Постановление Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 г. N 243-пп "Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Архангельской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Архангельской области
от 5 июня 2012 г. N 243-пп
"Об утверждении административного регламента исполнения агентством по тарифам и ценам Архангельской области государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2012 г., 19 июня 2013 г., 18 февраля, 29 декабря 2014 г., 16 июня, 22 сентября, 29 декабря 2015 г., 28 июня 2016 г., 14 февраля, 14 марта, 18 июля, 13 октября, 19 декабря 2017 г.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пунктом 2 статьи 24.12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 4 статьи 21, статьей 29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", частью 3 статьи 3.1, статьей 17 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", частью 2 статьи 12.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пунктом 6 части 1 статьи 5 и статьей 35 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения агентством по тарифам и ценам Архангельской области государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области.

2. Руководителю агентства по тарифам и ценам Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

2.1. Установить, что ежегодно, до 1 марта, агентство по тарифам и ценам Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщений практики исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

2.2. Установить, что в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года:

должностные лица агентства по тарифам и ценам Архангельской области перед проведением плановой проверки обязаны разъяснять руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, их уполномоченным представителям содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон);

в случае представления должностным лицам агентства по тарифам и ценам Архангельской области при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Архангельской области от 08 июня 2010 года N 167-пп "Об утверждении перечня должностных лиц агентства по тарифам и ценам Архангельской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере ценообразования";

пункт 11 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 309-пп "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области".

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 62-пп в настоящий Административный регламент внесены изменения

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
исполнения агентством по тарифам и ценам Архангельской области государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 г. N 243-пп)

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2012 г., 19 июня 2013 г., 18 февраля, 29 декабря 2014 г., 16 июня, 22 сентября, 29 декабря 2015 г., 28 июня 2016 г., 14 февраля, 14 марта, 18 июля, 13 октября, 19 декабря 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур агентства по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство) при исполнении следующих государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) (далее - государственные функции):

региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;

региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;

региональный государственный контроль (надзор) в сфере естественных монополий.

2. Государственные функции исполняется# непосредственно агентством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в пункт 3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Исполнение государственных функций осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике";

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

Федеральный закон от 26 декабря 2005 года N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

постановление Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства";

постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии";

постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 года N 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";

постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2016 года N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 21 июня 2016 года"

постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 года N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации";

постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам";

постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 года N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)

постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";

постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии";

постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";

постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения";

постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";

постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 05 июля 2013 года N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования";

постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";

постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 214-пп "Об утверждении Положения об агентстве по тарифам и ценам Архангельской области";

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме";

постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

4. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) на территории Архангельской области осуществляется (далее - обязательные требования):

в электроэнергетике - за соблюдением субъектами электроэнергетики в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в части применения цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в электроэнергетике, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в электроэнергетике;

в сфере теплоснабжения - за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации;

в коммунальном комплексе - за правомерностью и обоснованностью установления и изменения органами регулирования муниципальных образований надбавок к ценам (тарифам), предусмотренных частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", и применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 3-6 статьи 4 и частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", а также за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;

в области обращения с твердыми коммунальными отходами - за соблюдением региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации;

в сферах естественных монополий - за соблюдением субъектами естественных монополий в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий;

в сфере водоснабжения и водоотведения - за соблюдением организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации.

Региональный государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия информации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется по вопросам:

а) факта раскрытия информации;

б) источника опубликования информации, избранного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

в) сроков и периодичности раскрытия информации;

г) полноты раскрытия информации;

д) порядка уведомления агентства об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

е) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм;

ж) достоверности раскрытой информации;

з) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей услуг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 427-пп в пункт 5 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственные функции (далее - должностные лица), являются:

руководитель агентства;

заместитель руководителя агентства - начальник отдела регулирования в транспортном комплексе и непроизводственной сфере;

заместитель руководителя агентства - начальник отдела регулирования в электроэнергетике;

начальник, заместитель начальника отдела, ведущие консультанты, консультанты, главные специалисты-эксперты отдела правовой, протокольной и кадровой работы агентства;

начальник, ведущие консультанты, консультанты, главные специалисты-эксперты контрольно-административного отдела агентства.

6. В ходе исполнения государственных функций должностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей следующие документы и (или) информацию:

информацию о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (если имеется), контактный номер телефона), приказ (распоряжение) о назначении на должность руководителя юридического лица;

учетную политику организации (со всеми приложениями, дополнениями и изменениями);

статистическую и налоговую отчетность;

главную книгу (оборотно-сальдовую ведомость);

смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности;

отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности;

книгу доходов, книгу доходов и расходов;

кредитные договоры, договоры займов, договоры уступки права требования;

регистры бухгалтерского учета (оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерского учета согласно учетной политике, журналы операций, журналы-ордера, анализ счетов, карточки счетов);

первичные документы к регистрам бухгалтерского учета;

инвентаризационные акты с приложением инвентаризационных описей;

договоры и сметы на выполнение ремонтных работ, дефектные ведомости, акты о выполненных работах по ремонту и техническому обслуживанию оборудования;

копии коллективного договора и отчеты об его исполнении;

положения об оплате труда и премировании, штатные расписания, приказы об установлении тарифной ставки рабочего первого разряда и о межразрядных коэффициентах, свод начислений и удержаний заработной платы.

