Постановление Правительства Архангельской области
от 29 мая 2012 г. N 218-пп
"Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии на территории Архангельской области"
11 февраля, 13 мая, 29 декабря 2014 г., 16 июня, 22 сентября, 29 декабря 2015 г., 28 июня, 9 августа 2016 г., 24 января, 7 февраля, 14 марта 2017 г.
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп "О внесении изменений в отдельные административные регламенты осуществления государственного контроля (надзора)"
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии на территории Архангельской области.
2. Руководителю инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, инспекция по ветеринарному надзору Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
2.2. Установить, что в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года:
должностные лица инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области перед проведением плановой проверки обязаны разъяснять руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, их уполномоченным представителям содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон);
в случае представления должностным лицам инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор |
И.А. Орлов |
Административный регламент
исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии на территории Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 29 мая 2012 г. N 218-пп)
11 февраля, 13 мая, 29 декабря 2014 г., 16 июня, 22 сентября 2015 г., 28 июня, 9 августа 2016 г., 24 января, 7 февраля, 14 марта 2017 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области (далее - инспекция) государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии на территории Архангельской области (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по проведению контрольных мероприятий за соблюдением нормативных правовых актов в области ветеринарии индивидуальными предпринимателями, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере ветеринарии на территории Архангельской области (далее - индивидуальные предприниматели).
2. Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в пункт 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии";
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановление Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";
постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р;
приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
областной закон от 08 ноября 2006 года N 265-13-ОЗ "Об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии на территории Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 203-пп "Об утверждении Положения об инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
4. Контроль за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии осуществляется за соблюдением индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральным и областным законодательством в сфере ветеринарии (далее - обязательные требования).
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 20-пп в пункт 5 настоящего Административного регламента внесены изменения
5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:
заместитель руководителя инспекции - начальник отдела государственного ветеринарного надзора инспекции;
руководитель инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области - главный государственный ветеринарный инспектор Архангельской области;
консультант, главный специалист-эксперт инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области - главные государственные ветеринарные инспекторы Архангельской области.
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 20-пп в пункт 6 настоящего Административного регламента внесены изменения
6. В ходе исполнения государственной функции должностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от индивидуальных предпринимателей следующие документы и (или) информацию:
журнал регистрации больных животных по форме согласно Инструкции по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 03 сентября 1975 года (сельхозучет, форма N 1-вет);
журнал для записи противоэпизоотических мероприятий по форме согласно Инструкции по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 03 сентября 1975 года (сельхозучет, форма N 1-вет).
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 20-пп настоящий Административный регламент дополнен пунктом 6.1
6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица инспекции в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства.
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 20-пп в раздел II настоящего Административного регламента внесены изменения
II. Административные процедуры
2.1. Перечень административных процедур
7. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) организация проведения внеплановой проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;
4.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;
5) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции (учреждений) и их решений.
8. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.2. Подготовка к проведению плановой проверки
9. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжением инспекции.
10. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок инспекции срок проведения проверки соответствующего индивидуального предпринимателя.
11. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает руководитель инспекции путем дачи поручения соответствующему должностному лицу инспекции.
12. Должностное лицо инспекции в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении плановой проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции о проведении плановой проверки уведомляет индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен индивидуальным предпринимателем в инспекцию, или иным доступным способом. К копии распоряжения инспекции прилагается извещение по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
13. Распоряжение инспекции о проведении плановой проверки подписывается руководителем инспекции.
Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
14. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок инспекции.
2.3. Организация проведения внеплановой проверки
15. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжением руководителя инспекции.
16. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в подпункт 2 пункта 16 настоящего Административного регламента внесены изменения
2) мотивированное представление должностного лица инспекции по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, памятникам истории и культуры народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, объектам культурного наследия, памятникам истории и культуры народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей;
3) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
16.1. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного инспекцией предписания.
17. В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 16 настоящего административного регламента, руководитель инспекции поручает соответствующему должностному лицу инспекции подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки.
