Наименование изменено с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Постановление Правительства Архангельской области
от 27 января 2015 г. N 14-пп
"Об утверждении административного регламента осуществления лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области"
2 апреля, 16, 30 июня, 22 сентября, 29 декабря 2015 г., 9 февраля, 17 мая, 28 июня 2016 г., 14 февраля, 14 марта, 8 августа, 14 ноября 2017 г., 13 февраля, 8, 14 мая, 24 июля, 4 сентября, 5, 11 октября, 11 декабря 2018 г., 12 февраля 2019 г.
В соответствии со статьей 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", Положением о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 07 июня 2007 года N 110-па, Правительство Архангельской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области.
2. Руководителю государственной жилищной инспекции Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
Пункт 2.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 декабря 2018 г. N 581-пп
2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, государственная жилищная инспекция Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики осуществления лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области (далее - лицензионный контроль), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
Органы местного самоуправления муниципальных образований "Город Архангельск" и "Северодвинск" в пределах государственных полномочий по осуществлению лицензионного контроля на территории муниципальных образований "Город Архангельск" и "Северодвинск" соответственно, переданных в соответствии с областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями", участвуют в обобщении практики осуществления лицензионного контроля путем направления до 1 февраля текущего года в государственную жилищную инспекцию Архангельской области информации, предусмотренной подпунктами 2, 4, 6-15 пункта 6 Положения о порядке подготовки исполнительными органами государственной власти Архангельской области обобщений практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области 6 декабря 2017 года N 518-пп.
2.2. Исключен с 18 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 12 февраля 2019 г. N 65-пп
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
А.П. Гришков |
Наименование изменено с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Административный регламент
осуществления лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 27 января 2015 г. N 14-пп)
2 апреля, 16, 30 июня, 22 сентября, 29 декабря 2015 г., 9 февраля, 17 мая, 28 июня 2016 г., 14 февраля, 14 марта, 8 августа 2017 г., 13 февраля, 8, 14 мая, 24 июля, 4 сентября, 5, 11 октября, 11 декабря 2018 г., 12 февраля 2019 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 декабря 2018 г. N 581-пп
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок осуществления государственной жилищной инспекцией Архангельской области (далее - инспекция) лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензионный контроль, государственная функция, государственный контроль), в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур инспекции, органов местного самоуправления при осуществлении полномочий по государственному контролю.
Текст приводится в соответствии с источником
Настоящий административный регламент не распространяется на осуществление лицензионного контроля на территориях муниципальных образований "Город Архангельск" и "Северодвинск" в части составления и направления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований при осуществлении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, и проведения проверок:
в связи с поступлением обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом требований по оказанию всех услуг и (или) выполнению работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, обеспечению готовности инженерных систем в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее в настоящем пункте - обязательные требования);
в связи с истечением срока исполнения лицензиатом ранее выданного органом местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" или "Северодвинск" предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований при осуществлении проверок;
в связи с наличием ходатайства лицензиата о проведении органом местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" или "Северодвинск" внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения лицензиатом предписания, выданного по итогам проведения проверок, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.
Государственная функция осуществляется на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
2. Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией и ее территориальными органами - межтерриториальными отделами.
Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 декабря 2018 г. N 581-пп
3. Инспекция исполняет государственную функцию полностью на всей территории Архангельской области.
Государственную функцию в пределах полномочий, установленных Типовым положением о территориальном органе инспекции, исполняет северо-западный межтерриториальный отдел на территориях городов областного значения Коряжмы, Котласа, Мирного, Новодвинска и Онеги, а также Вельского, Верхнетоемского, Вилегодского, Виноградовского, Каргопольского, Коношского, Котласского, Красноборского, Ленского, Лешуконского, Мезенского, Няндомского, Онежского, Пинежского, Плесецкого, Приморского, Соловецкого, Устьянского, Холмогорского, Шенкурского районов и района Новая Земля Архангельской области.
Пункт 4 изменен с 18 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 12 февраля 2019 г. N 65-пп
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственного контроля, размещен на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Лицензионный контроль осуществляется за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством о лицензировании (далее - лицензионные требования).
6. К лицензионным требованиям, предъявляемым к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим намерение осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - соискатели лицензии), относятся:
а) регистрация соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
Подпункт "б" изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
б) наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) соискателя лицензии квалификационного аттестата;
в) отсутствие у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
г) отсутствие в реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице соискателя лицензии;
д) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, ранее выданной соискателю лицензии;
Пункт 6 дополнен подпунктом "е" с 16 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 мая 2018 г. N 197-пп
е) отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее.
Пункт 7 изменен с 28 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 февраля 2018 г. N 80-пп
7. Соискатель лицензии, осуществляющий предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на дату обращения с заявлением о предоставлении лицензии, должен соответствовать также лицензионному требованию, предусмотренному пунктом 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.
8. К лицензионным требованиям, предъявляемым к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - лицензиаты), относятся:
а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Подпункт "в" изменен с 15 октября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 455-пп
в) соблюдение требований, установленных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:
регистрация лицензиата в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской детальности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;
наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата квалификационного аттестата;
отсутствие у должностного лица лицензиата неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
отсутствие в реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата;
отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, ранее выданной лицензиату;
соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Пункт 8 дополнен подпунктом "г" с 15 октября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 455-пп
г) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Пункт 8 дополнен подпунктом "д" с 15 октября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 455-пп
д) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 8 августа 2017 г. N 319-пп пункт 9 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
9. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - государственные жилищные инспекторы), являются:
руководитель инспекции; заместитель руководителя инспекции;
заместитель руководителя - начальник инспекторского отдела инспекции;
заместитель начальника, ведущие консультанты, консультанты, главные специалисты-эксперты инспекторского отдела инспекции;
начальник, заместитель начальника, консультанты отдела лицензирования и контроля соблюдения порядка размещения информации инспекции;
начальник, заместитель начальника, ведущие консультанты, консультанты, главные специалисты-эксперты отдела контроля соблюдения порядка расчета и взимания платежей и надзора за управлением многоквартирными домами инспекции;
начальник, заместитель начальника, консультанты, главные специалисты-эксперты отдела контроля формирования фонда капитального ремонта и деятельности региональных операторов инспекции;
руководитель северо-западного межтерриториального отдела - заместитель руководителя инспекции, заместитель руководителя, главные специалисты-эксперты северо-западного межтерриториального отдела инспекции.
