Статья 7. Участие органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 1 июня 2016 г. N 431-26-ОЗ статья 7 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Участие органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции

1. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют меры по противодействию коррупции в границах соответствующего муниципального образования Архангельской области, в том числе:

1) участвуют в реализации Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Указом Президента Российской Федерации, и плана противодействия коррупции в Архангельской области, государственной программы Архангельской области по противодействию коррупции;

2) организуют деятельность совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании Архангельской области, в том числе утверждают его состав и положение о нем;

3) осуществляют проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, создают правовые и организационные условия для проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 2 апреля 2018 г. - Закон Архангельской области от 2 апреля 2018 г. N 610-42-ОЗ

См. предыдущую редакцию

4) организуют предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, включенными в соответствующий перечень;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 2 апреля 2018 г. - Закон Архангельской области от 2 апреля 2018 г. N 610-42-ОЗ

См. предыдущую редакцию

5) осуществляют анализ поступающих сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, включенными в соответствующий перечень;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 2 апреля 2018 г. - Закон Архангельской области от 2 апреля 2018 г. N 610-42-ОЗ

См. предыдущую редакцию

6) организуют проверку достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, включенными в соответствующий перечень, и соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 6.1 с 18 декабря 2019 г. - Закон Архангельской области от 16 декабря 2019 г. N 192-13-ОЗ

6.1) принимают решения:

о досрочном прекращении полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, или применении к ним иной меры дисциплинарной ответственности в случае несоблюдения ими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

о применении к депутату представительного органа муниципального образования Архангельской области, главе муниципального образования Архангельской области, исполняющему обязанности председателя представительного органа муниципального образования Архангельской области, одной из мер ответственности, указанных в пункте 5 статьи 7.2 настоящего закона;

о применении к главе муниципального образования Архангельской области, возглавляющему местную администрацию муниципального образования Архангельской области, меры ответственности, указанной в пункте 6 статьи 7.2 настоящего закона.

7) организуют размещение сведений, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставление этих сведений общероссийским, региональным и местным средствам массовой информации для опубликования;

8) создают в пределах установленной численности подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо определяют должностных лиц, осуществляющих кадровую работу и ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

9) обеспечивают соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции;

10) принимают меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе в муниципальных образованиях Архангельской области и при замещении муниципальных должностей;

11) организуют и обеспечивают деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления;

12) обеспечивают реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 12.1 с 28 апреля 2020 г. - Закон Архангельской области от 27 апреля 2020 г. N 251-16-ОЗ

12.1) обеспечивают реализацию руководителями и работниками муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

13) обеспечивают реализацию муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, обязанности сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

14) не реже одного раза в квартал рассматривают вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными муниципальных ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

15) осуществляют комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по обеспечению соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции;

16) организуют проведение мероприятий по формированию в соответствующем органе местного самоуправления негативного отношения к дарению подарков лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

17) организуют проведение органом местного самоуправления оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками;

18) обеспечивают участие специалистов по вопросам противодействия коррупции в деятельности аттестационных комиссий, а также конкурсных комиссий (при их наличии) в органе местного самоуправления;

19) организуют привлечение институтов гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления, обеспечивают реализацию Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и областного закона от 26 октября 2015 года N 338-20-ОЗ "Об общественном контроле в Архангельской области";

20) организуют создание на официальном сайте муниципального образования Архангельской области специализированного раздела, посвященного противодействию коррупции;

21) организуют в муниципальном образовании Архангельской области работу системы "телефон доверия" по фактам коррупционной направленности;

22) принимают меры по предупреждению коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях;

23) реализуют иные полномочия в сфере противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 18 декабря 2019 г. - Закон Архангельской области от 16 декабря 2019 г. N 192-13-ОЗ

См. предыдущую редакцию

2. Полномочия, предусмотренные пунктами 1 и 3 настоящей статьи, осуществляются в отношении сельских поселений Архангельской области органами местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области, в состав которых входят данные сельские поселения, с учетом разграничения между ними полномочий по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения, установленного федеральным законом.

3. В целях реализации полномочий в сфере противодействия коррупции органы местного самоуправления утверждают путем принятия соответствующих муниципальных нормативных правовых актов городских округов, муниципальных районов и городских поселений Архангельской области:

1) план противодействия коррупции в муниципальном образовании Архангельской области (далее - муниципальный план) с учетом положений Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Указом Президента Российской Федерации, и плана противодействия коррупции в Архангельской области. Муниципальный план должен определять конкретные направления работы по противодействию коррупции с учетом специфики деятельности органов местного самоуправления и особенностей осуществления вопросов местного значения на территории муниципального образования Архангельской области, обеспечивать достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также предусматривать контроль за выполнением мероприятий, определенных муниципальным планом, в том числе с привлечением институтов гражданского общества;

2) положение о совете по противодействию коррупции в муниципальном образовании Архангельской области;

3) порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов;

4) порядок рассмотрения в органах местного самоуправления вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции;

