Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 г. N 354-пп "Об утверждении Положения о постоянно действующей комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области
от 11 октября 2011 г. N 354-пп
"Об утверждении Положения о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований, спасателей в Архангельской области
и Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований
в целях решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера в Архангельской области"

В соответствии со статьями 12 и 24 Федерального закона от 22 августа 1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", подпунктами 3 и 8 пункта 2 статьи 5 областного закона от 26 сентября 2007 года N 391-20-ОЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей в Архангельской области;

Порядок регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Архангельской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 13 июля 2001 года N 317 "О комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.Ф. Михальчук

Положение
о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований, спасателей в Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 г. N 354-пп)

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей в Архангельской области (далее - комиссия), основные полномочия, права, основы организации деятельности комиссии, права и обязанности членов комиссии.

2. Правовую основу деятельности комиссии составляют Федеральный закон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", областной закон от 26 сентября 2007 года N 391-20-ОЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей в Архангельской области" и настоящее Положение.

3. К основным полномочиям комиссии относятся:

аттестация профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

аттестация нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;

аттестация спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб (далее - аварийно-спасательные службы) и аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований (далее - аварийно-спасательные формирования), а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных формирований.

4. В целях осуществления основных полномочий комиссия вправе:

рассматривать предложения исполнительных органов государственной власти Архангельской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, заинтересованных организаций и общественных объединений, касающиеся деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в Архангельской области;

рассматривать материалы для аттестации, представляемые учредителями и руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, и проводить проверки деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований по месту их дислокации;

проверять в пределах своих полномочий профессиональную подготовку спасателей и других работников аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, их оснащенность необходимыми средствами и степень готовности к выполнению аварийно-спасательных работ;

принимать участие в аттестации образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей, по согласованию с министерством образования, науки и культуры Архангельской области;

принимать решения, необходимые для организации и осуществления аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей;

выходить с предложениями в региональную комиссию по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Северо-Западного федерального округа, организации, к руководству объектами экономики по вопросам совершенствования аттестационной работы, повышения готовности аварийно-спасательных формирований, их технического оснащения и профессиональной подготовки спасателей;

создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности комиссии.

4. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

В состав комиссии входят представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, в структуре которых имеются аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, федеральных органов надзора за безопасным ведением работ в промышленности, Главного управления МЧС России по Архангельской области, руководители аварийно - спасательных формирований, а также спасатели международного класса аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, дислоцирующихся в Архангельской области. Общее количество членов комиссии не должно превышать 21 человека.

Председателем комиссии является председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности на территории Архангельской области.

Состав комиссии согласовывается с Северо-Западным региональным центром МЧС России и утверждается распоряжением Правительства Архангельской области. Утвержденный состав комиссии представляется в Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке через Региональную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Северо-Западного федерального округа для сведения.

Членам комиссии выдаются удостоверения установленного образца по форме согласно приложению к настоящему Положению.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работы, которые принимаются на ее заседаниях и утверждаются председателем.

6. Заседание комиссии возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере представления учредителями и руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований необходимых материалов, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут созываться внеочередные заседания.

7. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. В случае невозможности прибытия члена комиссии на заседание вместо него в заседании правомочен участвовать его заместитель по должности или временно исполняющий обязанности (при подтверждении своих полномочий).

8. Председатель комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;

2) созывает заседания комиссии;

3) утверждает повестки заседаний комиссии;

4) определяет порядок ведения и ведет заседания комиссии;

5) подписывает протоколы заседаний комиссии и другие документы, подготовленные комиссией;

6) в случае необходимости приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, руководителей организаций.

9. Заместитель председателя комиссии:

1) осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия;

2) составляет планы работы комиссии, формирует проекты повесток заседаний комиссии;

3) организует подготовку заседаний комиссии и материалов по внесенным на рассмотрение комиссии вопросам;

4) организует контроль за выполнением решений комиссии.

10. Секретарь комиссии подчиняется председателю комиссии и заместителю председателя комиссии.

Секретарь комиссии организует и координирует работу членов комиссии.

Секретарь комиссии обязан:

1) разрабатывать проекты приказов и директив по аттестационной работе, план работы комиссии на год и организовывать выполнение запланированных мероприятий;

2) по итогам работы за полугодие проводить анализ организации работы по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, доводить информацию до членов комиссии на территории Архангельской области.

11. Решения комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов комиссии, присутствовавших на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Решения комиссии по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований оформляются актом, содержащим заключение о способности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований выполнять возложенные на них функции в период чрезвычайных ситуаций, по вопросам аттестации спасателей - протоколами заседаний, которые подписывает председатель.

12. Аварийно-спасательной службе, аварийно-спасательному формированию после проведения аттестации в течение одного месяца выдается свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ установленного образца, которое подписывает председатель и секретарь комиссии.

13. Организационно-техническое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.

Приложение
к Положению о комиссии
по аттестации аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований,
спасателей в Архангельской области
и формирование ее состава

Порядок
регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований
в целях решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера в Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 г. N 354-пп)

1. Настоящий Порядок в целях решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Архангельской области устанавливает правила регистрации, перерегистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, а также ведения реестра аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Архангельской области (далее - реестр).

Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 5 областного закона от 26 сентября 2007 года N 391-20-ОЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей в Архангельской области".

2. Реестр ведется в целях обеспечения единого учета аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей организации и осуществления постоянного контроля над готовностью аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей к немедленному реагированию на чрезвычайные ситуации.

3. Реестр является государственной информационной системой Архангельской области, содержащей зафиксированные на материальном носителе, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, сведения об аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателях независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы собственности, дислоцирующихся на территории Архангельской области, с указанием основных характеристик аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

4. Реестр содержит следующие разделы:

регистрационный реестр аттестованных профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;

регистрационный реестр аттестованных представителей руководящего состава аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных формирований.

5. Реестр ведется агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее - агентство) на бумажном и электронном носителях путем внесения в реестр реестровых записей. При несоответствии записей на бумажном носителе записям на электронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе.

6. Реестровая запись содержит следующую информацию:

1) для аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований:

номер реестровой записи и дата включения в реестр;

полное название аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;

статус аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (профессиональная, нештатная или общественная);

виды аварийно-спасательных работ;

полное название учредителей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;

почтовый адрес аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, телефоны дежурного либо адресация по другим видам связи;

дата и номер акта аттестации, номер выданного свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ;

сведения о последующей аттестации и другие рабочие пометки;

2) для аттестованных спасателей:

номер реестровой записи и дата включения в реестр;

данные о спасателе (фамилия, имя, отчество спасателя, документ, удостоверяющий личность, адрес проживания, телефон);

опыт работы спасателем (количество работ, суммарная продолжительность, характерные особенности);

наименование образовательного учреждения, год окончания и приобретенные специальности;

полное название аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и занимаемая должность;

дата и номер протокола заседания аттестационной комиссии, дата выдачи, серия и номер удостоверения спасателя, книжки спасателя и жетона спасателя;

сведения о последующей аттестации и другие рабочие пометки.

7. Основания для внесения записей в реестр:

1) для регистрации аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований исполнительные органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, учреждения, в ведении которых функционируют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, представляют в агентство заявление о внесении в реестр согласно приложению к настоящему Порядку;

2) для регистрации аттестованного спасателя спасатель представляет в агентство заявление о согласии на обработку персональных данных.

8. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, учреждения, в ведении которых находятся аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования вправе представить в агентство копию свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях (для регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, аттестованных за пределами территории Архангельской области) и решения аттестационной комиссии о первичной (периодической) аттестации гражданина с присвоением (изменением) классной квалификации (для регистрации спасателей).

9. В случае непредставления исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, учреждениями, в ведении которых находятся аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, и спасателями документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, агентство запрашивает указанные документы самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

10. В случае изменения персональных данных спасателя руководитель аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования, где работает спасатель, представляет соответствующие документы для внесения изменений в реестровую запись.

В случае изменений данных, указанных в абзацах третьем - седьмом подпункта 1 пункта 6 настоящего Порядка, агентством производится перерегистрация аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в порядке, в котором проводится регистрация аттестованных аварийно-спасательных службах, аварийно-спасательных формированиях.

11. Агентство проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

12. Агентство в течение пяти рабочих дней с даты представления указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка документов вносит сведения об аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателях в реестр.

13. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными, за исключением персональных данных спасателей.

14. Получение, обработка, хранение, передача персональных данных спасателей, в том числе их хранение на электронных носителях с защитой от несанкционированного доступа и копирования, при ведении реестра осуществляются в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере персональных данных.

15. Представление сведений, содержащихся в реестре, по запросам заинтересованных лиц осуществляется в виде выписок из реестра. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются в 5-дневный срок с даты поступления запроса.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к Порядку регистрации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований
в целях решения задач по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера в Архангельской области

                Агентство государственной противопожарной службы

                   и гражданской  защиты Архангельской области

         от _____________________________________________________________

            (полное и сокращенное наименование исполнительного органа

         ________________________________________________________________

          государственной власти Архангельской области, органа местного

         ________________________________________________________________

         самоуправления муниципального образования Архангельской области,

         ________________________________________________________________

              учреждения, в ведении которого функционирует аварийно-

         ________________________________________________________________

             спасательные службы, аварийно-спасательные формирования,

         ________________________________________________________________

                       юридический адрес, телефон, факс)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  зарегистрировать  (перерегистрировать)  аварийно-спасательную

службу (аварийно-спасательное формирование) _____________________________

_________________________________________________________________________

                         (полное наименование)

     Аварийно-спасательная  служба  (аварийно-спасательное  формирование)

аттестована _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (указать орган, аттестовавший аварийно-спасательную службу

           (аварийно-спасательное формирование) и его адрес)

_________________________________________________________________________

     Указанная (ое)   аварийно-спасательная служба (аварийно-спасательное

формирование)  будет осуществлять деятельность по ведению следующих видов

аварийно-спасательных работ: ____________________________________________

                                (указываются порядковые номера перечня

_________________________________________________________________________

      заявляемых аварийно-спасательных работ согласно Перечня МАК)

_________________________________________________________________________

             (указывается обсуживаемая территория, объект)

     К    заявлению    прилагаем   паспорт  аварийно-спасательной  службы

(аварийно-спасательного формирования) на ____ листе (ах).

____________________________   ________________   ____________________

       (должность)                (подпись)        (инициалы, фамилия)

М.П.

______________

    (дата)