Пункт 10 изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
10. В ходе проведения проверок государственные жилищные инспекторы требуют от должностных лиц соискателей лицензии (лицензиатов) копию квалификационного аттестата.
11. Исключен с 22 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 мая 2018 г. N 216-пп
Пункт 12 изменен с 18 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 12 февраля 2019 г. N 65-пп
12. В ходе проведения проверок государственные жилищные инспекторы в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от лицензиатов следующие документы и (или) информацию:
информацию о руководителе лицензиата (фамилия, имя, отчество (если имеется), контактный номер телефона), правовой акт о назначении на должность (о вступлении в должность) руководителя лицензиата;
документы, подтверждающие наличие у лицензиата права на управление многоквартирным домом (договор управления многоквартирным домом, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления домом, о выборе управляющей организации);
перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении у лицензиата на основании договоров управления многоквартирными домами с указанием адресов этих домов, основания управления, а также сроков начала и окончания управления;
перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;
копию технического паспорта многоквартирного дома (страницы, содержащие информацию о дате инвентаризации, годе постройки, общей площади, степени благоустройства, проценте износа по основным конструктивным элементам и дому в целом);
копию паспорта готовности многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период с приложением актов промывки и опрессовки системы отопления;
копии актов прочистки системы вентиляции, протокола измерения вентиляции многоквартирного дома;
копию протокола замера сопротивления изоляции системы электроснабжения многоквартирного дома;
копии договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования с приложением списка газифицированных домов;
копии договоров, заключенных лицензиатом с ресурсоснабжающими организациями;
документы, подтверждающие соблюдение законодательства в части подготовки, проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и доведения до собственников принятых на нем решений;
копии проектных, разрешительных и иных установленных законодательством документов, связанных с выполнением ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме;
документы, подтверждающие правомерность определения размера платы за коммунальные услуги;
копии документов, подтверждающих соблюдение порядка передачи технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением этим домом документов;
сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании;
сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах;
информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;
информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
отчет об исполнении лицензиатом договора управления;
информация о случаях привлечения лицензиата, должностного лица лицензиата к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом;
копии постановлений по делам об административных правонарушениях.
Пункт 12.1 изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
12.1. В ходе проведения проверок государственные жилищные инспекторы в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, если проверка проводится в отношении юридического лица;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если проверка проводится в отношении индивидуального предпринимателя;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства;
сведения из реестра дисквалифицированных лиц;
сведения о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
Раздел II изменен с 28 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 февраля 2018 г. N 80-пп
II. Административные процедуры
2.1. Перечень административных процедур
13. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) организация проведения внеплановой проверки;
3) подготовка к проведению систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения лицензионных требований (далее - систематическое наблюдение);
4) проведение проверки и оформление ее результатов;
5) проведение систематического наблюдения и оформление его результатов;
6) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений лицензионных требований;
6.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;
7) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) государственных жилищных инспекторов и их решений.
14. Исключен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
2.2. Подготовка к проведению плановой проверки
15. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжением инспекции.
16. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок инспекции срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Пункт 16.1 изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
16.1. При проведении плановой проверки всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей используются проверочные листы (списки контрольных вопросов), включающие вопросы, касающиеся обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Предметом плановой проверки является только исполнение обязательных требований, вопросы о соблюдении которых включены в проверочный лист (список контрольных вопросов).
17. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает руководитель инспекции или руководитель межтерриториального отдела инспекции путем дачи поручения соответствующему государственному жилищному инспектору (группе государственных жилищных инспекторов).
18. Государственный жилищный инспектор (руководитель группы государственных жилищных инспекторов) в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции или ее межтерриториального отдела о проведении плановой проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции или ее межтерриториального отдела о проведении плановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в инспекцию или ее межтерриториальный отдел или иным доступным способом. К копии распоряжения инспекции или ее межтерриториального отдела прилагается извещение по форме согласно приложению N 11 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
19. Распоряжение инспекции о проведении плановой проверки подписывается руководителем инспекции.
Распоряжение межтерриториального отдела инспекции о проведении плановой проверки подписывается руководителем межтерриториального отдела.
Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
20. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок инспекции.
2.3. Организация проведения внеплановой проверки
21. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжением инспекции.
22. Основанием для проведения внеплановой проверки соискателя лицензии является представление в инспекцию заявления о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
23. Основаниями для проведения внеплановой проверки лицензиата являются:
1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
2) наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;
3) поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
4) наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
5) наличие приказа (распоряжения) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
Пункт 23 дополнен подпунктом 6 с 15 октября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 455-пп
6) представление в инспекцию заявления о продлении срока действия лицензии.
24. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного инспекцией (ее межтерриториальным отделом) предписания.
25. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает руководитель инспекции или руководитель межтерриториального отдела инспекции путем дачи поручения соответствующему государственному жилищному инспектору (группе государственных жилищных инспекторов).
26. Государственный жилищный инспектор (руководитель группы государственных жилищных инспекторов) в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции или ее межтерриториального отдела о проведении внеплановой проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции или ее межтерриториального отдела о проведении внеплановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в инспекцию или ее межтерриториальный отдел, за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-4 пункта 23 настоящего административного регламента. К копии распоряжения инспекции или ее межтерриториального отдела прилагается извещение по форме согласно приложению N 11 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
28. Распоряжение инспекции о проведении внеплановой проверки подписывается руководителем инспекции. Распоряжение межтерриториального отдела инспекции о проведении внеплановой проверки подписывается руководителем межтерриториального отдела.