В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, руководитель инспекции поручает соответствующему должностному лицу инспекции рассмотреть обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.
17.1. В ходе рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации должностное лицо инспекции:
1) при наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица;
2) учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации в отношении соответствующих индивидуальных предпринимателей;
Постановлением Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 50-пп в подпункт 3 пункта 17.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
3) при наличии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований и о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое руководителю инспекции;
Постановлением Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 50-пп в подпункт 4 пункта 17.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
4) при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований или о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, информирует руководителя инспекции о необходимости проведения предварительной проверки;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления информирует об этом руководителя инспекции, по решению которого рассмотрение такого обращения или заявления прекращается.
17.2. Предварительная проверка проводится по решению руководителя инспекции в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 17.1 настоящего административного регламента. В ходе проведения предварительной проверки должностное лицо инспекции:
1) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших обращения или заявления, представивших информацию;
2) рассматривает документы индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении инспекции;
3) запрашивает пояснения в отношении полученной информации у индивидуального предпринимателя (при этом представление таких пояснений и иных документов не является для индивидуального предпринимателя обязательным);
Постановлением Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 50-пп в подпункт 4 пункта 17.2 настоящего Административного регламента внесены изменения
4) при выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое руководителю инспекции;
5) при выявлении анонимности обращения или заявления либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении, информирует об этом руководителя инспекции, по решению которого предварительная проверка прекращается.
17.3. Руководитель инспекции, рассмотрев мотивированное представление о назначении внеплановой проверки:
при наличии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу инспекции подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки;
при отсутствии оснований для ее проведения - поручает должностному лицу инспекции подготовку ответа на поступившее обращение или заявление гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя), юридического лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
18. Должностное лицо инспекции в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки (за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего административного регламента):
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении внеплановой проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции о проведении внеплановой проверки уведомляет индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен индивидуальным предпринимателем в инспекцию. К копии распоряжения инспекции прилагается извещение по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в пункт 19 настоящего Административного регламента внесены изменения
19. Должностное лицо инспекции в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении внеплановой выездной проверки;
2) подготавливает заявление о согласовании инспекцией с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя;
3) в день подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Архангельской области с приложением документов, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента;
20. Распоряжение инспекции о проведении внеплановой проверки, а также заявление о согласовании инспекцией с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя подписываются руководителем инспекции.
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Форма заявления о согласовании инспекцией с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
21. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и проведения предварительных проверок в порядке, предусмотренном пунктами 17.1 и 17.2 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее двух рабочих дней со дня получения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;
3) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.
22. В случае отказа прокуратуры Архангельской области в согласовании проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя, руководитель инспекции, исходя из основания отказа, принимает одно из следующих решений:
1) об отмене распоряжения инспекции о проведении внеплановой выездной проверки;
2) об устранении замечаний прокуратуры Архангельской области и повторном направлении заявления о согласовании инспекцией с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя;
3) об обжаловании решения прокуратуры Архангельской области вышестоящему прокурору или в суд.
2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в пункт 23 настоящего Административного регламента внесены изменения
23. Основанием для проведения проверки является распоряжение инспекции о проведении проверки.
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента, являются распоряжение инспекции о проведении проверки и документ прокуратуры Архангельской области о согласовании проведения проверки.
24. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Документарные проверки проводятся по месту нахождения инспекции.
Выездные проверки проводятся по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении инспекции;
оценить соответствие деятельности индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
25. Проверка проводится должностным лицом инспекции, указанным в распоряжении инспекции о проведении проверки.
26. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо инспекции:
1) направляет индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении инспекции вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение индивидуальным предпринимателем обязательных требований;
2) направляет индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица) требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у инспекции документах и (или) полученных в ходе исполнения государственной функции;
2.1) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении документарной проверки документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;
3.1) знакомит индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных индивидуальным предпринимателем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.
