Постановление Администрации Северодвинска Архангельской области от 17 февраля 2021 г. N 49-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших"

Постановление Администрации Северодвинска от 17 февраля 2021 г. N 49-па
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях создания равных условий доступа на рынок услуг по перевозке тел умерших и определения исполнителя, способного удовлетворить потребности муниципального образования "Северодвинск" в данной услуге,

постановляю:

1. Организовать на территории муниципального образования "Северодвинск" бесплатную (безвозмездную) перевозку тел умерших на дому и других местах в морги, патологоанатомические отделения больниц, отделения судебно-медицинской экспертизы (далее - перевозка тел умерших).

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших.

3. Признать утратившими силу с 01.04.2021:

1) постановление Администрации Северодвинска от 26.01.2016 N 13-па "О проведении конкурса на право заключения договора перевозки тел умерших";

2) постановление Администрации Северодвинска от 20.06.2017 N 179-па "О внесении изменений в постановление Администрации Северодвинска от 26.01.2016 N 13-па";

3) постановление Администрации Северодвинска от 29.04.2020 N 211-па "О внесении изменений в постановление Администрации Северодвинска от 26.01.2016 N 13-па (в редакции от 20.06.2017)";

4) постановление Администрации Северодвинска от 09.09.2020 N 390-па "О внесении изменений в постановление Администрации Северодвинска от 26.01.2016 N 13-па (в редакции от 29.04.2020)".

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с момента опубликования настоящего постановления, в части проведения отбора исполнителя услуги по перевозке тел умерших, который имеет право на получение субсидии на возмещение затрат (убытков), и с 01.04.2021 в части предоставления субсидии на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших.

5. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и опубликовать (разместить) полный текст постановления в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

Глава Северодвинска

И.В. Скубенко

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Северодвинска
от 17.02.2021 N 49-па

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших (далее - Порядок), определяет условия подготовки, организации и проведения отбора среди юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц на получение субсидий из местного бюджета на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших, а также условия предоставления субсидии в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

тела умерших - тела умерших людей или их фрагменты;

перевозка тел умерших - перевозка тел умерших на территории муниципального образования "Северодвинск", умерших на дому и в других местах, в морги, патологоанатомические отделения больниц, отделения судебно-медицинской экспертизы;

Конкурс - организация и проведение отбора получателя субсидии, который имеет право на получение субсидии из местного бюджета на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших. Целью проведения Конкурса является создание равных условий доступа на рынок услуг по перевозке тел умерших и определение исполнителя, способного удовлетворить потребности муниципального образования "Северодвинск" в данной услуге;

организатор Конкурса - Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска (далее - Управление);

конкурсант - юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель (физическое лицо), желающие осуществлять перевозку тел умерших на территории муниципального образования "Северодвинск", подавшие заявку на участие в Конкурсе;

конкурсная комиссия - комиссия, создаваемая для рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса, определения победителя Конкурса;

конкурсная заявка - комплект документов, оформленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, предоставляемый конкурсантом в конкурсную комиссию;

Исполнитель, Получатель субсидии - победитель Конкурса, с которым в соответствии с настоящим Порядком Управление заключило Соглашение;

Соглашение - соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших, которое заключается с победителем Конкурса;

субсидия - выплата, предоставляемая за счёт местного бюджета Исполнителю на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших.

Служба перевозки - материально техническая база и кадровое обеспечение, необходимое для организации диспетчерского управления для обеспечения приемки и регистрации заявок на вывоз тел и перевозки тел в соответствии с Правилами по перевозке тел умерших, утвержденными настоящим Порядком.

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат (убытков), связанных с бесплатной (безвозмездной) перевозкой тел умерших.

1.4. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Повышение уровня жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2015 N 637-па (мероприятие 3.04 "Организация похоронного дела на территории муниципального образования "Северодвинск").