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
29. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для внеплановых проверок, проводимым по основанию, предусмотренному подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 23 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации);
2) для внеплановых проверок, проводимым по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 23 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки.
2.4. Подготовка к проведению систематического наблюдения
31. Систематическим наблюдением является наблюдение за соблюдением лицензиатом требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
32. Подготовка к проведению систематического наблюдения включает в себя составление задания на проведение систематического наблюдения (далее - задание).
Решение о подготовке к проведению систематического наблюдения принимает заместитель руководителя инспекции или руководители межтерриториальных отделов инспекции путем дачи поручения соответствующему государственному жилищному инспектору.
Форма задания приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Задание разрабатывается сроком на один месяц и утверждается руководителем инспекции до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу проведения систематического наблюдения.
Пункт 33 изменен с 22 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 мая 2018 г. N 216-пп
33. В случае поступления обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и средств массовой информации о нарушении порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицензионных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, включенным в задание, в отношении соответствующего лица проводится внеплановая проверка в соответствии с подразделами 2.3 и 2.5 настоящего административного регламента, при этом данное лицо исключается из задания.
2.5. Проведение проверки и оформление ее результатов
34. Основанием для проведения проверки является распоряжение о проведении проверки.
35. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Документарные проверки проводятся по месту нахождения инспекции или ее межтерриториального отдела.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении инспекции или ее межтерриториального отдела;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя лицензионным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
36. Проверка проводится государственным жилищным инспектором (государственными жилищными инспекторами), указанным(и) в распоряжении инспекции или ее межтерриториального отдела о проведении проверки.
37. В ходе проведения документарной проверки государственный жилищный инспектор (руководитель группы государственных жилищных инспекторов):
1) направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении инспекции или ее межтерриториального отдела, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований;
2) направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица) требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у инспекции или ее межтерриториального отдела документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции;
2.1) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении документарной проверки документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;
3.1) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) подготавливает проект распоряжения инспекции или ее межтерриториального отдела о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений лицензионных требований.
38. Указанные в запросах инспекции или ее межтерриториального отдела документы и пояснения представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если документы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя не поступили в инспекцию или ее межтерриториальный отдел в установленный срок, государственный жилищный инспектор (руководитель группы государственных жилищных инспекторов), проводящий документарную проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
39. Запросы и требования, указанные в пункте 37 настоящего административного регламента, подписываются государственным жилищным инспектором (руководителем группы государственных жилищных инспекторов), проводящим проверку.
40. Срок проведения документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя не может превышать 20 рабочих дней.
В этот срок включается время, затраченное государственным жилищным инспектором (группой государственных жилищных инспекторов) на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также по подготовке необходимых запросов и требований.
Срок проведения документарной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
41. В ходе проведения выездной проверки государственный жилищный инспектор (государственные жилищные инспекторы):
1) предъявляет служебное удостоверение по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту;
1.1) посещает территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещает жилые помещения и проводит их обследования; проводит исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по лицензионному контролю; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяет правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данного договора;
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 23 настоящего административного регламента;
3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию распоряжения инспекции или ее межтерриториального отдела о проведении выездной проверки, заверенную печатью инспекции или ее межтерриториального отдела, и извещение по форме согласно приложению N 11 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение не направлялось юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю);
4) исключен;
См. текст подпункта 4 пункта 41
5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об инспекции, ее межтерриториальном отделе;
6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
6.1) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении выездной проверки документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
6.2) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении выездной проверки;
6.3) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
7) знакомится с документами юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящимися к предмету проверки, при необходимости изымает копии этих документов;
8) проводит визуальный осмотр используемых помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
9) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
42. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали уведомленные надлежащим образом руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, государственный жилищный инспектор (руководитель группы государственных жилищных инспекторов), проводящий проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 23 настоящего административного регламента, если нарушение лицензионных требований повлекло:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, государственный жилищный инспектор, проводящий проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется руководителю инспекции или ее межтерриториального отдела, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок инспекции и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
43. Срок проведения выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости запроса документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, когда их получение невозможно в пределах срока плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства, проведение такой проверки приостанавливается по распоряжению инспекции или ее межтерриториального отдела на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. Проведение проверки возобновляется по истечении срока, на который оно было приостановлено, либо ранее истечения этого срока по распоряжению инспекции. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных жилищных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, руководитель инспекции или руководитель ее межтерриториального отдела издает распоряжение о продлении срока проведения выездной плановой проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
Срок проведения выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
Пункт 44 изменен с 15 октября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 455-пп
44. По результатам проверки государственным жилищным инспектором (руководителем группы государственных жилищных инспекторов), проводившим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.
Форма акта проверки приводится в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
К акту проверки прилагаются заполненный проверочный лист (список контрольных вопросов), протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
45. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции, ее межтерриториального отдела. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции, ее межтерриториального отдела.
47. Государственный жилищный инспектор (руководитель группы государственных жилищных инспекторов), проводивший проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
48. В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный жилищный инспектор (руководитель группы государственных жилищных инспекторов), проводивший проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.
48.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию или ее межтерриториальный отдел в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию или ее межтерриториальный отдел. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в инспекции или ее межтерриториальном отделе в порядке, предусмотренном разделом 2.9 настоящего административного регламента.
2.6. Проведение систематического наблюдения и оформление его результатов
49. Основанием для проведения систематического наблюдения является задание.
50. Систематическое наблюдение осуществляется государственными жилищными инспекторами, определяемыми руководителями структурных подразделений инспекции или руководителями межтерриториальных отделов инспекции.
Пункт 51 изменен с 22 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 мая 2018 г. N 216-пп
51. При осуществлении систематического наблюдения за соблюдением требований к порядку размещения лицензиатом информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства государственный жилищный инспектор проверяет соблюдение им установленных требований в отношении:
состава и срока размещения информации;
полноты раскрытия информации;
периодичности размещения информации.
