Решение городской Думы МО "Город Коряжма" от 24 ноября 2011 г. N 290 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Коряжма"

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Коряжма" в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", городская Дума

решает:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Коряжма", принятый решением городской Думы от 22 декабря 2005 года N 146 "О принятии новой редакции Устава муниципального образования "Город Коряжма" (в редакции решений городской Думы от 31.05.2007 N 365, от 29.11.2007 N 412, от 25.02.2010 N 133, от 25.11.2010 N 204), следующие изменения:

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 5 после слов "в границах муниципального образования," дополнить словами "включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),"

1.2. В части 2 статьи 6 слово "городскому" заменить словом "местному";

1.3. Часть 3 статьи 8 после слов "законом Архангельской области" дополнить словами "и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "12.06.2002"

1.4. В части 4 статьи 9 слова "и подведения итогов" заменить словами ", установления итогов и определения результатов";

1.5. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Голосование по отзыву главы муниципального образования "Город Коряжма"

1. Голосование по отзыву главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Архангельской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Основаниями для отзыва главы муниципального образования являются:

а) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

б) нарушение срока издания в пределах своих полномочий муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме, сходе граждан;

в) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;

г) утрата доверия со стороны избирателей.

4. При наличии оснований для отзыва главы муниципального образования, подтвержденных в судебном порядке, инициативу по его отзыву могут выдвинуть не менее 50 избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Коряжма".

Лица, инициирующие процедуру отзыва, обязаны уведомить отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания (заседания), на котором планируется возбудить вопрос об отзыве, а отзываемое лицо вправе присутствовать на данном собрании (заседании) и давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию муниципального образования "Город Коряжма" 5 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Коряжма" в поддержку своей инициативы.

Избирательная комиссия муниципального образования со дня обращения инициативной группы граждан с ходатайством о регистрации в качестве инициатора отзыва главы муниципального образования действует в качестве комиссии по отзыву.

6. Порядок реализации инициативы отзыва главы муниципального образования, сбор подписей в поддержку инициативы отзыва, проверка комиссией по отзыву муниципального образования "Город Коряжма" соблюдения инициативной группой порядка выдвижения инициативы, назначение и порядок голосования по отзыву проводятся в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области для проведения местного референдума.

7. Главе муниципального образования гарантируется возможность давать избирателям объяснения по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения процедуры отзыва, на всех этапах процедуры отзыва путем предоставления бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и бесплатной печатной площади в муниципальном периодическом печатном издании в порядке, установленном решением городской Думы.

8. Голосование по отзыву не может быть проведено ранее, чем через год после дня выборов главы муниципального образования и не позднее, чем за год до истечения установленного срока полномочий главы муниципального образования.

9. Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Коряжма" (избирательного округа).

Отзыв главы муниципального образования не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления муниципального образования "Город Коряжма" в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1.6. В части 4 статьи 14 слово "Городской" писать с прописной буквы;

1.7. В статье 17:

1.7.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городской Думы или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Архангельской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.";

1.7.2. Дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.";

1.8. В статье 19:

1.8.1. Пункт 4 части 9.1 изложить в следующей редакции:

"4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения городской Думы для участия в её деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности городской Думы, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного городской Думой, для исполнения поручений городской Думы, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений городской думы и расходов на выплату суточных;";

1.8.2. Пункты 1, 2 части 12 изложить в редакции:

"1) принятие общеобязательных правил по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом";

2) установление порядка рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета, осуществления контроля и утверждения отчета об его исполнении";

1.9. В статье 26:

1.9.1. Первое предложение части 2 изложить в редакции:

"2. Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению главы муниципального образования";

1.9.2. В части 3 пункты 4.3, 5, абзац третий пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

"4.3) принимает муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных решением городской Думы о местном бюджете;

5) одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Коряжма", разработанный в установленном ею порядке;

Устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности их реализации";

1.10. В части 2 статьи 29 слово "органах" использовать в единственном числе;

1.11. Части 4, 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"4. Принятый городской Думой нормативный правовой акт направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт городской Думы. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт городской Думы, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.";

1.12. Часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"5. Городская Дума своим решением утверждает методику расчета размера арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом.";

1.13. Статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование "Город Коряжма" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается городской Думой.

3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений устанавливается администрацией города.

4. Муниципальное образование "Город Коряжма" в лице администрации города субсидиарно отвечает по обязательствам муниципального казенного учреждения и обеспечивает исполнение этих обязательств в порядке, установленном федеральным законом.

Муниципальное образование "Город Коряжма" в лице администрации города осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о деятельности соответствующих предприятий и учреждений, в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности, в порядке, установленном администрацией города.".

1.14. Статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Архангельской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Коряжма" и иных органов, обладающих бюджетными полномочиями по регулированию бюджетного процесса.

2. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией города.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган.

Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

3. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города и направляется в городскую Думу.

4. Отчет об исполнении местного бюджета за очередной год предоставляется администрацией города в городскую Думу не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, и подлежит утверждению городской Думой.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе его исполнения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.

1.15. Статью 52 Устава изложить в редакции:

"Статья 52. Ответственность главы муниципального образования "Город Коряжма" перед населением

Формой ответственности главы муниципального образования перед населением является его отзыв.

Основания для наступления ответственности главы муниципального образования перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 10 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, и вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования

В.И. Елезов