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Управление, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.6. Категории и критерии отбора получателя субсидии, имеющего право на получение субсидии, отбираемого исходя из указанных критериев, установлены пунктами 3 и 4.2 настоящего Порядка. Право на получение субсидии имеет Исполнитель, с которыми Управление заключило Соглашение.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктами 3 и 4.2" следует читать: "разделом 3 и пунктом 4.2"

1.7. Способ проведения отбора устанавливается в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

1.8. При формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) (далее - единый портал).

2. Порядок проведения отбора получателя субсидии для предоставления субсидии

2.1. Отбор производится в виде конкурса, исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии.

2.2. Объявление Конкурса.

Объявление о проведении Конкурса размещается Организатором конкурса на едином портале (при реализации Министерством финансов Российской Федерации возможности размещения на едином портале указанной информации, не позднее 01.06.2021), а также на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска с указанием:

сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания), подачи (приема) заявок участников Конкурса), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурса;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты организатора Конкурса;

целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка, а также результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 7.8 настоящего Порядка;

требований к участникам Конкурса в соответствии с пунктом 3.1, 3.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;

порядка подачи заявок участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса, в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;

порядка отзыва заявок участников Конкурса, порядка возврата заявок участников Конкурса, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников Конкурса, порядка внесения изменений в заявки участников Конкурса;

правил рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктом 4" следует читать: "разделом 4"

порядка предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель Конкурса должен подписать Соглашение;

условий признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

даты размещения результатов Конкурса на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Конкурса.

3. Требования к участникам Конкурса, которым должен соответствовать участник

3.1. Требования к участникам Конкурса, которым должен соответствовать участник Конкурса на первое число месяца подачи заявки:

1) у участника Конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у участника Конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Северодвинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Северодвинск";

3) участники Конкурса - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника Конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники Конкурса - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника Конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками Конкурса;

5) участники Конкурса не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) участники Конкурса не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Северодвинск" на основании иных нормативных правовых актов муниципального образования "Северодвинск" в целях Перевозки тел умерших.

3.2. Документами, подтверждающими соответствие участника Конкурса требованиям, предусмотренным пунктом 3.1, являются:

1) документ из налогового органа, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи заявки;

2) выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на первое число месяца подачи заявки;

3) заявление участника Конкурса о неполучении средств из бюджета муниципального образования "Северодвинск" в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

4) заявление участника Конкурса об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Северодвинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Северодвинск";

5) заявка на участие в Конкурсе на право заключения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших, в которой участник Конкурса отражает, что соответствует требованиям, указанным в заявке (приложение 1 к настоящему Порядку).

6) сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц в соответствии с подпунктом 4 пункта 3.1 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпункте 1-5 настоящего пункта, предоставляются участником Конкурса, сведения, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, Управление запрашивает самостоятельно с использованием официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://service.nalog.ru/disqualified.do) "Поиск сведений в реестре дисквалифицированных лиц".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "подпункте 1-5", следует читать: "подпунктах 1-5"

3.3. Участник Конкурса, в случае если он будет признан победителем Конкурса, должен иметь возможность:

1) выполнять перевозку тел умерших в соответствии с Правилами по перевозке тел умерших (приложение 2 к настоящему Порядку);

2) создания Службы перевозки, которая будет работать круглосуточно без выходных и праздничных дней, не позднее даты заключения Соглашения, которая включает:

кадровое обеспечение (исполнитель услуг должен располагать специалистами в количестве, необходимом для выполнения всего объема услуги);

материально-техническую базу, в том числе специализированные транспортные средства для перевозки тел умерших; отдельное помещение, обеспечивающее нормальные условия труда и отдыха работников с проведением специальной оценки условий труда (далее - СОУТ); помещение для специализированного автотранспорта.

3.4. Перечень документов, необходимых для подтверждения соответствия победителя Конкурса требованиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.3 настоящего Порядка, которые предоставляются для заключения Соглашения:

1) сведения о наличии кадрового обеспечения. Копии документов: штатного расписания, трудовых соглашений, книжек; табелей рабочего времени, других документов, подтверждающих наличие работников Службы перевозки;

2) сведения о наличии помещения для размещения Службы перевозки, обеспечивающего нормальные условия труда и отдыха работников при круглосуточной работе, с проведением СОУТ, и помещения для специализированного автотранспорта. Копии документов свидетельства о регистрации права, договора аренды, других документов, подтверждающих наличие помещения;

3) сведения о наличии специализированных транспортных средств для перевозки тел умерших. Копии документов: копии паспорта технического средства и свидетельства о регистрации, других документов, подтверждающих наличие специализированных транспортных средств;

4) другие документы (при наличии), которые могут подтвердить требования к победителю Конкурса.

3.5. Для участия в Конкурсе участник Конкурса подает заявку на участие по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.

3.6. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

3.7. Участник Конкурса вправе внести изменения в заявку на участие в Конкурсе. Изменения в заявку направляются в письменном виде до даты срока окончания подачи заявок.

4. Правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса

4.1. Правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса включают:

1) порядок рассмотрения заявок участников Конкурса на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении Конкурса требованиям.

Комиссия рассматривает соответствие участников Конкурса требованиям настоящего Порядка, полноту представленных документов, отсутствие ошибок в расчетах, наличие всех подписей в документах, а также правильность оформления заявки в целом.

В процессе изучения предложений Комиссия может обратиться к участникам за разъяснением и уточнением сведений, содержащихся в заявках;

2) порядок отклонения заявок участников Конкурса, а также информирования о причинах их отклонения.

Комиссия вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения об установлении фактов, препятствующих участию в Конкурсе, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

В случае установления несоответствия сведений, содержащихся в документах, представленных участником Конкурса, установления фактов, препятствующих участию в Конкурсе, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка Комиссия отстраняет такого участника от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения.

Информация об отстранении от участия в Конкурсе доводится до сведения участника письменно в пятидневный срок после утверждения протокола.

4.2. Критерии и сроки оценки заявок, правила присвоения порядковых номеров заявкам участников Конкурса по результатам оценки.

Критериями оценки конкурсных предложений являются:

1) средняя стоимость перевозки одного тела умершего на территории муниципального образования "Северодвинск". Средняя стоимость перевозки одного тела умершего указывается в заявке участником Конкурса.

Средняя стоимость перевозки одного тела умершего (С _сред) не может быть больше максимальной стоимости перевозки одного тела умершего, установленного распоряжением начальника Управления в целях проведения Конкурса;

2) наличие опыта по перевозке тел умерших (К _опыт).

Наличие опыта по перевозке тел умерших учитывается коэффициентом опыта работы (К _опыт), который устанавливается в зависимости от опыта по перевозке тел умерших:

без опыта или менее 1 года - 1 единица;

от 1 года до 2 лет - 2 единицы;

от 2 лет до 3 лет - 3 единицы;

от 3 лет до 5 лет - 4 единицы;

более 5 лет - 5 единиц;

3) время, в течение которого будет вывезено тело умершего (К _время).

Время исчисляется от момента принятия заявки до момента вывоза тела с места смерти.

В качестве критерия оценки конкурсных предложений принимается три варианта, которые участник может указать в заявке:

- до 1,5 часов включительно;

- до 2 часов включительно;

- до 2,5 часов включительно.

Показатель оценки участника рассчитывается по формуле:

П _оц= К _опыт / (С _сред* К _время)

Каждой заявке присваивается порядковый номер по мере увеличения показателя оценки участника. Заявке с наибольшим показателем оценки участника присваивается первый номер. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первый номер.

В случае совпадения показателя оценки участника меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в Конкурсе, которая поступила ранее других.

Срок рассмотрения заявок десять рабочих дней.

Если для участия в Конкурсе была допущена только одна заявка, то такой Конкурс считается не состоявшимся. Победителем признается единственный участник конкурса.

4.3. Результаты Конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и ее председателем.

Итоги Конкурса доводятся до сведения участников письменно не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Конкурса.

Результаты Конкурса, если определен Победитель Конкурса, утверждаются распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по социальным вопросам с указанием победителя Конкурса по предоставлению услуги бесплатной (безвозмездной) перевозки тел умерших на территории муниципального образования "Северодвинск", которые публикуются на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска и доводятся до сведения заинтересованных лиц.

4.4. Результаты рассмотрения заявок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Конкурса, размещаются на едином портале, а также на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска с указанием:

даты, времени и места рассмотрения заявок;

даты, времени и места оценки заявок участников Конкурса (в случае проведения конкурса);

информации об участниках Конкурса, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

информации об участниках Конкурса, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

последовательности оценки заявок участников Конкурса, присвоенные заявкам участников Конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников Конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя субсидии, с которым заключается Соглашение, и предусмотренный бюджетом размер субсидии.

4.5. В случае если победителю Конкурса отказано в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 7.6 настоящего Порядка, победителем Конкурса признается участник Конкурса, заявке которого, присвоен второй номер. Если для участия в Конкурсе была допущена только одна заявка, или участнику Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, отказано в предоставлении субсидии, то проводится повторный конкурс.

5. Основания для отклонения заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок

Основанием для отклонения заявки участника Конкурса является:

1) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных участником Конкурса заявки и документов требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса;

3) недостоверность представленной участником Конкурса информации; в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

4) подача участником Конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

5) подача участником Конкурса заявки, несоответствующей требованиям приложения 1 к настоящему Порядку.

Отказ в допуске к участию в Конкурсе по иным основаниям не допускается.

6. Порядок формирования Комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса

Положение о Комиссии по организации и проведению отбора получателя субсидии, который имеет право на получение субсидии из местного бюджета на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших, и ее состав утверждается распоряжением начальника Управления.

7. Условия и порядок предоставления субсидии

7.1. Условием предоставления субсидии является заключение Соглашения о предоставлении субсидии с победителем Конкурса в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением Администрации Северодвинска.

7.2. В Соглашение включается требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

7.3. В Соглашение включается время, в течение которого будет вывезено тело умершего, заявленное победителем Конкурса в конкурсной заявке.

7.4. Для заключения Соглашения о предоставлении субсидии победитель Конкурса должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка. Перечень документов, представляемых победителем Конкурса для подтверждения соответствия этим требованиям, установлен пунктом 3.4 настоящего Порядка.

7.5. Организатором Конкурса в течение 10 рабочих дней осуществляется проверка документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка.

7.6. Основания для отказа победителю Конкурса в предоставлении субсидии:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 3.4 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной информации.

7.7. Порядок расчета размера субсидии.

Предоставление субсидии из бюджета муниципального образования "Северодвинск" производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год.

Размер субсидии, подлежащей перечислению Исполнителю, определяется из расчета количества перевезенных тел умерших и стоимости перевозки одного тела умершего в соответствующем году, уменьшенной на размер штрафных санкций за нарушение времени вывоза тела, указанного в пункте 7.14 настоящего Порядка.

Стоимость перевозки одного тела умершего в соответствующем году определяется исходя из заявленной в конкурсной заявке стоимости перевозки одного тела умершего. Стоимость перевозки на последующие годы определяется при проектировке местного бюджета как стоимость перевозки в текущем году, откорректированная на уровень роста потребительских цен, и утверждается распоряжением начальника Управления.

С _{расчетная} = Кт * С _i - Ш _сн, где:

С _{расчетная} - размер субсидии, подлежащей перечислению Исполнителю;

Кт - количество перевезенных тел умерших;

Сi - стоимость перевозки одного тела умершего в соответствующем году (определяется исходя из заявленной стоимости в конкурсной заявке на текущий год; на последующие годы при проектировке местного бюджета определяется как стоимость перевозки в текущем году, откорректированная на уровень роста потребительских цен, и утверждается распоряжением начальника Управления);

Ш _сн - размер штрафных санкций за нарушение времени вывоза тела, указанных в пункте 7.14 настоящего Порядка.

7.8. Результатом предоставления субсидии является организация бесплатной (безвозмездной) перевозки тел умерших.

