Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Архангельской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Информация об изменениях:

Статья 8 изменена с 21 декабря 2018 г. - Закон Архангельской области от 20 декабря 2018 г. N 42-4-ОЗ

См. предыдущую редакцию

Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Архангельской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, отраслевой исполнительный орган, органы государственного финансового контроля Архангельской области.

2. Органы государственного финансового контроля Архангельской области осуществляют контроль за использованием финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области осуществляет контроль за сохранностью, эффективностью использования и использованием по назначению материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, путем проведения проверок в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящей статьей".

4. Отраслевой исполнительный орган осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий путем проведения проверок в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящей статьей.

5. В ходе проведения проверок должностные лица уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, отраслевого исполнительного органа (далее - уполномоченные должностные лица) вправе:

1) требовать и получать заверенные копии документов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, использованием материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) требовать и получать устные и письменные объяснения от муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления, которые непосредственно осуществляют отдельные государственные полномочия, используют материальные ресурсы, переданные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) беспрепятственно входить на территории и в помещения проверяемых органов местного самоуправления;

4) принимать участие в заседаниях органов местного самоуправления (органов местной администрации) и образованных ими совещательных и вспомогательных органов, совещаниях с участием должностных лиц местного самоуправления (муниципальных служащих), проводимых по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, использования материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

5) привлекать специалистов для проведения проверок.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления (муниципальные служащие) обязаны оказывать содействие уполномоченным должностным лицам при проведении ими проверок.

В ходе проверок глава местной администрации или уполномоченное им лицо имеет право давать объяснения по всем вопросам, относящимся к предмету проверки, а также знакомиться с актом проверки и представлять в отношении его свои пояснения и возражения.

7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Архангельской области в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Внеплановые проверки проводятся при наличии оснований и в порядке, которые предусмотрены статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Для проведения внеплановой проверки уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, отраслевой исполнительный орган издает соответствующее распоряжение, копия которого направляется проверяемому органу местного самоуправления до начала проведения проверки.

8. Проверки могут быть камеральными и выездными.

Камеральные проверки проводятся по документам, имеющимся в распоряжении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, отраслевого исполнительного органа, а также по документам, дополнительно истребованным от проверяемого органа местного самоуправления.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения проверяемого органа местного самоуправления.

9. Исключен с 21 декабря 2018 г. - Закон Архангельской области от 20 декабря 2018 г. N 42-4-ОЗ

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10. Срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней. Этот срок может быть продлен распоряжением уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, отраслевого исполнительного органа не более чем на 30 календарных дней в случае необходимости истребования дополнительных документов или осуществления дополнительных проверочных мероприятий.

11. Результаты проверки оформляются актом проверки, в котором указываются:

1) наименование акта проверки, место и дата его составления;

2) сведения о проверенном органе местного самоуправления;

3) основание проведения проверки;

4) фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) и должности уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку;

5) даты начала и окончания проведения проверки;

6) предмет проверки и проведенные проверочные мероприятия;

7) выявленные нарушения с указанием нормативных правовых актов или иных документов, требования которых были нарушены, либо указание на отсутствие выявленных нарушений.

12. Акт проверки подписывается уполномоченными должностными лицами, проводившими проверку. К акту проверки прилагаются заверенные копии истребованных документов, письменные объяснения и иные материалы. Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых направляется проверенному органу местного самоуправления.

Пояснения и возражения главы местной администрации или уполномоченного им лица по акту проверки могут быть представлены уполномоченным должностным лицам, проводившим проверку, в течение 15 календарных дней со дня составления акта проверки.

13. По результатам проведения проверок уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, отраслевой исполнительный орган при наличии соответствующих оснований:

1) выдает предписания:

- об устранении нарушений, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, использовании материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

- о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц местного самоуправления (муниципальных служащих), виновных в нарушении нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления отдельных государственных полномочий, порядок использования материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) отменяет или приостанавливает действие муниципальных правовых актов в части, касающейся осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в случаях, если муниципальные правовые акты не соответствуют нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актам Архангельской области;

3) составляет протокол об административном правонарушении, если в выявленном нарушении содержатся признаки состава административного правонарушения;

4) направляет методические указания по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими отдельных государственных полномочий.

14. В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, связанными с предоставлением гражданам и организациям государственных услуг, контроль за предоставлением органами местного самоуправления соответствующих государственных услуг осуществляется также в порядке, предусмотренном административным регламентом предоставления государственной услуги.