Постановление администрации Архангельской области от 17 января 2008 г. N 6-па/1 "Об утверждении Правил финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2009 г., 19 января, 7 декабря 2010 г., 2 августа 2011 г., 24 апреля, 7 августа, 25 декабря 2012 г., 30 апреля 2013 г., 21 января, 25 февраля, 5 августа 2014 г., 30 июня, 8 сентября, 13 октября 2015 г., 15 марта, 23 августа, 27 декабря 2016 г., 4 апреля, 10 октября, 6 декабря 2017 г., 19 июня, 10 июля 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 4 апреля 2017 г. N 137-пп в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с пунктом 2 статьи 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 14 и абзацем десятым пункта 18.1 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации области

Н.И. Киселев

Информация об изменениях:

Правила изменены с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 10 июля 2018 г. N 298-пп

См. предыдущую редакцию

Правила
финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 г. N 6-па/1)

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 240-пп)

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2009 г., 19 января, 7 декабря 2010 г., 2 августа 2011 г., 24 апреля, 7 августа, 25 декабря 2012 г., 21 января, 25 февраля, 5 августа 2014 г., 30 июня, 8 сентября, 13 октября 2015 г., 15 марта, 23 августа, 27 декабря 2016 г., 4 апреля, 10 октября, 6 декабря 2017 г., 19 июня, 10 июля 2018 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 14 и 18.1 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", устанавливают порядок финансирования областной адресной инвестиционной программы (далее - программа) путем предоставления бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования) бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидий на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области (далее - субсидии). Настоящими Правилами также устанавливается порядок принятия получателями средств областного бюджета, предоставившими субсидии, решений о наличии потребности направления остатков не использованных на начало очередного финансового года указанных субсидий на цели их предоставления в очередном финансовом году.

Настоящие Правила также устанавливают порядок реализации отдельных постановлений Правительства Архангельской области о предоставлении (распределении) субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области за счет средств, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета.

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области.

Субсидии предоставляются местным бюджетам городских и сельских поселений Архангельской области в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, через местный бюджет муниципального района Архангельской области, в состав которого входит соответствующее городское или сельское поселение Архангельской области.

3. В целях настоящих Правил заказчиками являются местные администрации муниципальных образований, если органы местного самоуправления, органы местных администраций, муниципальные учреждения или муниципальные унитарные предприятия этих муниципальных образований осуществляют функции застройщиков по объектам капитального строительства (заказчиков по муниципальным контрактам на строительство, реконструкцию (в том числе с элементами реставрации) или техническое перевооружение объектов капитального строительства) или функции покупателей по договорам о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, на софинансирование которых предоставляются субсидии.

4. Не допускается направлять субсидии:

1) на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;

2) на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 4 настоящих Правил не распространяется на предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в строительство объектов общего образования, вводимых в эксплуатацию в 2018 г. в рамках соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Архангельской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях

3) на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 4 настоящих Правил не распространяется на предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в строительство объектов общего образования, вводимых в эксплуатацию в 2018 г. в рамках соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Архангельской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях

4) на содержание застройщиков;

5) на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.

5. Условием предоставления субсидий в случаях, установленных программой, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

II. Порядок предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области

6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета на цели предоставления указанных субсидий, на основании (далее - решения об осуществлении капитальных вложений):

областной адресной инвестиционной программы - в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), включенных в областную адресную инвестиционную программу;

областной адресной инвестиционной программы и постановлений Правительства Архангельской области о распределении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области - в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), по которым бюджетные ассигнования на софинансирование капитальных вложений распределяются по итогам проведения конкурсных процедур, предусмотренных соответствующими государственными программами Архангельской области, ведомственными целевыми программами исполнительных органов государственной власти Архангельской области, адресными программами Архангельской области и иными программами Архангельской области;

отдельных постановлений Правительства Архангельской области о предоставлении (распределении) субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области - в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), по которым капитальные вложения осуществляются за счет средств, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета.

7. Предоставление субсидий включает следующие этапы:

1) доведение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период до главных администраторов доходов местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Архангельской области;

2) заключение соглашений о предоставлении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области (далее - соглашения о предоставлении субсидий);

3) доведение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на счета, открытые в органах Федерального казначейства, необходимые для расходования бюджетных средств по расходам, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии (счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств);

4) расходование бюджетных средств заказчиками по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) или технического перевооружения объектов капитального строительства (далее - заказчики по муниципальным контрактам), или покупателями по договорам о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - покупатели недвижимого имущества);

5) представление отчетов о расходовании бюджетных средств, направленных на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований.

8. Министерство финансов Архангельской области доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период до главных распорядителей в порядке и сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Главные распорядители доводят бюджетные ассигнования на текущий финансовый год и на плановый период до главных администраторов доходов местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Архангельской области в порядке и сроки, установленные постановлением министерства финансов Архангельской области.

9. С целью заключения соглашений о предоставлении субсидий (за исключением субсидий, направленных на оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного или иного строительства) органы местного самоуправления муниципальных образований, указанные в решении об осуществлении капитальных вложений, представляют главному распорядителю, указанному в решении об осуществлении капитальных вложений, следующие документы:

1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете в части финансирования соответствующего объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), заверенную в установленном порядке (далее - выписка), в объеме, предусмотренном соответствующей государственной программой Архангельской области, ведомственной целевой программой исполнительного органа государственной власти Архангельской области, адресной программой Архангельской области или иной программой Архангельской области;

2) документы, определяющие объем средств местного бюджета, предусмотренных органами местного самоуправления муниципального образования для финансирования соответствующего объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в рамках соглашения о предоставлении субсидии, в случае, если указанный в выписке объем средств местного бюджета включает затраты, указанные в пункте 13 настоящих Правил;

3) сведения о разработанных и утвержденных документах территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования и их реквизитах.

10. Если застройщиком по объекту капитального строительства (покупателем по объекту недвижимого имущества), на софинансирование которого предоставляется субсидия, является орган местного самоуправления, орган местной администрации, муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие поселения Архангельской области, предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем и органами местного самоуправления муниципального района и поселения Архангельской области.

11. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:

а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования и общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующего решению об осуществлении капитальных вложений, и объема бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

а.1) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного объема долевого финансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области за счет средств местного бюджета, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

в) условие о соблюдении заказчиком по муниципальному контракту или покупателем недвижимого имущества при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

г) сроки (порядок определения сроков) предоставления субсидии;

д) положения, устанавливающие право главного распорядителя на проведение проверок соблюдения заказчиком, а также заказчиком по муниципальному контракту или покупателем недвижимого имущества условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

е) условие о заключении соглашения об осуществлении строительного контроля по типовой форме, утвержденной распоряжением министерства строительства и архитектуры Архангельской области, на безвозмездной основе между заказчиком по муниципальному контракту и государственным казенным учреждением Архангельской области "Главное управление капитального строительства" в случае предоставления субсидии на софинасирование вновь начинаемого объекта капитального строительства, стоимость строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которого, предусмотренная программой, превышает 50 000 000 рублей.

ж) условие централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона в случаях, установленных программой;

з) порядок возврата заказчиком средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее предоставленной этому заказчику в предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия решения главного распорядителя о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии, указанного в пункте 19 настоящих Правил;

и) порядок возврата сумм, использованных заказчиком в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим заказчиком, а также заказчиком по муниципальному контракту, покупателем недвижимого имущества целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

к) порядок и сроки представления заказчиком отчетности об использовании субсидии;

л) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации главному распорядителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

12. Объем долевого финансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, осуществляемых без привлечения средств федерального бюджета и (или) внебюджетных источников, за счет средств местных бюджетов должен составлять не менее пяти процентов от стоимости строительно-монтажных работ, заложенной в проектной документации, или стоимости приобретаемых объектов.

Объем долевого финансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, осуществляемых с привлечением средств федерального бюджета и (или) внебюджетных источников, за счет средств местных бюджетов должен составлять не менее одной десятой процента от стоимости строительно-монтажных работ, заложенной в проектной документации, или стоимости приобретаемых объектов.

Объем долевого финансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области за счет средств местных бюджетов должен быть распределен на каждый год периода строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области.

13. Средства местного бюджета, предусмотренные органами местного самоуправления муниципального образования для заключения соглашения с главными распорядителями о предоставлении субсидии, не могут включать в себя затраты:

на проектирование (выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, разработку проектной документации объектов капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий) объектов капитального строительства муниципальной собственности, строительство которых осуществляется в рамках муниципальных контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;

на оплату услуг по осуществлению авторского надзора и строительного контроля;

на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;

на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;

на содержание застройщиков;

на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.

