Наименование изменено с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 637-пп
"Об утверждении общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области"
13 ноября 2018 г., 12 февраля, 2 апреля, 16 июля 2019 г.
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом IV основных направлений бюджетной и налоговой политики Архангельской области на 2018 год и на среднесрочную перспективу, утвержденных распоряжением Правительства Архангельской области от 19 сентября 2017 года N 380-рп, пунктом 8.4 плана мероприятий по оптимизации расходов областного бюджета на 2017-2019 годы (приложение к программе оптимизации расходов областного бюджета на 2017-2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 21 марта 2017 года N 125-пп) Правительство Архангельской области постановляет:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В плане мероприятий нет пункта 8.4
Пункт 1 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2019 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления
1. Утвердить прилагаемый общий порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - Порядок, субсидии).
Пункт 2 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
2. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области, уполномоченным на предоставление соответствующих субсидий, до 10 декабря 2018 года подготовить и внести для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проекты постановлений Правительства Архангельской области о внесении изменений в порядки предоставления субсидий, привести свои правовые акты в соответствие с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, с учетом вступления их в силу с 1 января 2019 года.
3. Министерству строительства и архитектуры Архангельской области до 15 марта 2018 года представить в министерство финансов Архангельской области предложения по включению формы графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в состав приложения к типовой форме соглашения о предоставлении субсидий.
4. Министерству финансов Архангельской области до 1 апреля 2018 года утвердить своим постановлением типовую форму соглашения о предоставлении субсидий.
Пункт 5 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
5. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти Архангельской области, уполномоченным на предоставление субсидий, рассмотреть вопрос о разработке проектов постановлений Правительства Архангельской области о внесении изменений в порядки предоставления субсидий, вступающих в силу до 1 января 2019 года, с учетом положений, указанных в пунктах 5-7 Порядка, за исключением положений, увязанных с мерами финансовой ответственности, установленных пунктами 15-16.1 Порядка.
Пункт 6 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
6. Настоящее постановление, за исключением пункта 1, вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
Наименование изменено с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. N 637-пп
Общий порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области
13 ноября 2018 г., 12 февраля, 16 июля 2019 г.
Настоящий Порядок вступает в силу с 1 января 2019 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления
Пункт 1 изменен с 22 июля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 июля 2019 г. N 376-пп
1. Настоящий общий порядок (далее - Порядок), разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом IV основных направлений бюджетной и налоговой политики Архангельской области на 2018 год и на среднесрочную перспективу, утвержденных распоряжением Правительства Архангельской области от 19 сентября 2017 года N 380-рп, пунктом 8.4 плана мероприятий по оптимизации расходов областного бюджета на 2017-2019 годы (приложение к программе оптимизации расходов областного бюджета на 2017-2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 21 марта 2017 года N 125-пп), устанавливает общие правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), предоставляемых в рамках государственных и иных программ Архангельской области (далее - программы Архангельской области), а также в рамках непрограммных расходов областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, государственных внебюджетных фондов, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - фонды) и федерального бюджета, в части, не противоречащей Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999, и правилам предоставления соответствующей субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В плане мероприятий нет пункта 8.4
Пункт 2 изменен с 13 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 12 февраля 2019 г. N 76-пп
2. Настоящий Порядок не распространяется на предоставление субсидии на софинансирование вопросов местного значения в рамках государственной программы Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014-2024 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской от 11 октября 2013 года N 474-пп.
Настоящий Порядок не распространяется на предоставление средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 23 апреля 2013 года N 180-пп "Об утверждении Порядка использования средств областного бюджета, зарезервированных на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Архангельской области".
Пункт 3 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) полномочий по вопросам местного значения, в соответствии с перечнем расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, утверждаемым на очередной финансовый год и плановый период постановлением Правительства Архангельской области.
В случае если утвержденными порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, разработанными в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований (далее - объекты капитального строительства), приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований (далее - объекты недвижимого имущества) и мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, или на софинансирование двух и более мероприятий в рамках одной программы Архангельской области (где заказчиком является одно муниципальное образование), такие субсидии для целей настоящего Порядка относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящего Порядка о консолидированной субсидии.
Пункт 4 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
4. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий (далее - главные распорядители), в соответствии с настоящим Порядком разрабатывают порядки предоставления и расходования субсидий в отношении каждого вида субсидий (далее - порядки предоставления субсидий).