утвержденные инвестиционные программы в сфере электроэнергетики или теплоснабжения в случае отсутствия их в агентстве;

отчеты об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые тарифы в электроэнергетике или в сфере теплоснабжения, по форме, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой, в том числе отчеты о выполнении графиков их реализации в случае отсутствия их в агентстве.

6.1. В ходе исполнения государственной функции должностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, если проверки проводятся в отношении юридического лица;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если проверки проводятся в отношении индивидуального предпринимателя;

сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;

сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверки проводятся в отношении субъекта малого предпринимательства;

форму федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников";

форму федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы";

форму федерального статистического наблюдения N 1 (ТЕП) "Сведения о снабжении теплоэнергией;

утвержденную инвестиционную программу в регулируемой сфере.

II. Административные процедуры

2.1. Перечень административных процедур

7. Исполнение государственных функций включает в себя следующие административные процедуры:

1) подготовка к проведению плановой проверки;

2) организация проведения внеплановой проверки;

3) подготовка к проведению систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями;

4) проведение проверки и оформление ее результатов;

5) проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями;

6) рассмотрение при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации ходатайств организаций коммунального комплекса об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации;

7) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

7.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;

8) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц агентства и их решений.

8. Блок-схема исполнения государственных функций приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

2.2. Подготовка к проведению плановой проверки

9. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок агентства, утвержденный распоряжением руководителя агентства (далее - ежегодный план).

10. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.

11. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает руководитель агентства путем дачи поручения соответствующему должностному лицу агентства.

12. Уполномоченное должностное лицо агентства в ходе подготовки к проведению плановой проверки:

1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведении плановой проверки;

2) после подписания распоряжения агентства о проведении плановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в агентство, или иным доступным способом; К копии распоряжения агентства прилагается извещение по форме согласно приложению N 9 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственных функций;

3) в случае проведения плановой проверки члена саморегулируемой организации после подписания распоряжения агентства о проведении плановой проверки уведомляет саморегулируемую организацию не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

13. Распоряжение агентства о проведении плановой проверки подписывается руководителем агентства.

Форма распоряжения агентства о проведении плановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

14. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок агентства.

2.3. Организация проведения внеплановой проверки

15. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план.

16. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) в отношении юридических лиц, являющихся субъектами естественных монополий:

истечение срока исполнения субъектом естественной монополии выданного агентством предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий;

поступление в агентство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектом естественной монополии установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий;

поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2) в отношении юридических лиц, не являющихся субъектами естественных монополий, а также индивидуальных предпринимателей:

истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного агентством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

поступление в агентство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушениях, связанных с неправомерностью и необоснованностью установления, изменения и применения цен (тарифов) и несоблюдением стандартов раскрытия информации;

поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

16.1. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного агентством предписания.

17. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает руководитель агентства путем дачи поручения соответствующему должностному лицу агентства.

18. Должностное лицо агентства в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки:

1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведении внеплановой проверки;

2) после подписания распоряжения агентства о проведении внеплановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в агентство. К копии распоряжения агентства прилагается извещение по форме согласно приложению N 9 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственных функций;

3) в случае проведения внеплановой проверки члена саморегулируемой организации после подписания распоряжения агентства о проведении внеплановой проверки уведомляет саморегулируемую организацию не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом.

19. Распоряжение агентства о проведении внеплановой проверки подписывается руководителем агентства.

Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

20. Срок организации проведения внеплановой проверки составляет семь рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора).

2.4. Подготовка к проведению систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп

См. предыдущую редакцию

21. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований (далее - систематическое наблюдение и анализ) осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Архангельской области деятельность в следующих регулируемых сферах (далее - подконтрольные субъекты):

электроэнергетика;

теплоснабжение;

коммунальный комплекс;

твердые коммунальные отходы;

естественные монополии;

водоснабжение и водоотведение.

Предметом систематического наблюдения и анализа является соблюдение подконтрольными субъектами стандартов раскрытия информации, а также использование инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые агентством тарифы в сфере теплоснабжения.

Подготовка к проведению систематического наблюдения и анализа включает в себя составление задания на проведение систематического наблюдения и анализа (далее - задание).

Систематическое наблюдение и анализ проводятся уполномоченными должностными лицами, указанными в абзаце шестом пункта 5 настоящего административного регламента.

Форма задания приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

Задание разрабатывается начальником контрольно-административного отдела сроком на один месяц и утверждается руководителем агентства до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу проведения систематического наблюдения.

22. В случае поступления обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и средств массовой информации о нарушении стандартов раскрытия информации подконтрольным субъектом, включенным в задание, в отношении соответствующего подконтрольного субъекта проводится внеплановая проверка в соответствии с разделами 2.3 и 2.5 настоящего административного регламента, при этом подконтрольный субъект исключается из задания.