27. Указанные в запросах инспекции документы и пояснения представляются индивидуальным предпринимателем в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если документы и (или) пояснения индивидуального предпринимателя не поступили в инспекцию в установленный срок, должностное лицо, проводящее документарную проверку, извещает индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
28. Запросы и требования, указанные в пункте 26 настоящего административного регламента, подписываются руководителем инспекции.
29. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В этот срок включается время, затраченное должностным лицом на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов индивидуального предпринимателя, а также на подготовку необходимых запросов и требований.
30. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо инспекции:
1) предъявляет служебное удостоверение;
2) удостоверяется в присутствии индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя (за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента);
3) вручает под расписку индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю копию распоряжения инспекции о проведении выездной проверки, заверенную печатью инспекции, и извещение по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение не направлялось индивидуальному предпринимателю);
4) вручает индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю копию документа прокуратуры Архангельской области о согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 23 настоящего административного регламента);
5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях, привлеченных к проведению проверки;
6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
6.1) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении выездной проверки документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
6.2) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении выездной проверки;
6.3) знакомит индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
7) получает от подлежащих проверке лиц без каких-либо ограничений сведения и документы, необходимые для выполнения государственных функций;
8) проводит осмотр помещения, используемого индивидуальным предпринимателем для осуществления предпринимательской деятельности;
9) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
31. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали уведомленные надлежащим образом индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, должностное лицо, проводящее проверку, извещает индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо инспекции, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется руководителю инспекции, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок инспекции и без предварительного уведомления индивидуального предпринимателя.
32. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости запроса документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, когда их получение невозможно в пределах срока плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства, проведение такой проверки приостанавливается по распоряжению инспекции на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. Проведение проверки возобновляется по истечении срока, на который оно было приостановлено, либо ранее истечения этого срока по распоряжению инспекции. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, руководитель инспекции издает распоряжение инспекции о продлении срока проведения выездной плановой проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
33. По результатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.
Форма акта проверки приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
34. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.
35. Должностное лицо, проводившее проверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления в прокуратуру Архангельской области.
Должностное лицо, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в порядке и сроки, которые предусмотрены указанным Федеральным законом.
35.1. Индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в инспекции в порядке, предусмотренном разделом 2.6 настоящего административного регламента.
2.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований
36. В случае выявления нарушений индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица инспекции:
1) возбуждают дело об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
2) выдают предписание индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания.
2.5.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
37. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования являются обстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
38. Протоколы об административном правонарушении составляются должностными лицами инспекции, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента.
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Рекомендуемая форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования приводится в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
40. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.5.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и осуществление контроля за его исполнением
43. Основанием для выдачи предписания индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений является факт выявления нарушений обязательных требований, установленный в акте проверки.
44. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим в отношении индивидуального предпринимателя проверку, непосредственно после завершения проверки.
В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящего административного регламента.
44.1. Индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в инспекции в порядке, предусмотренном разделом 2.6 настоящего административного регламента.
45. Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
46. Инспекция осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.
Поступивший в инспекцию отчет индивидуального предпринимателя об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание, в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.
Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в инспекцию, а равно если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо инспекции осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.6 Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений
46.1. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) является поступление обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 46.2 настоящего административного регламента).
46.2. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:
если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
если индивидуальный предприниматель ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.
46.3. Должностное лицо инспекции при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит руководителю инспекции мотивированное представление о направлении индивидуальному предпринимателю предостережения и проект предостережения.
Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается руководителем инспекции.
Форма предостережения приводится в приложении N 9 к настоящему административному регламенту.
Предостережение направляется соответствующему индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 46.4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
46.4. При получении от индивидуального предпринимателя возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает ответ на них.