Порядки предоставления субсидий в рамках программ Архангельской области утверждаются в составе постановлений Правительства Архангельской области об утверждении программ Архангельской области.
Порядки предоставления субсидий в рамках непрограммных расходов областного бюджета утверждаются постановлениями Правительства Архангельской области.
Предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества (далее - субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) осуществляется в порядке, установленном Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, утвержденными постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1, с учетом настоящего Порядка.
Указанные в настоящем пункте объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества), в целях софинансирования которых предоставляется консолидированная субсидия, подлежат включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп.
Порядки предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, не должны противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим порядок и условия предоставления соответствующих субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Порядки предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства фондов, не должны противоречить решениям фондов, в которых установлен порядок и условия предоставления средств фондов.
Внесение изменений в порядки предоставления субсидий в течение финансового года допускается с соответствующим обоснованием необходимости указанных изменений и оценкой их влияния на социально-экономическое положение муниципальных образований.
5. Порядки предоставления субсидий должны содержать следующие положения:
Подпункт 1 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
1) целевое назначение субсидий.
Целевое назначение субсидий определяется порядком предоставления субсидий и соглашениями исходя из расходных обязательств муниципального образования, на софинансирование которых предусмотрены субсидии.
Целевое назначение субсидий, предоставляемых в рамках программы Архангельской области, определяется с учетом целей и задач программы Архангельской области.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается областной адресной инвестиционной программой и соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между главным распорядителем и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка (далее - соглашение).
В случае если адресное (пообъектное) распределение субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, по объектам капитального строительства (укрупненным инвестиционным проектам) и объектам недвижимого имущества предусмотрено соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, то целевое назначение субсидий определяется в соответствии с указанными соглашениями.
2) наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области, являющегося главным распорядителем;
Подпункт 3 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
3) условия предоставления субсидий.
В качестве условий предоставления субсидий порядками предоставления субсидий предусматриваются:
а) для субсидий, предоставляемых в рамках программ Архангельской области, - наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии, и соответствие данных мероприятий соответствующим мероприятиям программ Архангельской области, в рамках которых предоставляются субсидии;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, если иное не установлено постановлениями Правительства Архангельской области. В случае если соответствующей программой Архангельской области, в рамках которой предоставляются субсидии, не предусматривается утверждение методики распределения субсидий, в порядке предоставления субсидий предусматривается также порядок определения объемов ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
г) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15-16.2 настоящего Порядка;
д) иные условия, определенные постановлением Правительства Архангельской области;
4) порядок осуществления отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (при необходимости);
5) перечень документов, представляемых органами местного самоуправления для участия в отборе для предоставления субсидий, и срок их представления (при необходимости);
6) основания отказа муниципальному образованию в участии в отборе для предоставления субсидий и (или) основания отказа в предоставлении субсидии (при необходимости);
Подпункт 7 изменен с 22 июля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 июля 2019 г. N 376-пп
7) для субсидий, распределение которых в соответствии с областным законом об областном бюджете отнесено к полномочиям Правительства Архангельской области, - порядок и сроки подготовки главным распорядителем постановления Правительства Архангельской области, утверждающего распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год;
Пункт 5 дополнен подпунктом 7.1 с 22 июля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 июля 2019 г. N 376-пп
7.1) порядок и условия внесения изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год, утвержденное в установленном бюджетным законодательством порядке.
Внесение изменений в постановление Правительства Архангельской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год или подготовка проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете в части перераспределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год (далее - перераспределение субсидий) осуществляется в следующих случаях:
а) исправление технических ошибок и опечаток;
б) полный или частичный отказ муниципального образования от средств субсидии, распределенных ему в соответствии с порядками предоставления субсидий, подтвержденный письмом от муниципального образования;
в) полный или частичный возврат средств субсидии в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением муниципальным образованием в установленные сроки обязательств, предусмотренных соглашением;
г) нарушение муниципальным образованием условий соглашения;
д) в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящего порядка;
е) в иных случаях высвобождения средств субсидии после ее распределения.
Перераспределение субсидий осуществляется в соответствии с условиями предоставления субсидий и порядком осуществления отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, предусмотренных в порядках предоставления субсидий.