5) кодекс служебного поведения муниципального служащего;

6) перечень должностей муниципальной службы, после увольнения с которых гражданин не вправе в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции муниципального управления данными организациями входили в должностные обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления;

7) порядок передачи подарков, полученных лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;

8) порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 8.1 с 28 апреля 2020 г. - Закон Архангельской области от 27 апреля 2020 г. N 251-16-ОЗ

8.1) порядок уведомления руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих в отношении руководителей муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области полномочия работодателей, о фактах обращения в целях склонения руководителей муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок организации проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 8.2 с 28 апреля 2020 г. - Закон Архангельской области от 27 апреля 2020 г. N 251-16-ОЗ

8.2) типовое положение о порядке уведомления руководителей муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области о фактах обращения в целях склонения работников муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области к совершению коррупционных правонарушений, перечне сведений, содержащихся в уведомлениях, об организации проверки этих сведений и о порядке регистрации уведомлений;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 2 апреля 2018 г. - Закон Архангельской области от 2 апреля 2018 г. N 610-42-ОЗ

См. предыдущую редакцию

9) порядок сообщения муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

10) перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

Информация об изменениях:

Подпункт 11 изменен с 21 декабря 2017 г. - Закон Архангельской области от 20 декабря 2017 г. N 584-40-ОЗ

См. предыдущую редакцию

11) порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, лицами, замещающими должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень;

Информация об изменениях:

Подпункт 12 изменен с 2 апреля 2018 г. - Закон Архангельской области от 2 апреля 2018 г. N 610-42-ОЗ

См. предыдущую редакцию

12) порядок представления муниципальными служащими, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о своих расходах, а также сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

13) порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и местным средствам массовой информации для опубликования;

14) порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, и руководителями муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

15) правила проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, и лицами, замещающими эти должности;

16) порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области и членов их семей на официальном сайте администрации муниципального образования Архангельской области и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и местным средствам массовой информации для опубликования;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 16.1 с 17 февраля 2020 г. - Закон Архангельской области от 14 февраля 2020 г. N 214-14-ОЗ

16.1) форму заявления руководителя муниципального учреждения муниципального образования Архангельской области о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также порядок поступления такого заявления;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 16.2 с 17 февраля 2020 г. - Закон Архангельской области от 14 февраля 2020 г. N 214-14-ОЗ

16.2) положение о предотвращении и об урегулировании конфликта интересов в отношении руководителей муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 16.3 с 17 февраля 2020 г. - Закон Архангельской области от 14 февраля 2020 г. N 214-14-ОЗ

16.3) положение о комиссии органа местного самоуправления по урегулированию конфликта интересов в отношении руководителей подведомственных муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 16.4 с 17 февраля 2020 г. - Закон Архангельской области от 14 февраля 2020 г. N 214-14-ОЗ

16.4) типовое положение о принятии работниками муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 16.5 с 17 февраля 2020 г. - Закон Архангельской области от 14 февраля 2020 г. N 214-14-ОЗ

16.5) типовое положение о комиссиях муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области по урегулированию конфликта интересов;

17) порядок организации работы системы "телефон доверия" по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами администрации муниципального образования Архангельской области.

18) исключен с 31 марта 2020 г. - Закон Архангельской области от 30 марта 2020 г. N 227-15-ОЗ

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 18 декабря 2019 г. - Закон Архангельской области от 16 декабря 2019 г. N 192-13-ОЗ

См. предыдущую редакцию

18.1) порядок поступления письменного обращения гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 19 с 20 ноября 2019 г. - Закон Архангельской области от 20 ноября 2019 г. N 182-12-ОЗ

19) порядок поступления заявления от лица, замещающего должность муниципальной службы, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 20 с 18 декабря 2019 г. - Закон Архангельской области от 16 декабря 2019 г. N 192-13-ОЗ

20) порядок принятия решений:

о досрочном прекращении полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, или применении к ним иной меры дисциплинарной ответственности в случае несоблюдения ими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

о применении к депутату представительного органа муниципального образования Архангельской области, главе муниципального образования Архангельской области, исполняющему обязанности председателя представительного органа муниципального образования Архангельской области, одной из мер ответственности, указанных в пункте 5 статьи 7.2 настоящего закона;

о применении к главе муниципального образования Архангельской области, возглавляющему местную администрацию муниципального образования Архангельской области, меры ответственности, указанной в пункте 6 статьи 7.2 настоящего закона.

В целях противодействия коррупции в границах соответствующего муниципального образования Архангельской области органы местного самоуправления в пределах своей компетенции вправе принимать иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Органы местного самоуправления сельских поселений Архангельской области принимают муниципальные нормативные правовые акты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьей#, в случае заключения между органами местного самоуправления муниципального района Архангельской области и органами местного самоуправления сельских поселений Архангельской области, входящих в состав муниципального района Архангельской области, соглашений о передаче сельским поселениям Архангельской области полномочий по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения.