Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" Архангельской области от 22 декабря 2011 г. N 144 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска с социально ориентированными некоммерческими организациями и об отмене отдельных решений Совета депутатов Северодвинска"

Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск"
от 22 декабря 2011 г. N 144
"Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления
Северодвинска с социально ориентированными некоммерческими организациями
и об отмене отдельных решений Совета депутатов Северодвинска"

В целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Северодвинск", Совет депутатов Северодвинска

решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска с социально ориентированными некоммерческими организациями.

2. Отменить следующие решения Совета депутатов Северодвинска:

- решение Совета депутатов Северодвинска от 26.04.2007 N 47 "Об утверждении Положения о грантах Северодвинска в области охраны окружающей среды";

- решение Совета депутатов Северодвинска от 29.11.2007 N 163 "О муниципальных социальных грантах Северодвинска";

- решение Совета депутатов Северодвинска от 28.02.2008 N 18 "О внесении изменений в Положение о грантах Северодвинска в области охраны окружающей среды";

- решение Совета депутатов Северодвинска от 27.03.2008 N 34 "О внесении изменений в Положение о муниципальных социальных грантах Северодвинска";

- решение Совета депутатов Северодвинска от 28.01.2010 N 6 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Северодвинска от 29.11.2007 N 163".

3. Предложить Администрации Северодвинска предусмотреть ежегодное выделение денежных средств на предоставление субсидий из местного бюджета для финансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на профильные депутатские комиссии.

Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин

Порядок
взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска
с социально ориентированными некоммерческими организациями
(утв. решением Совета депутатов Северодвинска от 22 декабря 2011 г. N 144)

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска с социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", областным законом от 27.04.2011 N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций" и Уставом Северодвинска.

1.2. Настоящий Порядок определяет условия взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Северодвинска.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1) социально ориентированные некоммерческие организации - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных законодательством Российской федерации формах и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и пунктом 4.1 настоящего положения;

2) субсидии - финансовые средства, предоставляемые из местного бюджета в целях финансирования (софинансирования) целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций с обязательным последующим отчетом об их исполнении;

3) целевой проект социально ориентированных некоммерческих организаций - разработанный социально ориентированной некоммерческой организацией комплекс мероприятий (действий), объединенных по функциональным, финансовым и иным признакам, ограниченный периодом времени и направленный на достижение конкретной цели.

3. Цели взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска
с социально ориентированными некоммерческими организациями

Целями взаимодействия органов местного самоуправления с социально ориентированными некоммерческими организациями являются:

1) поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) создание условий для развития и эффективной деятельности некоммерческих организаций, активизация гражданских инициатив на территории Северодвинска;

3) стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и увеличение числа граждан, вовлеченных в реализацию социально ориентированных проектов и программ;

4) развитие и популяризация социально ориентированной общественной деятельности.

4. Направления поддержки органами местного самоуправления
Северодвинска социально ориентированных некоммерческих организаций

4.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется по следующим направлениям их деятельности:

1) социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления, добровольческой деятельности, направленной на решение социальных проблем населения муниципального образования "Северодвинск";

11) популяризация семейных ценностей, деятельность, направленная на охрану материнства и детства;

12) активизация включения в социальное пространство незащищенных групп населения, повышение уровня социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями;

13) военно-патриотическое воспитание, профилактика экстремизма, ксенофобии и национальной нетерпимости.

4.2. Органы местного самоуправления Северодвинска оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в форме предоставления субсидии по результатам ежегодного конкурса целевых социальных проектов в пределах средств местного бюджета, предусмотренных для реализации указанных целей, на соответствующий финансовый год.

5. Предоставление субсидий

5.1. Основными принципами предоставления субсидий являются:

1) публичность и прозрачность проведения конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидии (далее - Конкурс);

2) доступность получения и распространения информации о Конкурсе;

3) равенство прав социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в Конкурсе;

4) конкурсный характер рассмотрения заявок.

5.2. Участниками Конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, отвечающие следующим требованиям:

1) зарегистрированные в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

2) не имеющие задолженности перед бюджетами всех уровней;

3) не находящиеся в процессе ликвидации или реорганизации.

5.3. Положение о конкурсе целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, порядок его проведения и порядок формирования конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации Северодвинска.

5.4. Объявление о проведении Конкурса и его условиях публикуется в средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте Администрации Северодвинска не позднее чем за 30 дней до проведения Конкурса.

5.5. При предоставлении субсидии заключается договор между соответствующим органом Администрации и социально ориентированной некоммерческой организацией, объявленной в установленном порядке победителем Конкурса (далее - договор), в котором в обязательном порядке предусматриваются взаимные обязательства сторон по его исполнению, а также ответственность за несоблюдение сторонами его условий.

6. Контроль за целевым использованием субсидий

6.1. Социально ориентированные некоммерческие организации, получившие субсидии в соответствии с настоящим Порядком и условиями договора, обязаны использовать их исключительно по целевому назначению.

6.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется соответствующим органом Администрации Северодвинска в порядке, определяемом постановлением Администрации Северодвинска.

6.3. Социально ориентированные некоммерческие организации обязаны представлять в соответствующий орган Администрации Северодвинска отчеты о целевом использовании полученных средств и о результатах реализации проектов в порядке, определяемом постановлением Администрации Северодвинска.

6.4. В случаях нецелевого использования или неиспользования средств субсидий в сроки, предусмотренные условиями договора, средства подлежат возврату в местный бюджет.