23. Систематическое наблюдение и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые агентством тарифы в сфере теплоснабжения, проводятся при установлении тарифов в сфере теплоснабжения в рамках процедуры рассмотрения дел об установлении тарифов, что не требует издания дополнительного распоряжения или приказа руководителя агентства.

2.5. Проведение проверки и оформление ее результатов

24. Основанием для проведения проверки является распоряжение агентства о проведении проверки.

25. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

26. Документарные проверки проводятся по месту нахождения агентства.

27. Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

28. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении агентства;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

29. Проверка проводится должностным лицом агентства, указанным в распоряжении агентства о проведении проверки.

30. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо агентства:

1) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении агентства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;

2) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица) требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у агентства документах и (или) полученным в ходе исполнения государственных функций;

2.1) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении документарной проверки документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;

3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;

3.1) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

4) подготавливает проект распоряжения агентства о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.

31. Указанные в запросах агентства документы и пояснения представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если документы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя не поступили в агентство в установленный срок, должностное лицо, проводящее документарную проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.";

д) подпункт 3 пункта 34 после слов "печатью агентства" дополнить словами ", и извещение по форме согласно приложению N 9 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственных функций (если ранее такое извещение не направлялось юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю)

32. Запросы и требования, указанные в пункте 30 настоящего административного регламента, подписываются руководителем агентства.

33. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В этот срок включается время, затраченное должностным лицом на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также по подготовке необходимых запросов и требований.

Срок проведения документарной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

34. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо агентства:

1) предъявляет служебное удостоверение;

2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя;

3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю копию распоряжения агентства о проведении выездной проверки, заверенную печатью агентства;

4) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об агентстве, а также об экспертах, экспертных организациях, привлеченных к проведению проверки;

5) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;

5.1) направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении выездной проверки документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;

5.2) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении выездной проверки;

5.3) знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

6) знакомится с документами подлежащих проверке лиц, относящимися к предмету проверки;

7) назначает экспертизы, исследования;

8) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).

35. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали уведомленные надлежащим образом руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, должностное лицо, проводящее проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится.

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется руководителю агентства, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок агентства и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

36. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать в год:

50 часов - для малого предприятия;

15 часов - для микропредприятия.

В случае необходимости запроса документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, когда их получение невозможно в пределах срока плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства, проведение такой проверки приостанавливается по распоряжению агентства на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия агентства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. Проведение проверки возобновляется по истечении срока, на который оно было приостановлено, либо ранее истечения этого срока по распоряжению агентства. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего выездную плановую проверку, руководитель агентства может продлить срок проведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.

Срок проведения выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

37. По результатам проверки должностным лицом агентства, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.

В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.

Форма акта проверки приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.

К акту проверки прилагаются протоколы (заключения) проведенных экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

38. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственных функций акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственных функций, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства.

39. Должностное лицо, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки:

1) в саморегулируемую организацию, членом которой является проверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, если при проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований;

2) гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.

39.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в агентство в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в агентство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном разделом 2.10 настоящего административного регламента.

2.6. Проведение систематического наблюдения и анализа

Информация об изменениях:

Пункт 40 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп

См. предыдущую редакцию

40. Основанием для проведения систематического наблюдения и анализа в отношении подконтрольных субъектов является задание.

Систематическое наблюдение и анализ за соблюдением подконтрольными субъектами стандартов раскрытия информации осуществляется в части вопросов, указанных в подпунктах "а"-"е" абзаца седьмого пункта 4 настоящего административного регламента.

41. Систематическое наблюдение и анализ осуществляются должностными лицами, определенными начальником контрольно-административного отдела агентства из числа должностных лиц, указанных в абзаце шестом пункта 5 настоящего административного регламента.

42. При проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением подконтрольными субъектами стандартов раскрытия информации должностное лицо агентства изучает:

1) официальный сайт агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенные для размещения информации по вопросам регулирования тарифов и определяемые Правительством Российской Федерации;

2) печатные издания, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, относительно муниципальных образований, на территории которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) официальные сайты подконтрольных субъектов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

43. Результаты систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые агентством тарифы в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, и результаты систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации подконтрольными субъектами оформляются соответственно отчетом агентства о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые агентством тарифы в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, и отчетом агентства о проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации в установленной сфере деятельности. Формы указанных отчетов утверждаются Федеральной антимонопольной службой.

44. Отчет о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые агентством тарифы в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, подписывается руководителем агентства до принятия решения об установлении тарифов и прилагается к делу об установлении тарифов.

45. В случае выявления нарушений обязательных требований стандартов раскрытия информации в ходе проведения систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации подконтрольными субъектами должностным лицом, проводившим систематическое наблюдение и анализ, составляется и подписывается акт систематического наблюдения и анализа в двух экземплярах.

Форма акта систематического наблюдения и анализа приводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.

Один экземпляр акта систематического наблюдения и анализа не позднее дня следующего за днем его составления, направляется подконтрольному субъекту почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле агентства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 282-пп в пункт 46 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

46. Выявление нарушений обязательных требований, отраженных в отчете о проведении систематического наблюдения и анализа, а также в акте систематического наблюдения и анализа, является основанием для проведения внеплановой проверки в соответствии с подразделами 2.3 и 2.5 настоящего административного регламента и (или) принятия мер, указанных в подпункте 1 пункта 55 настоящего административного регламента.