Ответ на возражения направляется руководителю инспекции, который в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его и направляет индивидуальному предпринимателю.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 46.5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
46.5. При получении от индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в инспекции.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 46.6 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
46.6. Результаты рассмотрения возражений на предостережения, уведомление об исполнении предостережения используются инспекцией для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод индивидуальных предпринимателей.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 46.7 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
46.7. Предостережение, ответ на возражения направляются индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя инспекции, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты индивидуального предпринимателя, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.7. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений
47. Индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции (учреждений) и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
48. Жалобы индивидуальных предпринимателей подаются:
1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами инспекции (кроме руководителя инспекции), - руководителю инспекции;
2) на предписания, выданные должностными лицами инспекции (кроме руководителя инспекции), - руководителю инспекции;
3) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами инспекции (кроме руководителя инспекции), - руководителю инспекции;
4) на акты проверок, составленные и подписанные руководителем инспекции, - первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области;
5) на предписания, выданные руководителем инспекции, - первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области.
49. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц инспекции, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") могут быть включены в жалобу на акт проверки.
50. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных в пункте 48 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
51. Письменная жалоба индивидуального предпринимателя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес индивидуального предпринимателя, подающего жалобу, по которому должны быть направлены ответ, уведомления;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личную подпись индивидуального предпринимателя, подающего жалобу, а также дату подачи жалобы.
Жалоба, направленная в форме электронного документа должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1-3 настоящего пункта и содержать адрес электронной почты, если ответ, уведомления должны быть направлены в форме электронного документа.
52. Поступившая жалоба индивидуального предпринимателя является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 48 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Рассмотрение жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Рассмотрение иных жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 53 настоящего административного регламента.
53. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием представителя физического лица, направившего жалобу;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
54. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз, должностные лица, указанные в пункте 48 настоящего административного регламента, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес индивидуального предпринимателя направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
55. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
а) если в жалобе не указаны фамилия индивидуального предпринимателя, подавшего жалобу, либо его почтовый адрес;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) если текст жалобы не поддается прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
Постановлением Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 50-пп в пункт 56 настоящего Административного регламента внесены изменения
56. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 55 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 55 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес индивидуального предпринимателя поддаются прочтению).
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в инспекцию в форме электронного документа, индивидуальному предпринимателю, который подал жалобу.
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 20-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
инспекцией по ветеринарному надзору
Архангельской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного ветеринарного надзора
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 24 января 2017 г. N 20-пп)
Блок-схема
исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии на территории Архангельской области
24 января 2017 г.
/---------------------------------------------------------------------------------\
| Административные процедуры |\
\---------------------------------------------------------------------------------/|
| | | |
|
/-----------------------\ /----------------------\ /------------------------------\|
|Подготовка к проведению| |Организация проведения| |Внесудебное (административное)||
| плановой проверки | | внеплановой проверки | | обжалование действий ||
\-----------------------/ \----------------------/ |(бездействия) должностных лиц ||
| инспекции и их решений ||
/------------------------------------------------\ \------------------------------/|
|Проведение проверки и оформление ее результатов | |
\------------------------------------------------/ |
| |
|
/---------------------------------------------------------------------------------\|
| Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований ||
\---------------------------------------------------------------------------------/|
| | |
|
/-------------------------------------\ /---------------------------------------\|
| Выдача предписания об устранении | | Возбуждение дела об административном ||
| выявленных нарушений | | правонарушении ||
\-------------------------------------/ \---------------------------------------/|
|
|
/---------------------------------------------------------------------------------\|
|Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных||
| требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений |
| об исполнении предостережений |
\---------------------------------------------------------------------------------/
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 20-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
инспекцией по ветеринарному надзору
Архангельской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного ветеринарного надзора
на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 24 января 2017 г. N 20-пп)
29 декабря 2014 г., 16 июня 2015 г., 28 июня 2016 г., 24 января 2017 г.