Информация об основаниях для перераспределения субсидий указывается в пояснительной записке к проекту постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год или в пояснительной записке к проекту областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете;
8) требования к соглашению, срок, в течение которого должно быть заключено соглашение, но не позднее двух месяцев с даты вступления в силу областного закона и (или) постановления Правительства Архангельской области, утверждающего распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год, и порядок заключения соглашения;
9) порядок оценки эффективности использования субсидий;
Подпункт 10 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
10) перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий и их целевые значения, соответствующие целевым показателям и индикаторам программ Архангельской области (если субсидии предоставляются в рамках программ Архангельской области, при наличии таких показателей в указанных программах) или результатам региональных (ведомственных) проектов, значения которых устанавливаются соглашением. В отношении консолидированных субсидий показатели результативности (результаты) использования субсидий предусматриваются по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);
Подпункт 11 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
11) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;
Подпункт 12 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
12) основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения субсидий и (или) возврата средств в областной бюджет в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному ее использованию (в части достижения показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренных подпунктом "в" и абзацем третьим подпункта "д" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка, и соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, предусмотренных подпунктом "г" и абзацем четвертым подпункта "д" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка);
13) в случае если соответствующей программой Архангельской области, в рамках которой предоставляются субсидии, не предусматривается утверждение методики распределения субсидий, в порядке предоставления субсидий предусматривается также:
а) методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера субсидии пропорционально потребности в финансировании соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы муниципального образования, и (или) количественной оценки затрат на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов) в муниципальном образовании, и (или) иных критериев) и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;
б) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
Пункт 5 дополнен подпунктом 14 с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
14) положения о возможности установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).
Заключение соглашений или внесение в заключенные соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в целом по всем мероприятиям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) над предельным уровнем софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, не допускаются.
6. В случае определения порядка осуществления отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в порядке предоставления субсидий должна быть указана следующая информация:
1) порядок подготовки и опубликования (размещения) извещения о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, в котором обязательно указывается:
а) место, время и срок приема документов, представляемых органами местного самоуправления для участия в отборе для предоставления субсидий;
б) перечень документов, представляемых органами местного самоуправления для участия в отборе для предоставления субсидий;
в) наименование, адрес и контактная информация главного распорядителя;
г) дата, время и место проведения отбора;
д) проект соглашения;
2) порядок формирования и работы комиссии по определению муниципальных образований, прошедших отбор для предоставления субсидии;
3) порядок и сроки принятия и рассмотрения главным распорядителем документов, представляемых органами местного самоуправления для участия в отборе для предоставления субсидий;
4) порядок и сроки направления органу местного самоуправления главным распорядителем решения об отказе муниципальному образованию в участии в отборе для предоставления субсидий.
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, которое должно соответствовать следующим требованиям:
1) соглашение заключается между главным распорядителем и администрацией муниципального образования.
В случае если субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по выполнению органами местного самоуправления городских и сельских поселений полномочий по вопросам местного значения, между органами местного самоуправления муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в его состав, заключаются соответствующие соглашения;
2) соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
Подпункт 2 дополнен подпунктом "а.1" с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
а.1) уровень софинансирования из областного бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
б) перечень мероприятий, подлежащих утверждению (утвержденных) муниципальными правовыми актами, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
Подпункт "в" изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
в) целевые значения показателей результативности (результаты) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) программ Архангельской области (при наличии таких значений показателей в указанных программах) или результатам региональных (ведомственных) проектов, а также обязательства муниципального образования по их достижению;
г) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, а также график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов (далее - график выполнения мероприятий);
Подпункт "д" изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
д) права и обязанности сторон, включая обязательства муниципального образования:
по целевому использованию субсидии;
по достижению целевых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;
по соблюдению графика выполнения мероприятий - в отношении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по оказанию муниципальных услуг;
по согласованию с соответствующими главными распорядителями мероприятий муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности (результатов) муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам (в случаях, предусмотренных порядками предоставлений субсидий);
Подпункт "е" изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
е) сроки и порядок предоставления отчетности:
об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
о достижении целевых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;
о соблюдении графика выполнения мероприятий;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
Подпункт "з" изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
з) применение мер финансовой ответственности муниципальных образований за недостижение установленных целевых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии и (или) несоблюдения графика выполнения мероприятий;
Подпункт "з.1" изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
з.1) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15-16.2 настоящего Порядка;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) условие о вступлении в силу соглашения;
л) определение органа местной администрации, уполномоченного на исполнение (координацию исполнения) соглашения со стороны муниципального образования, осуществление взаимодействия с главным распорядителем и представление отчетности;
м) реквизиты сторон, включая реквизиты администратора доходов по средствам субсидии и код бюджетной классификации доходов;
Подпункт 3 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
3) в случае если соглашение предусматривает предоставление субсидий в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований местных бюджетов на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования и условия, предусмотренные подпунктами "б"-"к" подпункта 2 настоящего пункта, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким соглашением обязательств;
Подпункт 4 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
4) неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности является прилагаемый перечень указанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в порядке, предусмотренном Порядком проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области, а также график выполнения мероприятий, предусмотренный подпунктом "г" подпункта 2 настоящего пункта (при заключенном муниципальном контракте), и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации;
Подпункт 5 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
5) в случае внесения в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) в постановление Правительства Архангельской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены государственного или муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства не влечет обязательств главного распорядителя по увеличению размера субсидии.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей и индикаторов программ Архангельской области или результатов региональных (ведомственных) проектов;
в случае существенного (более чем на десять процентов) сокращения размера субсидии.
