих мер государственной поддержки:
получение субсидий для возмещения части затрат на оплату услуг, связанных с сертификацией систем менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества, в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;
получение льгот по налогам на прибыль организаций и на имущество организаций на основании областного закона от 24 июня 2009 года N 52-4-ОЗ "О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области";
рассмотрение проблемных вопросов, препятствующих реализации инвестиционных проектов, на заседании комиссии с участием руководителей отраслевых исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) и территориальных органов федеральных органов государственной власти в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 15 февраля 2010 года N 14-у;
разработку бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований;
поддержку в иных формах, предусмотренных областным законом от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности";
8) осуществляется внедрение стандарта деятельности исполнительных органов по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Архангельской области.
Ключевые проблемы улучшения инвестиционного климата связаны с четырьмя факторами:
1) административные барьеры (существующие барьеры при процедурах получения земельных участков, согласовании строительства, подключении к инфраструктуре и др.);
2) ограниченный доступ к финансовым ресурсам (недостаточно эффективный механизм кредитования в целом по России - существующий высокий уровень процентных ставок по кредитам и низкая доступность получения денежных средств на долгосрочный период - до 10 лет и более);
3) недостаток трудовых ресурсов необходимой инвесторам квалификации и специальностей;
4) отсутствие развитой инвестиционной инфраструктуры (низкая доступность земли и производственной недвижимости - недостаточное количество производственных площадок с современной производственной инфраструктурой, недостаточный уровень развития индустриальных парков и низкий уровень развития дорожной инфраструктуры).
Решение проблем будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы N 1.
Раздел 2.3 изменен с 22 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 15 марта 2018 г. N 111-пп
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1
Реализация мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется агентством стратегических разработок совместно с министерством экономического развития. До 2016 года реализация мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществлялась министерством экономического развития самостоятельно.
Непосредственные исполнители отдельных мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3, 2.1-2.2, 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), определяются в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ).
В рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), в 2018 году средства областного бюджета направляются в виде субсидии автономной некоммерческой организации "Центр сопровождения проектов СОПС" на проведение мероприятий по организации в г. Архангельске Международного арктического форума "Арктика - территория диалога" в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.3, 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется предоставление субсидий государственному автономному учреждению Архангельской области "Дом предпринимателя" на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется:
предоставление субсидий организациям на компенсацию расходов производителей по продвижению продукции, в том числе расходов на международную сертификацию товаров (работ, услуг), системы менеджмента качества, а также на необходимые консультационные услуги - в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением:
предоставление субсидий организациям на возмещение части затрат на разработку и внедрение инновационных технологий - в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
До 31 декабря 2016 года реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 3.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат по осуществлению деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области, утвержденным настоящим постановлением.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе):
по подпункту 1 осуществляется предоставление субсидий организациям - участникам судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на возмещение затрат на повышение квалификации сотрудников организаций - участников кластера по работе со специализированным программным обеспечением, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;
по подпункту 2 министерством экономического развития производится закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
по подпункту 3 министерством экономического развития осуществляется предоставление субсидий государственному автономному учреждению Архангельской области "Дом предпринимателя" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
по подпункту 4 министерством образования и науки осуществляется предоставление субсидий государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области "Архангельский техникум водных магистралей имени С.Н. Орешкова" и государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области "Техникум судостроения и машиностроения" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
Средства федерального бюджета по пунктам 3.3 и 3.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) привлекаются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, являющимися приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316.
Перечень мероприятий подпрограммы N 1 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Подраздел 2.4 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 90-пп
2.4. Паспорт
подпрограммы N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития |
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство по делам молодежи и спорту (до 2016 года); администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (с 2016 года); министерство АПК и торговли"; |
Участники подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области; |
- |
государственное автономное учреждение Архангельской области "Дом предпринимателя"; |
|
- |
государственное унитарное предприятие Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск"; |
|
- |
фонд "Архангельский региональный центр микрофинансирования (с 25 сентября 2015 года - микрофинансовая организация "Архангельский региональный фонд микрофинансирования", с 22 февраля 2017 года - Микрокредитная компания Архангельский региональный фонд "Развитие") |
|
Цель подпрограммы |
- |
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Архангельской области (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства). Перечень целевых показателей подпрограммы N 2 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - стимулирование граждан, в том числе молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности (пропаганда предпринимательства); задача N 2 - обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства; задача N 3 - стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 2 составляет 1 518 778,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1 046 958,8 тыс. рублей; областного бюджета - 432 003,7 тыс. рублей; местных бюджетов - 39 815,7 тыс. рублей |
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем
Всего по итогам 2012 года в Архангельской области действуют 49 018 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляют свою деятельность 112 средних, 1798 малых и 12 418 микропредприятий, а также зарегистрированы 34 690 индивидуальных предпринимателей.
В расчете на 1 тыс. чел. населения Архангельской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в 2012 году составило 42,1 единицы, что сопоставимо со среднероссийскими показателями.
По итогам 2012 года отмечен резкий спад количества индивидуальных предпринимателей, причиной которому стало двукратное увеличение размера страховых взносов. Отрицательная динамика наблюдается и в текущем 2013 году. Так, за первое полугодие в Архангельской области снято с учета 5,6 тыс. индивидуальных предпринимателей, встали на учет 1,8 тыс. индивидуальных предпринимателей. В результате по состоянию на 1 июля 2013 года в Архангельской области действует 30,2 тыс. индивидуальных предпринимателей. В дальнейшем прогнозируется стабилизация ситуации, как результат принимаемых мер, предполагающих гибкий подход к исчислению страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.
В 2012 году наблюдался незначительный рост количества субъектов среднего предпринимательства (102,7 процента), рост их оборота составил 119 процентов. Однако, несмотря на положительную динамику, отмечается снижение численности занятых в субъектах среднего предпринимательства (88 процентов по отношению к 2011 году). Наиболее существенное снижение численности отмечается в сфере оптовой и розничной торговли. Такое снижение численности занятых в основном связано с проводимой модернизацией производственного оборудования и автоматизацией производственных процессов.
По итогам 2012 года наблюдался существенный рост числа субъектов малого предпринимательства (включая микропредприятия). По состоянию на 1 января 2013 года зарегистрировано 14 389 субъектов малого предпринимательства, что на 15 процентов больше, чем по состоянию на 1 января 2012 года. Наиболее значительный рост числа субъектов малого предпринимательства (включая микропредприятия) наблюдался в промышленной сфере, оптовой и розничной торговле.
Характерной чертой малого предпринимательства является широкое распространение вторичной занятости (по совместительству и по договорам гражданско-правового характера), предоставляющей дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы. В 2012 году субъектами малого предпринимательства на условиях вторичной занятости были привлечены 3463 человека, что сопоставимо с аналогичными показателями 2010 и 2011 годов.
Доля субъектов малого бизнеса, работающих в сфере торговли, составляет 30,4 процента, субъектов малого предпринимательства, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, - 19,5 процента, обрабатывающих производств - 15,3 процента, строительной сферы - 11,3 процента.
Предприятиями малого бизнеса за 2012 год привлечено 1,13 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.
Оборот субъектов малого предпринимательства, включая микропредприятия, за 2012 год по всем видам деятельности составил 146,8 млрд. рублей.
Несмотря на общую положительную тенденцию роста деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и роста экономических показателей от его деятельности, в целом указанная сфера деятельности в Архангельской области развита недостаточно.
Существует ряд проблем, среди которых:
недостаточная информированность предпринимателей и граждан о возможных формах ведения бизнеса, видах и условиях получения государственной поддержки;
недостаточная вовлеченность молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства;
труднодоступность и дороговизна финансовых ресурсов для предпринимателей;
недостаточная развитость инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
существенные различия в условиях ведения бизнеса в муниципальных образованиях.
Подпрограмма N 2 призвана объединить усилия исполнительных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также запустить механизм обратной связи с субъектами малого и среднего предпринимательства.
Подраздел 2.6 изменен с 25 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2018 г. N 226-пп
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2
В рамках реализации мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий государственному автономному учреждению Архангельской области "Дом предпринимателя" на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
В рамках реализации мероприятия 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется:
предоставление субсидий государственному автономному учреждению Архангельской области "Молодежный центр" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания;
проведение регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России" в соответствии с положением, утверждаемым постановлением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, и иных мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, направленных на реализацию соглашения, заключаемого между Правительством Архангельской области и Федеральным агентством по делам молодежи.
В рамках реализации мероприятия 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) министерством АПК и торговли осуществляется привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
До 31 декабря 2016 года реализация мероприятия 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии:
с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, утвержденным настоящим постановлением;
с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат по оплате первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным настоящим постановлением;
с Порядком предоставления субсидии на возмещение части затрат по оплате процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и лизинговых платежей по договорам лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным настоящим постановлением;
с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию инновационных бизнес-проектов, утвержденным настоящим постановлением.
В 2014 и 2015 годах субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялись также в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по предоставлению субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 года N 43-пп.
В рамках реализации мероприятия 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (государственное автономное учреждение Архангельской области "Дом предпринимателя", государственное унитарное предприятие Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск", фонд "Архангельский региональный центр микрофинансирования" (с 25 сентября 2015 года - микрофинансовая организация "Архангельский региональный фонд микрофинансирования", с 22 февраля 2017 года - Микрокредитная компания Архангельский региональный фонд "Развитие"), а также взнос Архангельской области в уставные фонды данных организаций.
До 31 декабря 2016 года в рамках реализации мероприятия 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) также осуществляется предоставление субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в Архангельской области в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области, и предоставление субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 2, 5, 7 и 8 пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), средства областного бюджета направляются государственному автономному учреждению Архангельской области "Дом предпринимателя" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания. Средства федерального бюджета на основании соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также средства областного бюджета, обеспечивающие требуемый уровень софинансирования, направляются государственному автономному учреждению Архангельской области "Дом предпринимателя" до 2018 года в виде субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
До 9 октября 2017 года в рамках реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), предоставляются гранты в форме субсидий на возмещение части затрат по осуществлению деятельности центра кластерного развития в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области, с 9 октября 2017 года средства областного бюджета направляются государственному автономному учреждению Архангельской области "Дом предпринимателя" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания. Средства федерального бюджета на основании соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также средства областного бюджета, обеспечивающие требуемый уровень софинансирования, направляются государственному автономному учреждению Архангельской области "Дом предпринимателя" в виде субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
С 2018 года на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами 2, 5-8 пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), средства областного бюджета направляются государственному автономному учреждению Архангельской области "Дом предпринимателя" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания для оказания государственных услуг (предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создание и использование баз данных и информационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, организация получения подтверждения соответствия товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям законодательства Российской Федерации (стандартизация, сертификация, патентование, декларирование), проведение патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринимательства), а также выполнение работ (организация мероприятий для (с участием) субъектов малого и среднего предпринимательства, методическая и аналитическая деятельность, изготовление информационно-презентационной продукции, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в сфере развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры) в сфере развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках реализации мероприятия 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Данное мероприятие осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденным настоящим постановлением.
Средства федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по мероприятиям подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) планируется привлекать по итогам конкурсных отборов субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605.
Перечень мероприятий подпрограммы N 2 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Подраздел 2.7 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 90-пп
2.7. Паспорт
подпрограммы N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области" (далее - подпрограмма N 3) |
Ответственный исполнитель программы |
- |
министерство экономического развития |
Соисполнители программы |
- |
агентство стратегических разработок |
Участники подпрограммы |
- |
Управление Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу |
Цели подпрограммы |
- |
повышение эффективности системы управления экономическим развитием Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 3 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - развитие системы государственного и муниципального стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития; задача N 2 - совершенствование государственной политики, методов и инструментов программно-целевого планирования социально-экономического развития Архангельской области; задача N 3 - внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архангельской области; задача N 4 - развитие системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области; задача N 5 - обеспечение деятельности министерства экономического развития и агентства стратегических разработок |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 3 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
финансирование подпрограммы N 3 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 507 624,4 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп в подраздел 2.8 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем
С учетом целей государственной экономической политики, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", в соответствии с основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 года, Правительством Архангельской области принимаются меры, направленные на повышение эффективности государственной политики в сфере управления экономическим развитием, включающие в себя:
развитие стратегического планирования и прогнозирования;
применение программно-целевого метода в социально-экономическом развитии Архангельской области;
мониторинг эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления;
проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизу действующих нормативных правовых актов Архангельской области, реализацию государственной политики развития конкуренции.
В Архангельской области действует ряд документов долгосрочного и среднесрочного планирования и прогнозирования:
Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренная распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48;
схема территориального планирования Архангельской области, утвержденная постановлением Правительством Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 608-пп;
отраслевые стратегии и планы (Лесной план Архангельской области, Транспортная стратегия Архангельской области до 2030 года и др.);
прогноз социально-экономического развития Архангельской области на период до 2030 года;
прогнозы социально-экономического развития Архангельской области на среднесрочный период.
Опыт управления социально-экономическим развитием Архангельской области в разные периоды включает в себя формирование программы социально-экономического развития, Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, индикативное планирование. В настоящее время управление социально-экономическим развитием Архангельской области осуществляется в условиях необходимости актуализации Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года и четкого механизма ее реализации. Кроме того, в Российской Федерации в целом и в Архангельской области не сформирована нормативная правовая основа долгосрочного планирования социально-экономического развития, что, безусловно, сдерживает дальнейшее развитие системы стратегического планирования в Архангельской области. Аналогичная ситуация наблюдается и в сфере перспективного планирования на уровне муниципальных образований Архангельской области.
Развитие муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования) является составной частью социально-экономического развития Архангельской области в территориальном разрезе с учетом местной специфики. Система долгосрочного и среднесрочного планирования социально-экономического развития муниципальных образований проходит этап формирования. Характерной проблемой данного этапа является несоразмерность целей, задач и мероприятий программ муниципальных образований Архангельской области источникам их финансирования. Как правило, подавляющее большинство мероприятий предполагается к финансированию за счет средств областного и федерального бюджетов, при этом не учитываются ни реальные возможности бюджетов, ни механизмы, используемые для финансирования в составе государственных программ Архангельской области.
Реализация стратегических целей Правительства Архангельской области базируется на переходе к программному принципу формирования бюджета.
Доля расходов областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), формируемая в рамках государственных программ Архангельской области, по итогам 2012 года составила 39,5 процента. В 2013 году 85,4 процента расходов областного бюджета запланировано осуществить в рамках государственных программ Архангельской области.
В 2012 году Правительство Архангельской области приступило к формированию государственных программ Архангельской области, в которых закладываются долгосрочные ориентиры развития, формируется система показателей, по которым можно оценить эффективность затрат.
При формировании проекта областного закона "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в 2014 году в рамках государственных программ Архангельской области планируется произвести 95 процентов расходов.
Также Правительство Архангельской области активно участвует в федеральных целевых программах (далее - ФЦП), государственных программах Российской Федерации. В 2012 году Архангельская область принимала участие в 22 ФЦП, а также в 1 проекте, который реализуется в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы, в рамках которых привлечено 7,5 млрд. рублей средств федерального бюджета, что на 54,6 процента выше уровня 2011 года. В 2013 году планируется привлечение 7,8 млрд. рублей средств федерального бюджета.
Дальнейшее развитие программно-целевого управления требует:
формирования четких приоритетов финансирования государственных программ Архангельской области с учетом максимального привлечения средств федерального бюджета
совершенствования методики оценки эффективности реализации государственных программ Архангельской области с целью повышения качества расходования бюджетных средств.
Одним из ключевых элементов системы эффективного государственного управления в развитых странах является институт оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ).
ОРВ представляет собой процедуру анализа предлагаемой редакции проекта нормативного правового акта, направленную на выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета.
Проведение процедуры ОРВ позволит:
снизить издержки (трудовые, временные, финансовые) субъектов предпринимательской и иной деятельности;
обеспечить экономию бюджетных средств;
снизить риски проявления коррупции;
улучшить деловой климат и повысить инвестиционную привлекательность Архангельской области;
повысить доверие граждан и бизнеса к решениям, принимаемым органами государственной власти Российской Федерации и исполнительными органами.
В Российской Федерации ОРВ на федеральном уровне стала применяться на постоянной основе с 2010 года.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача по развитию на уровне Архангельской области процедур ОРВ проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов Архангельской области.
Внедрение процедур ОРВ на областном и муниципальном уровнях сталкивается со следующими проблемами: недостаток квалификации специалистов исполнительных органов и специалистов органов местного самоуправления, нехватка людских ресурсов в исполнительных органах и органах местного самоуправления, недостаток практики, нехватка информации для подготовки качественных заключений об ОРВ.
В связи с этим в рамках внедрения и развития процедуры ОРВ на региональном и муниципальном уровнях требуется провести обучение специалистов исполнительных органов, специалистов органов местного самоуправления, а также обеспечить информационное, научно-методическое и нормативное сопровождение данного процесса.
Одним из основных направлений деятельности в рамках обеспечения экономического развития территории является развитие комплексной Архангельской области системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления.
Начиная с 2008 года производится оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также органов местного самоуправления, что позволяет выявлять сферы, требующие приоритетного внимания, а также формировать комплекс мероприятий по улучшению результативности их деятельности.
В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления необходимо:
сформировать систему оперативного мониторинга показателей эффективности деятельности исполнительных органов;
создать в Архангельской области систему стимулирования органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности;
сформировать систему повышения эффективности деятельности исполнительных органов.
Решение указанных проблем будет осуществляться в рамках мероприятий подпрограммы N 3.
Подраздел 2.9 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 90-пп
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3
Реализация мероприятий пунктов 1.1 и 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством экономического развития совместно с агентством стратегических разработок за счет средств, отраженных в пунктах 5.1, 5.2 и 5.3 перечня мероприятий подпрограммы N 3. Реализация мероприятий пунктов 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 4.1-4.3 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством экономического развития самостоятельно за счет средств, отраженных в пункте 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 3.
В рамках реализации мероприятия 4.4 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется выделение грантов местным бюджетам в соответствии с Порядком выделения грантов из областного бюджета местным бюджетам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 23 июля 2012 года N 113-у.
В рамках реализации мероприятия 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется:
привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
взаимодействие между министерством экономического развития и Управление Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в рамках ежегодно заключаемого соглашения об информационном взаимодействии во исполнение Федерального закона от 29 ноября 207 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", а также на договорной основе в рамках оказания услуг по обеспечению статистической информацией.
Перечень мероприятий подпрограммы N 3 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Подраздел 2.10 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 90-пп
2.10. Паспорт
подпрограммы N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
контрактное агентство |
Соисполнители подпрограммы |
- |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (в 2014-2016 годах); министерство связи и информационных технологий (в 2017 году) |
Участники подпрограммы |
- |
государственные и муниципальные заказчики и бюджетные учреждения Архангельской области (далее - заказчики); государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" (далее - ГАУ "Управление ИКТ") государственное автономное учреждение Архангельской области "Региональный центр по организации закупок |
Цель подпрограммы |
- |
повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при удовлетворении потребностей Архангельской области и государственных заказчиков в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ Архангельской области и осуществления государственных полномочий. Перечень целевых показателей подпрограммы N 4 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - совершенствование организации управления государственными закупками Архангельской области на принципах действия контрактной системы; задача N 2 - создание условий для расширения возможностей участия физических и юридических лиц, в том числе местных товаропроизводителей, в сфере закупок в целях развития экономики Архангельской области; задача N 3 - создание условий для осуществления общественного контроля в сфере закупок путем обеспечения гласности и прозрачности всех стадий процесса осуществления закупок для государственных нужд Архангельской области |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 4 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
финансирование подпрограммы N 4 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 457 617,6 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 9 февраля 2016 г. N 36-пп в подраздел 2.11 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем
В сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд бюджетных учреждений Архангельской области (далее - закупки) сосредоточена значительная часть финансовых ресурсов. Объем государственных закупок в 2012 году превысил 14 млрд. рублей, из которых большая часть направлена на реализацию мероприятий государственных программ Архангельской области, обеспечение жизнедеятельности и развитие материально-технической базы государственных учреждений Архангельской области, прежде всего социальной сферы.
Оптимальное функционирование системы закупок обеспечивается единством нормативной и методической базы, прозрачностью процедур закупок, созданием объективных возможностей для конкуренции между поставщиками в сфере закупок, строгим соблюдением процедур закупок, учета информации о планируемых и фактически осуществленных государственных закупках.
Участниками рынка товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области являются около 420 заказчиков и свыше 11 000 поставщиков, подрядчиков и исполнителей, основную долю которых (более 75 процентов от общего числа) составляют организации, зарегистрированные в Архангельской области.
В настоящий момент система закупок в Архангельской области является частично централизованной.
Удельный вес закупок, осуществленных уполномоченным исполнительном органом - контрактным агентством (далее - уполномоченный орган) посредством торгов в 2012 году составил 96,2 процента от общего количества торгов. В стоимостном выражении централизованные закупки превысили 67 процентов общей суммы закупок всеми способами.
В настоящее время все закупки способом торгов осуществляются уполномоченным органом. Заказчики вправе самостоятельно использовать только способы запроса котировок и у единственного источника.
Благодаря централизации закупок на уровне уполномоченного органа по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ услуг созданы реальные условия для снижения коррупционных рисков и нарушений законодательства в сфере закупок, повышения уровня юридического и методического обеспечения закупок, развития конкуренции, что в конечном результате позволило достичь существенной экономии бюджетных средств.
В ходе закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области снижение начальной (максимальной) цены контрактов в 2012 году превысило 557 млн. рублей и составило 7,2 процента к начальной цене государственных контрактов.
Расширенные возможности для участия юридических и физических лиц в закупках, а также условия для гарантированной и равноправной конкуренции среди них обеспечены функционированием единой информационной системы в сфере закупок.
По итогам 2012 года доля проведенных электронных торгов составляет свыше 62 процентов в общей сумме заключенных государственных контрактов.
Дальнейшее формирование и организация системы закупок связана со вступлением в силу 01 января 2014 года Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, который предусматривает принципиально новый подход к регламентации и функционированию системы государственных и муниципальных закупок, соединяя в единый цикл планирование закупки, определение поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнение контракта и оценку эффективности его исполнения.
Вместе с положительными тенденциями в сфере закупок в Архангельской области остаются проблемы, которые негативным образом отражаются на эффективности проводимой в области закупочной деятельности и требуют дальнейшего целенаправленного решения и дополнительного ресурсного обеспечения:
несовершенство правовой и организационной структуры закупок в Архангельской области;
неравномерное и нерациональное планирование закупок, отсутствие обоснования закупок и их нормирования, нарушение сроков формирования планов-графиков, недостаточный контроль за планированием закупок со стороны главных распорядителей бюджетных средств;
большое количество несостоявшихся торгов по причине подачи единственной заявки и отсутствие поданных заявок, что является следствием как ограниченности регионального рынка отдельных видов товаров, работ, услуг в силу объективных причин, так и сложности восприятия участниками законодательства о закупках, а также необходимостью отвлечения средств для предоставления их в качестве обеспечения заявки, платы, взимаемой с победителя в случае участия в электронных аукционах, сложностью самой процедуры электронного аукциона;
недостаточная регламентация стадий исполнения контрактов, отсутствие схем и механизмов управления исполнением контрактов, регулярные нарушения сроков выполнения работ, предусмотренных контрактами, отсутствие унифицированных процедур приемки товаров, работ, услуг, слабый контроль за исполнением контрактов со стороны заказчиков;
отсутствие публичного контроля за стадиями осуществления закупки, дефицит объективной информации о ходе и конечных результатах исполнения контрактов;
отсутствие мониторинга и анализа контрактных результатов в системе управления заказами в Архангельской области;
недостаточность и разобщенность информационных ресурсов необходимых для получения, обработки, анализа и мониторинга информации по управлению закупками, охватывающей все стадии сферы закупок - от планирования до исполнения контрактов,
несоответствие технических возможностей используемых автоматизированных информационных систем современному уровню развития информационных технологий в сфере закупок и отсутствие информационной подсистемы, интегрированной с единой информационной системой;
низкоквалифицированное выставление заказчиками требований к закупаемой продукции, подача заявок участниками закупок с нарушениями требований законодательства о закупках, злоупотребление участниками закупок правами путем подачи неоднократных жалоб без наличия оснований, что свидетельствует о недостаточном профессиональном уровне специалистов заказчиков и участников закупок.
В результате решения названных проблем за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению контрактов, а также автоматизации процессов управления закупками и исполнения бюджета, повысится качество обеспечения государственных нужд.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы N 4.
Подраздел 2.12 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 90-пп
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4
Реализация мероприятий по пунктам 1.1, 1.3, 2.2, 3.1, 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется контрактным агентством самостоятельно за счет средств, отраженных в пункте 3.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе).
Реализация мероприятий по пунктам 1.2 и 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется ГАУ "Управление ИКТ". Финансирование мероприятия 2.1 осуществляется за счет средств, выделяемых на ресурсное обеспечение мероприятия по пункту 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), представляемых ГАУ "Управление ИКТ" в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
Реализация мероприятия по пункту 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" в рамках выполнения функций учреждения в соответствии с уставом учреждения.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг". В 2014 году в рамках реализации указанного мероприятия осуществляется предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания. С 1 января по 15 октября 2015 года осуществляется предоставление субсидии на выполнение государственного задания. С 15 октября 2015 года в связи с реорганизацией государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" путем изменения типа учреждения на казенное средства на реализацию мероприятия 3.4 направляются на выполнение указанным учреждением функций в соответствии с уставом.
С 20 марта 2017 года в связи с изменением типа учреждения с казенного на автономное осуществляется предоставление субсидии государственному автономному учреждению Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" на выполнение государственного задания на оказание государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и выполнение работ по предоставлению консультационных и методических услуг. С 1 января 2018 года средства областного бюджета направляются на выполнение государственного задания на оказание государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и выполнение работ по организации закупок товаров, работ, услуг для отдельных видов юридических лиц.
Постановлением Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 414-пп в подраздел 2.13 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.13. Паспорт
подпрограммы N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" (далее - подпрограмма N 5) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
агентство по тарифам и ценам |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности |
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 5 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - регулирование тарифов в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти предельных минимального и (или) максимального уровней, а также с учетом соблюдения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги; задача N 2 - поэтапный переход к установлению долгосрочных тарифов; задача N 3 - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых тарифов |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 5 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
финансирование подпрограммы N 5 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 403 476,7 тыс. рублей |
2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 5, описание основных проблем
Государственное регулирование тарифов и цен напрямую влияет на характер экономического роста и качество жизни населения Архангельской области.
Уполномоченным исполнительным органом, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов и регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством Архангельской области, является агентство по тарифам и ценам.
В рамках реализации своих полномочий в сфере государственного регулирования тарифов и цен агентство по тарифам и ценам устанавливает:
1) тарифы в сфере электроэнергетики;
2) тарифы в сфере теплоснабжения;
3) тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
4) тарифы на услуги организаций коммунального комплекса;
5) тарифы в сфере естественных монополий;
6) розничные цены на газ;
7) тарифы в транспортном комплексе и непроизводственной сфере.
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) осуществляется за соблюдением организациями требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к установлению и (или) применению тарифов, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов, за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации.
Одними из основных принципов государственного регулирования и контроля являются:
достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций и потребителей;
обеспечение доступности услуги для потребителей;
установление тарифов исходя из экономически обоснованных расходов организаций;
обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов).
Совершенствование системы государственного регулирования за последние годы проводится по трем главным взаимосвязанным направлениям:
повышение эффективности функционирования организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен и тарифов;
защита интересов потребителей товаров (услуг) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Проводимые реформы предъявляют новые требования к системе государственного регулирования - должен преобладать системный подход, сочетающий экономические и социальные аспекты регулирования. Методология регулирования должна создавать стимулы, при которых субъектам регулирования выгодно сокращать издержки, внедрять новые технологии, повышать эффективность использования инвестиций.
Система нормативного регулирования, а также корпоративное управление, направленные на постоянное наращивание расходов, с отсутствием стимулов для повышения их эффективности, а также информационная асимметрия между органами регулирования и регулируемыми субъектами обусловили необходимость перехода от затратного способа формирования цен (тарифов) к стимулирующему комплексному долгосрочному регулированию.
Введение принципов долгосрочного регулирования и параметров качества станет неотъемлемой частью регулирования организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Кроме того, в результате накопленного износа растет количество аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки их ликвидации и стоимость ремонта.
Связанный с постоянным ростом издержек коммунального комплекса рост тарифов на коммунальные ресурсы приводит к росту совокупного платежа граждан.
Отсутствие заметных сдвигов в улучшении технического состояния основных фондов и повышении эффективности функционирования организаций в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, а во многих случаях и нарастание негативных тенденций, связаны с дефицитом долгосрочных инвестиционных ресурсов, основными причинами которого являются:
несовершенство нормативных правовых актов, прежде всего в части применения механизмов долгосрочного тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, основанного на критериях доступности стоимости коммунальных услуг для населения Архангельской области, а также в части поддержки инвестиционных механизмов действующим жилищным законодательством;
недостаточная прозрачность жилищного и коммунального сектора для финансово-кредитных организаций и частных инвесторов;
отсутствие на финансовом рынке долгосрочных источников финансирования в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, которые необходимы для осуществления проектов модернизации коммунальной инфраструктуры без резкого увеличения финансовой нагрузки на потребителей.
Подраздел 2.15 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 90-пп
2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 5
Реализация мероприятий по пунктам 1.1-1.2, 2.1-2.2, 3.1-3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется агентством по тарифам и ценам Архангельской области самостоятельно за счет средств, отраженных в пункте 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5.
В рамках реализации мероприятия 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
Перечень мероприятий подпрограммы N 5 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Подраздел 2.16 изменен с 5 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 90-пп
2.16. Паспорт
подпрограммы N 6 "Развитие промышленности в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие промышленности в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 6) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
Микрокредитная компания Архангельский региональный фонд "Развитие" |
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности в Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 6 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - создание благоприятных условий для технологического развития и эффективной хозяйственной деятельности; задача N 2 - содействие в развитии научно-технической и производственной кооперации в Архангельской области; задача N 3 - создание условий для замещения импортируемых промышленных товаров, оборудования и компонентов, организации и развития современных производств по выпуску импортозамещающей продукции |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2018-2020 годы. Подпрограмма N 6 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 6 составляет 52 036,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 52 036,0 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп раздел II настоящей Программы дополнен подразделом 2.17
2.17. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 6, описание основных проблем
Промышленность занимает одно из ведущих мест в экономике Архангельской области, на нее приходится порядка 26 процентов производства валового регионального продукта, на промышленных организациях заняты порядка четверти всех работников области.
По итогам 2015 года в Архангельской области сложилась следующая структура промышленного производства (по объему отгруженных товаров):
75,5 процента - обрабатывающие производства, в том числе целлюлозно-бумажное производство (31 процент), деревообработка (9,5 процента), машиностроение (27 процентов), производство пищевых продуктов (5 процентов) и другие видов деятельности (3 процента);
15 процентов - производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
9,5 процента - добыча полезных ископаемых.
Индекс промышленного производства по Архангельской области в 2015 году составил 101,9 процента к уровню 2014 года.
Развитие отраслей промышленности.
Ситуация в горнодобывающей отрасли промышленности Архангельской области в отношении добычи большинства видов полезных ископаемых остается стабильной. На территории Архангельской области осуществляется добыча алмазов, бокситов, известняков и глин для цементного производства, гранито-гнейсов, базальтов, гипса, песков и песчано-гравийных смесей для строительной индустрии и дорожного строительства. Но основной объем добычи полезных ископаемых в настоящее время обеспечивается добычей алмазов: в Архангельской области разрабатываются два месторождения алмазов - им. М.В. Ломоносова и им. В. Гриба.
Месторождение им. Ломоносова разрабатывает открытое акционерное общество "Севералмаз" с 2005 года, с момента ввода в эксплуатацию первой очереди Ломоносовского горно-обогатительного комбината (ГОКа) производительностью 1,050 млн. тонн руды в год. В 2014 году завершено строительство и ввод II пускового комплекса ГОКа с годовой производительностью 3,0 млн. тонн руды.
Месторождение им. В. Гриба с 2011 года разрабатывает открытое акционерное общество "Архангельскгеолдобыча". Промышленная добыча и переработка руды начата в 2014 году.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" за 2015 год увеличился в сопоставимых ценах в 1,7 раза. В структуре промышленного производства (по объему отгруженных товаров) доля указанного вида экономической деятельности составляет 9 процентов. Значительный рост индекса производства (163,5 процента) обеспечен, в первую очередь, увеличением объемов добычи алмазосодержащей руды на месторождениях алмазов вследствие ввода в 2014 году новых производств на месторождениях.
В состав обрабатывающего производства Архангельской области входят лесопромышленный комплекс, машиностроительный комплекс, производство пищевых продуктов, включая напитки, производство прочих неметаллических минеральных продуктов.
Традиционно наибольший удельный вес промышленного производства приходится на лесопромышленный комплекс, его доля составляет порядка 41 процента по итогам 2015 года (в 2014 году - 33,2 процента). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями лесопромышленного комплекса за 2015 год составил 84,6 млрд. рублей, индекс производства - порядка 101 процента.
Численность работающих на организациях деревообрабатывающего и целлюлозно-бумажного производства за 2015 год составила порядка 16 тыс. человек, что составляет 4,3 процента к общему числу работающих.
По итогам 2015 года отмечался рост производства пиломатериалов на 9,5 процента, пеллет - на 34 процента, товарной целлюлозы - на 1,6 процента, бумаги - на 5 процентов. Незначительное снижение отмечено в производстве картона - 0,5 процента и фанеры клееной - 1,5 процента.
Машиностроительный комплекс Архангельской области включает в себя организации с основным видом экономической деятельности "производство транспортных средств и оборудования" и связанные с ним виды деятельности по производству машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, металлургическое производство. Прежде всего, это судоремонтно-судостроительные организации.
В течение 2015 года организациями судостроения осуществлялись работы в рамках государственного оборонного заказа по строительству, ремонту и модернизации подводных и надводных кораблей. Продолжалось строительство специализированного сборочно-испытательного цеха для движительно-рулевых колонок, которые до сих пор изготавливались за рубежом, а также производство другой гражданской продукции производственно-технического назначения как для отечественных, так и для зарубежных заказчиков.
По итогам 2015 года доля продукции, отгруженной организациями машиностроительного комплекса, составила порядка 30 процентов в общем объеме отгруженных товаров промышленного производства в Архангельской области. Индекс производства в целом по отрасли составил 105 процентов.
В структуре производства пищевых продуктов наиболее значимыми отраслями являются молокоперерабатывающая, мясоперерабатывающая, производство хлебобулочных изделий, производство водки и ликероводочных изделий, переработка рыбы.
Объем отгруженных товаров составил 10,9 млрд. рублей (5,2 процента в объеме отгруженных товаров), индекс производства - 88,6 процента.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за 2015 год составил 1,7 млрд. рублей, индекс производства - 72,3 процента. В структуре промышленного производства на данный вид деятельности по итогам года приходится 0,8 процента (за 2014 год - 1,5 процента).
Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды в объеме отгруженных товаров составляет 15 процентов. За 2015 год объем отгруженных товаров по указанному виду деятельности составил 30,7 млрд. рублей, индекс производства - 96,4 процента к уровню 2014 года. Производство электроэнергии в 2015 году составило 6,4 млрд. кВт-часов (96,4 процента к уровню 2014 года), тепловой энергии - 19,9 млн. Гкал (97,6 процента).
Одной из системных проблем социально-экономического развития Архангельской области является проблема технологической отсталости традиционных индустриальных производств. Степень износа основных фондов промышленных организаций Архангельской области растет, при этом в большинстве организаций практически все резервные мощности, способные производить конкурентную продукцию, уже задействованы.
К системным проблемам развития промышленного комплекса Архангельской области можно отнести следующие:
низкие темпы технологического обновления производства, использование устаревших технологий и, как следствие, высокие производственные издержки, снижение рентабельности производства;
дефицит квалифицированных кадров вследствие падения престижа инженерно-технических и рабочих специальностей, вызванный упадком системы профессионального образования, недостаточным притоком молодых специалистов;
наличие незадействованных, невостребованных производственных мощностей и их морально устаревшая инфраструктура;
недостаточно развитая система внутрирегиональной и межрегиональной производственной кооперации;
зачастую недостаточный уровень менеджмента, а также недостаток ресурсов для формирования эффективной маркетинговой и инвестиционной политики, являющийся препятствием в том числе и для налаживания сотрудничества с иностранными компаниями-инвесторами с целью модернизации производств.
Таким образом, без коренной технологической модернизации продолжится дальнейшее снижение производительности труда и рост издержек в промышленности региона.
Приоритетами промышленной политики Архангельской области являются рост эффективности и конкурентоспособности промышленного комплекса Архангельской области, повышение качества продукции.
Реализация подпрограммы N 6 позволит закрепить положительные тенденции в развитии промышленности, восстановить экономический рост, улучшить финансовое состояние организаций, увеличить кадровый потенциал на основе ускорения процессов модернизации и технического перевооружения предприятий, роста инвестиционной активности.
Содействие со стороны исполнительных органов государственной власти Архангельской области внедрению современных методов организации производства и стимулирование модернизации внесут свой вклад в создание высокопроизводительных рабочих мест, рост производительности труда, увеличение объема инвестиций.
Выпуск высокотехнологичной продукции для организаций связан со значительными затратами на покупку оборудования. В связи с этим для стимулирования выпуска новой конкурентоспособной продукции будет разработан механизм субсидирования промышленных организаций, производящих модернизацию и техническое перевооружение, что повлечет рост производительности труда.
Предпринимаемые и планируемые меры поддержки производителей Архангельской области закладывают большой потенциал в развитие промышленности области, в том числе в развитие процессов импортозамещения. Модернизация и техническое перевооружение производства лежат в основе обеспечения выпуска импортозамещающей продукции или увеличения объемов ранее производимой продукции, повышения конкурентоспособности по цене и качеству.
Перечень продукции, производимой в Архангельской области и направленной на импортозамещение, включает в себя продукцию, производимую предприятиями машиностроительного и лесопромышленного комплекса, а также технические средства реабилитации инвалидов (протезы, части и принадлежности протезов), медицинскую одежду, мебель и прочую продукцию.
Одним из векторов развития промышленности в Архангельской области является кластерный подход в приоритетных отраслях экономики.
Распоряжением Губернатора Архангельской области от 09 апреля 2012 года N 300-р "О формировании судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области" сформирован судостроительный инновационный территориальный кластер Архангельской области. Ключевыми организациями - участниками кластера являются предприятия кораблестроения и судоремонта, такие как акционерное общество "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие", акционерное общество "Центр судоремонта "Звездочка", акционерное общество "Северное производственное объединение "Арктика", акционерное общество "Северный рейд" и др. В рамках кластера реализуется ряд крупных проектов, формирующих базу для расширения объемов импортозамещения в российском судостроении. В результате реализации мероприятий по развитию судостроительного кластера по итогам 2015 года отмечена положительная динамика основных производственных показателей деятельности организаций-участников: на 19 процентов выросла выработка на одного работника организаций - участников кластера, что более чем в 10 раз выше планового значения показателя, на 22 процента увеличился объем отгруженной продукции кластера, кластер является одним из основных "поставщиков" высокопроизводительных рабочих мест в регионе (в кластере более 48 тыс. высокопроизводительных рабочих мест).
Распоряжением Губернатора Архангельской области от 25 ноября 2014 года N 909-р "О создании инновационного территориального лесопромышленного кластера Архангельской области" создан лесопромышленный кластер. Основной целью деятельности лесопромышленного кластера является повышение эффективности лесопромышленного производства на основе комплексного использования лесосырьевых ресурсов и расширения выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. В состав кластера входят 37 организаций лесопромышленного комплекса и смежных отраслей, учреждений высшего образования и среднего профессионального образования, субъектов малого предпринимательства. Якорными компаниями кластера являются открытое акционерное общество "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат", общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "Титан", открытое акционерное общество "Архбум", закрытое акционерное общество "Лесозавод 25".
В целях повышения качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья и их максимальной интеграции в жизнь общества распоряжением Губернатора Архангельской области от 21 декабря 2015 года N 1025-р "О создании социального кластера Архангельской области" создан социальный кластер Архангельской области, являющийся уникальным инструментом, позволяющим через научно-промышленную кооперацию непосредственно способствовать выполнению первоочередных задач, связанных с защитой людей с ограниченными возможностями. Кластер настроен на производство наукоемких и высокотехнологичных средств реабилитации инвалидов. Вся производимая продукция по цене и технологиям успешно конкурирует с импортными аналогами.
Помимо уже действующих в Архангельской области кластеров есть предпосылки реализации кластерных инициатив в таких направлениях промышленности как переработка биоресурсов, в том числе рыбы. Для реализации таких инициатив существуют технические, технологические, научно-образовательные, организационно-управленческие предпосылки, а также заинтересованность деловых кругов и отдельных компаний.
Реализация кластерной политики будет стимулировать инновационную деятельность, способствовать развитию прогрессивных технологий и совершенствованию всех этапов экономической деятельности.
Подпрограмма N 6 призвана стать одним из основных инструментов государственной промышленной политики Архангельской области по осуществлению модернизации промышленности путем обеспечения инвестиционной привлекательности, содействия субъектам промышленной деятельности в обновлении основных фондов промышленных организаций Архангельской области, внедрения в производство передовых технологий, сбалансированном развитии технологических и индустриальных парков Архангельской области.
Постановлением Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 414-пп в подраздел 2.18 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.18. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 6
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) министерством экономического развития осуществляется предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в соответствии:
с порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов модернизации и технического перевооружения производственных мощностей предприятий легкой промышленности, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;
с порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат по оплате процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и государственно корпорации "Внешэкономбанк", утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;
с порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярморочных мероприятиях, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.5 и 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки развития промышленности (Микрокредитная компания Архангельский региональный фонд "Развитие") для предоставления займов, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.4 и 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством экономического развития.
В рамках реализации мероприятия пункта 2.1 предусмотрено создание на территории Архангельской области регионального технологического парка. Реализация мероприятия осуществляется министерством экономического развития совместно с государственным унитарным предприятием Архангельской области "Фонд имущества и инвестиций" и акционерным обществом "Корпорация развития Архангельской области".
Первым этапом реализации мероприятия будет проектирование технологического парка, заказчиком проекта выступит государственное унитарное предприятие Архангельской области "Фонд имущества и инвестиций" за счет средств, внесенных в соответствии с распоряжением министерства имущественных отношений Архангельской области от 28 октября 2013 года N 1606-р в уставный фонд предприятия.
Постановлением Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 414-пп в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
1) в сфере развития инвестиционной деятельности:
принятие стратегических документов по развитию территорий, в том числе инновационной стратегии Архангельской области;
переход к организации работы с инвесторами по принципу "одного окна";
формирование рейтингов инвестиционной привлекательности Архангельской области и муниципальных образований;
принятие к реализации с применением механизма государственно-частного партнерства не менее одного проекта в год;
создание региональных институтов для обеспечения содействия инвестиционной деятельности и привлечения инвесторов на территорию Архангельской области;
2) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Архангельской области - до 38,2 единицы;
создание не менее 6,7 тыс. единиц рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
3) в рамках совершенствования системы управления экономическим развитием Архангельской области:
выстраивание системы документов планирования и прогнозирования на уровне Архангельской области;
повышение обоснованности и достоверности прогнозов социально-экономического развития Архангельской области;
формирование по программно-целевому принципу не менее 95 процентов расходов областного бюджета;
создание условий для повышения качества правового регулирования в предметной области за счет выстраивания современной технологии разработки проектов нормативных правовых актов, основанной на внедрении процедур оценки регулирующего воздействия в Правительстве Архангельской области и муниципальных образованиях;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления;
4) в рамках совершенствования организации государственных закупок в Архангельской области:
повышение экономической эффективности проведения процедур осуществления закупок;
повышение уровня автоматизации осуществления закупок;
снижение количества несостоявшихся закупок, рисков ненадлежащего исполнения, неисполнения государственных контрактов;
сокращение уровня коррупции за счет детальной регламентации процедур на всех этапах осуществления закупок, расширения перечня решений, принимаемых в "автоматическом режиме" в рамках информационной среды;
5) в рамках совершенствования системы государственного регулирования цен (тарифов) планируется обеспечить:
повышение надежности и качества предоставляемых товаров (услуг) организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности;
повышение эффективности функционирования организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
повышение объемов инвестиций в сферах деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
снижение количества решений об установлении уровней тарифов (цен), отмененных вступившими в законную силу решениями суда.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп раздел III настоящей Программы дополнен пунктом 6
6) в сфере развития промышленности:
увеличение индекса объема промышленного производства (по отношению к уровню 2015 года) на 12,5 процента;
ежегодный прирост производства импортозамещающей продукции (по отношению к уровню 2015 года) не менее чем на 2 процента по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности государственной программы осуществляется согласно Положению об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.
Приложение 1 изменено с 25 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2018 г. N 226-пп
Приложение N 1
к государственной программе
Архангельской области "Экономическое
развитие и инвестиционная деятельность
в Архангельской области (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14 февраля 2017 г. N 55-пп)
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)"
22 декабря 2014 г., 10 февраля, 14 апреля, 29 сентября, 15, 29 декабря 2015 г., 15 августа, 20 сентября, 18 октября, 14 ноября 2016 г., 14 февраля, 25 апреля, 29 августа, 13 октября 2017 г., 1, 15 марта, 21 мая 2018 г.
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития).
Наименование целевого показателя |
Исполнитель |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
|||||||
базовый 2012 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)" | ||||||||||
1. Индекс физического объема инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования |
агентство стратегических разработок Архангельской области (далее - агентство стратегических разработок) |
процентов к предыдущему периоду |
113,0 |
109,9 |
67,4 |
87,4 |
123,7 |
106,6 |
100,5 |
112,3 |
2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития) |
процентов |
6,1 |
6,1 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
3. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений |
министерство экономического развития |
процентов |
5 |
4,8 |
4,6 |
4,4 |
4,2 |
4,0 |
3,8 |
3,6 |
4. Удельный вес централизации закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенных уполномоченным исполнительном органом государственной власти Архангельской области - контрактным агентством Архангельской области (далее - уполномоченным органом) для заказчиков в общем объеме сводного плана закупок |
контрактное агентство Архангельской области (далее - контрактное агентство) |
процентов |
65 |
70 |
71 |
72 |
73 |
74 |
74,5 |
75 |
5. Темп роста регулируемых тарифов к предельному минимальному и (или) максимальному уровням тарифов, установленных Федеральной антимонопольной службой на соответствующий год |
агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам) |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
6. Доля расходов областного бюджета, распределенных по программам Архангельской области, в общем объеме запланированных расходов областного бюджета |
министерство экономического развития |
процентов |
39,5 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
7. Доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
8. Доля муниципальных образований Архангельской области, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия, от общего числа муниципальных образований, за которыми с 1 января отчетного года закреплены полномочия по проведению оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами |
агентство стратегических разработок |
единиц |
2 |
1 |
1 |
2 |
5 |
5 |
5 |
6 |
10. Доля муниципальных образований Архангельской области, на территории которых рост платы граждан за коммунальные услуги не превышает предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги |
агентство по тарифам и ценам |
процентов |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11. Индекс промышленного производства (по отношению к уровню 2015 года) |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
103,0 |
107,0 |
112,5 |
Подпрограмма N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" | ||||||||||
12. Объем инвестиций в основной капитал |
агентство стратегических разработок |
млн. руб. |
112072 |
86947 |
52906,3 |
49123,2 |
63701,9 |
70875,7 |
75076,5 |
86871,2 |
13. Доля объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту |
агентство стратегических разработок |
процентов |
39 |
25 |
25 |
25 |
25 |
17,5 |
18,7 |
19,6 |
14. Количество инвестиционных проектов, принятых к реализации с применением механизма государственно-частного партнерства |
агентство стратегических разработок |
единиц |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
15. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами |
агентство стратегических разработок |
единиц |
2 |
1 |
1 |
2 |
5 |
5 |
5 |
6 |
16. Количество созданных в Архангельской области объектов, обеспечивающих формирование доступной инфраструктуры для развития производства |
министерство экономического развития |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
17. Рост выработки на одного работника организаций - участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году) |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
1,6 |
2,6 |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" | ||||||||||
18. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), в расчете на 1 тыс. человек населения Архангельской области |
министерство экономического развития |
единиц |
42,1 |
40,7 |
39,6 |
40,4 |
36,0 |
36,8 |
37,5 |
38,2 |
19. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно) |
министерство экономического развития |
единиц |
228 |
245 |
235 |
240 |
787 |
790 |
795 |
800 |
20. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства Архангельской области в рамках реализации подпрограммы (ежегодно) |
министерство экономического развития |
тыс. единиц |
1,31 |
1,41 |
0,55 |
0,60 |
0,187 |
0,170 |
0,130 |
0,618 |
21. Объем средств областного и федерального бюджетов, направленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства Архангельской области, в расчете на 1 жителя Архангельской области |
министерство экономического развития |
рублей |
195,80 |
200,29 |
161,90 |
165,9 |
64,23 |
64,52 |
64,81 |
65,1 |
22. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
1,0 |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
23. Доля городских округов и муниципальных районов Архангельской области, имеющих программы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
министерство экономического развития |
процентов |
84,6 |
84,6 |
84,6 |
84,6 |
84,6 |
84,6 |
84,6 |
84,6 |
24. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
25. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
23,3 |
23,5 |
23,8 |
24,2 |
24,4 |
26. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
6,7 |
6,0 |
5 |
4 |
26.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно) |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
единиц |
- |
- |
- |
23 |
52 |
76 |
23 |
23 |
26.2. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
тыс. единиц |
- |
- |
- |
0,212 |
0,52 |
0,755 |
0,212 |
0,241 |
26.3. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
тыс. единиц |
- |
- |
- |
1,1 |
1,4 |
2,050 |
1,375 |
1,375 |
26.4. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
101 |
102 |
103 |
104 |
26.5. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
101 |
102 |
103 |
104 |
26.6. Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
не менее 18 |
не менее 20 |
не менее 23 |
не менее 25 |
26.7. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
министерство экономического развития |
единиц |
- |
- |
- |
- |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
26.8. Исключен с 22 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 15 марта 2018 г. N 111-пп Информация об изменениях: | ||||||||||
26.9. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
Подпрограмма N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области" | ||||||||||
27. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений |
министерство экономического развития |
процентов |
5 |
4,8 |
4,6 |
4,4 |
4,2 |
4,0 |
3,8 |
3,6 |
28. Доля полученных от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области на платной основе статистических работ, данные из которых были использованы исполнительными органами государственной власти Архангельской области в работе |
министерство экономического развития |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
29. Доля документов перспективного планирования социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Архангельской области (стратегии, комплексные программы), принятых в отчетном периоде, при подготовке которых министерством экономического развития оказано методическое содействие |
министерство экономического развития |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
30. Доля расходов областного бюджета, распределенных по программам Архангельской области, в общем объеме запланированных расходов областного бюджета |
министерство экономического развития |
процентов |
39,5 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
31. Доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
32. Количество муниципальных образований Архангельской области, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия |
министерство экономического развития |
единиц |
- |
1 |
1 |
1 |
26 |
26 |
26 |
26 |
33. Доля подготовленных документов, характеризующих деятельность исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, включающих показатели удовлетворенности населения Архангельской области |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
34. Доля муниципальных образований Архангельской области, улучшивших свои позиции в комплексном рейтинге по итогам оценки эффективности органов местного самоуправления |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
30 |
30 |
30 |
30 |
35. Количество заключенных соглашений между министерством экономического развития Архангельской области и органами местного самоуправления о предоставлении грантов |
министерство экономического развития |
единиц |
- |
- |
- |
- |
4 |
4 |
4 |
4 |
Подпрограмма N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области" | ||||||||||
36. Удельный вес централизации закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенных уполномоченным органом для заказчиков в общем объеме сводного плана закупок |
контрактное агентство |
процентов |
65 |
70 |
71 |
72 |
73 |
74 |
74,5 |
75 |
37. Снижение начальной (максимальной) цены контракта |
контрактное агентство |
процентов |
7,0 |
7,3 |
7,4 |
7,5 |
7,6 |
7,7 |
7,8 |
7,9 |
38. Среднее количество заявок участников закупок, поданных на одну процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенную уполномоченным органом |
контрактное агентство |
единиц |
1,8 |
2 |
2,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
39. Удельный вес несостоявшихся процедур |
контрактное агентство |
процентов |
65 |
60 |
59,5 |
59 |
58,5 |
58 |
57,5 |
57 |
40. Удельный вес закупок (в стоимостном выражении), размещенных у субъектов малого предпринимательства |
контрактное агентство |
процентов |
15 |
15 |
15 |
16 |
16,5 |
17 |
17,5 |
18 |
41. Среднее количество участников, допущенных к конкурентным процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
контрактное агентство |
единиц |
- |
- |
- |
3,2 |
3,4 |
3,5 |
3,6 |
3,7 |
42. Доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
контрактное агентство |
процентов |
- |
- |
- |
33 |
32 |
31 |
30 |
29 |
43. Доля государственных заказчиков, осуществляющих закупки в информационной системе управления закупками Архангельской области |
министерство связи и информационных технологий Архангельской области |
процентов |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
Подпрограмма N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Архангельской области" | ||||||||||
44. Темп роста регулируемых тарифов к предельному минимальному и (или) максимальному уровням тарифов, установленных Федеральной антимонопольной службой на соответствующий год |
агентство по тарифам |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
45. Доля организаций, для которых установлены долгосрочные тарифы, в общем количестве организаций, соответствующих критериям, обязательным при установлении долгосрочных тарифов |
агентство по тарифам |
процентов |
- |
50 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
46. Доля принятых решений об установлении тарифов с учетом результатов контрольных мероприятий |
агентство по тарифам |
процентов |
3 |
4 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
47. Доля тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, установленных в рамках утвержденных Федеральной антимонопольной службой предельных уровней тарифов |
агентство по тарифам |
процентов |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
48. Доля муниципальных образований Архангельской области, на территории которых рост платы граждан за коммунальные услуги не превышает предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги |
агентство по тарифам |
процентов |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
49. Доля проведенных плановых проверок в общем количестве проверок, утвержденных Генеральной прокуратурой Российской Федерации в ежегодном сводном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для агентства по тарифам и ценам Архангельской области |
агентство по тарифам |
процентов |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма N 6 "Развитие промышленности в Архангельской области" | ||||||||||
50. Индекс промышленного производства (по отношению к уровню 2015 года) |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
103,0 |
107,0 |
112,5 |
51. Рост выработки на одного занятого в сфере промышленного производства (по отношению к уровню 2015 года) |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
107 |
110 |
112 |
52. Прирост производства импортозамещающей продукции (по отношению к предыдущему году) |
министерство экономического развития |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
Порядок
расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование целевых показателей государственной программы |
Порядок расчета |
Источники информации |
1 |
2 |
3 |
1. Индекс физического объема инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования |
объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в отчетном году (в сопоставимых ценах) делится на объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в году, предшествующему отчетному (в сопоставимых ценах), и умножается на 100 процентов |
данные федерального государственного статистического наблюдения |
2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
оборот продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на конец отчетного периода (в сопоставимых ценах), делится на оборот продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на конец периода, предшествующего отчетному (в сопоставимых ценах), умножается на 100 процентов и вычитается 100 процентов |
расчеты министерства экономического развития; данные федерального государственного статистического наблюдения |
3. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений |
модуль среднего арифметического значения отклонений фактических показателей (индекс физического объема ВРП, индексы производства по разделам C, DD, DE, E промышленного производства, индекс изменения фонда оплаты труда и численности работников организаций, инфляция, индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года), уровень регистрируемой безработицы) от их значений, спрогнозированных в году, предшествующем отчетному |
данные федерального государственного статистического наблюдения; расчеты министерства экономического развития |
4. Удельный вес централизации закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенных уполномоченным органом для заказчиков в общем объеме сводного плана закупок |
объем закупок, размещенных уполномоченным органом в отчетном году, делится на общий объем закупок, отраженных в сводном плане закупок на отчетный год, и делится на 100 процентов |
внутренние отчеты контрактного агентства |
5. Темпы роста регулируемых тарифов к предельным минимальному и (или) максимальному уровням тарифов, установленных Федеральной антимонопольной службой на соответствующий год |
среднее арифметическое значение соотношений установленных тарифов (уровней роста тарифов) к предельным уровням тарифов, установленных Федеральной антимонопольной службой |
результаты ежегодного мониторинга, направляемого агентством по тарифам и ценам Архангельской области в Федеральную антимонопольную службу |
6. Доля расходов областного бюджета, распределенных по программам Архангельской области, в общем объеме запланированных расходов областного бюджета |
,
где: Д - доля расходов областного бюджета, распределенных по программам Архангельской области; - объем расходов областного бюджета, формируемый в рамках программ Архангельской области; - общий объем расходов областного бюджета |
годовой отчет министерства финансов Архангельской области об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области |
7. Доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки |
количество заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки, делится на общее количество заключений об оценке регулирующего воздействия и умножается на 100 процентов |
ведомственные отчеты министерства экономического развития |
8. Доля муниципальных образований Архангельской области, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия, от общего числа муниципальных образований, за которыми с 1 января отчетного года закреплены полномочия по проведению оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов |
количество муниципальных образований Архангельской области, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия, делится на общее число муниципальных образований Архангельской области и умножается на 100 процентов |
ведомственные отчеты министерства экономического развития |
9. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами |
количество соглашений определяется на основании решений комиссии по инвестиционной политике и развитию конкуренции Архангельской области о включении инвестиционного проекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области |
внутренние отчеты агентства стратегических разработок Архангельской области |
10. Доля муниципальных образований Архангельской области, на территории которых рост платы граждан за коммунальные услуги не превышает предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги |
количество муниципальных образований Архангельской области, на территории которых рост платы граждан за коммунальные услуги не превышает предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, делится на общее число муниципальных образований Архангельской области и умножается на 100 процентов |
результаты ежемесячного мониторинга, направляемого агентством по тарифам и ценам Архангельской области в Федеральную антимонопольную службу |
11. Индекс промышленного производства (по отношению к уровню 2015 года) |
произведение цепных индексов промышленного производства за период с базового года до расчетного года (произведение индексов промышленного производства к предыдущему году) |
данные федерального государственного статистического наблюдения; расчеты министерства экономического развития |
Приложение 2 изменено с 25 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2018 г. N 226-пп
Приложение N 2
к государственной программе Архангельской
области "Экономическое развитие
и инвестиционная деятельность
в Архангельской области (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 13 октября 2017 г. N 414-пп)
Перечень
мероприятий государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)"
4 февраля, 18, 28 марта, 1 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г., 10 февраля, 14 апреля, 21 мая, 14, 28 июля, 4 августа, 29 сентября, 20 октября, 6 ноября, 15, 29 декабря 2015 г., 22 марта, 14 апреля, 15 августа, 20 сентября, 18 октября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 14 февраля, 25 апреля, 29 августа, 13 октября, 12, 26 декабря 2017 г., 1, 15 марта, 21 мая 2018 г.
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Показатели результата реализации мероприятия по годам |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|||||||
всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
I. Подпрограмма N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" | ||||||||||||
Цель подпрограммы N 1 - улучшение инвестиционного климата в Архангельской области, обеспечивающее приток прямых инвестиций в производственную деятельность на территории области и достижение устойчивого социально-экономического развития за счет эффективной инвестиционной политики | ||||||||||||
Задача N 1 - создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономику Архангельской области | ||||||||||||
1.1. Совершенствование правового регулирования инвестиционной деятельности в Архангельской области |
министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития), агентство стратегических разработок Архангельской области (далее - агентство стратегических разработок) |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение дополнения (изменения) нормативной правовой базы Архангельской области по вопросам осуществления инвестиционной деятельности |
пункты 1, 12 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)" приложения N 1 к государственной программе (далее - перечень) |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Разработка стратегических, концептуальных документов в сфере развития территорий, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций |
агентство стратегических разработок |
итого |
2 200,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 800,0 |
400,0 |
разработка инновационной стратегии Архангельской области, актуализация инвестиционной стратегии Архангельской области, иных концептуальных документов в сфере развития территорий |
пункт 13 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
2 200,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 800,0 |
400,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. Создание благоприятной административной среды для осуществления инвестиционной деятельности |
агентство стратегических разработок |
итого |
9 800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
4 900,0 |
4 900,0 |
переход в 2014 году на организацию работы с субъектами инвестиционной деятельности по принципу "одного окна"; создание в 2014 году базы данных по инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам для размещения производств |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
9 800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
4 900,0 |
4 900,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
12 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
6 700,0 |
5 300,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
12 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
6 700,0 |
5 300,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 2 - продвижение инвестиционного потенциала Архангельской области | ||||||||||||
2.1. Формирование и продвижение инвестиционно привлекательного имиджа Архангельской области
в том числе: |
|
итого |
45 045,3 |
- |
537,2 |
563,8 |
1 394,3 |
22 200,0 |
10 700,0 |
9 650,0 |
ежегодно, начиная с 2015 года, -организация и участие Архангельской области не менее чем в двух конгрессно-выставочных мероприятиях (форумы, выставки, конференции, бизнес-миссии и т.д.); выполнение научно-исследовательских работ, направленных на формирование и продвижение инвестиционной привлекательности имиджа Архангельской области |
пункт 15 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
45 045,3 |
- |
537,2 |
563,8 |
1 394,3 |
22 200,0 |
10 700,0 |
9 650,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1) обеспечение выполнения мероприятий в рамках полномочий, закрепленных за министерством экономического развития |
министерство экономического развития |
итого |
21 037,2 |
- |
537,2 |
500,0 |
- |
20 000,0 |
- |
- |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
21 037,2 |
- |
537,2 |
500,0 |
- |
20 000,0 |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2) обеспечение выполнения мероприятий в рамках полномочий, закрепленных за агентством стратегических разработок |
агентство стратегических разработок |
итого |
24 008,1 |
- |
- |
63,8 |
1 394,3 |
2 200,0 |
10 700,0 |
9 650,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
24 008,1 |
- |
- |
63,8 |
1 394,3 |
2 200,0 |
10 700,0 |
9 650,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Текст приводится в соответствии с источником
2.3. Организация региональных конкурсов в сфере инвестиционной деятельности и инвестиционной привлекательности |
агентство стратегических разработок |
итого |
7 350,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
3 600,0 |
3 750,0 |
организация не менее чем двух региональных конкурсов начиная с 2019 года (ежегодно) |
пункт 14 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
7 350,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
3 600,0 |
3 750,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 2 |
итого в том числе: |
53 915,3 |
- |
537,2 |
763,8 |
1 394,3 |
22 200,0 |
14 960,0 |
14 060,0 |
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
" |
- |
- |
- |
- |
14 060,0 |
||||
областной бюджет |
53 915,3 |
- |
537,2 |
763,8 |
1 394,3 |
22 200,0 |
14 960,0 |
14 060,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
" |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 3 - развитие механизмов государственно-частного партнерства |
3.1. Формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности |
агентство стратегических разработок |
итого |
15 000,0 |
- |
- |
- |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
разработка начиная с 2018 года не менее 1 технико-экономического обоснования инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства |
пункт 14 перечня |
в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
федеральный |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
15 000,0 |
- |
- |
- |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.2. Развитие финансовых механизмов привлечения инвестиций и реализации инновационных проектов в том числе: |
|
итого в том числе: |
84 000,0 |
|
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
- |
39 500,0 |
40 500,0 |
количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории Архангельской области на принципах государственно-частного партнерства, - не менее 9 единиц к концу реализации государственной программы |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
84 000,0 |
- |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
- |
39 500,0 |
40 500,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
министерство экономического развития |
итого |
4 000,0 |
- |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
4 000,0 |
- |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
|
|
|
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
агентство стратегических разработок |
итого |
80 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
39 500,0 |
40 500,0 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджет | ||||||||||||
областной бюджет |
80 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
39 500,0 |
40 500,0 |
||||
бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
муниципальных образований | ||||||||||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.3. Обеспечение работы региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов в том числе: |
|
итого |
111 572,0 |
5 396,0 |
8 176,0 |
- |
- |
- |
49 000,0 |
49 000,0 |
создание в Архангельской области 2 объектов, обеспечивающих формирование доступной инфраструктуры для развития производства; создание и функционирование специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами |
пункт 16 перечня |
федеральный бюджет |
11 341,8 |
4 029,2 |
7 312,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
100 230,2 |
1 366,8 |
863,4 |
- |
- |
- |
49 000,0 |
49 000,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
министерство экономического развития |
итого |
13 572,0 |
5 396,0 |
8 176,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
11 341,8 |
4 029,2 |
7 312,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
2 230,2 |
1 366,8 |
863,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
агентство стратегических разработок |
итого |
98 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
49 000,0 |
49 000,0 |
|||
в том числе: |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
98 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
49 000,0 |
49 000,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.4. Содействие реализации программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014-2017 годы в том числе: |
|
итого в том числе: |
97 568,8 |
|
97 568,8 |
- |
|
|
|
|
создание финансового механизма реализации Программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014-2017 годы |
пункт 17 перечня |
федеральный бюджет |
91 083,4 |
|
91 083,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
6 485,4 |
|
6 485,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1) повышение квалификации сотрудников организаций - участников кластера по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением |
министерство экономического развития |
итого |
780,0 |
- |
780,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение квалификации 9 сотрудников |
|
федеральный бюджет |
741,0 |
- |
741,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
39,0 |
- |
39,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2) проведение конференции для участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области в целях развития интеграционных процессов в области кадрового и технологического обеспечения процессов судостроения |
министерство экономического развития |
итого |
2 100,0 |
- |
2 100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
проведение конференции с участием 250 человек с целью выработки новых подходов по формированию программ подготовки специалистов в сфере судостроения и арктической морской техники |
|
федеральный бюджет |
1 995,0 |
- |
1 995,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
105,0 |
- |
105,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3) приобретение машин и оборудования научно-исследовательского и измерительного, испытательного, электронно-вычислительного и производственного назначения, направленного на конструкторско-технологическое сопровождение и развитие производства импортозамещающей высокотехнологичной продукции - пропульсивных комплексов и их элементов для судов ледового класса |
министерство экономического развития |
итого |
65 785,0 |
- |
65 785,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
развитие Центра пропульсивных систем в Архангельской области |
|
федеральный бюджет |
62 495,8 |
- |
62 495,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
3 289,2 |
- |
3 289,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4) приобретение машин и оборудования научно-исследовательского и измерительного, испытательного, электронно-вычислительного, учебно-лабораторного и учебно-производственного назначения, направленного на развитие образовательной и инновационной инфраструктуры кластера, способствующей подготовке высококвалифицированных кадров для развития производства в сфере судостроения и судоремонта |
министерство образования и науки Архангельской области |
итого |
28 903,8 |
- |
28 903,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
подготовка специалистов для работы со станками с числовым программным управлением, специалистов в области информационных технологий для работы на производстве, в конструкторских бюро, инжиниринговых компаниях и научных организациях |
|
федеральный бюджет |
25 851,6 |
- |
25 851,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
3 052,2 |
- |
3 052,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 3 |
|
итого |
308 140,7 |
5 396,0 |
107 744,7 |
2 000,0 |
- |
5 000,0 |
93 500,0 |
94 500,0 |
|
|
федеральный бюджет |
102 425,2 |
4 029,2 |
98 396,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
205 715,5 |
1 366,8 |
9 348,7 |
2 000,0 |
- |
5 000,0 |
93 500,0 |
94 500,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 1 |
итого в том числе: |
374 056,0 |
5 396,0 |
108 281,9 |
2 763,8 |
1 394,3 |
27 200,0 |
115 160,0 |
113 860,0 |
|
|
|
федеральный бюджет |
102 425,2 |
4 029,2 |
98 396,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
271 630,8 |
1 366,8 |
9 885,9 |
2 763,8 |
1 394,3 |
27 200,0 |
115 160,0 |
113 860,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
II. Подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" | ||||||||||||
Цель подпрограммы N 2 - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Архангельской области | ||||||||||||
Задача N 1 - стимулирование граждан, в том числе молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности (пропаганда предпринимательства) | ||||||||||||
1.1. Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности (пропаганда предпринимательства) в том числе: |
министерство экономического развития |
итого |
79 431,6 |
11 377,6 |
7 105,0 |
5 905,0 |
4 248,8 |
9 170,2 |
19 925,2 |
21 699,8 |
пропаганда передового опыта развития предпринимательства: не менее 15 публикаций в средствах массовой информации в год; увеличение числа посетителей сайта www.msp29.ru - до 30 тыс. в год; организация и проведение конференции малого и среднего предпринимательства и деловой программы Маргаритинской ярмарки в Архангельской области (ежегодно); организация и проведение не менее 10 семинаров и круглых столов (ежегодно); проведение не менее одного конкурса профессионального мастерства в год; организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области (далее - СМСП) в конгрессно-выставочных мероприятиях (в том числе "единым стендом"), - не менее 2 мероприятий в год |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
1 600,0 |
1 600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
77 831,6 |
9 777,6 |
7 105,0 |
5 905,0 |
4 248,8 |
9 170,2 |
19 925,2 |
21 699,8 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1) публикация в периодических изданиях информационных материалов, статей, посвященных проблемам и достижениям в развитии предпринимательства |
|
итого |
4 317,6 |
617,6 |
500,0 |
200,0 |
- |
- |
1 500,0 |
1 500,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
4 317,6 |
617,6 |
500,0 |
200,0 |
- |
- |
1 500,0 |
1 500,0 |
||||
2) создание и обеспечение деятельности информационных сайтов по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
итого |
2 837,4 |
632,4 |
405,0 |
400,0 |
300,0 |
300,0 |
400,0 |
400,0 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
2 837,4 |
632,4 |
405,0 |
400,0 |
300,0 |
300,0 |
400,0 |
400,0 |
||||
3) организация предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей |
|
итого |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
1 600,00 |
1 600,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
400,00 |
400 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4) организация и проведение конкурсов профессионального мастерства, в том числе ежегодного областного конкурса "Лучшее предприятие года Архангельской области" |
|
итого |
1 850,0 |
1 250,0 |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
1 850,0 |
1 250,0 |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
5) подготовка, организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов, форумов и конгрессных мероприятий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
|
итого |
27 878,5 |
2 562,0 |
1 000,0 |
1 405,0 |
862,5 |
3 900,0 |
8 720,0 |
9 429,0 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
27 878,5 |
2 562,0 |
1 000,0 |
1 405,0 |
862,5 |
3 900,0 |
8 720,0 |
9 429,0 |
||||
6) разработка и (или) издание методических, информационных и презентационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
|
итого |
2 504,0 |
204,0 |
600,0 |
- |
- |
500,0 |
600,0 |
600,0 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
2 504,0 |
204,0 |
600,0 |
- |
- |
500,0 |
600,0 |
600,0 |
||||
7) обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных, всероссийских, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе в форме коллективных экспозиций |
|
итого |
36 144,1 |
4 111,6 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 086,3 |
4 470,2 |
8 705,2 |
9 770,8 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
36 144,1 |
4 111,6 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 086,3 |
4 470,2 |
8 705,2 |
9 770,8 |
||||
8) проведение деловой программы Маргаритинской ярмарки |
|
итого |
1 900,0 |
- |
1 000,0 |
900,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
1 900,0 |
- |
1 000,0 |
900,0 |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Развитие молодежного предпринимательства
в том числе: |
|
итого |
47 927,3 |
6 250,0 |
13 250,0 |
4 003,1 |
5 080,9 |
6 994,0 |
5 939,7 |
6 409,6 |
вовлечение в предпринимательство не менее 200 человек (ежегодно); обучение основам предпринимательской деятельности не менее 40 человек (ежегодно); количество новых субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами до 30 лет, - не менее 10 (ежегодно); направление на всероссийские, международные мероприятия и проекты не менее 2 человек (ежегодно) |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
37 217,7 |
5 000,0 |
12 000,0 |
2 753,1 |
3 506,3 |
5 419,3 |
4 106,0 |
4 433,0 |
||||
областной бюджет |
10 709,6 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 574,6 |
1 574,7 |
1 833,7 |
1 976,6 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1) проведение информационной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности, в том числе публикации в средствах массовой информации, направленные на популяризацию положительного образа молодого предпринимателя; вовлечение молодежи в мероприятия по молодежному предпринимательству |
|
итого |
16 710,7 |
2 060,0 |
3 302,1 |
1 056,2 |
1 534,6 |
1 928,5 |
3 283,3 |
3 546,0 |
|
пункты 26.2, 26.3, 26.7 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
10 869,6 |
1 700,0 |
2 341,0 |
274,2 |
690,0 |
1 083,9 |
2 298,3 |
2 482,2 |
||||
областной бюджет |
5 841,1 |
360,0 |
961,1 |
782,0 |
844,6 |
844,6 |
985,0 |
1 063,8 |
||||
министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области |
итого |
5 362,1 |
2 060,0 |
3 302,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
4 041,0 |
1 700,0 |
2 341,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
1 321,1 |
360,0 |
961,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого в том числе: |
11 348,6 |
- |
- |
1 056,2 |
1 534,6 |
1 928,5 |
3 283,3 |
3 546,0 |
|||
федеральный бюджет |
6 828,6 |
- |
- |
274,2 |
690,0 |
1 083,9 |
2 298,3 |
2 482,2 |
||||
областной бюджет |
4 520,0 |
- |
- |
782,0 |
844,6 |
844,6 |
985,0 |
1 063,8 |
||||
2) проведение образовательных программ, игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодежи, проживающей в Архангельской области. Сопровождение молодых предпринимателей. Проведение регионального форума молодых предпринимателей |
министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области |
итого |
10 000,1 |
3 500,0 |
6 500,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
9 233,4 |
2 800,0 |
6 433,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
766,7 |
700,0 |
66,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3) проведение регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России" |
|
итого |
5 674,9 |
500,0 |
2 888,9 |
363,0 |
326,0 |
417,0 |
567,3 |
612,7 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
4 571,6 |
400,0 |
2 666,7 |
227,9 |
180,0 |
271,0 |
397,1 |
428,9 |
||||
областной бюджет |
1 103,3 |
100,0 |
222,2 |
135,1 |
146,0 |
146,0 |
170,2 |
183,8 |
||||
министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области |
итого |
3 388,9 |
500,0 |
2 888,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
федеральный бюджет |
3 066,7 |
400,0 |
2 666,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
322,2 |
100,0 |
222,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
2 286,0 |
- |
- |
363,0 |
326,0 |
417,0 |
567,3 |
612,7 |
|||
федеральный бюджет |
1 504,9 |
- |
- |
227,9 |
180,0 |
271,0 |
397,1 |
428,9 |
||||
областной бюджет
|
781,1 |
- |
- |
135,1 |
146,0 |
146,0 |
170,2 |
183,8 |
||||
4) обеспечение участия молодежи Архангельской области в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях и проектах по тематике молодежного предпринимательства |
|
итого |
2 273,9 |
190,0 |
558,9 |
82,0 |
323,5 |
554,5 |
274,0 |
291,0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
1666,9 |
100,0 |
558,9 |
82,0 |
202,5 |
433,5 |
140,0 |
150,0 |
||||
областной бюджет |
607,0 |
90,0 |
- |
- |
121,0 |
121,0 |
134,0 |
141,0 |
||||
министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области |
итого |
748,9 |
190,0 |
558,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
федеральный бюджет |
658,9 |
100,0 |
558,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
90,0 |
90,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
1 525,0 |
- |
- |
82,0 |
323,5 |
554,5 |
274,0 |
291,0 |
|||
федеральный бюджет |
1008,0 |
- |
- |
82,0 |
202,5 |
433,5 |
140,0 |
150,0 |
||||
областной бюджет |
517,0 |
- |
- |
- |
121,0 |
121,0 |
134,0 |
141,0 |
||||
5) проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14-17 лет |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
1 822,8 |
- |
- |
151,9 |
255,0 |
445,2 |
466,7 |
504,0 |
||
федеральный бюджет |
1 180,5 |
- |
- |
40,8 |
135,0 |
325,2 |
326,7 |
352,8 |
||||
областной бюджет |
642,3 |
- |
- |
111,1 |
120,0 |
120,0 |
140,0 |
151,2 |
||||
6) отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, с целью прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
2 399,6 |
- |
- |
383,5 |
375,0 |
566,4 |
516,7 |
558,0 |
|
пункты 26.2, 26.7 перечня |
федеральный бюджет |
1 688,1 |
- |
- |
260,4 |
242,0 |
433,4 |
361,7 |
390,6 |
||||
областной бюджет |
711,5 |
- |
- |
123,1 |
133,0 |
133,0 |
155,0 |
167,4 |
||||
7) организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
5 243,3 |
- |
- |
1 592,2 |
1 439,2 |
1 931,9 |
134,7 |
145,3 |
||
федеральный бюджет |
5 057,2 |
- |
- |
1 560,2 |
1 404,2 |
1 896,8 |
94,3 |
101,7 |
||||
областной бюджет |
186,1 |
- |
- |
32,0 |
35,0 |
35,1 |
40,4 |
43,6 |
||||
8) проведение конкурсов бизнес-проектов |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
1 432,9 |
- |
- |
116,0 |
288,0 |
594,9 |
208,7 |
225,3 |
||
федеральный бюджет |
1 196,7 |
- |
- |
116,0 |
235,0 |
541,9 |
146,1 |
157,7 |
||||
областной бюджет |
236,2 |
- |
- |
- |
53,0 |
53,0 |
62,6 |
67,6 |
||||
9) оказание консультационных услуг молодым предпринимателям |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
1630,9 |
- |
- |
142,6 |
454,6 |
451,4 |
280,0 |
302,3 |
пункты 26.2, 26.7 перечня |
|
федеральный бюджет |
1245,5 |
- |
- |
75,9 |
382,6 |
379,4 |
196,0 |
211,6 |
||||
областной бюджет |
385,4 |
- |
- |
66,7 |
72,0 |
72,0 |
84,0 |
90,7 |
||||
10) осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
738,2 |
- |
- |
115,7 |
85,0 |
104,2 |
208,3 |
225,0 |
|
пункты 24-26.2, 26.7 перечня |
федеральный бюджет |
508,2 |
- |
- |
115,7 |
35,0 |
54,2 |
145,8 |
157,5 |
||||
областной бюджет |
230,0 |
- |
- |
- |
50,0 |
50,0 |
62,5 |
67,5 |
||||
1.3. Проведение регионального форума "Профессиональные кадры - залог успеха бизнеса" |
министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
итого |
600,0 |
- |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
разработка плана действий по решению имеющихся кадровых проблем в сфере потребительского рынка с обозначением необходимых изменений в существующие программы обучения специалистов |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
600,0 |
- |
600,0 |
|
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
127 958,9 |
17 627,6 |
20 955,0 |
9 908,1 |
9 329,7 |
16 164,2 |
25 864,9 |
28 109,4 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
38 817,7 |
6 600,0 |
12 000,0 |
2 753,1 |
3 506,3 |
5 419,3 |
4 106,0 |
4 433,0 |
||||
областной бюджет |
89 141,2 |
11 027,6 |
8 955,0 |
7 155,0 |
5 823,4 |
10 744,9 |
21 758,9 |
23 676,4 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 2 - обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого | ||||||||||||
2.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: |
министерство экономического развития |
итого |
548 714,6 |
140 184,8 |
53 668,9 |
24 444,3 |
- |
- |
158 853,0 |
171 563,6 |
создание более 50 новых производств; создание более 150 рабочих мест (ежегодно, за исключением 2017 и 2018 годов); расширение и модернизация действующих производств; 2017 и 2018 годов) |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
425 017,4 |
100 684,8 |
40 000,0 |
19 999,3 |
- |
- |
127 082,4 |
137 250,9 |
||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
684,8 |
684,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
123 697,2 |
39 500,0 |
13 668,9 |
4 445,0 |
|
- |
31 770,6 |
34 312,70 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1) предоставление субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса |
|
итого |
38 184,8 |
30 184,8 |
8 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
пункты 19-21, 24, 26.2, 26.7 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
29 184,8 |
24 184,8 |
5 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
184,8 |
184,8 |
- |
- |
|
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
9 000,0 |
6 000,0 |
3 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2) предоставление субсидий на оплату первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства |
|
итого |
297 595,4 |
90 000,0 |
27 668,9 |
11 000,0 |
- |
- |
80 828,0 |
88 098,5 |
|
пункты 19-21, 26.4-26.6 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
238 141,2 |
72 000,0 |
21 000,0 |
10 000,0 |
- |
- |
64 662,4 |
70 478,8 |
||||
областной бюджет |
59 454,2 |
18 000,0 |
6 668,9 |
1 000,0 |
- |
- |
16 165,6 |
17 619,7 |
||||
3) субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга |
|
итого |
178 435,1 |
14 500,0 |
13 000,0 |
9 445,0 |
- |
- |
68 025,0 |
73 465,1 |
|
пункты 19-21, 26.4-26.6 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
130 192,1 |
- |
10 000,0 |
7 000,0 |
- |
- |
54 420,0 |
58 772,1 |
||||
областной бюджет |
48 243,0 |
14 500,0 |
3 000,0 |
2 445,0 |
- |
- |
13 605,0 |
14 693,0 |
||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидирование части лизинговых платежей по договорам лизинга |
итого |
106 043,1 |
- |
- |
7 000,0 |
- |
- |
47 617,5 |
51 425,6 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
84 234,5 |
- |
- |
5 000,0 |
- |
- |
38 094,0 |
41 140,5 |
||||
областной бюджет |
21 808,6 |
- |
- |
2 000,0 |
- |
- |
9 523,5 |
10 285,1 |
||||
субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях |
итого |
44 892,0 |
- |
- |
2 445,0 |
- |
- |
20 407,5 |
22 039,5 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
35 957,6 |
- |
- |
2 000,0 |
- |
- |
16 326,0 |
17 631,6 |
||||
областной бюджет |
8 934,4 |
- |
- |
445,0 |
- |
- |
4 081,5 |
4 407,9 |
||||
4) предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на поддержку инновационных бизнес-проектов |
|
итого |
10 500,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
пункты 19-21, 26.4-26.6 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
8 500,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
4 000,0 |
4 000,0 |
||||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
2 000,0 |
|
- |
- |
- |
- |
1 000,0 |
1 000,0 |
||||
5) субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности |
|
итого |
23 999,3 |
5 000,0 |
5 000,0 |
3 999,3 |
- |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
пункты 19-21, 26.4-26.6 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
18 999,3 |
4 000,0 |
4 000,0 |
2 999,3 |
- |
- |
4 000,0 |
4 000,0 |
||||
областной бюджет |
5 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
- |
- |
1 000,0 |
1 000,0 |
||||
2.2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства |
министерство экономического развития |
итого |
575 515,9 |
38 447,4 |
84 878,1 |
49 032,2 |
79 887,9 |
58 046,1 |
127 880,8 |
137 343,4 |
предоставление субсидии фонду "Архангельский региональный центр микрофинансирования" (с 25 сентября 2015 года - микрофинансовая организация "Архангельский региональный фонд микрофинансирования", с 22 февраля 2017 года - Микрокредитная компания Архангельский региональный фонд "Развитие") на развитие микрофинансирования в виде предоставления микрозаймов не менее 100 субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
417 938,6 |
23 600,0 |
66 500,0 |
38 500,0 |
37 655,0 |
40 664,3 |
101 724,6 |
109 294,7 |
||||
областной бюджет |
157 577,3 |
14 847,4 |
18 378,1 |
10 532,2 |
42 232,9 |
17 381,8 |
26 156,2 |
28 048,7 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1) развитие микрофинансирования в Архангельской области |
|
итого |
261 464,7 |
20 000,0 |
78 397,3 |
32 000,0 |
48 266,7 |
20 300,7 |
30 000,0 |
32 500,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
200 467,4 |
16 000,0 |
66 500,0 |
27 000,0 |
24 366,7 |
16 600,7 |
24 000,0 |
26 000,0 |
||||
областной бюджет |
60 997,3 |
4 000,0 |
11 897,3 |
5 000,0 |
23 900,0 |
3 700,0 |
6 000,0 |
6 500,0 |
||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
развитие микрофинансирования фондом "Архангельский региональный центр микрофинансирования" (взнос субъекта Российской Федерации в уставный фонд фонда "Архангельский региональный центр микрофинансирования") |
|
итого |
98 397,3 |
20 000,0 |
78 397,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
82 500,0 |
16 000,0 |
66 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
15 897,3 |
4 000,0 |
11 897,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
развитие микрофинансирования микрофинансовой организацией "Архангельский региональный фонд микрофинансирования" (предоставление субсидии микрофинансовой организации "Архангельский региональный фонд микрофинансирования") |
|
итого |
32 000,0 |
- |
- |
32 000,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
27 000,0 |
- |
- |
27 000,0 |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
5 000,0 |
- |
- |
5 000,0 |
- |
- |
- |
- |
||||
развитие микрофинансирования Микрокредитной компанией "Архангельский региональный фонд "Развитие" (предоставление субсидии Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие") |
|
итого |
131 067,4 |
- |
- |
- |
48 266,7 |
20 300,7 |
30 000,0 |
32 500,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
90 967,4 |
- |
- |
- |
24 366,7 |
16 600,7 |
24 000,0 |
26 000,0 |
|
|
||
областной бюджет |
40 100,0 |
- |
- |
- |
23 900,0 |
3 700,0 |
6 000,0 |
6 500,0 |
|
|
||
2) сопровождение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Дом предпринимателя" |
|
итого |
51 052,0 |
3 825,0 |
5 080,8 |
5 632,2 |
5 432,2 |
2 081,8 |
14 000,0 |
15 000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
27 200,0 |
2 000,0 |
- |
2 000,0 |
- |
- |
11 200,0 |
12 000,0 |
||||
областной бюджет |
23 852,0 |
1 825,0 |
5 080,8 |
3 632,2 |
5 432,2 |
2 081,8 |
2 800,0 |
3 000,0 |
||||
3) создание на территории Архангельской области частного промышленного парка (субсидии на создание и (или) развитие частных промышленных парков) |
|
итого в том числе: |
131 146,6 |
7 622,4 |
- |
- |
- |
- |
59 280,8 |
64 243,4 |
|
|
федеральный бюджет |
98 819,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
47 424,6 |
51 394,7 |
||||
областной бюджет |
32 327,3 |
7 622,4 |
- |
- |
- |
- |
11 856,2 |
12 848,7 |
||||
4) создание на территории Архангельской области центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи |
|
итого |
55 500,7 |
7 000,0 |
- |
7 000,0 |
10 500,7 |
- |
15 000,0 |
16 000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
36 900,0 |
5 600,0 |
- |
6 500,0 |
- |
- |
12 000,0 |
12 800,0 |
||||
областной бюджет |
18 600,7 |
1 400,0 |
- |
500,0 |
10500,7 |
- |
3 000,0 |
3 200,0 |
||||
5) создание центра поддержки предпринимательства на базе государственного автономного учреждения Архангельской области "Дом предпринимателя" |
|
итого |
5 800,0 |
- |
1 400,0 |
4 400,0 |
- |
- |
- |
- |
создание центра поддержки предпринимательства на базе государственного автономного учреждения Архангельской области "Дом предпринимателя" |
пункт 18 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
3 000,0 |
- |
- |
3 000,0 |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
2 800,0 |
- |
1 400,0 |
1 400,0 |
- |
- |
- |
- |
||||
6) создание и обеспечение деятельности центра кластерного развития Архангельской области |
|
итого |
16 663,3 |
- |
- |
- |
6 355,0 |
10 308,3 |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
11 861,3 |
- |
- |
- |
5 355,0 |
6506,3 |
- |
- |
||||
областной бюджет |
4 802,0 |
- |
- |
- |
1 000,0 |
3 802,0 |
- |
- |
||||
7) развитие центра поддержки предпринимательства на базе государственного автономного учреждения Архангельской области "Дом предпринимателя" |
|
итого |
23 932,6 |
- |
- |
- |
9 333,3 |
14 599,3 |
- |
- |
развитие и обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства на базе государственного автономного учреждения Архангельской области "Дом предпринимателя" |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
18 190,6 |
- |
- |
- |
7 933,3 |
10 257,3 |
- |
- |
||||
областной бюджет |
5 742,0 |
- |
- |
- |
1 400,0 |
4 342,0 |
- |
- |
||||
8) создание и обеспечение деятельности центра поддержки экспорта Архангельской области |
|
итого |
29 956,0 |
- |
- |
- |
- |
10 756,0 |
9 600,0 |
9 600,0 |
создание центра поддержки экспорта на базе государственного автономного учреждения Архангельской области "Дом предпринимателя"; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках деятельности центра поддержки экспорта - не менее 50 субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
21 500,0 |
- |
- |
- |
- |
7 300,0 |
7 100,0 |
7 100,0 |
||||
областной бюджет |
8 456,0 |
- |
- |
- |
- |
3 456,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
||||
Всего по задаче N 2 |
|
итого |
1 124 230,5 |
178 632,2 |
138 547,0 |
73 476,5 |
79 887,9 |
58 046,1 |
286 733,8 |
308 907,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
842 956,0 |
124 284,8 |
106 500,0 |
58 499,3 |
37 655,0 |
40 664,3 |
228 807,0 |
246 545,6 |
||||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
684,8 |
684,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
281 274,5 |
54 347,4 |
32 047,0 |
14 977,2 |
42 232,9 |
17 381,8 |
57 926,8 |
62 361,4 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 3 - стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
3.1. Софинансирование на конкурсной основе мероприятий, отраженных в муниципальных программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
министерство экономического развития |
итого |
266 588,8 |
33 713,2 |
32 853,0 |
37 463,5 |
14 500,0 |
10 876,8 |
65 954,2 |
71 228,1 |
софинансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2014-2016 годах - не менее 20, с 2017 года - не менее 4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
165 185,1 |
22 963,2 |
14 515,0 |
16 254,1 |
10 000,0 |
6 376,8 |
45 710,6 |
49 365,4 |
||||
в том числе остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
4 993,0 |
3 963,2 |
1 029,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
61 588,0 |
4 750,0 |
11 858,0 |
14 211,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
11 427,6 |
12 341,4 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
39 815,7 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
1 000,0 |
1 000,0 |
8 816,0 |
9 521,3 |
||||
Всего по задаче N 3 |
|
итого |
266 588,8 |
33 713,2 |
32 853,0 |
37 463,5 |
14 500,0 |
10 876,8 |
65 954,2 |
71 228,1 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
165 185,1 |
22 963,2 |
14 515,0 |
16 254,1 |
10 000,0 |
6 376,8 |
45 710,6 |
49 365,4 |
||||
в том числе остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
4 993,0 |
3 963,2 |
1 029,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
61 588,0 |
4 750,0 |
11 858,0 |
14 211,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
11 427,6 |
12 341,4 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
39 815,7 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
1 000,0 |
1 000,0 |
8 816,0 |
9 521,3 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 2 |
|
итого |
1 518 778,2 |
229 973,0 |
192 355,0 |
120 848,1 |
103 717,6 |
85 087,1 |
378 552,9 |
408 244,5 |
|
|
федеральный бюджет |
1 046 958,8 |
153 848,0 |
133 015,0 |
77 506,5 |
51 161,3 |
52 460,4 |
278 623,6 |
300 344,0 |
||||
в том числе остаток средств федерального бюджета прошлых лет |
5 677,8 |
4 648,0 |
1 029,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
432 003,7 |
70 125,0 |
52 860,0 |
36 343,2 |
51 556,3 |
31 626,7 |
91 113,3 |
98 379,2 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
39 815,7 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
1 000,0 |
1 000,0 |
8 816,0 |
9 521,3 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
III. Подпрограмма N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области" | ||||||||||||
Цель подпрограммы N 3 - повышение эффективности управления экономическим развитием Архангельской области | ||||||||||||
Задача N 1 - развитие системы государственного и муниципального стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития | ||||||||||||
1.1. Совершенствование нормативной правовой основы по долгосрочному и среднесрочному планированию и прогнозированию социально-экономического развития Архангельской области |
министерство экономического развития, агентство стратегических разработок |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение дополнения (изменения) нормативной правовой базы Архангельской области по вопросам долгосрочного планирования и прогнозирования |
пункт 27 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Прогнозирование социально-экономического развития Архангельской области, а также координация деятельности, оказание методической помощи по формированию исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области соответствующих показателей прогнозов социально-экономического развития |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений к 2020 году по модулю - не более 3,6 процента |
пункт 27 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. Мониторинг показателей социально-экономического развития Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обновление показателей социально-экономического развития не менее 1 раза в месяц (в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Архангельской области) |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.4. Методическое обеспечение разработки документов долгосрочного планирования городских округов и муниципальных районов Архангельской области |
министерство экономического развития, агентство стратегических разработок |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля документов перспективного планирования социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Архангельской области (стратегии, комплексные программы), принятых в отчетном периоде, по которым министерством экономического развития оказано методическое содействие, - не менее 100 процентов |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 2 - совершенствование государственной политики, методов и инструментов программно-целевого планирования социально-экономического развития Архангельской области | ||||||||||||
2.1. Мониторинг участия исполнительных органов государственной власти Архангельской области в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение привлечения федеральных средств в рамках федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации на территорию Архангельской области |
пункт 30 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.2. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области по вопросам разработки и реализации программ Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение процессов разработки, принятия и реализации 23 государственных программ Архангельской области |
пункт 30 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по разделу 2 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 3 - внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архангельской области | ||||||||||||
3.1. Информационное, научно-методическое нормативное, кадровое обеспечение развития процедур оценки регулирующего воздействия |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки, - не менее 50 процентов к 2020 году |
пункт 31 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.2 Координация внедрения и развития процедур оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля муниципальных образований, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия, в соответствии с требованиями действующего законодательства к 2018 году - 100 процентов |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 3 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 4 - развитие системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления городских округов | ||||||||||||
4.1. Подготовка доклада Губернатора Архангельской области о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
подготовка и направление доклада Губернатора Архангельской области о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период в Правительство Российской Федерации - до 1 октября, ежегодно |
пункт 33 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4.2. Организация проведения социологического исследования по оценке удовлетворенности населения Архангельской области услугами в сферах образования, культуры, жилищно-коммунальными услугами, а также деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе их информационной открытостью |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
наличие объективной информации об уровне удовлетворенности населения Архангельской области услугами в сферах образования, культуры, жилищно-коммунальными услугами, а также деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе их информационной открытостью |
пункт 33 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4.3. Проведение комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
публикация сводного доклада о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области не позднее 1 октября, ежегодно |
пункт 34 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4.4. Выделение грантов муниципальным образованиям Архангельской области, достигшим наилучших значений показателей деятельности |
министерство экономического развития |
итого |
42 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
2 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
предоставление грантов не менее чем 4 муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей деятельности |
пункт 35 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
42 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
2 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 4 |
|
итого |
42 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
2 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
42 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
- |
2 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 5 - обеспечение деятельности министерства экономического развития и агентства стратегических разработок | ||||||||||||
5.1. Финансовое обеспечение деятельности министерства экономического развития |
министерство экономического развития |
итого |
316 525,1 |
36 627,8 |
47 691,1 |
42 933,4 |
40 155,1 |
42 246,1 |
53 435,8 |
53 435,8 |
создание условий для обеспечения реализации государственной программы Архангельской области |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
316 525,1 |
36 627,8 |
47 691,1 |
42 933,4 |
40 155,1 |
42 246,1 |
53 435,8 |
53 435,8 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
5.2. Обеспечение официальной статистической информацией, организация выполнения научно-исследовательских работ, проведение конгрессно-выставочных мероприятий
в том числе: |
|
итого в том числе: |
106 868,8 |
4 706,5 |
6 306,5 |
5 806,5 |
5 676,2 |
62 606,5 |
10 883,3 |
10 883,3 |
удовлетворение потребности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в официальной статистической информации; подготовка не менее 1 научно-исследовательской работы в год; обеспечение участия Архангельской области в конгрессно-выставочных мероприятиях (конференции, форумы, бизнес-миссии, выставочные мероприятия) в целях продвижения экономического потенциала Архангельской области - не менее 2 мероприятий в год |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
106 868,8 |
4 706,5 |
6 306,5 |
5 806,5 |
5 676,2 |
62 606,5 |
10 883,3 |
10 883,3 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1) обеспечение официальной статистической информацией, организация выполнения научно-исследовательских работ, проведение конгрессно-выставочных мероприятий |
министерство экономического развития |
итого в том числе: |
75 568,8 |
4 706,5 |
6 306,5 |
5 806,5 |
5 676,2 |
31 306,5 |
10 883,3 |
10 883,3 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
75 568,8 |
4 706,5 |
6 306,5 |
5 806,5 |
5 676,2 |
31 306,5 |
10 883,3 |
10 883,3 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2) организация выполнения научно-исследовательских работ |
агентство стратегических разработок |
итого
в том числе: |
31 300,0 |
- |
- |
- |
- |
31 300,0 |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
31 300,0 |
- |
- |
- |
- |
31 300,0 |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
5.3. Финансовое обеспечение деятельности агентства стратегических разработок |
агентство стратегических разработок |
итого |
42 230,5 |
- |
- |
10 510,3 |
14 939,5 |
16 780,7 |
- |
- |
создание условий для обеспечения реализации государственной программы Архангельской области |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
42 230,5 |
- |
- |
10 510,3 |
14 939,5 |
16 780,7 |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 5 |
|
итого |
465 624,4 |
41 334,3 |
53 997,6 |
59 250,2 |
60 770,8 |
121 633,3 |
64 319,1 |
64 319,1 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
465 624,4 |
41 334,3 |
53 997,6 |
59 250,2 |
60 770,8 |
121 633,3 |
64 319,1 |
64 319,1 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 3 |
|
итого |
507 624,4 |
49 334,3 |
61 997,6 |
59 250,2 |
62 770,8 |
129 633,3 |
72 319,1 |
72 319,1 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
507 624,4 |
49 334,3 |
61 997,6 |
59 250,2 |
62 770,8 |
129 633,3 |
72 319,1 |
72 319,1 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
IV. Подпрограмма N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области" | ||||||||||||
Цель подпрограммы N 4 - повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при удовлетворении потребностей Архангельской области и государственных областных заказчиков в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ Архангельской области | ||||||||||||
Задача N 1 - совершенствование организации управления государственными закупками Архангельской области на принципах действия контрактной системы | ||||||||||||
1.1. Совершенствование правового регулирования в сфере закупок Архангельской области в соответствии с положениями контрактной системы |
контрактное агентство Архангельской области (далее - контрактное агентство) |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
оптимизация системы управления закупками в рамках практического применения положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ), обеспечение законности и регламентации организации процедур закупок, формирование единого порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков от этапа планирования до исполнения контрактов |
пункты 36-42 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Разработка, создание, поэтапное внедрение в работу и развитие региональной информационной системы |
|
итого |
30 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
создание в 2017 году региональной информационной системы. Повышение эффективности организации закупочной деятельности заказчиков за счет обеспечения на современном технологическом уровне автоматизации всех стадий закупок, исключение коррупционного фактора |
пункт 43 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
30 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого |
5 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
5 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
министерство связи и информационных технологий Архангельской области |
итого |
25 000,0 |
|
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
|
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
25 000,0 |
- |
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. Обеспечение мониторинга закупок для обеспечения государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области |
контрактное агентство |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
формирование актуальной информации для оценки достижения целей контрактной системы, определения перспективных направлений ее развития, обеспечения заказчиков и контролирующих органов данными о ходе и конечных результатах исполнения контрактов |
пункты 36-42 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.4. Организация и проведение мероприятий по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионализма заказчиков |
контрактное агентство |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ежегодное повышение квалификации в сфере закупок не менее 10 процентов специалистов государственных заказчиков в сфере закупок. Повышение профессионализма государственных заказчиков, минимизация случаев нарушения законодательства о контрактной системе |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
30 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
30 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
25 000,0 |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 2 - создание условий для расширения возможностей участия физических и юридических лиц, в том числе местных товаропроизводителей, в сфере закупок в целях развития экономики Архангельской области | ||||||||||||
2.1. Создание дополнительных разделов региональной информационной системы для обеспечения свободного доступа к участию в закупках для всех хозяйствующих субъектов |
министерство связи и информационных технологий Архангельской области |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
формирование дополнительных инструментов информационной поддержки государственных закупок продукции, востребованной в рамках перспективного государственного заказа, в том числе продукции местных товаропроизводителей. Ежегодное повышение среднего количества участников торгов |
пункт 43 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.2. Повышение уровня знаний о контрактной системе участников закупок |
контрактное агентство |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
организация и проведение не менее 8 совещаний, семинаров, круглых столов ежегодно. Выпуск (обновление) методического пособия для участников закупок по мере необходимости |
пункты 38-42 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 2 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 3 - создание условий для осуществления общественного контроля в сфере закупок путем обеспечения гласности и прозрачности всех стадий процесса осуществления закупок | ||||||||||||
3.1. Развитие системы общественного контроля и системы независимой экспертизы в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ |
контрактное агентство |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
проведение тестового внедрения элементов системы общественного контроля в 2014 году |
пункты 37-42 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.2. Развитие общественного обсуждения закупок |
контрактное агентство |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
проведение обязательного общественного обсуждения закупок начиная с 2016 года в целях повышения прозрачности закупок и эффективного использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования |
пункт 37 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.3. Обеспечение деятельности контрактного агентства как ответственного исполнителя подпрограммы |
контрактное агентство |
итого |
315 598,5 |
40 235,6 |
45 579,1 |
43 826,2 |
40 784,9 |
43 608,3 |
50 782,2 |
50 782,2 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности контрактного агентства как ответственного исполнителя подпрограммы |
пункты 36-42 перечня |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
315 598,5 |
40 235,6 |
45 579,1 |
43 826,2 |
40 784,9 |
43 608,3 |
50 782,2 |
50 782,2 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.4. Создание и обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" |
контрактное агентство |
итого |
111 619,1 |
332,7 |
13 509,4 |
13 448,1 |
11 290,5 |
15 838,4 |
28 600,0 |
28 600,0 |
в 2014 году - создание, с 2015 года - материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности учреждения |
пункты 37-42 перечня |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
111 619,1 |
332,7 |
13 509,4 |
13 448,1 |
11 290,5 |
15 838,4 |
28 600,0 |
28 600,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 3 |
|
итого |
427 217,6 |
40 568,3 |
59 088,5 |
57 274,3 |
52 075,4 |
59 446,7 |
79 382,2 |
79 382,2 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
427 217,6 |
40 568,3 |
59 088,5 |
57 274,3 |
52 075,4 |
59 446,7 |
79 382,2 |
79 382,2 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 4 |
|
итого |
457 617,6 |
45 968,3 |
59 088,5 |
57 274,3 |
77 075,4 |
59 446,7 |
79 382,2 |
79 382,2 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
457 617,6 |
45 968,3 |
59 088,5 |
57 274,3 |
77 075,4 |
59 446,7 |
79 382,2 |
79 382,2 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
V. Подпрограмма N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" | ||||||||||||
Цель подпрограммы N 5 - обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области | ||||||||||||
Задача N 1 - регулирование тарифов в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти предельных минимального и (или) максимального уровней, а также с учетом соблюдения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги | ||||||||||||
1.1. Представление до 15 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования, в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования тарифов предложения об установлении предельных уровней тарифов |
агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам) |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
установление Федеральной службой по тарифам предельных уровней тарифов с учетом предложений организаций об установлении тарифов и расчетов агентства по тарифам и ценам |
пункт 44 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Установление тарифов в рамках утвержденных федеральным органом исполнительной власти предельных минимального и (или) максимального уровней тарифов, а также тарифов для населения с учетом соблюдения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение единой тарифной политики Архангельской области |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. Разработка и внедрение информационно-аналитической системы, необходимой для установления тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внедрение информационно-аналитической системы в сфере тарифного регулирования в 2014 году |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 2 - поэтапный переход к установлению долгосрочных тарифов | ||||||||||||
2.1. Проведение в 2014-2015 годах мониторинга организаций, соответствующих критериям, обязательным при установлении долгосрочных тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
определение перечня организаций, в отношении которых законодательно предусмотрено установление долгосрочных тарифов |
пункт 45 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.2. Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
исполнение требований законодательства в области государственного регулирования тарифов и Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" |
пункт 45 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 2 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 3 - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых тарифов | ||||||||||||
3.1. Проведение проверок организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов, в том числе в рамках утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
профилактика, выявление и пресечение нарушений порядка ценообразования, а также обеспечение достоверности и полноты сведений, представляемых организациями, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов, а также соблюдение утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
пункт 49 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.2. Установление тарифов с учетом результатов контрольных мероприятий |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
достижение баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, а также установление экономически обоснованных тарифов |
пункт 46 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.3. Обеспечение деятельности агентства по тарифам и ценам как ответственного исполнителя подпрограммы |
агентство по тарифам и ценам |
итого |
398 476,7 |
47 386,3 |
49 252,2 |
47 104,1 |
42 501,5 |
48 720,6 |
78 017,0 |
85 495,0 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности агентства по тарифам и ценам как ответственного исполнителя подпрограммы |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
398 476,7 |
47 386,3 |
49 252,2 |
47 104,1 |
42 501,5 |
48 720,6 |
78 017,0 |
85 495,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 3 |
|
итого в том числе: |
398 476,7 |
47 386,3 |
49 252,2 |
47 104,1 |
42 501,5 |
48 720,6 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
398 476,7 |
47 386,3 |
49 252,2 |
47 104,1 |
42 501,5 |
48 720,6 |
78 017,0 |
85 495,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 5 |
|
итого |
403 476,7 |
52 386,3 |
49 252,2 |
47 104,1 |
42 501,5 |
48 720,6 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
403 476,7 |
52 386,3 |
49 252,2 |
47 104,1 |
42 501,5 |
48 720,6 |
78 017,0 |
85 495,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
VI. Подпрограмма N 6 "Развитие промышленности в Архангельской области" | ||||||||||||
Цель подпрограммы N 6 - обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности в Архангельской области | ||||||||||||
Задача N 1 - создание благоприятных условий для технологического развития и эффективной хозяйственной деятельности | ||||||||||||
1.1. Оказание финансовой поддержки промышленным организациям в том числе: |
министерство экономического развития |
итого |
23 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
6 500,0 |
17 000,0 |
создание более 150 рабочих мест, в том числе высокопроизводительных; расширение и модернизация действующих производств промышленных предприятий, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции; организация участия промышленных предприятий в конгрессно-выставочных мероприятиях (в том числе "единым стендом"), - не менее 2 предприятий в год |
пункты 50-52 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
23 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
6 500,0 |
17 000,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1) предоставление субсидий на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей предприятий легкой промышленности |
министерство экономического развития |
итого |
10 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
10 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2) предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Внешэкономбанк" (за исключением предприятий оборонно-промышленного, лесопромышленного и энергетического комплексов) |
министерство экономического развития |
итого |
10 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
10 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 000,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3) предоставление субсидий на участие промышленных предприятий (юридических лиц) в выставочно-ярмарочных мероприятиях в том числе: |
министерство экономического развития |
итого |
3 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 500,0 |
2 000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
3 500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 500,0 |
2 000,0 |
||||
машиностроения |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
750,0 |
1 000,0 |
|||
легкой промышленности |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
375,0 |
500,0 |
|||
прочих предприятий |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
375,0 |
500,0 |
|||
|
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Разработка и (или) издание методических, информационных и презентационных материалов о мерах поддержки промышленных предприятий Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