Форма распоряжения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении _____________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "__" ___________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального
предпринимателя)
2. Адрес: __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(места фактического осуществления деятельности индивидуальным
предпринимателем и (или) используемых им производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной
информационной системе "Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты поступивших в инспекцию по ветеринарному надзору
Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представления должностного лица инспекции
по ветеринарному надзору Архангельской области по результатам
рассмотрения или предварительной проверки поступивших в инспекцию по
ветеринарному надзору Архангельской области обращений и заявлений
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,
информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты распоряжения инспекции по ветеринарному надзору
Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию с прокуратурой Архангельской области, но в целях
принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются:
_________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
выполнение предписаний инспекции по ветеринарному надзору
Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав
национального библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)
с "___" __________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)
"__" ____________ 20__ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих
обязательные требования, подлежащие проверке)
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с
указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3) _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора), административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых индивидуальным
предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения
проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, заверенная печатью)
инспекции по ветеринарному надзору
Архангельской области, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
М.П.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Постановлением Правительства Архангельской области от 9 августа 2016 г. N 303-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к административному регламенту
исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области
государственной функции по осуществлению контроля
за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии
на территории Архангельской области
28 июня, 9 августа 2016 г.
Форма заявления
Герб |
Прокуратура Архангельской области
Новгородский просп., д. 15, г. Архангельск, 163002 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
д. 18, ул. Выучейского, г. Архангельск, 163000 Тел. (8182) 28-63-74, тел./факс (8182) 28-62-09 E - mail: vetinsp29@mail.ru
______________ N ____________________ На N _________ от ____________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
_________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" просим согласия на проведение внеплановой
выездной проверки в отношении ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество, место жительства
индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
_________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
Дата начала проведения проверки: "____" ___________ 20____ года.
Время начала проведения проверки: "____" __________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть
12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной
проверки на ___ л. в 1 экз.
2. Копии документов, содержащих сведения, послуживших
основанием для проведения внеплановой выездной проверки
на ___ л. в 1 экз.
Руководитель ___________________ ___________________________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект заявления, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)
____________________________________
(дата и время составления документа)
Постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 603-пп настоящий Административный регламент дополнен приложением N 4
Приложение N 4
к административному регламенту исполнения
инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской
области государственной функции по осуществлению контроля
за деятельностью специалистов
в сфере ветеринарии на территории
Архангельской области
Рекомендуемая форма протокола
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) _____________
E-mail: ________________
ПРОТОКОЛ N __________
об административном правонарушении
"____" __________ 20____ г. ____________________________
(место составления)
Я, _________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
служебное удостоверение N __________ выдано _____________________________
"___" _____________________ 20 _____ года
в присутствии
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что:
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (физическом лице, должностном лице,
индивидуальном предпринимателе):
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель
(нужное подчеркнуть): Фамилия ______________________________________________
Имя ____________________ Отчество __________________________________________
Адрес места жительства _____________________________________________________
____________________________________________________________________________
Место работы, должность ____________________________________________________
____________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации)
Дата рождения ________________ Место рождения _____________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность __________________________________________
____________________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
Семейное положение ____________________________________________________
Количество иждивенцев _________________________
Ранее к административной ответственности по ст. __________________
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, областного
закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных
правонарушениях"(нужное подчеркнуть) _______________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (юридическом лице)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование _______________________________________________________________
(полное и сокращенное)
Адрес ______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
ОГРН _______________________________________________________________________
ИНН/КПП ____________________________________________________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________________
____________________________________________________________________________
Законный представитель юридического лица ___________________________________
____________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты
документа о назначении (избрании) на должность)
2. Совершил(о):
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об
отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта,
который нарушен)
Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное
_____________________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об
административных правонарушениях"(нужное подчеркнуть)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
3. Свидетели, понятые, потерпевшие
____________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места
жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть) ______________________________________ разъяснено, что в
соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется
производство по делу об административном правонарушении, обеспечивается
право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы,
приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им
самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также
с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях физическое лицо или законный представитель юридического
лица, в отношении которых возбуждено дело об административном
правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию
протокола, которые прилагаются к протоколу;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по
делу об административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
_________________________
(дата, подпись)
5. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии со статьей 51
Конституции Российской Федерации они не обязаны свидетельствовать против
самих себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом. Свидетели предупреждены об
административной ответственности за невыполнение законных требований
должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном
правонарушении, а также за заведомо ложные показания свидетеля. Подписи
свидетелей:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
6. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях. Подписи потерпевших:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
7. Объяснения физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _______________________ по факту нарушения:
____________________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)
_____________________
(дата, подпись)
8. Подпись должностного лица, составившего протокол:
___________________
9. Подпись физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _______________________:
___________________
Протокол подписать отказался __________________________________
__________________________________________________________________
(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно и
приложены к протоколу)
10. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится в
министерстве агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области
"____"____________ 20__ г. в _____ час. по адресу:
______________________________________________
Ознакомлен: ______________(подпись)
11. Протокол составлен в _____ экземплярах.
