Требования к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Архангельской области и страниц исполнительных органов государственной власти Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 8 октября 2015 г. N 100-у настоящий Указ дополнен Требованиями

Требования
к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Архангельской области и страниц исполнительных органов государственной власти Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(утв. указом Губернатора Архангельской области от 24 июля 2015 г. N 84-у)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 28 октября 2016 г., 2 октября 2018 г., 16 октября 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Указ Губернатора Архангельской области от 2 октября 2018 г. N 94-у

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие требования разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, и Национальным планом противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 378, требованиями к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиями к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07 октября 2013 года N 530н, областным законом от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 17 сентября 2018 года N 87-у "Об утверждении плана противодействия коррупции в Архангельской области на 2018-2020 годы" в целях обеспечения открытости мер по противодействию коррупции, принимаемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы).

2. Размещение и наполнение подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов исполнительных органов (при их наличии) и страниц исполнительных органов на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в соответствии с настоящими требованиями.

3. На главной странице официального сайта исполнительного органа (при его наличии) и на главной странице исполнительного органа на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт (страница) исполнительного органа) должна располагаться отдельная гиперссылка на раздел с наименованием "Противодействие коррупции", который имеет соответствующие подразделы, включающие информацию о деятельности, осуществляемой исполнительным органом в сфере противодействия коррупции.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. - Указ Губернатора Архангельской области от 2 октября 2018 г. N 94-у

См. предыдущую редакцию

4. Доступ в раздел "Противодействие коррупции" на сайте (странице) исполнительного органа должен осуществляться путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного, в том числе на мобильной версии сайта (страницы) исполнительного органа. Размещение указанной гиперссылки в выпадающих окнах не допускается.

5. Доступ в раздел "Противодействие коррупции" дополнительно может осуществляться с главной страницы сайта исполнительного органа путем последовательного перехода после нажатия на антикоррупционный баннер.

6. В разделе "Противодействие коррупции" на сайте (странице) исполнительного органа должны содержаться ссылки на следующие подразделы:

1) "Нормативные правовые и иные акты исполнительного органа в сфере противодействия коррупции";

2) "Антикоррупционная экспертиза";

3) "Методические материалы, статистическая и иная информация по вопросам противодействия коррупции";

4) "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения";

5) "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

6) "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов";

7) "Отчеты о мерах по реализации антикоррупционной политики в исполнительном органе";

8) "Ответственные лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительном органе";

9) "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции".

7. Раздел "Противодействие коррупции" может содержать иные подразделы, в которых размещается информация антикоррупционного характера в зависимости от компетенции исполнительного органа либо необходимости наполнения сайта (страницы) исполнительного органа в оперативном режиме иной актуальной информацией антикоррупционного характера по поручению руководителя исполнительного органа.

8. Подраздел "Нормативные правовые акты и иные акты исполнительного органа в сфере противодействия коррупции" должен содержать ведомственный план исполнительного органа по противодействию коррупции, а также список правовых актов исполнительного органа по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полные их тексты.

Нормативные правовые акты и иные акты исполнительного органа в сфере противодействия коррупции размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов) .doc, .docx, .rtf, .pdf, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Нормативные и иные акты могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").

Размещение нормативных и иных актов исполнительного органа в сфере противодействия коррупции в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

Нормативные и иные акты исполнительного органа в сфере противодействия коррупции должны размещаться в действующей редакции.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 1 января 2019 г. - Указ Губернатора Архангельской области от 2 октября 2018 г. N 94-у

См. предыдущую редакцию

9. Подраздел "Антикоррупционная экспертиза" должен содержать гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к официальному сайту, созданному для размещения информации о подготовке исполнительными органами государственной власти Архангельской области проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, - государственной информационной системе Архангельской области "Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области" (www.regulation.dvinaland.ru).

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 января 2019 г. - Указ Губернатора Архангельской области от 2 октября 2018 г. N 94-у

См. предыдущую редакцию

10. Подраздел "Методические материалы, статистическая и иная информация по вопросам противодействия коррупции" содержит как методические материалы, обзоры, статистическую информацию, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, разработанные исполнительным органом самостоятельно, в том числе для подведомственных государственных учреждений и государственных организаций Архангельской области, так и гиперссылки для последовательного перехода к методическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методическим рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, в том числе подготовленным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, размещенным на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (https://rosmintrud.ru/ministry/programms/anticorruption), а также на специализированном информационно-методическом ресурсе по вопросам противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (https://gossluzhba.gov.ru/anticorruption).

Методические рекомендации, обзоры, статистическая информация, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .doc, .docx, .rtf, .pdf, .ppt, .pptx), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 1 января 2019 г. - Указ Губернатора Архангельской области от 2 октября 2018 г. N 94-у

См. предыдущую редакцию

11. Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" должен содержать гиперссылку, при переходе по которой осуществляется доступ к разделу "Антикоррупция" официального сайта Правительства Архангельской области, включающему список форм обращений, уведомлений, заявлений, справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, государственными гражданскими служащими Архангельской области в рамках реализации законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе:

1) обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;

2) обращение гражданина, замещавшего в исполнительном органе должность государственной гражданской службы Архангельской области, включенную в перечень должностей, утвержденный указом Губернатора Архангельской области от 3 сентября 2010 года N 164-у "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Архангельской области;

3) уведомление государственным гражданским служащим представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

4) уведомление государственным гражданским служащим представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений;

5) уведомление государственным гражданским служащим представителя нанимателя (работодателя) и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

6) заявление служащего (работника) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

7) уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;

7.1) заявление о выкупе подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;

8) форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

9) иные формы обращений, уведомлений, заявлений.