600,0 |
издание сборника материалов о мерах поддержки промышленных предприятий Архангельской области, каталога промышленных предприятий Архангельской области |
пункты 50-52 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
600,0 |
- |
- |
- |
|
- |
- |
600,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. Развитие инфраструктуры поддержки промышленности |
министерство экономического развития |
итого |
20 000,0 |
- |
- |
- |
- |
20 000,0 |
- |
- |
организация взаимодействия промышленных предприятий с Фондом развития промышленности (далее - ФРП); получение поддержки через ФРП не менее одного предприятия (начиная с 2018 года); создание регионального ФРП |
пункты 50-52 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
20 000,0 |
- |
- |
- |
|
20 000,0 |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.4. Содействие в разработке и реализации программ повышения эффективности производства и производительности труда на промышленных предприятиях Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
рост производительности труда на промышленных предприятиях Архангельской области |
пункты 50-52 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.5. Подготовка, организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов, форумов и конгрессных мероприятий по вопросам развития промышленности Архангельской области |
министерство экономического развития |
итого |
4 000,0 |
- |
- |
- |
- |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
организация и проведение конференции по вопросам развития промышленности на территории Архангельской области не реже 1 раза в 2 года; |
пункты 50-52 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
4 000,0 |
- |
- |
- |
|
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.6. Участие Архангельской области в международных и межрегиональных конгрессно-выставочных мероприятиях в сфере промышленности |
министерство экономического развития |
итого |
3 936,0 |
- |
- |
- |
- |
968,0 |
968,0 |
2 000,0 |
участие Архангельской области не менее чем в 2 международных и межрегиональных конгрессно-выставочных мероприятиях |
пункты 50-52 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
3 936,0 |
- |
- |
- |
- |
968,0 |
968,0 |
2 000,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 1 |
|
итого |
52 036,0 |
- |
- |
- |
- |
22 968,0 |
9 468,0 |
19 600,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
52 036,0 |
- |
- |
- |
- |
22 968,0 |
9 468,0 |
19 600,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 2 - содействие в развитии научно-технической и производственной кооперации в Архангельской области | ||||||||||||
2.1. Обеспечение создания на территории Архангельской области региональных технологических и промышленных (индустриальных) парков |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
создание на территории Архангельской области не менее 1 технологического парка |
пункты 50-52 перечня |
в том числе: |
- |
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 2 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 3 - создание условий для замещения импортируемых промышленных товаров, оборудования и компонентов, организации и развития современных производств по выпуску импортозамещающей продукции | ||||||||||||
3.1. Содействие реализации инвестиционных проектов, ориентированных на импортозамещение |
министерство экономического развития |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
прирост производства импортозамещающей продукции ежегодно не менее чем на 2 процента; привлечение квалифицированной рабочей силы; увеличение экспортных поставок товаров, работ и услуг российских производителей |
пункт 52 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по задаче N 3 |
|
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 6 |
|
итого |
52 036,0 |
- |
- |
- |
- |
22 968,0 |
9 468,0 |
19 600,0 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
52 036,0 |
- |
- |
- |
- |
22 968,0 |
9 468,0 |
19 600,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по государственной программе |
итого в том числе: |
3 313 588,9 |
383 057,9 |
470 975,2 |
287 240,5 |
287 459,6 |
373 055,7 |
732 899,2 |
778 900,8 |
|
|
|
федеральный бюджет |
1 149 384,0 |
157 877,2 |
231 411,0 |
77 506,5 |
51 161,3 |
52 460,4 |
278 623,6 |
300 344,0 |
||||
областной бюджет |
2 124 389,2 |
219 180,7 |
233 084,2 |
202 735,6 |
235 298,3 |
319 595,3 |
445 459,6 |
469 035,5 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
39 815,7 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
1 000,0 |
1 000,0 |
8 816,0 |
9 521,3 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-". |
Приложение N 3
к государственной программе Архангельской
области "Экономическое развитие
и инвестиционная деятельность в Архангельской
области (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 13 октября 2017 г. N 414-пп)
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)" за счет средств областного бюджета
Исключено с 5 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 90-пп
Постановление дополнено Порядком с 22 марта 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 15 марта 2018 г. N 111-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08 октября 2013 г. N 462-пп
Порядок
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Центр сопровождения проектов СОПС" на проведение мероприятий по организации в г. Архангельске Международного арктического форума "Арктика - территория диалога"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 года N 541, областным законом от 15 декабря 2017 года N 581-40-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", пунктом 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп (далее - государственная программа), устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Центр сопровождения проектов СОПС" (далее - некоммерческая организация) на проведение мероприятий по организации в г. Архангельске Международного арктического форума "Арктика - территория диалога" в соответствии с приложением N 14 к областному закону от 15 декабря 2017 года N 581-40-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - субсидия).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство).
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках реализации мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" государственной программы.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
4. Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании соглашения с некоммерческой организацией (далее - соглашение).
5. Субсидия предоставляется некоммерческой организации в целях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в том числе:
1) на оплату труда руководителя и сотрудников некоммерческой организации в соответствии со штатным расписанием;
2) на оплату услуг связи;
3) на оплату командировочных расходов;
4) на оплату транспортных, коммунальных и эксплуатационных услуг;
5) на оплату канцелярских принадлежностей, обслуживания вычислительной техники и оборудования, программного обеспечения;
6) на оплату банковского обслуживания;
7) на организацию обучающих мероприятий, семинаров, форумов;
8) на издание информационно-методических материалов;
9) на уплату налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
10) на осуществление расходов по аренде нежилого помещения, в котором располагается офис некоммерческой организации;
11) на иные расходы для осуществления деятельности некоммерческой организации в целях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
6. Для заключения соглашения некоммерческая организация ежегодно, до 1 апреля, представляет в министерство следующие документы:
1) заявление о заключении соглашения в свободной форме;
2) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы некоммерческой организации, в случае если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в подлиннике в одном экземпляре.
Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность и правильность оформления представляемых документов.
7. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:
1) о заключении соглашения;
2) об отказе в заключении соглашения.
Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. Министерство принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, оформление которых не соответствует абзацу четвертому пункта 6 настоящего Порядка;
3) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
5) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных министерству на предоставление субсидий.
Решение об отказе в заключении соглашения направляется некоммерческой организации в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения.
9. Министерство принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и направляет в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения некоммерческой организации для рассмотрения и подписания проект соглашения в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, предусматривающий в том числе:
1) размер и сроки (периодичность) перечисления субсидии;
2) счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;
3) согласие некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат некоммерческой организации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
5) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления;
6) уплату пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств субсидии в сроки, установленные пунктами 14 и 15 настоящего Порядка.
10. Некоммерческая организация в течение семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в министерство подписанный со своей стороны проект соглашения.
В случае ненаправления некоммерческой организацией подписанного со своей стороны проекта соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, обязательства министерства по предоставлению субсидии прекращаются.
11. Субсидия перечисляется в соответствии со сроками (периодичностью) перечисления субсидии, определенными в соглашении, с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетный счет некоммерческой организации.
III. Осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
12. Некоммерческая организация (далее в настоящем подразделе - получатель субсидии) ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство отчет об использовании средств субсидии в порядке и по форме, определенным в соглашении, с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии.
Отчеты об использовании средств субсидии представляются получателем субсидии до полного освоения средств субсидии.
13. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года N 58-пп.
14. В случае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, а также условий соглашения средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
15. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего уведомления министерством возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
В случае образования остатка субсидии, не использованного на начало очередного финансового года, получатель субсидии до 20 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, уведомляет министерство о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в очередном финансовом году.
Министерство до 1 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, по согласованию с министерством финансов Архангельской области принимает распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
16. При невозврате средств субсидии в установленные пунктами 14 и 15 настоящего Порядка сроки министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за каждый день просрочки.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
Подпункт 2 пункт 1 постановления, утвердивший настоящий Порядок, исключен с 1 января 2017 г.
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп)
Подпункт 3 пункт 1 постановления, утвердивший настоящий Порядок, исключен с 1 января 2017 г.
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп)
Подпункт 4 пункт 1 постановления, утвердивший настоящий Порядок, исключен с 1 января 2017 г.
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат по осуществлению деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
Подпункт 5 пункт 1 постановления, утвердивший настоящий Порядок, исключен с 1 января 2017 г.
Порядок
предоставления субсидий для возмещения части затрат на оплату услуг, связанных с сертификацией систем менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 42-пп)
Подпункт 6 пункт 1 постановления, утвердивший настоящий Порядок, исключен с 1 января 2017 г.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат по оплате процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и лизинговых платежей по договорам лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп)
Подпункт 7 пункт 1 постановления, утвердивший настоящий Порядок, исключен с 1 января 2017 г.
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат по оплате первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
Подпункт 8 пункт 1 постановления, утвердивший настоящий Порядок, исключен с 1 января 2017 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в наименование настоящего Порядка внесены изменения
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
15 августа 2016 г., 28 марта, 29 августа 2017 г., 6 февраля 2018 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в раздел I настоящего Порядка внесены изменения
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", устанавливает порядок и условия проведения конкурса для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р (далее - муниципальные образования), на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - конкурс, субсидии).
2. За счет средств субсидии софинансируются следующие мероприятия муниципальных программ (подпрограмм) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - мероприятия):
1) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг):
а) субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
в) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
2) поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
1) по мероприятиям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), К, L, М (за исключением кодов 71 и 75), N, О, S (за исключением кодов 95 и 96), Т, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятым и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим видам оборудования: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 года N 1 (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
2) по мероприятию, указанному в подпункте "а" подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) средства субсидии направляются на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
б) субсидии предоставляются муниципальным образованием субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе из расчета не более 3/4 ключевой ставки Банка России, но не более 70 процентов от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам, указанным в подпункте "а" подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка;
в) максимальный размер субсидии на субсидирование процентной ставки по кредитам составляет не более 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки;
г) получателями поддержки являются субъекты малого и среднего предпринимательства, представившие в муниципальное образование информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого ими режима налогообложения;
д) средства субсидии направляются для компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, отобранных на конкурсе, проведенном муниципальным образованием, при условии представления субъектом малого и среднего предпринимательства следующих документов:
кредитный договор, заключенный банком с субъектом малого и среднего предпринимательства, который является действующим на момент подачи заявки субъектом малого и среднего предпринимательства и в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 млн. рублей;
заверенные банком выписка из ссудного счета и график погашения кредита;
документы, подтверждающие осуществление расходов по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредиту, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, в размере не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту;
заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры (сделки), обеспечивающие строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
3) по мероприятию, указанному в подпункте "б" подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более 3/4 ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 70 процентов от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году;
б) максимальный размер субсидии составляет не более 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки;
в) субсидия предоставляется при условии представления субъектом малого и среднего предпринимательства в муниципальное образование информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения;
г) субсидии предоставляются по договорам лизинга со следующими видами затрат:
оборудование;
универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
д) предметом договора лизинга, указанного в подпункте "г" подпункта 3 пункта 3 настоящего Порядка, не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование;
4) по мероприятию, указанному в подпункте "в" подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в целях возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в размере, не превышающем в сумме 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки;
б) субсидия предоставляется при условии представления субъектом малого и среднего предпринимательства в муниципальное образование информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения;
в) субсидии предоставляются по договорам лизинга со следующими видами затрат:
оборудование;
универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
г) предметом договора лизинга, указанного в подпункте "в" подпункта 4 пункта 3 настоящего Порядка, не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование;
5) по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:
а) субъект социального предпринимательства является субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно-полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
б) субсидии предоставляются местным бюджетам для последующего предоставления субъектам социального предпринимательства при одном из условий:
субъект социального предпринимательства обеспечивает занятость инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение двух лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение двух лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом;
в) максимальный размер субсидии, предоставляемый муниципальным образованием субъекту социального предпринимательства, обеспечившего софинансирование расходов в размере не менее 15 процентов от суммы получаемой субсидии, не превышает 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки.
4. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство).
II. Условия предоставления субсидии
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам на мероприятия при осуществлении их софинансирования муниципальным образованием на текущий финансовый год.
Субсидии предоставляются за счет средств областного и федерального бюджетов.
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения
6. Уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий устанавливается в размере не более 90 процентов.
7. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
8. В случае превышения объема средств, выделенных из областного бюджета, над совокупным финансовым размером всех заявок на предоставление субсидии, субсидия предоставляется пропорционально запрашиваемой сумме, при этом уровень софинансирования из областного бюджета не должен превышать 90 процентов, а объем финансирования из местного бюджета не должен составлять менее 10 процентов от общего объема средств.
III. Условия и порядок проведения конкурса
9. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявители) представляют в министерство следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) пояснительную записку по каждому мероприятию, претендующему на софинансирование из областного бюджета, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую выделение средств на финансирование мероприятий на текущий финансовый год;
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в подпункт 4 пункта 9 настоящего Порядка внесены изменения
4) копию утвержденной муниципальной программы (подпрограммы) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
Подпункт 5 изменен с 15 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 6 февраля 2018 г. N 54-пп
5) правила (положение, порядок) предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, разработанные в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887, и содержащие в том числе условия предоставления субсидии, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, в случае, если они не включены в муниципальную программу (подпрограмму) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
Правила (положение, порядок) предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства предусматривают требования к формированию состава конкурсной комиссии таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.
Для целей правил (положения, порядка) предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.
10. Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 9 настоящего Порядка, подписываются главой муниципального образования или уполномоченным им лицом и представляются в электронном виде и на бумажном носителе.
11. Заявители самостоятельно несут расходы, связанные с подготовкой, подачей конкурсной документации и последующей ее корректировкой.
12. Конкурсная документация регистрируется министерством в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации.
13. Заявители вправе внести изменения в свою конкурсную документацию при условии, что министерство получит официальное письменное уведомление о внесении изменений в конкурсную документацию до истечения срока, установленного подпунктом 3 пункта 18 настоящего Порядка.
14. Изменения к конкурсной документации являются неотъемлемой частью основной конкурсной документации. Окончательным сроком подачи конкурсной документации считается дата регистрации последних представленных изменений.
15. Заявитель вправе в любое время отозвать свою конкурсную документацию. Для отзыва конкурсной документации в министерство направляется официальное письменное уведомление. Датой отзыва конкурсной документации является день регистрации министерством официального письменного уведомления заявителя об отзыве конкурсной документации.
16. Документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 9 настоящего Порядка, заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп пункт 17 настоящего Порядка изложен в новой редакции
17. Заявителю отказывается в предоставлении субсидии на софинансирование одного, нескольких или всех мероприятий, установленных пунктом 2 настоящего Порядка и указанных в заявке на участие в конкурсе, в следующих случаях:
1) заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка;
2) конкурсная документация представлена заявителем не в полном объеме;
3) конкурсная документация представлена заявителем с нарушением срока, установленного подпунктом 3 пункта 18 настоящего Порядка;
О принятии указанного решения делается соответствующая запись в протоколе заседания конкурсной комиссии. Решение министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Конкурсная документация заявителю не возвращается.
18. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса (далее - извещение) и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
Постановлением Правительства Архангельской области от 29 августа 2017 г. N 346-пп в подпункт 3 пункта 18 настоящего Порядка внесены изменения
3) осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации в течение не более чем 30 календарных дней со дня размещения извещения;
4) проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, установленным пунктами 9, 10 и 16 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп подпункт 5 пункта 18 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5) анализирует представленные заявителем правила (положение, порядок) предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на соответствие пунктам 1-3 настоящего Порядка, а также общим требованиям к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887;
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп подпункт 6 пункта 18 настоящего Порядка изложен в новой редакции
6) рассчитывает уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета по каждому заявителю в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
7) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии;
8) оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
9) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
10) в течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии публикует протокол заседания конкурсной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
11) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии;
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп пункт 18 настоящего Порядка дополнен подпунктом 12
12) направляет победителям конкурса проекты договоров о финансировании мероприятий на адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в конкурсе.
Пункт 19 изменен с 15 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 6 февраля 2018 г. N 54-пп
19. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Председателем конкурсной комиссии является заместитель министра - начальник управления развития предпринимательства и внешнеэкономической деятельности министерства экономического развития Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель начальника управления развития предпринимательства и внешнеэкономической деятельности министерства экономического развития Архангельской области, секретарем - государственный гражданский служащий министерства.
Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителя Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (по согласованию).
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.
Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.
20. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
21. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию, руководствуясь критериями, указанными в приложении N 3 к настоящему Порядку.
Конкурсная документация оценивается по 100-балльной шкале по критериям, указанным в пункте 22 настоящего Порядка. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженных на вес соответствующих критериев.
Минимальное количество набранных баллов, при котором заявитель считается прошедшим конкурсный отбор, - 25.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решениями конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
IV. Критерии оценки конкурсной документации
22. Критериями оценки конкурсной документации являются:
1) отражающие состояние и уровень развития малого и среднего предпринимательства:
ожидаемый прирост численности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;
динамика доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности занятых в экономике муниципального образования;
динамика изменения размера среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в подпункт 2 пункта 22 настоящего Порядка внесены изменения
2) принимаемые заявителем меры по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства:
расходы муниципального образования на финансирование муниципальной программы (подпрограммы) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в расчете на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, зарегистрированного на его территории (в том числе индивидуальных предпринимателей);
проведение общественной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам предпринимательской деятельности;
использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия при проведении муниципальных конкурсов по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;
наличие и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования (совет при главе муниципального образования, общественные организации предпринимателей, бизнес-инкубатор, микрофинансовые организации, организации, оказывающие консультационные и обучающие услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе информационно-консультационные опорные пункты);
участие субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования, в одном из областных конкурсов: "Лучший бренд года", "Лучшее предприятие года Архангельской области";
ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
V. Порядок предоставления субсидий победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в пункт 23 настоящего Порядка внесены изменения
23. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство готовит и вносит на рассмотрение Правительства Архангельской области постановление Правительства Архангельской области о распределении субсидий.
С каждым победителем конкурса министерство заключает договор о финансировании мероприятий.
В договор о финансировании мероприятий в обязательном порядке включаются следующие условия:
1) размер предоставляемой субсидии, цель, порядок, условия и срок ее перечисления;
2) порядок, сроки и форма предоставления отчетности об использовании субсидии;
3) согласие органа местного самоуправления на осуществление министерством и органами финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) порядок возврата средств субсидии в случае использования субсидии не по целевому назначению, нарушения условий и порядка ее предоставления;
5) уплату пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств субсидии в сроки, установленные абзацем вторым пункта 28 и абзацем первым пункта 29 настоящего Порядка;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "абзацем первым пункта 28"
6) в случае недостижения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием значений показателей результативности использования федеральных средств возврат таких средств из местного бюджета в областной бюджет производится в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Расчет подлежащих возврату в областной бюджет федеральных средств производится муниципальным образованием по формуле, установленной пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 N 999.
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп настоящий Порядок дополнен пунктом 23.1
23.1. Победителю конкурса отказывается в предоставлении субсидии на софинансирование одного, нескольких или всех мероприятий, установленных пунктом 2 настоящего Порядка и указанных в заявке на участие в конкурсе, в случае:
1) несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
2) конкурсная документация, представленная заявителем, содержит недостоверные сведения;
3) отсутствия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных министерству на выплату субсидии.
24. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
25. Средства областного бюджета выделяются министерству для дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде субсидий.
26. Министерство перечисляет средства субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в пункт 27 настоящего Порядка внесены изменения
27. По факту использования средств местного бюджета, но не позднее 23 декабря текущего года, победитель конкурса представляет в министерство отчет о расходовании средств местного бюджета, копии протоколов о результатах муниципальных конкурсов на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета (с указанием требуемого объема финансирования заявок победителей муниципального конкурса за счет средств областного бюджета) и копии платежных документов, подтверждающих целевое использование средств местного бюджета на мероприятие. Отчет составляется отдельно по каждому мероприятию нарастающим итогом по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Кроме того, победитель конкурса представляет в министерство справку-расчет на использование субсидий из областного бюджета, предоставленных муниципальному образованию на реализацию мероприятия, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку. Справка-расчет составляется отдельно по каждому мероприятию и представляется в министерство в двух экземплярах. Подписанная со стороны министерства справка-расчет является основанием для начала использования субсидии, выделенной муниципальному образованию.
Победитель конкурса не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о целевом использовании субсидии с приложением копий платежных документов, подтверждающих целевое использование средств, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку и отчет о достижении плановых показателей по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку. Отчет о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению N 6 составляется отдельно по каждому мероприятию, отчет о достижении плановых показателей по форме согласно приложению N 7 составляется по всем мероприятиям, на которые привлечены средства областного бюджета в отчетном году, вместе.
28. При выявлении факта нецелевого использования средств областного бюджета победитель конкурса обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп пункт 29 настоящего Порядка изложен в новой редакции
29. В случае нецелевого использования субсидии победителями конкурса и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
30. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
15 августа 2016 г., 28 марта 2017 г.
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе среди муниципальных образований
Архангельской области на право получения субсидий
из областного бюджета на поддержку и развитие
малого и среднего предпринимательства
Изучив Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований Архангельской области на поддержку муниципальных программ
(подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства,
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_________________________________________________________________________
в лице
_________________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
_________________________________________________________________________
сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе на условиях,
установленных указанным Порядком, и направляет настоящую заявку.
1. Юридический адрес участника конкурсного отбора: _________________
_________________________________________________________________________
2. Должность и ФИО лица, ответственного за реализацию муниципальной
программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства,
и его контактные телефоны, адрес электронной почты ______________________
_________________________________________________________________________
3. Показатели, отражающие состояние и уровень развития малого и
среднего предпринимательства в муниципальном образовании:
Наименование показателя |
Един. измер. |
Значение показателя за два предшествующих года и текущий год (прогноз) |
||
20__ год |
20__ год |
20__ год (прогноз) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, всего |
Ед. |
|
|
|
2. Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности занятых в экономике муниципального образования |
Процентов |
|
|
|
3. Размер среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства |
Руб. |
|
|
|
4. Информация о мерах по поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства, принимаемых органами местного самоуправления:
Наименование показателя |
Един. измер. |
Значение показателя за два предшествующих года и текущий год (прогноз) |
||
20__ год |
20__ год |
20__ год (оценка) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Расходы муниципального образования на финансирование муниципальной программы (подпрограммы) поддержки малого и среднего предпринимательства в расчете на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, зарегистрированного на его территории (в том числе индивидуальных предпринимателей) |
Руб. |
|
|
|
2. Проведение общественной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов по вопросам предпринимательской деятельности |
Ед. |
|
|
|
3. Наличие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства*: совет при главе муниципального образования; общественная организация предпринимателей; бизнес-инкубатор; микрофинансовая организация; организации, оказывающие консультационные и обучающие услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе информационно-консультационные опорные пункты |
Ед. |
|
|
|
4. Исключен Информация об изменениях:См. текст пункта 4 |
|
|
|
|
5. Исключен Информация об изменениях:См. текст пункта 5 |
|
|
|
|
6. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия при проведении муниципальных конкурсов по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства |
Да/нет |
|
|
|
________
* Указать наименование каждого субъекта инфраструктуры.
5. Расчет размера субсидии из областного бюджета на поддержку и
развитие малого и среднего предпринимательства муниципального
образования:
Наименование мероприятия |
Объем финансирования муниципальным образованием, тыс. руб. |
Сумма запрашиваемой субсидии, тыс. руб. |
|
|
|
Итого |
|
|
Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.
Глава муниципального образования ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" __________ 20___ года
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
28 марта 2017 г.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
1. _________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Название мероприятия |
|
||||
Общий объем средств бюджета (тыс. рублей) | |||||
Размер запрашиваемой субсидии из областного бюджета |
|
Размер расходов местного бюджета муниципального образования Архангельской области |
|
||
Опыт реализации мероприятия в муниципальном образовании Архангельской области (лет) |
|
||||
Содержание мероприятия (что происходит при реализации проекта) |
|
||||
Основные условия получения поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства |
|
||||
Обоснование выбора предлагаемого мероприятия |
|
||||
Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
Показатель* |
Плановое значение |
|||
|
|
_______
* Перечень ожидаемых показателей по мероприятиям:
общие для всех мероприятий показатели:
а) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь
зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и
среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
б) прирост среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей), занятых у субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших государственную поддержку;
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
получивших государственную поддержку;
специальные показатели по отдельным мероприятиям:
а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях на строительство
(реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и
сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или)
развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг):
размер собственных средств субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных
на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных
зданий, строений и сооружений и (или) приобретение оборудования;
б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору
(договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в
целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров
(работ, услуг):
размер собственных средств субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных
на приобретение оборудования;
в) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при
заключении договора (договоров) лизинга с российской лизинговой
организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации
производства товаров (работ, услуг):
размер собственных средств субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных
на приобретение оборудования.
2. Должность и ФИО лица, ответственного за реализацию мероприятия, и
его контактные телефоны _________________________________________________
Достоверность представленной информации гарантирую.
"__" ___________ 20___ года
Глава муниципального
образования _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
Критерии оценки
конкурсной документации
28 марта 2017 г.
1. Оценка показателей производится за последний год на основании данных, представленных муниципальным образованием в заявке.
Наименование показателя |
Вес, процентов |
Примечание (баллов) |
1 |
2 |
3 |
1. Ожидаемый прирост численности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований Архангельской области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р (далее - муниципальные образования) |
15 |
Прирост отрицательный или 0 процентов - 0 баллов; до 25 процентов - 50; свыше 25 процентов - 100 |
2. Динамика доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общей численности занятых в экономике муниципального образования |
10 |
Прирост отрицательный или 0 процентов - 0 баллов; до 25 процентов - 50; свыше 25 процентов - 100 |
3. Динамика изменения размера среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования |
15 |
Прирост отрицательный или 0 процентов - 0 баллов; до 25 процентов - 50; свыше 25 процентов - 100 |
4. Расходы муниципального образования на финансирование муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в расчете на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, зарегистрированного на его территории (в том числе индивидуальных предпринимателей) |
20 |
Менее 50 рублей - 0 баллов; 50 - 100 рублей - 25; 100 - 250 рублей - 50; 250 - 500 рублей - 75; свыше 500 рублей - 100 |
5. Проведение общественной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам предпринимательской деятельности |
10 |
Проводится - 100 баллов; отсутствует - 0 |
6. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия при проведении муниципальных конкурсов по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства |
5 |
Используется - 100 баллов; не используется - 0 |
7. Наличие и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования: совет при главе муниципального образования; общественная организация предпринимателей; бизнес-инкубатор; микрофинансовая организация; организации, оказывающие консультационные и обучающие услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе информационно-консультационные опорные пункты |
25 |
При наличии субъекта инфраструктуры - 20 баллов; при отсутствии - 0; максимальное значение показателя - 100 |
8. Исключен Информация об изменениях:См. текст пункта 8 |
|
|
9. Исключен Информация об изменениях:См. текст пункта 9 |
|
|
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
ОТЧЕТ
о расходовании средств бюджета __________________________________________
(наименование муниципального образования)
на реализацию мероприятия "_____________________________________________"
в соответствии с договором от __________ 20__ г. N _________________
с _____________ по __________ года
N п/п |
Наименование получателя бюджетных средств, ИНН |
Номер и дата документа (основание платежа) |
Сумма к выплате |
Фактически выплачено |
Примечание* (номер и дата платежного поручения) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
Целевое использование средств в сумме ___________________ подтверждаю.
Глава муниципального образования ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________
(число, месяц, год)
М.П.
________
* К отчету прикладываются копии платежных поручений с отметкой
Управления Федерального казначейства по Архангельской области и
Ненецкому автономному округу.
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
СПРАВКА-РАСЧЕТ
на использование субсидий из областного бюджета,
предоставленных муниципальным образованиям
на реализацию мероприятия "________________"
(далее - мероприятие), в соответствии с договором
от ___________ 20__ г. N ____
1. Всего предоставлено муниципальному образованию субсидии из
областного бюджета для финансирования мероприятия ___ тыс. рублей.
2. Коэффициент соотношения размера субсидии из областного бюджета к
размеру средств местного бюджета на софинансирование мероприятия ___.
3. Фактически израсходовано средств местного бюджета на
финансирование мероприятия ___ тыс. рублей.
4. Требуемый объем финансирования заявок победителей муниципального
конкурса за счет средств областного бюджета (в соответствии с протоколом
о результатах муниципальных конкурсов на предоставление субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств
областного бюджета) ___ тыс. рублей (но не более указанного в строке 1).
5. Подлежит использованию на финансирование мероприятия за счет
субсидии из областного бюджета ___ тыс. рублей (строка 2 х строка 3, но
не более указанного в строке 4).
Распорядитель средств Главный распорядитель средств
областного бюджета областного бюджета
(государственный заказчик)
Глава муниципального
образования _______________________________
_________ _____________________ _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______________ 201_ года "___" ______________ 201_ года
М.П. М.П.
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
ОТЧЕТ
о целевом использовании субсидии
из областного бюджета ___________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на реализацию мероприятия "_____________________________________________"
в соответствии с договором от ______________ 20__г. N ___________________
с _____________ по __________ года
N п/п |
Наименование получателя бюджетных средств, ИНН |
Номер и дата документа (основание платежа) |
Сумма к выплате |
Фактически выплачено |
Примечание* (номер и дата платежного поручения) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
Целевое использование средств в сумме ______________________ подтверждаю.
Глава муниципального образования ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________
(число, месяц, год)
М.П.
______
* К отчету прикладываются копии платежных поручений с отметкой
Управления Федерального казначейства по Архангельской области и
Ненецкому автономному округу.
Приложение N 7
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку
муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства
ОТЧЕТ
о достижении плановых показателей
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем средств государственной поддержки, тыс. руб. |
Наименование целевого показателя |
Значение целевого показателя, ед. |
||
план |
факт |
план |
факт |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию инновационных бизнес-проектов
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
Подпункт 10 пункт 1 постановления, утвердивший настоящий Порядок, исключен с 1 января 2017 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2024 годы)"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 22 октября 2013 г. N 42(1429)
Постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2020 г. N 84-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 марта 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 28 января 2020 г. N 32-пп
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2019 г. N 716-пп
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 декабря 2019 г. N 693-пп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 октября 2019 г. N 598-пп
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 1 октября 2019 г. N 536-пп
Изменения вступают в силу с 8 октября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 сентября 2019 г. N 523-пп
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 г. N 481-пп
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 августа 2019 г. N 447-пп
Изменения вступают в силу с 26 августа 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 августа 2019 г. N 446-пп
Изменения вступают в силу с 26 августа 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июля 2019 г. N 373-пп
Изменения вступают в силу с 22 июля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 июля 2019 г. N 351-пп
Изменения вступают в силу с 4 июля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 апреля 2019 г. N 240-пп
Изменения вступают в силу с 8 мая 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 201-пп
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 177-пп
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 января 2019 г. N 32-пп
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 января 2019 г. N 22-пп
Изменения вступают в силу с 25 января 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 января 2019 г. N 15-пп
Изменения вступают в силу с 18 января 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 ноября 2018 г. N 554-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 592-пп
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 декабря 2018 г. N 565-пп
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 478-пп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 г. N 443-пп
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 сентября 2018 г. N 410-пп
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 августа 2018 г. N 369-пп
Изменения вступают в силу с 27 августа 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 7 августа 2018 г. N 348-пп
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2018 г. N 226-пп
Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 марта 2018 г. N 111-пп
Изменения вступают в силу с 22 марта 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 90-пп
Изменения вступают в силу с 5 марта 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 февраля 2018 г. N 54-пп
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 611-пп
Изменения вступают в силу с 4 января 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 декабря 2017 г. N 570-пп
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 414-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 августа 2017 г. N 346-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 25 апреля 2017 г. N 169-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 55-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 г. N 539-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пунктов 1, 3-10 Изменений, вступающих в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 октября 2016 г. N 424-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2016 г. N 370-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 23 августа 2016 г. N 325-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 апреля 2016 г. N 115-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 42-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 9 февраля 2016 г. N 36-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 585-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 505-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 448-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 20 октября 2015 г. N 415-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу областного закона от 27 ноября 2015 г. N 372-21-ОЗ, за исключением пунктов 1, 4 и подпункта 1 пункта 6 Изменений, утвержденных названным постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2015 г. N 412-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 сентября 2015 г. N 381-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 сентября 2015 г. N 369-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 августа 2015 г. N 331-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 4 августа 2015 г. N 320-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 июля 2015 г. N 312-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 июля 2015 г. N 273-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 251-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2015 г. N 187-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 апреля 2015 г. N 127-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 17 марта 2015 г. N 98-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 5 марта 2015 г. N 85-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 10 февраля 2015 г. N 37-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 427-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 1 июля 2014 г. N 257-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 марта 2014 г. N 119-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 18 марта 2014 г. N 103-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 4 февраля 2014 г. N 29-пп