В случае принятия в соответствии с абзацем первым пункта 21 настоящего Порядка распоряжения Правительства Архангельской области о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацами третьим и четвертым подпункта "д" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка, в соглашение могут быть внесены изменения в части целевых значений показателей результативности использования субсидий и графика выполнения мероприятий в течение 14 рабочих дней после принятия указанного распоряжения Правительства Архангельской области.
8. Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области (далее - министерство финансов).
Пункт 9 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
9. Главный распорядитель, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Архангельской области, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
10. В случае если областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Архангельской области по предоставлению субсидии в плановом периоде.
Пункт 11 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
11. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии (далее - необходимый объем ассигнований местного бюджета), утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением целевых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества). При наличии у органов местного самоуправления необходимости в перераспределении указанных объемов ассигнований местного бюджета между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о местном бюджете или сводную бюджетную роспись местного бюджета и соглашение.
Абзац третий пункта 11 настоящего Порядка применяется в отношении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, заключаемых после вступления в силу настоящего постановления
При предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района для последующего предоставления субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из бюджета муниципального района бюджетам поселений в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления поселений полномочий по вопросам местного значения поселений, уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района может быть установлен в соглашении с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района, определенного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, в пределах суммы субсидии (иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение), подлежащей (подлежащего) предоставлению местному бюджету поселения, исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах поселений для полного исполнения расходных обязательств поселений, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение) из бюджета муниципального района, и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) бюджетам поселений. В этом случае предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из бюджета муниципального района бюджетам поселений в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований поселений полномочий по вопросам местного значения поселений выделяется в соглашении как отдельное мероприятие.
Абзац четвертый пункта 11 настоящего Порядка применяется в отношении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, заключаемых после вступления в силу настоящего постановления
Форма межбюджетного трансферта, перечисляемого бюджетам поселений по одному целевому назначению, должна быть одинакова для всех поселений.
Отражение необходимого объема ассигнований местного бюджета в ведомственной (программной) структуре расходов местного бюджета по кодам целевых статей классификации расходов осуществляется в соответствии с указаниями о порядке применения целевых статей классификации расходов, утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации и постановлениями министерства финансов.
12. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет субсидии, устанавливается соответствующей методикой распределения субсидии. В случае если соответствующей программой Архангельской области, в рамках которой предоставляются субсидии, не предусматривается утверждение методики распределения субсидий, предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет субсидии, устанавливается соответствующим порядком предоставления субсидии.
Пункт 12.1 изменен с 22 июля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 июля 2019 г. N 376-пп
12.1. Главные распорядители в течение семи рабочих дней со дня утверждения в установленном бюджетным законодательством порядке распределения субсидий (изменения распределения субсидий), предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, формируют уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение (далее - уведомления), с информацией о размере (изменении размера) субсидии, подлежащей предоставлению бюджету муниципального образования, и направляют их в министерство финансов в порядке, установленном постановлением министерства финансов.
Министерство финансов в течение двух рабочих дней со дня поступления уведомления от главного распорядителя обеспечивает направление заверенного уведомления финансовому органу муниципального образования.
Пункт 13 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
13. Главный распорядитель осуществляет доведение предельных объемов финансирования на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств в пределах показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана, за исключением случаев, установленных пунктом 14.1 настоящего Порядка.