12. К протоколу прилагаются:
_______________________________________________________________________
13. С протоколом ознакомлен, его копию получил "____"____________ 20__
г.
______________________(подпись)
14. Копию протокола получил "____"____________ 20__ г.
_____________________(подпись потерпевшего)
15. Копия протокола отправлена по почте "____"____________ 20__ г.
____________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола)
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 236-пп в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 5
к административному регламенту
исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области
государственной функции по осуществлению контроля
за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии
на территории Архангельской области
28 июня, 9 августа 2016 г.
Форма акта
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Экз. N ____
А К Т
проверки соблюдения законодательства в сфере
____________________________________________
___________________ N ___________
(дата составления)
___________________
(время составления)
___________________
(место составления)
1. По адресу/адресам:_______________________________________________
(место проведения проверки)
на основании распоряжения инспекции по ветеринарному надзору
Архангельской области от ________________ N _____________, была проведена
____________________________________________________ проверка в отношении
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
индивидуального предпринимателя _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
а) адрес места жительства __________________________________________
_________________________________________________________________________
б) ОГРН, ИНН _______________________________________________________
в) банковские реквизиты ____________________________________________
_________________________________________________________________________
г) информация об отнесении индивидуального предпринимателя
к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или
микропредприятиям):
_________________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
д) номер контактного телефона ______________________________________
2. Дата и время проведения проверки:
"____" _________________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность ___
"____" _________________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность ___
(заполняется при осуществлении деятельности индивидуального
предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _______________________________________
(рабочих дней/часов)
3. Акт составлен инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской
области.
4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Постановлением Правительства Архангельской области от 9 августа 2016 г. N 303-пп в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с прокуратурой Архангельской области)
6. Лицо(а), проводившее проверку:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
7. При проведении проверки присутствовали:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшего
при проведении мероприятий по проверке)
8. В ходе проверки установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере
________________________________________________________________________:
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
1. |
|
2. |
|
3. |
|
Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах.
Запись в журнал учета проверок индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной
проверки):
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
или
Журнал учета проверок индивидуального предпринимателя, проводимых
органами государственного контроля (надзора), органами муниципального
контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
|
|
|
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Приложение: 1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
(К акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы или заключения
проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников
индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность
за нарушение обязательных требований, предписания об устранении
выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки или
их копии).
Подписи лиц, проводивших проверку:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
________________________________ ____________ _______________________
(должность руководителя, (подпись) (расшифровка подписи)
иного должностного лица или
уполномоченного представителя
юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
_______________________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего проверку)
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 236-пп в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 6
к административному регламенту
исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области
государственной функции по осуществлению контроля
за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии
на территории Архангельской области
28 июня 2016 г.