Также данный подраздел должен содержать гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к специальному программному обеспечению "Справки БК", размещенному на официальном сайте Президента Российской Федерации или на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном или нескольких из следующих форматов: .doc, .docx, .rtf, .pdf, или в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .doc, .docx, .rtf, .pdf. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

12. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" должен содержать:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 24 октября 2019 г. - Указ Губернатора Архангельской области от 16 октября 2019 г. N 83-у

См. предыдущую редакцию

а) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные пунктом 2 Положения о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Архангельской области и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Архангельской области и предоставления этих сведений общероссийским и региональным средствам массовой информации для опубликования, утвержденного указом Губернатора Архангельской области от 06 июня 2013 года N 70-у;

б) перечень должностей государственной гражданской службы Архангельской области, при замещении которых государственные гражданские служащие исполнительного органа обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденный соответствующим постановлением исполнительного органа;

в) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные пунктом 2 Положения о порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений Архангельской области и членов их семей на официальном сайте Правительства Архангельской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 09 июля 2013 года N 311-пп.

Информация об изменениях:

Требования дополнены пунктом 12.1 с 1 января 2019 г. - Указ Губернатора Архангельской области от 2 октября 2018 г. N 94-у

12.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи:

1) без ограничения доступа к ним третьих лиц;

2) в табличной форме согласно приложению к Положению о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Архангельской области и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Архангельской области и предоставления этих сведений общероссийским и региональным средствам массовой информации для опубликования, утвержденному указом Губернатора Архангельской области от 6 июня 2013 года N 70-у, в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .doc, .docx, .xls, .xlsx, .rtf. При этом должна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сгруппированные по самостоятельным структурным подразделениям (управлениям, отделам), территориальным органам, государственным учреждениям Архангельской области, филиалам, размещаются в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов.

В случае если в соответствии с Положением о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Архангельской области и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Архангельской области и предоставления этих сведений общероссийским и региональным средствам массовой информации для опубликования, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 6 июня 2013 года N 70-у, сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Архангельской области, государственного гражданского служащего размещаются на сайте другого государственного органа, то на сайте (странице) исполнительного органа располагается гиперссылка, обеспечивающая доступ к подразделу "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" соответствующего сайта, где такие сведения размещены.

Размещенные на сайтах сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы, находятся в открытом доступе и не подлежат удалению.

При представлении лицом, замещающим государственную должность Архангельской области, государственным гражданским служащим уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующие изменения вносятся в размещенные на сайте (странице) исполнительного органа сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.

13. Подраздел "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" должен содержать информацию о деятельности комиссии исполнительного органа по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), в том числе:

1) состав комиссии, включая членов комиссии, обладающих правом совещательного голоса, с указанием фамилии и инициалов, занимаемой должности (для представителей научных и образовательных организаций - с указанием также и места работы);

2) сведения о заседании комиссии и принятых комиссией решениях;

3) исключен с 1 января 2019 г. - Указ Губернатора Архангельской области от 2 октября 2018 г. N 94-у

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

14. Подраздел "Отчеты о мерах по реализации антикоррупционной политики в исполнительном органе" должен содержать отчеты о выполнении ведомственного плана исполнительного органа по противодействию коррупции, а также иные отчеты о реализации мер антикоррупционной политики.

15. Подраздел "Ответственные лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительном органе" должен содержать правовой акт о назначении ответственного лица в исполнительном органе за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также контактные данные ответственного лица (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, номер служебного телефона, факса и адрес электронной почты).

16. Подраздел "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции" должен содержать гиперссылку при переходе по которой осуществляется доступ к разделу "Работа с гражданами" официального сайта Правительства Архангельской области, включающему в том числе информацию:

о способах для граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения (письменные обращения граждан, личные приемы граждан, прямая линия Правительства Архангельской области, интернет-приемная);

о нормативных правовых актах, регламентирующих порядок рассмотрения обращений граждан;

о работе "телефона доверия" по фактам коррупционной направленности.

17. При наполнении раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, на сайте (странице) исполнительного органа информация, отнесенная к государственной или иной охраняемой федеральным законом тайне, не размещается.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 1 января 2019 г. - Указ Губернатора Архангельской области от 2 октября 2018 г. N 94-у

См. предыдущую редакцию

18. Не допускается:

размещение в разделе "Противодействие коррупции" заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов;

использование на сайтах форматов, требующих дополнительного распознавания;

установление кодов безопасности для доступа к размещенной информации;

запрашивание фамилии и инициалов лица, замещающего государственную должность Архангельской области, фамилии и инициалов, должности государственного гражданского служащего для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям;

размещение в разных форматах на сайте (странице) исполнительного органа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период.

19. Обновление информации в разделе "Противодействие коррупции" должно осуществляться по мере необходимости, но не позднее чем в течение семи рабочих дней после ее изменения.