52. Систематическое наблюдение осуществляется посредством наблюдения за размещением лицензиатом информации на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Пункт 53 изменен с 22 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 мая 2018 г. N 216-пп
53. При систематическом наблюдении способами фиксации информации являются распечатки и (или) скриншоты (изображения, полученные компьютером с экрана монитора) страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использование программы "Экранная Камера", фотосъемка, а также видеосъемка.
Пункт 54 изменен с 22 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 мая 2018 г. N 216-пп
54. По результатам систематического наблюдения государственным жилищным инспектором подготавливается справка о проведении систематического наблюдения.
Форма справки о проведении систематического наблюдения приводится в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
В случае выявления нарушения лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, государственным жилищным инспектором, проводившим систематическое наблюдение, составляется и подписывается акт систематического наблюдения в двух экземплярах.
Форма акта систематического наблюдения приводится в приложении N 9 к настоящему административному регламенту.
В случае выявления при проведении систематического наблюдения нарушений обязательных требований государственный жилищный инспектор принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме руководителю инспекции (ее межтерриториального отдела) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки лицензиата по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 23 настоящего административного регламента или о составлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований при наличии оснований и условий, предусмотренных пунктами 70.1 и 70.2 настоящего административного регламента.
55. Один экземпляр акта систематического наблюдения направляется лицензиату (соискателю лицензии) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в деле инспекции или ее межтерриториального отдела.
2.7. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений лицензионных требований
56. В случае выявления нарушений лицензионных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем государственные жилищные инспекторы:
1) возбуждают дело об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания;
3) направляют заявления в суд об аннулировании лицензии;
4) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением лицензионных требований, для решения вопроса:
о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
о возбуждении дел об административных правонарушениях и принятии мер по устранению выявленных нарушений;
Пункт 56 дополнен подпунктом 5 с 15 октября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 455-пп
5) исключают из реестра лицензий Архангельской области сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах.
2.7.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
57. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении являются обстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
58. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами, указанными в пункте 9 настоящего административного регламента.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
60. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.7.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и осуществление контроля за его исполнением
Пункт 61 изменен с 15 октября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 455-пп
61. Основанием для выдачи предписания лицензиату об устранении выявленных нарушений является факт выявления нарушения лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований, установленный в акте проверки.
62. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается государственным жилищным инспектором (руководителем группы государственных жилищных инспекторов), проводившим в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проверку, непосредственно после завершения проверки.
В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном пунктом 45 настоящего административного регламента.
63. Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении N 10 к настоящему административному регламенту.
63.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию или ее межтерриториальный отдел в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию или ее межтерриториальный отдел. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в инспекции или ее межтерриториальном отделе в порядке, предусмотренном разделом 2.9 настоящего административного регламента.
64. Государственный жилищный инспектор, выдавший предписание, осуществляет контроль исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
Поступивший в инспекцию или ее межтерриториальный отдел отчет юридического лица, индивидуального предпринимателя об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается государственным жилищным инспектором, выдавшим предписание, в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.
Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в инспекцию или ее межтерриториальный отдел, а равно если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, государственный жилищный инспектор осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.7.3. Обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии
65. Основанием для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии является соответствующее решение лицензионной комиссии Архангельской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионная комиссия).
Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий Архангельской области по основаниям, указанным в частях 5-5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.
66. Решение о направлении в лицензионную комиссию уведомления о наличии основания для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии (далее - уведомление) принимается руководителем инспекции по предложению государственного жилищного инспектора (руководителя группы государственных жилищных инспекторов), составлявшего протоколы об административном правонарушении за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания об устранении выявленных нарушений.
Уведомление подготавливается государственным жилищным инспектором по поручению руководителя инспекции и должно быть направлено в лицензионную комиссию в течение трех рабочих дней со дня возникновения основания, предусмотренного абзацем вторым пункта 65 настоящего административного регламента. К уведомлению прилагаются копии документов, подтверждающих соответствующие обстоятельства.
67. Лицензионная комиссия рассматривает вопрос об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии в порядке и сроки, предусмотренные Положением о лицензионной комиссии Архангельской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 02 декабря 2014 года N 121-у.
68. Государственный гражданский служащий, ответственный за составление заявлений в суд об аннулировании лицензий, подготавливает проект заявления в течение 7 рабочих дней после поступления в инспекцию решения лицензионной комиссии.
Заявление в суд об аннулировании лицензии подписывается руководителем инспекции и направляется в суд в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве, законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
2.7.4. Направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением лицензионных требований
69. Основанием для направления в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением лицензионных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выявленными в ходе исполнения государственной функции, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Материалы, связанные с нарушением лицензионных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений направляются государственным жилищным инспектором, проводившим проверку, в уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
70. Основанием для направления материалов, связанных с нарушением лицензионных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в уполномоченные органы для возбуждения дел об административных правонарушениях, является выявление в ходе исполнения государственной функции нарушений лицензионных требований, указывающих на наличие признаков состава административного правонарушения, составление протокола по которому не отнесено к компетенции инспекции.
Материалы проверки, связанные с нарушением лицензионных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, для решения вопросов о возбуждении дела об административном правонарушении, направляются государственным жилищным инспектором, проводившим проверку, в органы, уполномоченные на составление протокола об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение пяти рабочих дней после составления акта проверки.
2.7.5. Исключение из реестра лицензий Архангельской области сведений о многоквартирном доме или многоквартирных домах
70.1. Основанием для исключения из реестра лицензий Архангельской области сведений о многоквартирном доме или многоквартирных домах является назначение административного наказания за совершение лицензиатом грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных пунктом 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110, повторно в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований.
70.2. Решение об исключении из реестра лицензий Архангельской области сведений о многоквартирном доме или многоквартирных домах принимается руководителем инспекции по предложению начальника организационно-правового отдела инспекции.
Решение об исключении из реестра лицензий Архангельской области сведений о многоквартирном доме или многоквартирных домах принимается в форме распоряжения инспекции.
70.3. Сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах исключаются из реестра лицензий Архангельской области в течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения.
Раздел 2.8 изменен с 15 октября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 455-пп
2.8. Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений
70.4. Основаниями для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) являются следующие обстоятельства (при наличии условий, предусмотренных пунктом 70.5 настоящего административного регламента):
получение инспекцией или ее межтерриториальным отделом в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;
поступление в инспекцию или ее межтерриториальный отдел обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.
70.5. Предостережения составляются, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий.
70.6. Государственный жилищный инспектор при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит руководителю инспекции или ее межтерриториального отдела мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается руководителем инспекции или ее межтерриториального отдела.
Форма предостережения приводится в приложении N 12 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
70.7. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение государственный жилищный инспектор, составивший предостережение, рассматривает возражения и подготавливает ответ на них.
Ответ на возражения направляется руководителю инспекции, который в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его и направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
70.8. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения государственный жилищный инспектор, составивший предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в инспекции.
70.9. Результаты рассмотрения возражений на предостережения, уведомление об исполнении предостережения используются инспекцией для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
70.10. Предостережение, ответ на возражения направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя инспекции, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.9. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) государственных жилищных инспекторов и их решений
71. Физические и юридические лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) государственных жилищных инспекторов и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
72. Жалобы физических и юридических лиц подаются:
1) на распоряжения межтерриториальных отделов инспекции о проведении проверок - руководителю инспекции;
2) на акты проверок, акты систематического наблюдения, составленные и подписанные государственными жилищными инспекторами межтерриториальных отделов инспекции (кроме руководителей межтерриториальных отделов инспекции), - руководителю межтерриториального отдела инспекции или руководителю инспекции;
3) на предписания, выданные государственными жилищными инспекторами межтерриториальных отделов инспекции (кроме руководителей межтерриториальных отделов инспекции), - руководителю межтерриториального отдела инспекции или руководителю инспекции;
4) на акты проверок, составленные и подписанные руководителями межтерриториальных отделов инспекции, - руководителю инспекции;
5) на предписания, выданные руководителями межтерриториальных отделов инспекции, - руководителю инспекции;
6) на акты проверок, акты систематического наблюдения, составленные и подписанные государственными жилищными инспекторами инспекции (кроме руководителя инспекции и его заместителя), - заместителю руководителя инспекции или руководителю инспекции;
7) на предписания, выданные государственными жилищными инспекторами инспекции (кроме руководителя инспекции и его заместителя), - заместителю руководителя инспекции или руководителю инспекции;
8) на акты проверок, акты систематического наблюдения, составленные и подписанные заместителем руководителя инспекции, - руководителю инспекции;
9) на предписания, выданные и подписанные заместителем руководителя инспекции, - руководителю инспекции;
10) на акты проверок, акты систематического наблюдения, составленные и подписанные руководителем инспекции, - первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области;
11) на предписания, выданные и подписанные руководителем инспекции, - первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области.
73. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц инспекции или ее межтерриториальных отделов, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), могут быть включены в жалобу на акт проверки, акт систематического наблюдения.
74. В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб, указанных в пункте 72 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Пункт 75 изменен с 16 мая 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 мая 2018 г. N 197-пп
75. Письменная жалоба физического и юридического лица должна содержать следующую информацию:
наименование инспекции или ее межтерриториального отдела, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому им должен быть направлен ответ, уведомления;
суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личную подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дату подачи жалобы.
Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна отвечать требованиям, указанным в абзацах втором-четвертом настоящего пункта, и содержать адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомления.
76. Поступившая жалоба физического или юридического лица, является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 72 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
77. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием представителя физического лица, юридического лица, направивших жалобу;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других органах государственной власти, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
78. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, необходимых для рассмотрения жалобы, должностные лица, указанные в пункте 72 настоящего административного регламента, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
79. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, акта систематического наблюдения, предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
если в жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физического лица или юридического лица, подавших жалобу;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
80. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 79 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 79 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и почтовый адрес юридического лица поддаются прочтению).
В случае поступления жалобы на действия (бездействия) руководителя инспекции ответ (уведомление) подписывается первым заместителем Губернатора Архангельской области - председателем Правительства Архангельской области.
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в инспекцию или ее межтерриториальный отдел в форме электронного документа, физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.
Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
государственной жилищной инспекцией
Архангельской области государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля в сфере
осуществления предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14 февраля 2017 г. N 63-пп)
Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Архангельской области
Исключено с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Нумерационный заголовок изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Приложение N 2
к административному регламенту
осуществления лицензионного контроля в сфере
осуществления предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14 февраля 2017 г. N 63-пп)
16 июня, 22 сентября 2015 г., 9 февраля 2016 г., 14 февраля 2017 г., 13 февраля, 4 сентября 2018 г.
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ
ИНСПЕКЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении _____________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ____________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения (адрес): _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), или места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими
производственных объектов
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты заявления лицензиата о переоформлении лицензии на
осуществление предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами;
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в государственную жилищную инспекцию
Архангельской области (межтерриториальный отдел государственной жилищной
инспекции Архангельской области) обращений и заявлений граждан,
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об
информации, поступившей от органов государственной власти и органов
местного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты распоряжения государственной жилищной инспекции
Архангельской области (межтерриториального отдела государственной
жилищной инспекции Архангельской области), изданного в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации;
реквизиты ходатайства лицензиата о проведении внеплановой выездной
проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания
государственной жилищной инспекции Архангельской области
(межтерриториального отдела государственной жилищной инспекции
Архангельской области);
2) задачами настоящей проверки являются:
_________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний государственной жилищной инспекции
Архангельской области (межтерриториального отдела государственной
жилищной инспекции Архангельской области);
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав
национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)
с "___" ______________ 20___ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"___" ______________ 20___ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка)
Пункт 10 изменен с 1 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих
обязательные требования, подлежащие проверке, в том числе реквизиты
проверочного листа (списка контрольных вопросов)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с
указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых органом
государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для
достижения целей и задач проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
___________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, заверенная печатью)
государственной жилищной инспекции
Архангельской области (межтерриториального
отдела государственной жилищной инспекции),
издавшего распоряжение о проведении проверки)
М.П.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Нумерационный заголовок изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Приложение N 3
к административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
в сфере осуществления предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на территории Архангельской области
Заявление
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
4 сентября 2018 г.