Пункт 14 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
14. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением, за исключением случаев, установленных пунктом 14.1 настоящего Порядка.
Общий порядок дополнен пунктом 14.1 с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
14.1. Перечисление средств субсидии в местный бюджет в случае предоставления субсидии в порядке возмещения расходов местного бюджета, если порядком предоставления субсидии не установлено иное, осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании заявки уполномоченного органа местного самоуправления о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю по форме и в срок, предусмотренный соглашением.
Возмещение расходов бюджета муниципального образования по исполнению расходного обязательства муниципального образования в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, производится после проверки Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном министерством финансов, документов, подтверждающих осуществление расходов местного бюджета.
Пункт 15 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
15. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии определяется следующим образом:
1) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушены обязательства о достижении целевых показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем третьим подпункта "д" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении целевых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (но не позднее 1 марта), указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
- объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в связи с нарушением обязательств о достижении целевых показателей результативности (результатов) использования субсидии;
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- коэффициент финансовой ответственности;
- количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результатов) использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии;
2) коэффициент финансовой ответственности рассчитывается по формуле:
где:
- коэффициент финансовой ответственности;
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результатов) использования субсидии;
- количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результатов) использования субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента финансовой ответственности используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности (результатов) использования субсидии;
3) индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результатов) использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результатов) использования субсидии;
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результатов) использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности (результатов) использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результатов) использования субсидии;
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результатов) использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности (результатов) использования субсидии, установленное соглашением.
Пункт 16 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности допущены нарушения обязательств по выполнению графика выполнения мероприятий, предусмотренного соглашением в соответствии с абзацем четвертым подпункта "д" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если главой муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта 1 пункта 18 настоящего Порядка.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению целевых значений показателей результативности (результатов) использования субсидий и по соблюдению графика выполнения мероприятий возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Общий порядок дополнен пунктом 16.1 с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
16.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "а.1" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
S возврата = S субсидии - S общий х Кф,
где:
S возврата - объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в связи с нарушением условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования;
S субсидии - сумма субсидии, предоставленная местному бюджету в отчетном финансовом году из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств муниципального образования по соглашению;
S общий - общий объем бюджетных обязательств, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия в отчетном финансовом году;
Кф - доля софинансирования расходных обязательств муниципального образования из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренная соглашением и определяемая как отношение суммы субсидии, подлежащей предоставлению из областного бюджета по соглашению, к общей сумме соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия.
В случае если в соответствии с соглашением субсидия предоставляется в целях софинансирования нескольких мероприятий (осуществления капитальных вложений в несколько объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность), формула, указанная в настоящем пункте, применяется в отношении каждого мероприятия (объекта), а сумма средств, использованных с нарушением условия софинансирования расходного обязательства муниципального образования, определяется как арифметическая сумма полученных положительных результатов по мероприятиям (объектам).
Порядок дополнен пунктом 16.2 с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
16.2. Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "г" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка, с учетом применения показателей результативности (результатов) использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих порядках предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 15 и (или) 16 настоящих Правил, в отношении которых были допущены нарушения.
Пункт 17 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
17. Средства, перечисленные из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктами 15-16.2 настоящего Порядка, зачисляются в доход областного бюджета.
Пункт 18 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
18. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер финансовой ответственности, установленных пунктами 15, 16 и 16.2 настоящего Порядка, являются:
1) документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Архангельской власти и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Архангельской власти;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "г" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка.
Главные распорядители при наличии основания, предусмотренного абзацами вторым-пятым настоящего подпункта, направляют в министерство финансов и министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития) не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наличие причин, указанных в абзацах втором-пятом настоящего подпункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых главному распорядителю главой муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение
2) в случае если в отчетном году или до 1 марта текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования, заключившего соглашение, содержащиеся в котором обязательства, предусмотренные абзацем четвертым подпункта "д" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка, нарушены, и главой муниципального образования назначено (избрано) другое лицо, указанное лицо до 15 марта текущего года вправе направить главному распорядителю обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных абзацем четвертым подпункта "д" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка, до 1 сентября текущего финансового года.
Главные распорядители при наличии обращения, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, направляют в министерство финансов и министерство экономического развития не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, заключение о возможности принятия и достаточности предпринятых главой муниципального образования мер для обеспечения исполнения условий соглашения в отношении графика выполнения мероприятий до 1 сентября текущего года.
Общий порядок дополнен пунктом 18.1 с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
18.1. Меры ответственности, предусмотренные пунктом 16.1 настоящего Порядка, не применяются Правительством Архангельской при условии принятия главой муниципального образования решения о применении мер ответственности к должностным лицам органов местного самоуправления, по вине которых допущено нарушение обязательства, предусмотренного подпунктом "а.1" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка, и на основании заключения, подготовленного министерством финансов, подтверждающего возникновение существенных негативных последствий для бюджетно-финансового положения муниципального образования в случае возврата средств субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 16.1 настоящего Порядка, и заключения министерства экономического развития, подтверждающего возникновение существенных негативных последствий для социально-экономического положения муниципального образования в случае возврата средств субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 16.1 настоящего Порядка, подготовленного и направленного в адрес министерства финансов до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Заключения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, формируются на основании обращения главы муниципального образования, направленного до 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, в министерство финансов и министерство экономического развития, содержащего обоснование возникновения таких негативных последствий, с приложением копий решений о применении мер ответственности к должностным лицам органов местного самоуправления, по вине которых допущено соответствующее нарушение.
Пункт 19 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
19. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15-16.2 настоящего Порядка, главные распорядители не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в министерство финансов предложения о возврате в доход областного бюджета средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка.
Пункт 20 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
20. Министерство финансов в случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, с учетом заключений главных распорядителей и заключения министерства экономического развития, подготовленного и направленного в адрес министерства финансов до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает сводное заключение о причинах неисполнения муниципальными образованиями соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения, и заключение о возможности принятия и достаточности предпринятых главой муниципального образования мер для обеспечения исполнения условий соглашения в отношении графика выполнения мероприятий (далее - сводное заключение).
Пункт 21 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
21. Министерство финансов не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Архангельской области предложения с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Архангельской области и сводного заключения:
об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15-16.2 настоящего Порядка;
о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 18 настоящего Порядка, но не позднее 1 сентября текущего года;
о возврате в доход областного бюджета средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 15-16.2 настоящего Порядка.
В случае принятия Правительством Архангельской области решения о возврате в доход областного бюджета средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 15-16.2 настоящего Порядка, главные распорядители направляют администрации муниципального образования в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Правительством Архангельской области указанного решения требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 15-16.1 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата (далее - требование по возврату).
В случае продления срока устранения нарушения обязательств главным распорядителем заключается дополнительное соглашение с администрацией муниципального образования в срок, установленный абзацем девятым подпункта 5 пункта 7 настоящего Порядка.
Пункт 22 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
22. В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Архангельской области, указанным в абзаце первом пункта 21 настоящего Порядка (далее - срок устранения нарушений), нарушение предусмотренных соглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме, предусмотренном пунктами 15-16.2 настоящего Порядка, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение одного месяца со дня истечения срока устранения нарушения на основании требования по возврату, направленного главным распорядителем администрации муниципального образования не позднее пяти рабочих дней после истечения срока устранения нарушения.
Пункт 23 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
23. Главный распорядитель в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, не позднее пяти рабочих дней с даты истечения сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета, установленных пунктами 15-16.2 настоящего Порядка (при продлении срока устранения нарушения - не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного распоряжением Правительства Архангельской области, указанным в абзаце первом пункта 21 настоящего Порядка), представляет информацию о неисполнении требования по возврату в контрольно-ревизионную инспекцию Архангельской области.
Контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области осуществляет контрольные мероприятия в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года N 58-пп.
Пункт 24 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
24. Порядки предоставления субсидий могут содержать положения, предусматривающие сокращение размера субсидий в текущем и (или) очередном финансовом году, в случае если к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 15-16.2 настоящего Порядка.
