Статья 5. Порядок предоставления финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий

Статья 5. Порядок предоставления финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий

1. Финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета.

В проекте областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период должно быть предусмотрено предоставление субвенций для осуществления всех государственных полномочий, предусмотренных главами настоящего областного закона, которые будут действовать в соответствующем финансовом году и плановом периоде. В проекте областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период может быть предусмотрено предоставление единой субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий, которая будет действовать в соответствующем финансовом году и плановом периоде (далее - единая субвенция).

Единая субвенция формируется из субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Общий объем каждого вида субвенций и (или) единой субвенции и их распределение между местными бюджетами устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по соответствующим методикам в соответствии с настоящим областным законом.

Финансовый орган Архангельской области является главным распорядителем средств единой субвенции.

Порядок предоставления и расходования единой субвенции устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.

Порядок предоставления отчетности об использовании средств единой субвенции при осуществлении отдельных государственных полномочий устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.

1.1. Областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями Архангельской области субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена постановлением Правительства Архангельской области между местными бюджетами в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Не допускается финансирование осуществления отдельных государственных полномочий путем зачета денежных средств в случае установления встречных обязательств между областным бюджетом и соответствующим местным бюджетом.

3. Органы местного самоуправления не вправе использовать финансовые средства, выделенные для осуществления отдельных государственных полномочий, не по целевому назначению.

Если органы местного самоуправления использовали указанные финансовые средства не по целевому назначению, то это не освобождает их от осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления осуществляют собственный контроль за использованием финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Субвенции, полученные местными бюджетами на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет.

В соответствии с решением главного администратора средств областного бюджета о наличии потребности в субвенциях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с финансовым органом Архангельской области в установленном им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субвенций, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субвенций.

Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

6. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, рассчитанные по соответствующим методикам в соответствии с настоящим областным законом, не перечисленные из областного бюджета в текущем финансовом году в полном объеме, учитываются в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, за исключением случаев, когда предоставление субвенций осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субвенции.

7. В случае внесения в областной закон об областном бюджете изменений, влекущих сокращение общего объема финансовых средств (субвенций) на осуществление отдельных государственных полномочий, одновременно должны быть внесены изменения в настоящий областной закон, направленные на исключение соответствующей главы настоящего областного закона.