Нумерационный заголовок изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Приложение N 4
к административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
в сфере осуществления предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на территории Архангельской области
13 февраля, 4 сентября 2018 г.
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель государственной
жилищной инспекции
Архангельской области
_____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"_____" _________ 20 ___ года
Задание
на проведение систематического наблюдения
лицензионных требований
на ______________
(месяц, год)
N п/п |
Наименование и место нахождения поднадзорного субъекта |
Предмет контроля |
Срок проведения наблюдения (начало и окончание наблюдения) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Нумерационный заголовок изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Приложение N 5
к административному регламенту
осуществления лицензионного
контроля в сфере осуществления предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными
домами на территории Архангельской области
4 сентября 2018 г.
Рекомендуемая форма протокола
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(Межтерриториальный отдел государственной
жилищной инспекции Архангельской области)
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) _____________
E-mail: ________________
ПРОТОКОЛ N __________
об административном правонарушении
"____" __________ 20____ г. __________________________
(место составления)
Я, ________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
служебное удостоверение N __________ выдано ____________________________
"_____" _____________________ 20 _____ года
в присутствии
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что:
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (физическом лице, должностном лице,
индивидуальном предпринимателе):
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный
предприниматель (нужное подчеркнуть):
Фамилия ________________________________________________________________
Имя ____________________ Отчество ______________________________________
Адрес места жительства _________________________________________________
________________________________________________________________________
Место работы, должность ________________________________________________
________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации)
Дата рождения ________________ Место рождения __________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность ______________________________________
________________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
Семейное положение _____________________________________________________
Количество иждивенцев __________________________________________________
Ранее к административной ответственности по ст. ________________________
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных
правонарушениях" (нужное подчеркнуть) __________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (юридическом лице)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование ___________________________________________________________
(полное и сокращенное)
Адрес __________________________________________________________________
________________________________________________________________________
ОГРН ___________________________________________________________________
ИНН/КПП ________________________________________________________________
Банковские реквизиты ___________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Законный представитель юридического лица _______________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты
документа о назначении (избрании) на должность)
2. Совершил(о):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об
отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта,
который нарушен)
Тем самым совершено административное правонарушение,
предусмотренное _____________________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года
N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
3. Свидетели, понятые, потерпевшие
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места
жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть) ___________________ разъяснено, что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется
производство по делу об административном правонарушении, обеспечивается
право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы,
приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им
самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также
с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях физическое лицо или законный представитель юридического
лица, в отношении которых возбуждено дело об административном
правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию
протокола, которые прилагаются к протоколу;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по
делу об административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
_________________________
(дата, подпись)
5. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии
со статьей 51 Конституции Российской Федерации они не обязаны
свидетельствовать против самих себя, своего супруга (супруги) и близких
родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Свидетели предупреждены об административной ответственности за
невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении, а также за
заведомо ложные показания свидетеля.
Подписи свидетелей:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
6. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Подписи потерпевших:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
7. Объяснения физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _______________________ по факту нарушения:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)
____________________
(дата, подпись)
8. Подпись должностного лица, составившего протокол:
___________________
9. Подпись физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _______________________:
___________________
Протокол подписать отказался ______________________________________
________________________________________________________________________
(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно
и приложены к протоколу)
10. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится
в государственной жилищной инспекции Архангельской области
(межтерриториальном отделе государственной жилищной инспекции
Архангельской области)
"____" ____________ 20__ г.
в _____ час. по адресу: ____________________
Ознакомлен: ______________(подпись)
11. Протокол составлен в _____ экземплярах.
12. К протоколу прилагаются:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
13. С протоколом ознакомлен, его копию получил
"____" ____________ 20__ г.
______________________(подпись)
14. Копию протокола получил
"____" ____________ 20__ г.
_____________________(подпись потерпевшего)
15. Копия протокола отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г.
____________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица,
отправившего копию протокола)
Нумерационный заголовок изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Приложение N 6
к административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
в сфере осуществления предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на территории Архангельской области
4 сентября 2018 г.
ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ
государственного гражданского служащего в государственной
жилищной инспекции Архангельской области
1. Внешняя сторона удостоверения
- ------------------------------------------------------------\
| | РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ |
| | | АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ |
| | | |
| | | АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТИ |
| | | |
65 см | | | Герб |
| | | Архангельской |
| | | области |
| | | |
| | УДОСТОВЕРЕНИЕ |
- +-----------------------------------------------------------|
<--------------------------------------------------------->
200 мм
2. Внутренняя сторона удостоверения
УДОСТОВЕРЕНИЕ N Фамилия /----------\ Имя | | Отчество | | |Фотография| _______________ | | (личная подпись) | | _______________ | 3х4 см | (дата выдачи) | | \----------/ М.П. г. Архангельск |
Герб Государственная жилищная Архангельской инспекция Архангельской области области Замещаемая должность - государственный жилищный инспектор Руководитель инспекции ----------- ------------ (подпись) (расшифровка подписи) |
Нумерационный заголовок изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к административному регламенту
осуществления лицензионного контроля в сфере
осуществления предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14 ноября 2017 г. N 467-пп)
22 сентября 2015 г., 9 февраля 2016 г., 13 февраля, 4 сентября 2018 г.