Форма предписания
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений
"___" __________ 20____ г. N _____________
_______________________________
(место составления определения)
Я, _________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего предписание)
рассмотрев ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты акта проверки)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места
жительства, реквизиты свидетельства о постановке на учет
в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя)
установил:
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения
законодательства в сфере ________________________________________________
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
1. |
|
2. |
|
3. |
|
На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального
закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", предписываю:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные об адресате предписания: для индивидуального предпринимателя:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год
и место рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства
о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства
о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
1. Устранить перечисленные выше нарушения нормативных правовых
актов:
Содержание пунктов предписания |
Срок исполнения |
1. |
|
2. |
|
3. |
|
2. Представить в срок до "___" ___________ 20__ года отчет об
исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих
документов.
3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа
(должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор),
об устранении нарушений законодательства является административным
правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
__________________________________ ____________________________
(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)
вынесшего предписание)
Копию предписания получил __________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
индивидуального предпринимателя или его законного представителя,
в отношении которого вынесено предписание, дата получения копии
предписания или отметка об отказе от подписи)
Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении _______________________________________________
(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись,
фамилия и инициалы должностного лица)
Постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 603-пп настоящий Административный регламент дополнен приложением N 7
Приложение N 7
к административному регламенту исполнения
инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской
области государственной функции по осуществлению контроля
за деятельностью специалистов
в сфере ветеринарии на территории
Архангельской области
Форма извещения
Бланк письма инспекции _____________________________
по ветеринарному надзору (фамилия, имя и отчество
Архангельской области (последнее -
при наличии) индивидуального
предпринимателя)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме
в рамках осуществления контроля за деятельностью специалистов
в сфере ветеринарии на территории Архангельской области
1. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля
2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" инспекция по ветеринарному надзору Архангельской области
(далее - орган) извещает, что в рамках осуществления контроля за
деятельностью специалистов в сфере ветеринарии на территории
Архангельской области возможен переход на взаимодействие между
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального
предпринимателя)
(далее - проверяемое лицо) и органом в электронной форме.
Переход на взаимодействие в электронной форме осуществляется по
выбору проверяемого лица.
Взаимодействие в электронной форме означает обмен информацией (в
том числе документами и пояснениями, запрашиваемыми органом,
уведомлениями, актами проверки, предписаниями, направляемыми органом,
возражениями на акт проверки, возражениями на предписания, жалобами на
действия (бездействие) должностных лиц органа и их решения,
направляемыми проверяемым лицом) между проверяемым лицом и органом в
форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной
электронной подписью. Указанные электронные документы направляются:
органом проверяемому лицу - по адресу электронной почты
__________________________________________________________________
(адрес заполняется индивидуальным предпринимателем или его
уполномоченным представителем)
проверяемым лицом органу - по адресу электронной почты
__________________________________________________________________
(адрес заполняется должностным лицом органа)
Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие в
электронной форме означает, что проверяемое лицо гарантирует прием и
направление документов по указанному им адресу электронной почты.
Документы, направленные по данному адресу электронной почты, считаются
полученными адресатом.
При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие в
электронной форме настоящее извещение должно быть подписано
руководителем или уполномоченным представителем юридического лица,
индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем и
возвращено в орган.
________________________________________________ ___________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись,
инспекции по ветеринарному надзору заверенная печатью)
Архангельской области)
М.П.
