Приложение. Положение об Управлении организации муниципальной службы Администрации Северодвинска

Приложение
к распоряжению
Администрации Северодвинска
от 8 июня 2011 г. N 160-ра

Положение
об Управлении организации муниципальной службы
Администрации Северодвинска

1. Общие положения

1.1. Управление организации муниципальной службы Администрации Северодвинска (далее по тексту - Управление), является функциональным органом Администрации Северодвинска.

1.2. Полное наименование Управления - Управление организации муниципальной службы Администрации Северодвинска.

Сокращенное наименование Управления - УОМС.

1.3. В соответствии с утвержденной структурой Администрации Северодвинска Управление находится в непосредственном подчинении первого заместителя Главы Администрации - руководителя аппарата, по вопросам защиты государственной тайны - Мэра Северодвинска.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, Уставом Северодвинска, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.5. Управление может иметь бланки, штампы и печать (при необходимости) с собственным наименованием.

1.6. Местонахождение Управления: г. Северодвинск, ул. Плюснина, д. 7.

2. Основные задачи

Управление осуществляет деятельность по решению следующих основных задач:

2.1. Организация муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2.2. Разработка и реализация кадровой политики Администрации Северодвинска.

2.3. Организация планирования деятельности Администрации Северодвинска.

2.4. Организация взаимодействия Администрации Северодвинска с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их объединениями.

2.5. Организационное обеспечение избирательных кампаний и референдумов.

2.6. Организация и проведение мобилизационной подготовки Северодвинска.

2.7. Организация и контроль деятельности структурных подразделений Администрации Северодвинска по защите государственной тайны.

2.8. Организация работы по защите информации в Администрации Северодвинска.

3. Функции Управления

Во исполнение возложенных на него задач Управление:

3.1. Разрабатывает:

а) программу развития муниципальной службы;

б) порядок формирования и работы с кадровым резервом;

в) положение о проведении аттестации муниципальных служащих;

г) порядок формирования и утверждения штатного расписания;

д) планы мероприятий по защите информации;

е) мобилизационные планы;

ж) договоры с организациями в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации Северодвинска;

з) методические материалы по вопросам организации деятельности Администрации Северодвинска;

и) методические рекомендации по вопросам организации территориального общественного самоуправления;

к) методические рекомендации по вопросам взаимодействия органов и должностных лиц Администрации Северодвинска с органами государственной власти и местного самоуправления.

3.2. Формирует с учетом предложений органов и должностных лиц Администрации Северодвинска:

а) планы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

б) штатное расписание Администрации Северодвинска;

в) резерв на замещение должностей муниципальной службы;

г) план работы Администрации Северодвинска на следующий календарный год;

д) ежегодный отчет о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации Северодвинска для представления в Совет депутатов Северодвинска;

е) поправки Администрации Северодвинска к проектам областных законов для направления в органы государственной власти Архангельской области;

ж) предложения Администрации Северодвинска в программу законопроектной работы Архангельского областного Собрания депутатов;

з) для Министерства по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области сведения о состоянии местного самоуправления в Северодвинске;

и) для руководителей Администрации Северодвинска материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Правительства Архангельской области.

3.3. На основании информации, поступающей из уполномоченных органов, формирует сведения об избирателях для размещения в ГАС "Выборы".

3.4. Готовит проекты муниципальных правовых актов:

а) по вопросам организации местного самоуправления в Северодвинске;

б) об утверждении Устава Северодвинска, о внесении в него изменений и дополнений;

в) по вопросам организации деятельности Администрации Северодвинска;

г) по вопросам, связанным с проведением выборов и референдумов;

д) в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;

е) по кадровым вопросам и вопросам муниципальной службы;

ж) по вопросам взаимодействия органов и должностных лиц Администрации Северодвинска с органами государственной власти и местного самоуправления.

з) по вопросам обеспечения безопасности информации.

3.5. На основании анализа информации готовит предложения:

а) по формированию организационной структуры Администрации Северодвинска;

б) по замещению должностей муниципальной службы;

в) по реализации положений законодательства о муниципальной службе;

г) по эффективному использованию кадрового резерва;

д) по совершенствованию муниципального управления;

е) по вопросам взаимодействия органов и должностных лиц Администрации Северодвинска с органами государственной власти и местного самоуправления;

ж) по совершенствованию системы защиты информации в Администрации Северодвинска.

3.6. Контролирует:

а) достоверность персональных данных и иных сведений, представленных гражданином при поступлении на муниципальную службу на основании результатов проверки, проведенной уполномоченными органами;

б) достоверность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, на основании результатов проверки, проведенной уполномоченными органами;

б) соблюдение сроков согласования проектов решений Совета депутатов Северодвинска органами и должностными лицами Администрации Северодвинска;

в) выполнение органами и должностными лицами Администрации Северодвинска требований законодательства при работе со сведениями, составляющими государственную тайну;

г) соблюдение органами и должностными лицами Администрации Северодвинска требований законодательства в сфере защиты информации.

3.7. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов в части организации деятельности Администрации Северодвинска.

3.8. Ведет:

а) штатное расписание Администрации Северодвинска;

б) реестр муниципальных служащих Администрации Северодвинска;

в) личные дела муниципальных служащих и работников Администрации Северодвинска;

г) трудовые книжки работников Администрации Северодвинска;

д) воинский учет в органах Администрации Северодвинска, не являющихся юридическими лицами;

е) секретное делопроизводство в Администрации Северодвинска;

ж) реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Северодвинска;

з) учет проектов решений Совета депутатов Северодвинска, подготовленных органами Администрации Северодвинска;

и) регистр уставов территориального общественного самоуправления.

3.9. Оформляет допуск к сведениям, составляющим государственную тайну:

а) работников Администрации Северодвинска;

б) работников сторонних организаций в соответствии с договором.

3.10. Выдает работникам Администрации Северодвинска служебные удостоверения;

3.11. Исполняет функции организатора:

а) проведения аттестации муниципальных служащих Администрации Северодвинска;

б) проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Северодвинска;

в) мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации на территории Северодвинска;

г) мероприятий по защите в Администрации Северодвинска государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

д) согласования проектов решений Совета депутатов Северодвинска в соответствии с Регламентом Администрации Северодвинска;

е) рассмотрения в Администрации Северодвинска проектов областных законов.

3.12. Проводит во взаимодействии с государственными органам исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов.

3.13. Исполняет функции аппарата:

а) комиссии по работе с кадрами;

б) суженного совещания при Мэре Северодвинска;

в) координационного Совета по противодействию коррупции при Мэре Северодвинска;

г) комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Северодвинска;

г) комиссии по формированию резерва управленческих кадров;

д) постоянно действующей технической комиссии по защите информации.

3.14. Консультирует:

а) органы и должностных лиц Администрации Северодвинска по вопросам, связанным с организацией их деятельности;

б) органы и должностных лиц Администрации Северодвинска по вопросам взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления;

в) муниципальных служащих по вопросам, связанным с муниципальной службой;

г) граждан по вопросам организации территориального общественного самоуправления;

д) представителей организаций по вопросам награждения государственными наградами.

3.15. Готовит представления по награждению работников Администрации Северодвинска государственными наградами и присвоению почетных званий.

3.16. Рассматривает обращения граждан в порядке, установленном Федеральным законом и муниципальными правовыми актами.

3.17. Выполняет поручения руководства Администрации в установленной сфере деятельности.

4. Права и ответственность

4.1. Управление имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Северодвинска, предприятий, учреждений и организаций материалы и информацию, связанные с осуществлением функций, возложенных на Управление.

4.1.2. Согласовывать проекты муниципальных правовых актов, давать по ним замечания и предложения.

4.1.3. Требовать от органов и должностных лиц Администрации Северодвинска, органов территориального общественного самоуправления устранения нарушений действующего законодательства о местном самоуправлении, Устава Северодвинска, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Северодвинска.

4.1.4. Представлять в пределах своей компетенции Администрацию Северодвинска в органах государственной власти, местного самоуправления, иных организациях.

4.1.5. Пользоваться информационными базами и банками данных Администрации Северодвинска.

4.1.6. Давать предложения по замещению вакансий должностей муниципальной службы, иных должностей в Администрации Северодвинска Мэру Северодвинска и руководителям структурных подразделений Администрации Северодвинска.

4.1.7. Привлекать для работ, связанных с осуществлением функций, возложенных на Управление, юридических лиц, а также отдельных специалистов, в том числе на договорной основе.

4.2. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несут начальник Управления и работники Управления в соответствии со своими должностными обязанностями.

5. Организация деятельности

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Северодвинска. Начальник Управления является должностным лицом, руководителем режимно-секретного подразделения Администрации Северодвинска, осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия.

В период временного отсутствия начальника Управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его должностные обязанности исполняет начальник отдела в составе Управления, назначаемый распоряжением Мэра Северодвинска или лица, исполняющего обязанности Мэра Северодвинска.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Управления.

5.2.2. Утверждает Положения о подразделениях, входящих в состав Управления.

5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Управления, разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников Управления.

5.2.4. Осуществляет координацию работы подразделений и работников Управления при выполнении возложенных на них задач и функций.

5.2.5. Вносит на рассмотрение Мэра Северодвинска предложения по структуре и штатному расписанию Управления, установлению, изменению, отмене надбавок к должностным окладам, поощрению его работников и наложению на них дисциплинарных взысканий, представляет кандидатуры для назначения на вакантные должности.

5.2.6. Представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями.

5.2.7. Подписывает от имени Управления служебную документацию.

5.2.8. Издает приказы по вопросам организации деятельности Управления.

5.2.9. Исполняет иные функции по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.3. В состав Управления входят следующие структурные подразделения:

- организационный отдел;

- отдел по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления;

- отдел кадров;

- отдел защиты информации.

В непосредственном подчинении начальника Управления находятся:

- начальники отделов, входящих в состав Управления;

- специалист по мобилизационной работе;

- делопроизводитель.

5.4. Начальники отделов, входящих в состав Управления, имеют право подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.

5.5. Управление строит свою работу на основе ежемесячного плана, который разрабатывается в соответствии с годовым планом работы Администрации Северодвинска на основе предложений начальников отделов, входящих в состав Управления, и утверждается начальником Управления.

6. Взаимоотношения

Осуществляя свои полномочия Управление:

6.1. Взаимодействует:

- с администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, Министерством по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области, Архангельским областным собранием депутатов;

- с муниципальными образованиями Архангельской области и Российской Федерации, их объединениями;

- с Советом депутатов Северодвинска;

- с органами Администрации Северодвинска;

- с органами территориального общественного самоуправления;

- с территориальным органом защиты государственной тайны.

6.2. Регулярно производит обмен информацией с подразделениями Администрации Северодвинска и Советом депутатов Северодвинска в соответствии с их регламентами.

6.3. Готовит ответы на запросы, поступающие от органов государственной власти, органов местного самоуправления и их объединений в установленной сфере деятельности.

7. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Управления производится распоряжением Мэра Северодвинска при изменении организационной структуры Администрации Северодвинска в соответствии с Уставом Северодвинска.