Форма акта
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ
ИНСПЕКЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ)
163000, г. Архангельск, ___________________
Тел. (8182) __________, факс (8182) ______________, E-mail: _____________
________________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_______________________
(время составления акта)
Экз. N _______
АКТ N __________
проверки соблюдения законодательства в сфере
_______________________________________________________________
1. По адресу/адресам: ______________________________________________
(место проведения проверки)
на основании распоряжения государственной жилищной инспекции
Архангельской области/ распоряжения межтерриториального отдела
государственной жилищной инспекции Архангельской области от _____ N ____,
была проведена ________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
1.1. Юридического лица:
Наименование юридического лица (полное и сокращенное) ___________________
_________________________________________________________________________
Адрес ___________________________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
ОГРН, ИНН, КПП __________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Информация об отнесении юридического лица к субъектам малого
предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
_________________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Руководитель ____________________________________________________________
Номер контактного телефона ______________________________________________
1.2. Индивидуального предпринимателя:
Фамилия _________________________________________________________________
Имя ___________________ Отчество ________________________________________
Адрес места жительства __________________________________________________
_________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН _______________________________________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Информация об отнесении индивидуального предпринимателя к субъектам
малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
_________________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Номер контактного телефона ______________________________________________
2. Дата и время проведения проверки:
" |
|
" |
|
20 |
|
г. с |
|
час. |
|
мин. до |
|
час. |
|
мин. Продолжительность |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. с |
|
час. |
|
мин. до |
|
час. |
|
мин. Продолжительность |
|
(заполняется в случае проведения проверок филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений юридического
лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
_________________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
3. Акт составлен государственной жилищной инспекцией Архангельской
области/межтерриториальным отделом государственной жилищной инспекции
Архангельской области.
4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись, дата, время)
5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
6. Лицо(а), проводившее(ие) проверку:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица
(должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
7. При проведении проверки присутствовали:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
8. В ходе проверки установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В ходе проверки выявлены
нарушения законодательства в сфере
_____________________________________________:
N п/п |
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при
проведении выездной проверки):
|
|
|
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
или
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется
при проведении выездной проверки):
|
|
|
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Прилагаемые к акту документы:
N п/п |
Наименование приложения |
|
|
|
|
(к акту проверки прилагаются (при наличии) заполненный проверочный
лист (список контрольных вопросов), протоколы отбора образцов продукции,
проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения
проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников
юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на
которых возлагается ответственность за нарушение обязательных
требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные
связанные с результатами проверки документы или их копии)
Подписи лиц, проводивших проверку:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
должность руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
________________________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего(их) проверку)".
Нумерационный заголовок изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Приложение N 8
к административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
в сфере осуществления предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на территории Архангельской области
13 февраля, 4 сентября 2018 г.
Форма справки
Справка
о проведении систематического наблюдения
__________________________________________________________
(наименование поднадзорного субъекта, юридический адрес/
адрес места жительства)
ОГРН ________________________
ИНН ________________________
"____" __________ 20 ___ года N ____________________
____________________
(место составления)
На основании задания на проведение систематического наблюдения за
соблюдением лицензионных требований, утвержденного руководителем
государственной жилищной инспекции Архангельской области
"___" ___________ 20 ___ года, было произведено наблюдение за соблюдением
лицензионных требований: ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются наименование и реквизиты нормативного правового акта,
устанавливающего лицензионные требования, источник информации либо
место наблюдения)
государственным(и) жилищным(и) инспектором(ами) _________________________
(фамилия, имя отчество)
1. В ходе наблюдения установлено: __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. В ходе проведения наблюдения выявлены нарушения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Выводы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Справка от "__" _____ 20 __ года N ___ составлена на __ листах в ___ экз.
Государственный(е) жилищный(ые)
инспектор(ы): _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Государственный(е) жилищный(ые)
инспектор(ы): _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" __________ 20 ____ года
Нумерационный заголовок изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Приложение N 9
к административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
в сфере осуществления предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на территории Архангельской области
9 февраля 2016 г., 13 февраля, 4 сентября 2018 г.
Форма акта
Экз. N ______
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
АКТ
систематического наблюдения
_____________________________________________
(наименование поднадзорного субъекта)
___________________ N ____________
(дата составления)
___________________
(время составления)
___________________
(место составления)
На основании задания на проведение систематического наблюдения за
соблюдением лицензионных требований, утвержденного руководителем
государственной жилищной инспекции Архангельской области
"___"___________ 20___ года, было произведено наблюдение за соблюдением
лицензионных требований:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются наименование и реквизиты нормативного правового акта,
устанавливающего лицензионные требования, источник информации
либо место наблюдения)
в отношении _____________________________________________________________
(наименование, ИНН, ОГРН, юридический адрес юридического лица,
государственного органа, органа местного самоуправления;
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,
ИНН, ОГРН, адрес места жительства)
Продолжительность наблюдения: с "___" по "___" ________ 20 __ года.
Лицо(а), проводившее(ие) наблюдение: _______________________________
(фамилия, имя, отчество, должность
должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) мероприятия)
_________________________________________________________________________
В ходе наблюдения установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В ходе наблюдения выявлены нарушения:
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
1. |
|
2. |
|
Подписи лиц,
проводивших систематическое наблюдение: _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Подписи лиц,
проводивших систематическое наблюдение: _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Нумерационный заголовок изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Приложение N 10
к административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
в сфере осуществления предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на территории Архангельской области
9 февраля 2016 г., 4 сентября 2018 г.
Форма предписания
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений
"____" __________ 20 ____ г. N _______________
_______________________________
(место составления определения)
Я, _________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего предписание)
рассмотрев ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты акта проверки)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для физического лица, должностного лица - фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения,
адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя - фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные,
год и место рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства
о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства
о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
для юридического лица - наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения,
сведения о законном представителе)
установил:
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения законодательства в
сфере ___________________________________________________________________
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
1. |
|
2. |
|
3. |
|
На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального
закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", предписываю:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные об адресате предписания: для физического лица, должностного лица
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные,
год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального
предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства,
реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя; для юридического лица - наименование, ОГРН, ИНН,
адрес места нахождения, сведения о законном представителе)
1. Устранить перечисленные выше нарушения нормативных правовых
актов:
Содержание пунктов предписания |
Срок исполнения |
1. |
|
2. |
|
3. |
|
2. Представить в срок до "___" _______________ 20 __ года отчет об
исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих
документов.