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы индивидуального (подпись, дата)";
предпринимателя или его уполномоченного представителя)
Постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 603-пп настоящий Административный регламент дополнен приложением N 8
Приложение N 8
к административному регламенту исполнения
инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской
области государственной функции по осуществлению контроля
за деятельностью специалистов
в сфере ветеринарии на территории
Архангельской области
Рекомендуемая форма определения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г. Архангельск, _________________
Тел. (8182) _____________, факс (8182) _____________, E-mail:
______________
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N _______
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования
"____" __________ 20____ г. ____________________________
(место составления определения)
Я, ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего
определение)
служебное удостоверение N _____ выдано "_____" __________ 20_____
года
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(краткое описание обстоятельств, являющихся поводом для возбуждения
дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие
события административного правонарушения с указанием статьи Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, областного
закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных
правонарушениях", предусматривающей административную ответственность)
На основании изложенного, руководствуясь статьей 28.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить дело об административном правонарушении,
предусмотренном статьей ___________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года
N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
в отношении:
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный
предприниматель (нужное подчеркнуть):
Фамилия ___________________________________________________________
Имя ____________________ Отчество _________________________________
Адрес места жительства ___________________________________________
________________________________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________
________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________
___________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование ______________________________________________________
________________________________________________________________________
(полное и сокращенное)
Адрес _____________________________________________________________
________________________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________
2. В порядке проведения административного расследования в целях
полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела об
административном правонарушении истребовать следующие сведения:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Истребуемые сведения в соответствии со статьей 26.10 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях направить в
трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности
представления указанных сведений прошу в трехдневный срок уведомить об
этом в письменной форме.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный
орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых
предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом
(должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в
государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в
неполном объеме или в искаженном виде влечет административную
ответственность в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
3. Вызвать для дачи объяснений:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица,
должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного
представителя юридического лица)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть) ______________________________________ разъяснено, что в
соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется
производство по делу об административном правонарушении, обеспечивается
право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы,
приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им
самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также
с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по
делу об административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
____________________
(дата, подпись)
_________________________ ______________ ____________________
(должность лица, (подпись) (фамилия, инициалы)
вынесшего определение)
Копию определения получил
"____" ____________ 20__ г.
_______________________(подпись)
Копия определения отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г.
_____________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, вынесшего определение)
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к административному регламенту исполнения
инспекцией по ветеринарному надзору
Архангельской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного ветеринарного надзора
на территории Архангельской области
14 марта 2017 г.
Форма предостережения
Изображение герба Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от "__" ___________ 20___ года N ____
Я, _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего
предостережение)
рассмотрев ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и место жительства
индивидуального предпринимателя)
УСТАНОВИЛ:
1. При осуществлении деятельности индивидуальных предпринимателей
подлежат соблюдению обязательные требования:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования)
2. Вместе с тем
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) индивидуального
предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных
требований)
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями
5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля",
ПРЕДЛАГАЮ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные об адресате предостережения: фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии), место жительства)
1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных
требований: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание конкретных мероприятий, которые следует провести
индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения обязательных
требований)
2. Направить в инспекцию по ветеринарному надзору Архангельской
области в срок до "____" _____________ 20___ г. уведомление об исполнении
предостережения одним из следующих способов:
по почтовому адресу: ______________________________________________;
по адресу электронной почты: ______________________________________;
_________________________________________________________________________
(описание иных возможных способов уведомления)
__________________________________________ _____________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, заверенная печатью)
инспекции по ветеринарному надзору
Архангельской области, подписавшего
предостережение)
М.П.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, составившего предостережение, контактный телефон,
адрес электронной почты (при наличии)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при осуществлении инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области полномочий по проведению контрольных мероприятий за соблюдением нормативных правовых актов в области ветеринарии индивидуальными предпринимателями, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере ветеринарии на территории Архангельской области.
Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 мая 2012 г. N 218-пп "Об утверждении административного регламента осуществления контроля деятельности специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Архангельской области"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 12 июня 2012 г. N 23(1358)
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 января 2020 г. N 33-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 5 февраля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 26 февраля 2019 г. N 103-пп
Изменения вступают в силу с 7 марта 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 389-пп
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 июля 2018 г. N 331-пп
Изменения вступают в силу с 31 июля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 мая 2018 г. N 197-пп
Изменения вступают в силу с 16 мая 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 50-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 24 января 2017 г. N 20-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 9 августа 2016 г. N 303-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 236-пп
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 603-пп
Изменения вступают в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Подпункт 1 пункта 2 Изменений вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 22 сентября 2015 г. N 378-пп
Изменения вступают в силу с 10 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июня 2015 г. N 227-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 г. N 596-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 13 мая 2014 г. N 198-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп