Статья 10. Полномочия уполномоченного исполнительного органа и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере образования

Статья 10. Полномочия уполномоченного исполнительного органа и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере образования

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Закон Архангельской области от 26 октября 2018 г. N 14-2-ОЗ

См. предыдущую редакцию

1. Уполномоченный исполнительный орган:

1) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции государственные программы, региональную программу развития образования, иные программы Архангельской области, направленные на развитие образования;

2) осуществляет финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат;

2.1) осуществляет проведение конкурсов на предоставление федеральным государственным образовательным организациям высшего образования грантов в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;

2.2) принимает решения о предоставлении федеральным государственным образовательным организациям высшего образования грантов по результатам проведения конкурсов, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта;

3) осуществляет функции и полномочия учредителя государственных образовательных организаций Архангельской области и профессиональных образовательных организаций, в том числе в части утверждения:

- порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет;

- порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

- порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности;

- порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих организаций может быть расторгнут по инициативе уполномоченного исполнительного органа;

- порядка составления и утверждения отчетов о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области;

- административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;

4) устанавливает нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования в отношении находящихся в его ведении государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) профессиональных образовательных организаций;

5) организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Архангельской области;

6) организует предоставление среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

7) организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Архангельской области;

8) организует предоставление дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные профессиональные программы;

9) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Архангельской области;

9.1) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Архангельской области (далее также - образовательная деятельность организаций), в том числе:

- направляет в Общественную палату Архангельской области обращение о формировании при данном уполномоченном исполнительном органе из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и законных интересов обучающихся и (или) родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, общественных объединений инвалидов общественного совета по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности государственными образовательными организациями Архангельской области, а также муниципальными образовательными организациями, за исключением муниципальных образовательных организаций, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления, и иными организациями, расположенными на территории Архангельской области и осуществляющими образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (далее также - общественный совет);

- утверждает положение об общественном совете;

- размещает информацию о деятельности общественного совета на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

- по результатам заключения государственного контракта на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями, указанными в дефисе первом настоящего подпункта, оформляет решение об определении организации, ответственной за сбор и обобщение такой информации (далее - оператор), а также при необходимости предоставляет оператору общедоступную информацию о деятельности данных организаций, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальных сайтах организаций, указанных в дефисе первом настоящего подпункта);

- направляет в установленном порядке в общественный совет отчет оператора о выполненных работах по сбору и обобщению информации о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями, указанными в дефисе первом настоящего подпункта;

- направляет полученные от общественного совета результаты независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, указанными в дефисе первом настоящего подпункта (далее также - независимая оценка качества условий), и предложения по улучшению деятельности таких организаций руководителям данных организаций;

- размещает информацию о результатах независимой оценки качества условий на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет";

- организует обязательное рассмотрение поступившей информации о результатах независимой оценки качества образования и учитывает такую информацию при выработке мер по совершенствованию образовательной деятельности и оценке деятельности руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

- осуществляет подготовку и утверждение планов организаций, указанных в дефисе первом настоящего подпункта, по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий;

- обеспечивает на своем официальном сайте в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями, указанными в дефисе первом настоящего подпункта;

- назначает должностных лиц, ответственных за размещение информации о результатах независимой оценки качества условий на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет", а также за достоверность, полноту и своевременность ее размещения, за ведение мониторинга посещений гражданами такого официального сайта и их отзывов, за организацию работы по устранению выявленных недостатков и информирование на указанном официальном сайте граждан о принятых мерах;

- участвует в пределах своей компетенции в подготовке обязательного публичного отчета, представляемого Губернатором Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов для рассмотрения, о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Архангельской области и учредителем которых является Архангельская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций и направляет соответствующую информацию для подготовки данного отчета в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области, определенный Правительством Архангельской области;

10) организует обеспечение государственных и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

11) обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования на региональном уровне и утверждает положение о нем;

11.1) осуществляет подготовку доклада о реализации государственной политики Архангельской области в сфере образования в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Архангельской области, а также размещает доклад после его утверждения распоряжением Правительства Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет";

12) организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

13) осуществляет проведение экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности в случаях привлечения для осуществления такой экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";

13.1) устанавливает случаи и порядок обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

14) создает учебно-методические объединения Архангельской области и принимает положения о них;

15) устанавливает порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками, а также порядок предоставления им финансовой, материально-технической, информационной и иной поддержки в соответствии с законодательством Архангельской области;

15.1) утверждает положения о региональных ресурсных центрах системы образования;

16) создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

17) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных или муниципальных образовательных организаций, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), а также порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

18) устанавливает основные требования к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

19) принимает решение о создании филиалов государственных образовательных организаций Архангельской области на территории другого субъекта Российской Федерации и согласовывает такое решение с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования по месту нахождения создаваемого филиала;

20) создает организационно-экономические условия для развития научно-образовательного потенциала профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Архангельской области и обеспечивает стимулирование их экспериментальной и инновационной деятельности для социального и экономического развития Архангельской области;

21) определяет порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (иных законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

ГАРАНТ:

Действие подпункта 22 пункта 1 статьи 10 настоящего Закона (в редакции Закона Архангельской области от 26 октября 2018 г. N 14-2-ОЗ) не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до 1 января 2019 г.

22) устанавливает размер и порядок выплаты педагогическим работникам компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

23) формирует аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационных категорий педагогических работников государственных организаций Архангельской области, муниципальных организаций муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и в сфере охраны здоровья граждан), и частных образовательных организаций на территории Архангельской области;

24) разрабатывает примерные нормативы штатной численности государственных образовательных организаций Архангельской области, находящихся в его ведении;

25) создает государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования при проведении государственной итоговой аттестации;

26) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

27) осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

28) обеспечивает предоставление родителям (иным законным представителям) несовершеннолетних обучающихся условий (возможностей), обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;

29) устанавливает порядок обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (иных законных представителей) (далее - родительская плата) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также порядок ее выплаты;

29.1) устанавливает средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

29.2) устанавливает максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для каждого муниципального образования, находящегося на территории Архангельской области, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми;

30) определяет случаи и устанавливает порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;

31) организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности;

32) обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего образования;

32.1) создает условия для однократного получения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета несовершеннолетними обучающимися, не имеющими основного общего образования, которые отчислены из государственных и муниципальных образовательных организаций или частных образовательных организаций, профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих в профессиональных образовательных организациях;

33) создает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, общеобразовательные организации при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения условий для получения общего образования лицами, содержащимися в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;

34) осуществляет размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет" итогового годового отчета о состоянии и перспективах развития образования в Архангельской области;

35) создает, формирует и ведет государственные информационные системы Архангельской области в целях информационного обеспечения управления в системе образования в Архангельской области и государственной регламентации образовательной деятельности, участвует в ведении федеральных информационных систем, указанных в статье 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

36) осуществляет взаимодействие в сфере образования с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

37) устанавливает порядок предоставления на период получения образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) в бесплатное пользование специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также бесплатного предоставления им услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;

38) устанавливает порядок комплектования обучающимися государственных образовательных организаций Архангельской области, имеющих право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций (нетиповые образовательные организации);

38.1) утверждает положение о дипломе "Золотая надежда Архангельской области" и серебряной медали "За особые успехи в обучении", описание указанных диплома и нагрудного знака, а также медали и порядок их вручения выпускникам государственных и муниципальных образовательных организаций, частных образовательных организаций;

38.2) утверждает перечень должностей педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего персонала, непосредственно обеспечивающего образовательную деятельность, в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, финансируемых за счет средств субвенции местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего в общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях по согласованию с финансовым органом Архангельской области;

ГАРАНТ:

Действие подпункта 39 пункта 1 статьи 10 настоящего Закона (в редакции Закона Архангельской области от 26 октября 2018 г. N 14-2-ОЗ) не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до 1 января 2019 г.

39) устанавливает квоту приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета, а также утверждает порядок и сроки установления такой квоты приема на целевое обучение;

ГАРАНТ:

Действие подпункта 40 пункта 1 статьи 10 настоящего Закона (в редакции Закона Архангельской области от 26 октября 2018 г. N 14-2-ОЗ) не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до 1 января 2019 г.

40) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере образования.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 3 апреля 2018 г. - Закон Архангельской области от 2 апреля 2018 г. N 608-42-ОЗ

См. предыдущую редакцию

2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 3, 4, дефисом вторым подпункта 9.1, подпунктами 11 (в части утверждения положения о проведении мониторинга в системе образования в Архангельской области),13.1, 14 (в части утверждения положения об учебно-методических объединениях Архангельской области), 15, 15.1, 17, 18, 21, 22, 24, 29, 29.1, 29.2, 30, 37, 38, 38.1 и 38.2 пункта 1 настоящей статьи, реализуются уполномоченным исполнительным органом путем принятия постановлений.

3. Иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области в пределах своей компетенции:

1) при разработке государственных программ предусматривают мероприятия, направленные на развитие образования в Архангельской области;

2) устанавливают нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования в отношении находящихся в их ведении государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) профессиональных образовательных организаций;

3) осуществляют функции и полномочия учредителя отдельных государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) профессиональных образовательных организаций;

4) осуществляют государственное управление в отношении находящихся в их ведении государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) профессиональных образовательных организаций;

5) участвуют в формировании и исполнении государственного регионального заказа;

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 16 декабря 2014 г. N 231-13-ОЗ подпункт 6 пункта 3 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) формируют аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационных категорий педагогических работников государственных организаций Архангельской области, муниципальных организаций муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и в сфере охраны здоровья граждан, на территории Архангельской области;

7) оказывают содействие в организации практики обучающихся в профессиональных образовательных организациях;

8) разрабатывают примерные нормативы штатной численности государственных образовательных организаций Архангельской области, находящихся в их ведении;

9) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере образования.

4. Полномочия, предусмотренные подпунктами 2 и 8 пункта 3 настоящей статьи, реализуются уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области путем принятия постановлений.