3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа
(должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор),
об устранении нарушений законодательства, является административным
правонарушением, предусмотренным частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
___________________________ _______________________
(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)
вынесшего предписание)
Копию предписания получил
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
законного представителя юридического лица,
либо физического лица, должностного лица,
индивидуального предпринимателя, в отношении которых
вынесено предписание, дата получения копии предписания
или отметка об отказе от подписи)
Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении
_________________________________________________________________________
(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы
должностного лица)
Нумерационный заголовок изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Приложение N 11
к административному регламенту
осуществления лицензионного контроля
в сфере осуществления предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами
на территории Архангельской области
28 июня 2016 г., 4 сентября 2018 г.
Форма извещения
Бланк письма _________________________________
государственной жилищной инспекции (наименование юридического лица или
Архангельской области или фамилия, имя и отчество (последнее
межтерриториального отдела - при наличии) индивидуального
государственной жилищной предпринимателя)
инспекции Архангельской области
ИЗВЕЩЕНИЕ
о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в
рамках осуществления лицензионного контроля в сфере осуществления
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
на территории Архангельской области
1. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля
2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" государственная жилищная инспекция Архангельской области
(далее - орган) извещает, что в рамках осуществления лицензионного
контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области
возможен переход на взаимодействие между _______________________________
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
(далее - проверяемое лицо) и органом в электронной форме.
Переход на взаимодействие в электронной форме осуществляется по
выбору проверяемого лица.
Взаимодействие в электронной форме означает обмен информацией (в
том числе документами и пояснениями, запрашиваемыми органом,
уведомлениями, актами проверки, предписаниями, направляемыми органом,
возражениями на акт проверки, возражениями на предписания, жалобами на
действия (бездействие) должностных лиц органа и их решения,
направляемыми проверяемым лицом) между проверяемым лицом и органом в
форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной
электронной подписью. Указанные электронные документы направляются:
органом проверяемому лицу - по адресу электронной почты
________________________________________________________________________
(адрес заполняется руководителем, иным должностным лицом или
уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным
предпринимателем или его уполномоченным представителем)
проверяемым лицом органу - по адресу электронной почты
________________________________________________________________________
(адрес заполняется должностным лицом органа)
Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие в
электронной форме означает, что проверяемое лицо гарантирует прием и
направление документов по указанному им адресу электронной почты.
Документы, направленные по данному адресу электронной почты, считаются
полученными адресатом.
При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие в
электронной форме настоящее извещение должно быть подписано
руководителем или уполномоченным представителем юридического лица,
индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем и
возвращено в орган.
__________________________________________ ___________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, заверенная
государственной жилищной инспекции печатью)
Архангельской области)
М.П.
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен
____________________________________________ _________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, дата)
или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя или его
уполномоченного представителя)
Приложение 12 изменено с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Приложение N 12
к административному регламенту
осуществления регионального
государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
14 марта 2017 г., 4 сентября 2018 г.
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ
ИНСПЕКЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ)
163000, г. Архангельск, _________________________
Тел. (8182) _____________, факс (8182) _____________, E-mail: ___________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "___" ___________ 20___ года N ____
Я, _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии) и место жительства индивидуального
предпринимателя
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей подлежат соблюдению обязательные требования:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического
лица, индивидуального предпринимателя, гражданина приводят или могут
привести к нарушению обязательных требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями
5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: для юридического лица: наименование
и место нахождения, для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения
обязательных требований)
2. Направить в государственную жилищную инспекцию Архангельской
области в срок до "___" __________ 20__ г. уведомление об исполнении
предостережения одним из следующих способов:
по почтовому адресу: ______________________________________________;
по адресу электронной почты: ______________________________________;
_________________________________________________________________________
(описание иных возможных способов направления уведомления)
К уведомлению об исполнении предостережения приложить документы,
содержащие сведения о принятых мерах по обеспечению соблюдения
обязательных требований, в том числе:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
___________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, заверенная печатью)
государственной жилищной инспекции
Архангельской области (межтерриториального
отдела государственной жилищной инспекции
Архангельской области), подписавшего
предостережение)
М.П.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, составившего предостережение, контактный телефон,
адрес электронной почты (при наличии)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур государственной жилищной инспекции Архангельской области при осуществлении полномочий по лицензионному контролю в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области.
Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией и ее территориальными органами - межтерриториальными отделами.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 января 2015 г. N 14-пп "Об утверждении административного регламента осуществления лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Архангельской области"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Архангельской области (http://old.dvinaland.ru) 30 января 2015 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 29 сентября 2021 г. N 531-пп настоящий документ признан утратившим силу с 1 марта 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 16 февраля 2021 г. N 69-пп
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 августа 2020 г. N 538-пп
Изменения вступают в силу с 28 августа 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 ноября 2019 г. N 618-пп
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 февраля 2019 г. N 65-пп
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 декабря 2018 г. N 581-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 455-пп
Изменения вступают в силу с 15 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 г. N 432-пп
Изменения вступают в силу с 12 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 385-пп
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 июля 2018 г. N 331-пп
Изменения вступают в силу с 31 июля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 мая 2018 г. N 216-пп
Изменения вступают в силу с 22 мая 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 мая 2018 г. N 197-пп
Изменения вступают в силу с 16 мая 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 февраля 2018 г. N 80-пп
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 августа 2017 г. N 319-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 63-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 236-пп
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 17 мая 2016 г. N 171-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 9 февраля 2016 г. N 40-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 603-пп
Изменения вступают в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпункта 1 пункта 13 Изменений, вступающего в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 22 сентября 2015 г. N 378-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпункта 9 пункта 21 Изменений, утвержденных названным постановлением, вступающего в силу с 10 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 249-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июня 2015 г. N 227-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2015 г. N 114-пп