25. Главные распорядители:
1) осуществляют мониторинг:
Подпункт "в" изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
а) выполнения органами местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашениями, в том числе достижения целевых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии и соблюдения графика выполнения мероприятий;
Подпункт "б" изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
б) соблюдения органами местного самоуправления:
сроков и объемов возврата в областной бюджет средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 15-16.2 настоящего Порядка;
сроков устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 18 настоящего Порядка;
2) представляют в министерство финансов информацию:
Текст приводится в соответствии с источником
а) о соблюдении сроков заключения соглашений в соответствии с подпунктом 8 пункта 5 настоящего Порядка - не позднее 1 апреля и 15 октября текущего года, а также в срок, установленный абзацем третьим пункта 30 настоящего Порядка, в случае незаключения соглашений в установленный срок;
Подпункт "б" изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
б) о соблюдении муниципальными образованиями сроков и объемов возврата в областной бюджет средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 15-16.2 настоящего Порядка, - не позднее 15 июля текущего года;
в) об устранении муниципальными образованиями в установленные сроки нарушений обязательств, предусмотренных соглашениями, в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 18 настоящего Порядка, а также о соблюдении сроков и объемов возврата в областной бюджет средств, подлежащих возврату в случае неустранения нарушений в соответствии с пунктом 21 настоящего порядка, - не позднее 15 октября текущего года;
Подпункт "г" изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
г) о достижении целевых значений показателей результативности (результатов) использования субсидий (далее - отчет) в государственной информационной системе Архангельской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Архангельской области" по форме, установленной министерством финансов, - не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидий. Информация, содержащаяся в отчетах, учитывается при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также при подготовке заключений, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.
26. Исключен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
27. Исключен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
28. Исключен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
Пункт 29 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий и порядка ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15-16.2 и 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, а также иные меры, предусмотренные статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Пункт 30 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
30. В случае отсутствия в срок, установленный в соответствии с подпунктом 8 пункта 5 настоящего Порядка, заключенного с администрацией муниципального образования соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета в размере, равном размеру субсидии, соответствующему муниципальному образованию, подлежат перераспределению в соответствии с порядком предоставления субсидии между местными бюджетами или на иные цели путем внесения изменений в областной закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Решения о перераспределении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий не принимаются в случае, если заключение соглашений было своевременно не произведено в силу обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае, если перераспределение бюджетных ассигнований на иные цели приведет к существенным негативным последствиям для социально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципальных образований.
Пункт 31 изменен с 21 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
31. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 637-пп "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования
к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, и Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального района, муниципального округа и городского округа Архангельской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 4 января 2018 г., за исключением пункта 1, вступающего в силу с 1 января 2019 г.
Настоящий Порядок применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 г. (на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 г.г.)
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 1 февраля 2024 г. N 68-пп
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 марта 2023 г. N 283-пп
Изменения вступают в силу с 28 марта 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 марта 2022 г. N 173-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17 марта 2023 г. N 242-пп)
Изменения вступают в силу с 17 марта 2023 г.
Действие пунктов 17, 18, 20 и 22-28 Правил, в отношении положений, указанных в подпунктах 1-2 пункта 2 постановления Правительства Архангельской области от 28 марта 2022 г. N 173-пп, было приостановлено до 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 января 2023 г. N 47-пп
Изменения вступают в силу с 20 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 декабря 2022 г. N 1016-пп
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 сентября 2022 г. N 725-пп
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 марта 2022 г. N 173-пп
Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Действие пунктов 17-20, 22-28 Правил было приостановлено до 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 марта 2022 г. N 146-пп
Изменения вступают в силу с 24 марта 2022 г. и действуют до 31 декабря 2022 г. включительно
Постановление Правительства Архангельской области от 26 октября 2021 г. N 599-пп
Изменения вступают в силу с 27 октября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 сентября 2021 г. N 534-пп
Изменения вступают в силу с 1 октября 2021 г.
Подпункт 10 пункта 5 Правил (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30 сентября 2021 г. N 534-пп) применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области на 2022 г. (на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.)
Действие пунктов 1-3 Порядка было приостановлено до 31 декабря 2021 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2023 г. N 283-пп норма о приостановлении пунктов 1-3 Порядка признана утратившей силу
Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 832-пп
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 ноября 2020 г. N 776-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Действие абзаца первого пункта 3 Правил, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области было приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 7 сентября 2020 г. N 569-пп
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2020 г., за исключением пункта 2 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 января 2021 г.
Действие пунктов 17-20, 22-28 Правил было приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 декабря 2019 г. N 770-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 июля 2019 г. N 410-пп
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июля 2019 г. N 376-пп
Изменения вступают в силу с 22 июля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 февраля 2019 г. N 76-пп
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 ноября 2018 г. N 530-пп
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2018 г.