14. Доведение лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период на счета, открытые в органах Федерального казначейства, необходимые для расходования бюджетных средств по расходам, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии (счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств), осуществляется главным распорядителем в порядке и сроки, установленные постановлением министерства финансов Архангельской области.

Доведение предельных объемов финансирования осуществляется на основании документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

15. В целях предоставления субсидии и доведения предельных объемов финансирования органы местного самоуправления муниципальных образований представляют соответствующим главным распорядителям:

при авансировании стоимости товаров, работ, услуг, предусмотренных в муниципальных контрактах, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, - заявки, копии муниципальных контрактов;

при оплате фактически переданных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных муниципальными контрактами, заключенными в целях строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, - заявки, копии муниципальных контрактов (если они не были представлены ранее), справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, акты сдачи-приемки переданных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

В случае строительства объектов муниципальной собственности в рамках муниципальных контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, органы местного самоуправления муниципальных образований до представления документов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, представляют соответствующим главным распорядителям:

копию документа об утверждении проектной документации объекта капитального строительства;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства;

копии платежных документов, подтверждающих перечисление подрядчику (поставщику, исполнителю) средств местного бюджета на оплату работ по проектированию (выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации, разработке проектной документации объекта капитального строительства или приобретению прав на использование типовой проектной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий) объекта капитального строительства.

Главные распорядители в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки органа местного самоуправления муниципального образования рассматривают ее и при признании ее обоснованной подают в министерство финансов Архангельской области заявку по форме, установленной распоряжением министерства финансов Архангельской области.

Министерство финансов Архангельской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки главного распорядителя рассматривает ее и обеспечивает в пределах ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана исполнения областного бюджета доведение до главного распорядителя предельных объемов финансирования в целях реализации решений об осуществлении капитальных вложений.

Главные распорядители в течение двух рабочих дней со дня доведения до них предельных объемов финансирования доводят их на счета, открытые в органах Федерального казначейства, необходимые для расходования бюджетных средств по расходам, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии (счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств).

Не допускается доведение предельных объемов финансирования в целях реализации решений об осуществлении капитальных вложений при отсутствии предусмотренных настоящим пунктом документов.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в течение 5 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования на счета, указанные в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, обеспечивают перечисление бюджетных средств подрядчику (поставщику, исполнителю) по муниципальному контракту.

В случае неперечисления указанных бюджетных средств в указанный срок бюджетные средства подлежат возврату в областной бюджет и перераспределяются в пользу других объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

Требования абзацев первого-третьего, одиннадцатого-тринадцатого настоящего пункта не распространяются на предоставление субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации".

Для перечисления межбюджетных трансфертов в форме субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципальных образований подают соответствующим главным распорядителям заявки и копии муниципальных контрактов (если они не были представлены ранее).

16. Расходование средств субсидии осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии, в порядке, установленном органами Федерального казначейства.

17. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, представляются следующие документы:

1) главными распорядителями:

соглашения между главными распорядителями и заказчиками о предоставлении субсидии;

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

копия соглашения о сотрудничестве, указанного в подпункте "б" пункта 15 настоящих Правил (при необходимости перечисления органам местного самоуправления муниципальных образований субсидий для целей обеспечения исполнения расходных обязательств Архангельской области по соглашению о сотрудничестве, заключенному в рамках государственно-частного партнерства);

2) заказчиками:

заявки на осуществление кассовых расходов;

соглашения между главными распорядителями и заказчиками о предоставлении субсидии;

муниципальные контракты, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), приобретения объектов недвижимого имущества и (или) участия в долевом строительстве объектов недвижимого имущества (в случаях, если они не были представлены ранее);

справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

акты сдачи-приемки переданных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

счета-фактуры на переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги.

18. Органы, которые санкционируют оплату денежных обязательств, для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, запрашивают иные документы, если они предусмотрены правилами финансирования капитальных вложений, установленными органами местного самоуправления муниципальных образований.

В случае непредставления необходимых документов органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, возвращают документы главным распорядителям, заказчикам с письменным обоснованием отказа.

19. Если иное не предусмотрено абзацем вторым настоящего пункта, авансирование стоимости товаров, работ, услуг, предусмотренных в муниципальных контрактах, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, может осуществляться органами местного самоуправления муниципального образования в размере, предусмотренном соответствующим муниципальным контрактом, но не свыше 15 процентов общего (предельного) объема бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год, предусмотренного по соответствующему объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества) решением об осуществлении капитальных вложений.

Авансирование стоимости товаров, работ, услуг, предусмотренных в муниципальных контрактах, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402, может осуществляться в размере, предусмотренном соответствующим муниципальным контрактом, но не свыше 65 процентов общего (предельного) объема бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год, предусмотренного по соответствующему объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества) решением об осуществлении капитальных вложений.

Если муниципальным контрактом, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, предусмотрены иные условия по авансированию стоимости работ (услуг) и товаров, территориальные органы Федерального казначейства возвращают документы главному распорядителю, заказчику с письменным обоснованием отказа.

Оплата стоимости товаров, работ, услуг, предусмотренных в муниципальных контрактах, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с объемами фактически переданных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с учетом ранее уплаченного аванса и которые ранее не были оплачены.

20. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в установленном порядке в областной бюджет.

В соответствии с решением исполнительного органа, осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, о наличии потребности муниципального образования в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В указанное решение может быть включено несколько объектов.

Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения главного распорядителя о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается министерством финансов Архангельской области с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

21. Отчеты об использовании бюджетных средств, направленных на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области (далее - отчеты), представляются в следующем порядке:

1) заказчики ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь предыдущего отчетного периода - не позднее 20 января текущего года), представляют соответствующим главным распорядителям отчеты об использовании бюджетных средств, направленных на осуществление капитальных вложений, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

2) главные распорядители ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь предыдущего отчетного периода - не позднее 25 января текущего года), представляют в министерство финансов Архангельской области и в министерство строительства и архитектуры Архангельской области отчеты об использовании бюджетных средств, в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, предусмотренные программой или постановлением Правительства Архангельской области, указанным в абзаце третьем пункта 6 настоящих Правил, по форме согласно приложению N 3 к Правилам финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 09 декабря 2014 года N 516-пп;

3) главные распорядители представляют в министерство финансов Архангельской области отчеты об использовании бюджетных средств, направленных на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, предусмотренные отдельными постановлениями Правительства Архангельской области, указанными в абзаце четвертом пункта 6 настоящих Правил, в составе отчетности об исполнении областного бюджета в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

22. Отчеты представляются в установленном порядке до полного освоения бюджетных средств.

23. К отчетам, представляемым в случае, предусмотренным подпунктом 1 пункта 21 настоящих Правил, прилагаются копии следующих документов:

муниципальные контракты, заключенные в целях строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, приобретения объектов недвижимого имущества и (или) участия в долевом строительстве объектов недвижимого имущества (в случаях, если они не были представлены ранее);

справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

акты сдачи-приемки переданных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

счета-фактуры на переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги;

платежные документы, подтверждающие расходование бюджетных средств в целях реализации решений об осуществлении капитальных вложений.

Непредставление в установленные сроки отчетов является основанием для приостановления предоставления субсидий.

24. В случае увеличения в текущем финансовом году объема финансирования объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), предусмотренного программой или постановлением Правительства Архангельской области, указанным в абзаце третьем пункта 6 настоящих Правил, ведущего к сокращению срока строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, установленного муниципальным контрактом, объем средств областного бюджета, предусмотренный для финансирования данных объектов, подлежит изменению с применением индексов-дефляторов, установленных на текущий финансовый год.

При этом соответствующий главный распорядитель формирует и направляет в министерство финансов Архангельской области предложения об уменьшении объема средств областного бюджета исходя из прогнозных показателей инфляции за соответствующий период.

25. Главные распорядители, заказчики несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, направленных на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области.

26. Неосвоение запланированных средств областного бюджета по объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), предусмотренному программой или постановлением Правительства Архангельской области, указанным в абзаце третьем пункта 6 настоящих Правил, в течение трех и более месяцев является основанием для перераспределения годового объема запланированных средств областного бюджета по данному объекту в пользу других объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), предусмотренных программой, в порядке, установленном Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп.

Главный распорядитель инициирует перераспределение средств областного бюджета, не использованных по итогам трех предшествующих месяцев, на другие объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества), предусмотренные программой, по которым за аналогичный период либо в предстоящем периоде (в пределах текущего финансового года) имеет место превышение показателя "стоимость выполненных работ, подтвержденная документально" над показателем "план финансирования из областного бюджета".

Если в программе отсутствуют объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества), на которые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта подлежат перераспределению средства областного бюджета, то главный распорядитель инициирует перераспределение средств областного бюджета в соответствии с основными приоритетами бюджетной политики Архангельской области.

27. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, осуществляют главные распорядители и контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области.

Приложение N 1
к Правилам финансирования областной
адресной инвестиционной программы

и осуществления капитальных вложений
в объекты капитального строительства
муниципальной собственности муниципальных образований
Архангельской области или в приобретение объектов
недвижимого имущества в муниципальную собственность
муниципальных образований Архангельской области

                                                            /-----------\

                                                            |    Код    |

                                                            |-----------|

Заказчик  _________________________________________ по ОКПО |           |

            (организация, адрес, телефон, факс)             |-----------|

Подрядчик _________________________________________ по ОКПО |           |

            (организация, адрес, телефон, факс)             |-----------|

Объект    _________________________________________ по ОКПО |           |

                    (наименование, адрес)                   |-----------|

                                   Вид деятельности по ОКДП |           |

                                                     /------+-----------|

                          Договор подряда (контракт) |номер |           |

                                                     |------+-----------|

                                                     | дата |   |   |   |

                                                     \------+-----------|

                                               Вид операции |           |

                                                            \-----------/

                                 СПРАВКА         

                  о стоимости выполненных работ и затрат

Номер по порядку	Наименование пусковых комплексов, этапов, объектов, видов выполненных работ, оборудования, затрат	Код	Стоимость выполненных работ и затрат, руб.
			с начала проведения работ	с начала года	в том числе за отчетный период
1	2	3	4	5	6
	Всего работ и затрат, включаемых в стоимость работ
	в том числе:
	В базисном уровне цен:
Итого
Сумма НДС
Всего с учетом НДС

Заказчик  __________________    _____________    ________________________

             (должность)          (подпись)       (расшифровка подписи)

Подрядчик __________________    _____________   ________________________

             (должность)          (подпись)       (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 4 апреля 2017 г. N 137-пп в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Правилам финансирования областной
адресной инвестиционной программы
и осуществления капитальных вложений
в объекты капитального строительства
муниципальной собственности муниципальных
образований Архангельской области
или в приобретение объектов недвижимого
имущества в муниципальную собственность
муниципальных образований
Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 15 марта 2016 г. N 78-пп)

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2015 г., 15 марта 2016 г., 4 апреля 2017 г.

                                  ОТЧЕТ

    о расходовании бюджетных средств, направленных на осуществление

       капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

                          Архангельской области

                     на 1 ______________ 20___ года

_________________________________________________________________________

           (муниципальное образование Архангельской области)

Наименование мероприятий по строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, по приобретению объекта недвижимого имущества

Стоимость по проектной документации, рублей

Информация о заключенных муниципальных контрактах

Остаточная стоимость работ/услуг по муниципальному контракту на 1 января т.г., тыс. руб.

Объем финансирования в текущем финансовом году, тыс. руб.

Выполнено работ (по справкам о стоимости выполненных работ и затрат, актам сдачи-приемки, накладным и т.д.) нарастающим итогом в пределах лимита текущего финансового года, тыс. руб.

Доведено предельных объемов финансирования в текущем финансовом году, тыс. руб.

Перечислено подрядчику/ поставщику/ исполнителю в текущем финансовом году, тыс. руб.

Остаточная стоимость работ/ услуг по муниципальному контракту, тыс. руб.

в ценах утверждения проектной документации

в ценах 2001 года

наименование подрядчика/исполнителя

цена муниципального контракта, тыс. руб.

всего

в том числе по источникам

в ценах заключенных муниципальных контрактов

в ценах 2001 года

всего

в том числе по источникам

всего

в том числе по источникам

в ценах заключенных муниципальных контрактов

в ценах 2001 года

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23=8-19

Наименование объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества

1

Строительно-монтажные работы

1.1

_

Подрядчик N 1

1.2

_

Подрядчик N 2

_

_

2

Мебель, оборудование, инвентарь

2.1

_ мебель

Поставщик N 1

Поставщик N 2

_

2.2

_ оборудование

Поставщик N 1

Поставщик N 2

_

2.3

_ инвентарь

Поставщик N 1

Поставщик N 2

_

3

Прочие (авторский надзор, строительный контроль, кадастровый учет, техприсоединение и т.д.)

3.1

_

Исполнитель N 1

3.2

_

Исполнитель N 2

4

Приобретение объекта недвижимого имущества

Поставщик N 1

Итого

Глава администрации муниципального образования ___________ _____________________

                                                (подпись)  (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель

_________________________________________

 (ФИО, телефон, адрес электронной почты)