Показателем достижения результата предоставления субсидии является количество дней обеспечения круглосуточного вывоза тел умерших, значение которого устанавливается в Соглашении.

7.9. Сроки (периодичность) перечисления субсидии.

Субсидия перечисляется ежемесячно на основании отчета на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших по форме приложения 3 к настоящему Порядку с приложением счета (счета-фактуры), акта об оказанных услугах за отчетный месяц.

В целях эффективного использования лимитов бюджетных обязательств и освоения суммы субсидии за декабрь текущего года получатели субсидии представляют за период с 01 декабря по 20 декабря в срок до 25 декабря текущего года отчет на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших, с приложением счета (счета-фактуры), акта об оказанных услугах.

7.10. Управление в течение десяти рабочих дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка, проверяет документы, принимает решение о предоставлении субсидии, затем в течение десяти рабочих дней оформляет заявку на финансирование в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий год и представляет ее в Финансовое управление.

На основании заявки Финансовое управление в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий год и показателей кассового плана выплат перечисляет денежные средства на лицевой счет Управления в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

7.11. Управление производит перечисление средств субсидии на расчетный счет Исполнителя, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее двадцатого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

7.12. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет муниципального образования "Северодвинск" в случае нарушения условий их предоставления.

7.12.1. Управлением и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" проводятся обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Исполнителю.

Контроль достоверности и правильности представления отчетных документов о выполненной работе по перевозке тел умерших осуществляет Управление.

7.12.2. В случае установления по результатам проверок фактов нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии Исполнитель обязан возвратить средства субсидии, использованные с нарушением, в бюджет муниципального образования "Северодвинск" в течение 10 календарных дней со дня получения от Управления письменного требования о возврате субсидии или в срок, указанный в представлении или предписании органов муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск".

7.13. Денежные средства, полученные Исполнителем в рамках данного Порядка, направляются только на возмещение затрат (убытков), на которые предоставляется субсидия.

7.14. Порядок расчета штрафных санкций.

На суммы субсидии, подлежащие возврату, начисляются проценты. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России на момент заключения Соглашения. Проценты начисляются за каждый день за период фактического нахождения субсидии в распоряжении получателя субсидии и подлежат уплате в день возврата субсидии.

При расчете субсидии, в случае нарушения времени вывоза тела умершего, рассчитываются штрафные санкции за каждый случай нарушения.

За превышение времени более чем в 1,5 раза от установленного времени штрафные санкции составляют стоимость перевозки одного тела умершего; за превышение времени менее чем в 1,5 раза от установленного времени штрафные санкции составляют стоимости перевозки одного тела умершего.

7.15. Перечень документов для получения субсидии после заключения Соглашения, а также при необходимости требования к таким документам указаны в пункте 8.1 настоящего Порядка.

8. Требования к отчетности

8.1. Исполнитель в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Управление отчет на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших по форме приложения 3 к настоящему Порядку с приложением копий страниц регистрационного журнала за соответствующий месяц, подтверждающий количество перевезенных тел умерших. К отчету также предоставляются счет и акт об оказанных услугах.

8.2. Значение показателя, форма отчета о достижении результата предоставления субсидии и сроки его предоставления Исполнителем, а также срок утверждения отчета Управлением устанавливаются в Соглашении.

При необходимости Управление имеет право в Соглашении установить сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

8.3. Ответственность за достоверность представляемых в Управление документов несет Исполнитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

9.1. Требования об обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии.

9.1.1. При предоставлении субсидий, указанных в настоящем Порядке, обязательным условием их предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие Исполнителя на осуществление Управлением, органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

9.1.2. Для осуществления контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии, которая осуществляется Управлением, органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск".

9.1.3. В случае вынесения требования о возврате субсидии Управлением, органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" по результатам проверки соблюдения условий, целей и порядка представления субсидии, возврат осуществляется в сроки, установленные в требовании.

9.1.4. Управление осуществляет контроль за своевременным предоставлением получателем субсидии отчетных документов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

9.1.4. В случае непредставления отчетных документов в сроки, установленные требованием Управления о необходимости выполнения условий Соглашения, Управление расторгает Соглашение в одностороннем порядке с требованием возврата суммы использованной с нарушением субсидии в течение 30 дней.

9.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

9.2.1 В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Управление принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.

9.2.2. В случае нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Соглашением, а также нецелевого использования средств субсидии Управление выносит требование о возврате в доход местного бюджета суммы субсидии, использованной с нарушением, и расторгает Соглашение в одностороннем порядке.

9.2.3. На суммы субсидии, подлежащие возврату, начисляются проценты в соответствии с пунктом 7.14 настоящего Порядка.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение затрат (убытков),
связанных с перевозкой тел умерших,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 17.02.2021 N 49-па

                                  ЗАЯВКА

  на участие в Конкурсе на право заключения соглашения о предоставлении

   субсидии на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел

                                 умерших

      Дата______________

      Изучив  Порядок  предоставления  субсидии  на   возмещение   затрат

 (убытков),  связанных  с  перевозкой  тел  умерших  (далее  -  Порядок),

 утвержденных постановлением Администрации Северодвинска от  _________  N

 ______, и согласившись  с  условиями  проведения  Конкурса  и  условиями

 заключения соглашения о предоставлении субсидии

 ________________________________________________________________________

                    (наименование участника Конкурса)

 в лице

 _______________________________________________________________________,

                 (Ф.И.О представителя участника Конкурса)

 действующего на основании

 _______________________________________________________________________,

                         (наименование документа)

 предлагаем оказывать услуги по перевозке тел умерших  в   соответствии с

 указанным Порядком и Правилами по перевозке тел умерших.

      Мы подтверждаем, что согласны со всеми положениями Порядка  и  тем,

 что предоставленные нами сведения являются полными  и  верными  во  всех

 деталях, в том числе:

      1) подтверждаем  возможность  выполнять  перевозку  тел   умерших в

 соответствии с Правилами  по  перевозке  тел  умерших    (приложение 2 к

 Порядку);

      2) в  случае  если  Мы  будем  признаны  победителем   Конкурса, мы

 предоставим документы о наличии  (создании)  Службы  перевозки,  которая

 будет работать круглосуточно без выходных и праздничных дней, не позднее

 даты заключения Соглашения, в соответствии с п. 3.4 Порядка.

      Юридический адрес:

 ________________________________________________________________________

      Фактический адрес:

 ________________________________________________________________________

      Телефон: _______________________ Телефакс _________________________

      Адрес электронной почты

 ________________________________________________________________________

      Ф.И.О. официального контактного лица

 ________________________________________________________________________

      Телефоны официального контактного лица

 __________________________________

      Приложения:

      1. Конкурсное предложение.

      2. Документы, предоставляемые участником Конкурса в соответствии  с

 пунктом 3.2 Порядка.

      Даю      согласие      на      публикацию      (размещение)       в

 информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике

 Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке,  иной  информации  об

 участнике Конкурса,  связанной  с  соответствующим  Конкурсом,  а  также

 согласие на обработку персональных данных (для физического лица).

 _____________________   __________________   ___________________________

      (должность)             (подпись)           (фамилия, инициалы)

    МП (при наличии)

                          КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

      Наименование участника Конкурса ___________________________________

 ________________________________________________________________________

      Критерии оценки:

      1. Средняя стоимость перевозки одного тела умершего  на  территории

 муниципального образования "Северодвинск". Средняя  стоимость  перевозки

 одного тела умершего указывается в заявке участником Конкурса.

      Предлагаем  установить  среднюю  стоимость  перевозки   одного тела

 умершего в сумме ________ руб. _____ коп. (прописью)

      Средняя стоимость перевозки одного тела умершего (Ссред)  не  может

 быть больше  максимальной  стоимости  перевозки  одного  тела  умершего,

 установленного распоряжением начальника Управления  в  целях  проведения

 Конкурса, которая составляет ______________ рублей.

      2. Наличие опыта по перевозке тел умерших (Копыт).

Опыт по перевозке тел умерших, лет	Коэффициент опыта работы, единиц., К опыт	Выбрать опыт работы, вписав в соответствующую графу слово "Да"
без опыта или менее 1 года	1
от 1 года до 2 лет	2
от 2 лет до 3 лет	3
от 3 лет до 5 лет	4
более 5 лет	5

      3. Время, в течение которого будет вывезено тело умершего (Квремя).

      Время исчисляется от момента принятия заявки до момента вывоза тела

 с места смерти и может составлять менее 1,5 часов,  менее  2  часов  или

 менее 2,5 часов.

      Предлагаем установить время, в течение которого будет вывезено тело

 умершего, - _________________часов (менее 1,5 часов, менее 2  часов  или

 менее 2,5 часов).

 _____________________   __________________   ___________________________

      (должность)             (подпись)           (фамилия, инициалы)

 Место для печати (в случае ее наличия)

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение затрат (убытков),
связанных с перевозкой тел умерших,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 17.02.2021 N 49-па

Правила
по перевозке тел умерших

1. Перевозка тел умерших осуществляется без выходных и праздничных дней специализированным автотранспортом Службы перевозки Исполнителя в соответствии с Инструкцией по организации работы и соблюдению противоэпидемического режима патологоанатомических отделений и бюро судебно-медицинской экспертизы в случаях подозрения или обнаружения особо опасных инфекций (утверждена зам. министра здравоохранения СССР П.Н. Бургасовым от 12.12.1978) и настоящими Правилами.

2. Служба перевозки формируется из бригад по 3 человека: водитель и 2 работника для переноски и транспортировки тел умерших, которые должны быть укомплектованы специальными приспособлениями и оборудованием, необходимым для выполнения данной работы, средствами дезинфекции, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", другими нормативными документами.

3. Заявки на перевозку тел умерших принимаются круглосуточно дежурным диспетчером, без выходных и праздничных дней, от правоохранительных органов, медицинских учреждений, аварийных служб города и граждан, выступающих заказчиками данной услуги.

4. Дежурный диспетчер Службы перевозки при приеме заказа на Перевозку тел умерших обязан назвать свою фамилию, выяснить у заказчика наличие одного из следующих документов:

направления на патологоанатомическое вскрытие, выданного учреждением здравоохранения по месту жительства;

направления в морг, выданного врачом скорой неотложной медицинской помощи при констатации факта смерти (сигнальный лист);

направления на судебно-медицинское вскрытие, выданного правоохранительными органами.

При отсутствии врачебного заключения, выданного учреждением здравоохранения, перевозка умершего (погибшего) осуществляется при наличии направления правоохранительных органов.

Вывоз погибших в результате несчастных случаев, противоправных действий с мест происшествий осуществляется только по заявке и направлению работников правоохранительных органов. В направлении указываются фамилия, имя, отчество, возраст, адрес умершего, причина смерти, куда вывозится труп.

Тела погибших, невостребованных, неопознанных, криминальных, трупов с ножевыми и огнестрельными ранениями, с асфиксией, утоплением, расчлененных трупов (туловище/голова, конечности), а также разложившиеся тела и тела с гнилостными изменениями вывозятся с мест происшествий в специальных закрытых мешках, которые после использования подлежат уничтожению.

5. При приеме заказа на перевозку диспетчер извещает заказчика о времени, в течение которого будет вывезен умерший, о месте нахождения, куда будет доставлен труп, и оформляет заказ в регистрационном журнале (приложение 4), где указывает:

порядковый номер заказа;

дату;

фамилию, имя, отчество, дату рождения (возраст) умершего (погибшего) (если они известны);

адрес местонахождения умершего;

время приема заказа;

время передачи тела;

время исчисления от момента принятия заявки до момента вывоза тела с места смерти;

адрес, куда доставляется умерший (погибший);

фамилию, имя, отчество, должность, контактный телефон заказчика - и проставляет свою подпись.

6. Старший бригады обязан:

сдать умершего дежурному под роспись с указанием своих фамилии, имени, отчества и времени передачи тела (составляется акт приема-передачи умершего (погибшего) в двух экземплярах, один из которых передается представителю организации);

по окончании выполнения заказа сообщить диспетчеру об исполнении заказа.

7. Бригада по перевозке с осторожностью переносит тело (останки) умершего от его местоположения к специальному автотранспорту, производит его погрузку и доставляет в морги, патологоанатомические отделения больниц, отделения судебно-медицинской экспертизы в полной сохранности, производит выгрузку. Привлечение других исполнителей не допускается.

При выполнении задания Бригада должна проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.

8. Автотранспорт, допущенный к перемещению трупов, должен быть технически исправен, отвечать требованиям правил эксплуатации и безопасности.

Оборудование кузова автотранспорта должно обеспечивать устойчивую фиксацию тела. Пол кузова автотранспорта должен быть обит металлом. Замки дверей кузова должны быть исправны. Салон кузова и кабина в обязательном порядке должны быть отделены жесткой перегородкой. Устройство кузова должно обеспечивать полную вентиляцию.

В нем должна находиться аптечка личной профилактики, куда входит спирт 70%, навеска марганцевокислого калия 0,5 г, 5-процентный спиртовой раствор йода, бинт, лейкопластырь.

После каждого вывоза тела и после каждой смены кузов спецавтотранспорта должен проходить дезинфекционную обработку. Обработка производится 1-процентным раствором хлорамина, а после перевозки трупа с особо опасным инфекционным заболеванием обработку производить 3-процентным раствором хлорамина при экспозиции 1 час, используя орошения. Каждая обработка подтверждается записью в журнале.

9. Персонал, допущенный к перемещению трупов, должен быть обучен и аттестован. Срок аттестации - 1 раз в полгода.

Необходимо проведение медицинских освидетельствований водителей, контроль режимов труда и отдыха водителя и рабочих.

При Перевозке тел умерших работники обязательно должны иметь при себе удостоверение сотрудника представляемой ими организации.

10. Исполнитель должен иметь дополнительное оснащение в соответствии со спецификой выполняемых работ: гаражи для транспорта, помещения для посменного отдыха и питания персонала.

11. Исполнитель должен располагать специалистами в количестве, необходимом для выполнения всего объема работ при непрерывном графике в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации. Специалисты Службы перевозки должны быть оформлены у участника Конкурса на основное место работы в соответствии с трудовым договором.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение затрат (убытков),
связанных с перевозкой тел умерших,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 17.02.2021 N 49-па

                                  ОТЧЕТ

    на возмещение затрат (убытков), связанных с перевозкой тел умерших

             ______________________________________________,

                        (наименование организации)

                       за __ месяц ________ 20__ года

                       в соответствии с Соглашением

                   от "___" __________ 20__ г. N _____

      Количество перевезенных тел умерших (Кт) _____________ тел.

      Стоимость перевозки одного тела умершего на текущий год (Сi)

 ___________ руб.

      Штрафные санкции за нарушение времени  вывоза  тела  умершего  (при

 наличии) Шсн ___________ руб.

      *(рассчитываются в соответствии с п. 7.14. Порядка)

      Размер субсидии, подлежащей перечислению Исполнителю

      (Срасчетная= Кт * Сi - Шсн) ___________ руб.

      Исполнитель ________________________/ ФИО руководителя организации/

                   (подпись, дата, печать

                       (при наличии))

      СОГЛАСОВАНО:

      Начальник Управления _________________/ ФИО начальника/

                           (подпись, дата)

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение затрат (убытков),
связанных с перевозкой тел умерших,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 17.02.2021 N 49-па

Регистрационный журнал

Порядковый номер заказа

Дата

Ф.И.О., дата рождения (возраст) умершего (погибшего)

Адрес местонахождения умершего

Время приема заказа

Время передачи тела

Время исчисления от момента принятия заявки до момента вывоза тела с места смерти

Адрес, куда доставляется умерший (погибший)

Ф.И.О., должность, контактный телефон заказчика

Подпись заказчика