В случае получения в ходе систематического наблюдения и анализа сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пункте 69.1-69.2 настоящего административного регламента, агентство направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

2.7. Рассмотрение при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) ходатайств организаций коммунального комплекса об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации

47. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации агентство рассматривает ходатайства организаций коммунального комплекса об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации (далее - ходатайства).

48. Решение о рассмотрении ходатайства принимает руководитель агентства путем дачи поручения должностному лицу агентства. Должностное лицо рассматривает ходатайство в течение 30 рабочих дней со дня поступления ходатайства.

49. Основаниями для подачи ходатайства являются:

1) изменения налогового законодательства Российской Федерации, требований бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, касающиеся форм документов налоговой, бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, бухгалтерского учета;

2) изменения структуры юридического лица, не связанные с преобразованием (реорганизацией);

3) технологические и технические изменения осуществления регулируемой деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя.

50. Ходатайство подписывается руководителем или заместителем руководителя юридического лица, индивидуальным предпринимателем и подается вместе с документами (подлинниками или заверенными копиями) в агентство за 45 дней до установленного срока предоставления информации.

51. Ходатайство содержит:

1) сведения о юридическом лице (наименование и местонахождение) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество и место жительства (место пребывания);

2) требование об изменении применения указанным в ходатайстве юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации;

3) перечень прилагаемых документов (при необходимости).

52. В случае несоблюдения указанного в пункте 50 настоящего административного регламента срока и (или) отсутствия оснований для обращения с ходатайством агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления ходатайства направляет юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) уведомление о возврате ходатайства с указанием причин возврата.

53. По результатам рассмотрения ходатайства агентство принимает решение о его удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении.

Решение об удовлетворении ходатайства принимается в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайства изменений повлечет изменение формы и (или) периодичности предоставления информации. Решение об удовлетворении ходатайства является основанием для принятия агентством решения об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.

Решение об отказе в удовлетворении ходатайства принимается в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайств изменений повлечет изменение состава и (или) порядка предоставления информации либо если изменение в структуре формы и (периодичности) предоставления информации будет признано необоснованным.

54. Копия принятого решения направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

2.8. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений

55. В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица агентства:

1) возбуждают дело об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;

2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, в том числе с указанием о необходимости обращения в уполномоченный орган власти для внесения соответствующих изменений в инвестиционную программу, в том числе на следующий период регулирования (далее - предписание), и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания;

3) пересматривают регулируемые агентством цены (тарифы, надбавки) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.8.1. Возбуждение дела об административном правонарушении

56. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования являются обстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

57. Протокол об административном правонарушении (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) составляется (выносится) должностными лицами агентства, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента.

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

Рекомендуемая форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования приводится в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.

58. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 58

59. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

60. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 60

61. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 61

62. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 62

2.8.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и осуществление контроля за его исполнением

63. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений является факт выявления нарушений обязательных требований, установленный в акте проверки.

64. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проверку, непосредственно после завершения проверки.

В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.

Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном пунктом 38 настоящего административного регламента.

65. Форма предписания об устранении выявленных нарушений приведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.

65.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в агентство в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в агентство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном разделом 2.10 настоящего административного регламента.

66. Агентство осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.

Поступивший в агентство отчет юридического лица, индивидуального предпринимателя об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается руководителем агентства в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.

Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в агентство, а также если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо агентства осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.

67. В случае если агентством было выдано предписание с указанием о необходимости обращения в уполномоченный орган власти для внесения соответствующих изменений в инвестиционную программу, в том числе на следующий период регулирования, агентство уведомляет об этом орган власти, уполномоченный на утверждение инвестиционных программ в течение 14 рабочих дней со дня его выдачи.

2.8.3. Пересмотр регулируемых агентством цен (тарифов, надбавок)

68. Основанием для пересмотра регулируемых агентством цен (тарифов, надбавок) является установленный и зафиксированный в акте проверки факт выявления у юридического лица, индивидуального предпринимателя:

а) экономически не обоснованных доходов прошлых периодов регулирования, включая доходы, связанные с нарушениями законодательства Российской Федерации при установлении и применении регулируемых тарифов;

б) расходов, связанных с приобретением регулируемой организацией товаров (работ, услуг), используемых при осуществлении регулируемых видов деятельности, по завышенным ценам и в завышенных объемах.

69. Пересмотр регулируемых агентством цен (тарифов, надбавок) происходит в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.9. Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений

69.1. Основаниями для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения) являются следующие обстоятельства (при наличии условий, предусмотренных пунктом 69.2 настоящего административного регламента):

получение агентством в ходе осуществления систематического наблюдения и анализа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;

поступление в агентство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.

69.2. Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:

если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;

если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.

69.3. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит руководителю агентства мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и проект предостережения.

Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается руководителем агентства.

Форма предостережения приводится в приложении N 10 к настоящему административному регламенту.

Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 69.4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

69.4. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает ответ на них.

Ответ на возражения направляется руководителю агентства, который в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его и направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 69.5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

69.5. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в агентстве.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 69.6 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

69.6. Результаты рассмотрения возражений на предостережения, уведомление об исполнении предостережения используются агентством для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп пункт 69.7 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

69.7. Предостережение, ответ на возражения направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя агентства, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.10. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц агентства и их решений

70. Физические и юридические лица, в отношении которых исполняются государственные функции, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц агентства и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

71. Физические и юридические лица подают жалобы:

1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами агентства (кроме руководителя агентства и его заместителя), - заместителю руководителя агентства или руководителю агентства;

2) на предписания, выданные должностными лицами агентства (кроме руководителя агентства и его заместителя), - заместителю руководителя агентства или руководителю агентства;

3) на акты проверок, составленные и подписанные заместителем руководителя агентства, - руководителю агентства;

4) на предписания, выданные заместителем руководителя агентства, - руководителю агентства;

5) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные заместителем руководителя агентства, - руководителю агентства;

6) на акты проверок, составленные и подписанные руководителем агентства, - первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области;

7) на предписания, выданные руководителем агентства, - первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области.

72. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц агентства, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), могут быть включены в жалобу на акт проверки.

73. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных в пункте 71 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

74. Письменная жалоба физического или юридического лица должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, наименование юридического лица, подающих жалобу, почтовый адрес, по которому им должны быть направлены ответ, уведомления;

3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

4) личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личную подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дату подачи жалобы.

Жалоба, направленная в форме электронного документа должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1-3 настоящего пункта и содержать адрес электронной почты, если ответ, уведомления должны быть направлены в форме электронного документа.

75. Поступившая жалоба физического или юридического лица является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 71 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Рассмотрение жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Рассмотрение иных жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 76 настоящего административного регламента.

76. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием представителя физического лица, юридического лица, направивших жалобу;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

77. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований, должностные лица, указанные в пункте 71 настоящего административного регламента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.

78. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;

3) об отказе в рассмотрении жалобы:

а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физического лица или юридического лица, подавших жалобу;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в) если текст жалобы не поддается прочтению;

г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

79. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 78 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.

В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 78 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и почтовый адрес юридического лица поддаются прочтению).

В случае поступления жалобы на действия (бездействие) руководителя агентства ответ (уведомление) подписывается заместителем председателя Правительства Архангельской области, которому подчиняется агентство.

Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в агентство в форме электронного документа, физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 62-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
агентством по тарифам и ценам Архангельской области
государственных функций по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) в области
регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах
деятельности на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14 февраля 2017 г. N 62-пп)

Блок-схема
исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2014 г., 14 февраля 2017 г.

       /--------------------------------------------\   /------------------------\

/------| Административные процедуры - осуществление |--|Досудебное (внесудебное)|

|      |  регионального государственного контроля   |   |  обжалование действий  |

|    /-|   (надзора) в области регулирования цен    |   |     (бездействия)      |

|    | |(тарифов) в регулируемых сферах деятельности|-\ |    должностных лиц     |

|    | |    на территории Архангельской области     |\| |   агентства, а также   |

|    | \--------------------------------------------/|| |принимаемых ими решений |

|    |                            |                  || \------------------------/

|    |                            |                  ||

|/-------------------\ /----------------------\      ||

||Включение проверки | |Наличие оснований для |      ||

|| в ежегодный план  | |проведения внеплановых|      ||

||проведения плановых| |       проверок       |      ||

||     проверок      | |                      |      ||

|\-------------------/ \----------------------/      |\----------------------------\

|          |                      |                  |                             |

|                                                                               |

|/-------------------\ /----------------------\  /--------------------------------\|

||   Подготовка к    | |Организация проведения|  |     Подготовка к проведению    ||

||проведению плановой| | внеплановой проверки |  |         систематического       ||

||     проверки      | |                      |  |       наблюдения и анализа     ||

|\-------------------/ \----------------------/  \--------------------------------/|

|          |                      |                                               |

|                                              /--------------------------------\|

|/--------------------------------------------\  |  Проведение систематического   ||

||      Проведение проверки и оформление      |  |    наблюдения и анализа и      ||

||                ее результатов              |  |   оформление его результатов   ||

|\--------------------------------------------/  \--------------------------------/|

|          |                      |                 |    |                        |

|                                                     |/-----------------------\|

| /-----------------------------------------------------\||Рассмотрение ходатайств||

| |Принятие предусмотренных законодательством Российской|||      организаций      ||

| |   Федерации мер по пресечению и (или) устранению    |||коммунального комплекса|

| |           последствий выявленных нарушений          |||об изменении применения|

| \-----------------------------------------------------/||    утвержденных в     |

|  |                                                     || установленном порядке |

|  |                                                     ||      форм и (или)     |

|  | /--------------------------------------------------\||     периодичности     |

|  |-|       Возбуждение дела об административных       |||     предоставления    |

|  | |                правонарушениях                   |||       информации      |

|  | \--------------------------------------------------/|\-----------------------/

|  |                                                     |

|  |                                                     |

|  | /--------------------------------------------------\|

|  | |    Выдача предписаний об устранении выявленных   ||

|  |-|      нарушений и осуществление контроля за их    |

|  | |                    исполнением                   |

|  | \--------------------------------------------------/

|  |

|  |

|  | /--------------------------------------------------\

|  | | Пересмотр регулируемых агентством цен (тарифов,  |

|  \-|       надбавок) в порядке, предусмотренном       |

|    |      законодательством Российской Федерации      |

|    \--------------------------------------------------/

|

|

|    /--------------------------------------------------\

|    |    Составление и направление предостережений о   |

\-- | недопустимости нарушения обязательных требований,|

     |   рассмотрение возражений на предостережения и   |

     |     уведомлений об исполнении предостережений    |

     \--------------------------------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 62-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
агентством по тарифам и ценам Архангельской области
государственных функций по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) в области
регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах
деятельности на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 14 февраля 2017 г. N 62-пп)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2014 г., 16 июня 2015 г., 14 февраля 2017 г.

                                                       Форма распоряжения

                Изображение герба Архангельской области

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

           АГЕНТСТВО ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                              РАСПОРЯЖЕНИЕ

        о проведении __________________________________ проверки

               (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

                 от "___" __________ 20___ года N ____

     1. Провести проверку в отношении:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

                наличии) индивидуального предпринимателя

     2. Место нахождения (адрес): _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных

     структурных подразделений) или места фактического осуществления

    деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых

                     ими производственных объектов)

     3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

   лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

     4. Привлечь    к    проведению    проверки   в  качестве  экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности

   привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

      экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

   об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                     свидетельство об аккредитации)

     5. Настоящая проверка проводится в рамках

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

   реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной

      информационной системе "Федеральный реестр государственных

                   и муниципальных услуг (функций)")

     6. Установить, что:

     1) настоящая проверка проводится с целью:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (цели проверки)

     При  установлении  целей  проводимой  проверки указывается следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

     б) в случае проведения внеплановой проверки:

     реквизиты    ранее    выданного  проверяемому  лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     реквизиты  поступивших  в агентство по тарифам и ценам Архангельской

области  обращений  и  заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей,  а также сведения об информации, поступившей от органов

государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления, из средств

массовой информации;

     реквизиты  распоряжения  агентства  по тарифам и ценам Архангельской

области,  изданного  в  соответствии  с поручениями Президента Российской

Федерации, Правительства Российской Федерации;

     реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках    надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты  прилагаемых  к

требованию материалов и обращений;

     2) задачами настоящей проверки являются:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

     соблюдение обязательных требований;

     выполнение  предписаний  агентства  по тарифам и ценам Архангельской

области;

     проведение мероприятий:

     по  предотвращению  причинения  вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного наследия

(памятникам  истории  и  культуры) народов Российской Федерации, музейным

предметам  и  музейным  коллекциям,  включенным  в состав Музейного фонда

Российской  Федерации,  особо  ценным, в том числе уникальным, документам

Архивного    фонда   Российской  Федерации,  документам,  имеющим  особое

историческое,    научное,    культурное    значение,  входящим  в  состав

национального библиотечного фонда;

     по  предупреждению  возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

     по обеспечению безопасности государства;

     по ликвидации последствий причинения такого вреда.

     8. Срок проведения проверки:

_________________________________________________________________________

              (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

     К  проведению  проверки приступить (дата начала проведения проверки)

с "___" ___________ 20___г.

     Проверку  окончить  не  позднее (дата окончания проведения проверки)

"___" _____________ 20___г.

     9. Правовые основания проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии

                   с которым осуществляется проверка)

     10. Обязательные требования, подлежащие проверке:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих

             обязательные требования, подлежащие проверке)

     11. В  процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые    для  достижения  целей  и  задач  проведения  проверки  (с

указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

     1) _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2) _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3) _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     12. Перечень  положений  об  осуществлении государственного контроля

(надзора),        административных     регламентов    по    осуществлению

государственного контроля (надзора) (при их наличии):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     13. Перечень  документов,  представление  которых юридическим лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

__________________________________________  _____________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя  (подпись, заверенная печатью)

агентства по тарифам и ценам Архангельской

     области, издавшего распоряжение

           о проведении проверки)

     М.П.

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

 должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения,

         контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к административному регламенту исполнения
агентством по тарифам и ценам Архангельской области
государственных функций по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) в области
регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах
деятельности на территории Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 18 февраля 2014 г. N 60-пп)

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 19 декабря 2017 г.

                                                            Форма задания

                                                    УТВЕРЖДАЮ

                                        руководитель агентства по тарифам

                                          и ценам Архангельской области

                                     ______________ _____________________

                                       (подпись)    (расшифровка подписи)

                                         "____"_____________20____ года

                                    ЗАДАНИЕ

               на проведение систематического наблюдения и анализа

                              на ______________

                                 (месяц, год)

N п/п	Наименование подконтрольного субъекта, место нахождения	Предмет контроля	Срок проведения систематического наблюдения и анализа (начало и окончание)
1	2	3	4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 62-пп в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения

См. текст нумерационного заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 4
к административному регламенту исполнения
агентством по тарифам и ценам Архангельской области
государственных функций по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) в области
регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах
деятельности на территории Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2017 г.

                                            Рекомендуемая форма протокола

                    Изображение герба Архангельской области

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                         АГЕНТСТВО ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ

                             АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                 163000, г. Архангельск, _____________________

              Тел. (8182) ____________, факс (8182) _____________

                           E-mail: ________________

                             ПРОТОКОЛ N __________

                      об административном правонарушении

      "____" __________ 20____ г.                   _____________________

                                                     (место составления)

      Я, ___________________________________________________________

      (должность, фамилия и инициалы)

      служебное       удостоверение       N       __________       выдано

 __________________________ "_____" _____________________ 20 _____ года

      в присутствии

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      в соответствии со статьей  28.2  Кодекса  Российской   Федерации об

 административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что:

      Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

      об административном правонарушении  (физическом  лице,  должностном

 лице,

      индивидуальном предпринимателе):

      1.1. Физическое    лицо,    должностное    лицо,     индивидуальный

 предприниматель (нужное подчеркнуть):

 Фамилия ________________________________________________________________

 Имя ____________________ Отчество ______________________________________

 Адрес места жительства _________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      Место работы, должность ___________________________________________

 ________________________________________________________________________

      (для  индивидуальных  предпринимателей  -  номер  и     дата выдачи

                    свидетельства о государственной регистрации)

 Дата рождения ________________ Место рождения __________________________

            (число, месяц, год)

 Документ, удостоверяющий личность ______________________________________

 ________________________________________________________________________

                      (название, серия, N, когда и кем выдан)

 Семейное положение _____________________________________________________

 Количество иждивенцев __________________________________________________

 Ранее к административной ответственности по ст.  _______________________

 Кодекса  Российской  Федерации  об   административных   правонарушениях,

 областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об  административных

 правонарушениях" (нужное подчеркнуть) __________________________________

                                     (не привлекался, привлекался, когда)

            Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

            об административном правонарушении (юридическом лице)

      1.2. Юридическое лицо:

 Наименование ___________________________________________________________

                                 (полное и сокращенное)

 Адрес __________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ОГРН ___________________________________________________________________

 ИНН / КПП ______________________________________________________________

 Банковские реквизиты ___________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Законный представитель юридического лица _______________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      (должность, фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии),

           реквизиты документа о назначении (избрании) на должность)

      2. Совершил(о):

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об

        отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного

                 правового акта, который  нарушен)

      Тем    самым     совершено     административное     правонарушение,

 предусмотренное _____________________ Кодекса  Российской  Федерации  об

 административных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года

 N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях"  (нужное  подчеркнуть)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

         (формулировка состава административного правонарушения)

      3. Свидетели, понятые, потерпевшие

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (фамилии, имена, отчества (последние - при наличии),  адреса  места

       жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели,

                                 потерпевшие)

      4. Физическому    лицу,    должностному    лицу,    индивидуальному

 предпринимателю,  законному  представителю  юридического  лица   (нужное

 подчеркнуть) ______________________________________  разъяснено,   что в

 соответствии:

      со статьей 25.1 Кодекса Российской  Федерации  об  административных

 правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по  делу

 об  административном  правонарушении,  вправе   знакомиться     со всеми

 материалами  дела,  давать  объяснения,   представлять   доказательства,

 заявлять  ходатайства  и  отводы,   пользоваться   юридической   помощью

 защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии Кодексом

 Российской Федерации об административных правонарушениях;

      со статьей 24.2 Кодекса Российской  Федерации  об  административных

 правонарушениях  лицу,  не  владеющему  языком,   на     котором ведется

 производство по делу об административном правонарушении,  обеспечивается

 право выступать и давать  объяснения,  заявлять  ходатайства  и  отводы,

 приносить жалобы на родном языке либо на другом  свободно  избранном  им

 самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;

      со статьей 24.3 Кодекса Российской  Федерации  об  административных

 правонарушениях  лицо,   участвующее   в   производстве     по   делу об

 административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также

 с помощью средств  аудиозаписи  фиксировать  ход  рассмотрения   дела об

 административном правонарушении;

      со статьей 28.2 Кодекса Российской  Федерации  об  административных

 правонарушениях физическое лицо или законный представитель  юридического

 лица,  в  отношении  которых   возбуждено   дело   об   административном

 правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по  содержанию

 протокола, которые прилагаются к протоколу;

      со статьей 30.1 Кодекса Российской  Федерации  об  административных

 правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по  делу

 об административном правонарушении, вправе обжаловать  постановление  по

 делу об административном правонарушении.

      Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51  Конституции

 Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать

 против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых

 определяется федеральным законом.

                                                    _____________________

                                                          (дата, подпись)

      5. Свидетелям разъяснены их права  и  обязанности,  предусмотренные

 статьями   25.6,   24.2,   24.3   Кодекса   Российской      Федерации об

 административных правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии

 со  статьей  51  Конституции  Российской  Федерации   они     не обязаны

 свидетельствовать против самих себя, своего супруга (супруги) и  близких

 родственников, круг которых определяется федеральным законом.

      Свидетели  предупреждены  об  административной   ответственности за

 невыполнение  законных  требований  должностного  лица,  осуществляющего

 производство по делу об  административном  правонарушении,  а   также за

 заведомо ложные показания свидетеля.

      Подписи свидетелей:

                                                    _____________________

                                                          (дата, подпись)

                                                    _____________________

                                                          (дата, подпись)

                                                    _____________________

                                                          (дата, подпись)

      6. Потерпевшим разъяснены их права и  обязанности,  предусмотренные

 статьями  25.2,  24.2,  24.3,  28.2  Кодекса  Российской    Федерации об

 административных правонарушениях.

      Подписи потерпевших:

                                                    _____________________

                                                          (дата, подпись)

                                                    _____________________

                                                          (дата, подпись)

                                                    _____________________

                                                          (дата, подпись)

      7. Объяснения физического лица, должностного лица,  индивидуального

 предпринимателя,  законного  представителя  юридического  лица   (нужное

 подчеркнуть) _______________________ по факту нарушения:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)

                                                     ____________________

                                                        (дата, подпись)

      8. Подпись должностного лица, составившего протокол:

                                                      ___________________

      9. Подпись физического  лица,  должностного  лица,  индивидуального

 предпринимателя,  законного  представителя  юридического  лица   (нужное

 подчеркнуть) _______________________:

                                                      ___________________

      Протокол  подписать  отказался   __________________________________

 ________________________________________________________________________

   (мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно

                       и приложены к протоколу)

      10. Рассмотрение дела об административном правонарушении  состоится

 в агентстве по тарифам и ценам Архангельской области

      "____" ____________ 20__ г.

      в _____ час. по адресу:  __________________________________________

                                      Ознакомлен: ______________(подпись)

      11. Протокол составлен в _____ экземплярах.

      12. К протоколу прилагаются:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      13. С протоколом ознакомлен, его копию получил

      "____" ____________ 20__ г.

                                          ______________________(подпись)

      14. Копию протокола получил

      "____" ____________ 20__ г.

                              _____________________(подпись потерпевшего)

      15. Копия протокола отправлена по почте

      "____" ____________ 20__ г.

                             ____________________________________________

                                  (подпись, фамилия и инициалы лица,

                                     отправившего копию протокола)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 62-пп в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения

См. текст нумерационного заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 5
к административному регламенту исполнения
агентством по тарифам и ценам Архангельской области
государственных функций по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) в области
регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах
деятельности на территории Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2014 г., 14 февраля 2017 г.

                                                               Форма акта

                                  Герб

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                     АГЕНТСТВО ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ

                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                              Экз. N ____

                                 А К Т

              проверки соблюдения законодательства в сфере

              ____________________________________________

___________________                                         N ___________

 (дата составления)

____________________

 (время составления)

                           __________________

                           (место составления)

     1. По адресу/адресам:_______________________________________________

                                    (место проведения проверки)

на основании распоряжения агентства  по  тарифам  и  ценам  Архангельской

области от ______________________ N ________, была проведена ____________

______________________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

     1) юридического лица _______________________________________________

                   (наименование юридического лица (полное и сокращенное)

     а) юридический адрес _______________________________________________

     б) почтовый адрес __________________________________________________

     в) ОГРН, ИНН, КПП __________________________________________________

     г) банковские реквизиты ____________________________________________

_________________________________________________________________________

     д)  информация  об  отнесении  юридического  лица к субъектам малого

предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):

_________________________________________________________________________

              (относится/не относится, критерии отнесения)

     е) руководитель ____________________________________________________

     ж) номер контактного телефона ______________________________________

     2) индивидуального предпринимателя _________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество)

     а) адрес места жительства __________________________________________

_________________________________________________________________________

     б) ОГРН, ИНН _______________________________________________________

     в) банковские реквизиты ____________________________________________

_________________________________________________________________________

     г)    информация  об  отнесении  индивидуального  предпринимателя  к

субъектам    малого    предпринимательства    (малым    предприятиям  или

микропредприятиям):

_________________________________________________________________________

              (относится/не относится, критерии отнесения)

     д) номер контактного телефона ______________________________________

     2. Дата и время проведения проверки:

"____" _________________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность ___

"____" _________________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность ___

  (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

      обособленных структурных подразделений юридического лица или

     при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                        по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

                                            (рабочих дней/часов)

     3.  Акт  составлен  агентством  по  тарифам  и  ценам  Архангельской

области.

     4.  С  копией  распоряжения  о  проведении  проверки  ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

               (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

     5.  Дата  и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

        (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                        с органами прокуратуры)

     6. Лицо(а), проводившее проверку:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

  имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

 наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства

         об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

                        выдавшего свидетельство)

     7. При проведении проверки присутствовали:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

        руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

  или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

     представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

 представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

         члена саморегулируемой организации) присутствовавших

                при проведении мероприятий по проверке)

     8. В ходе проверки установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     9. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере

________________________________________________________________________:

Выявленные нарушения	Положения нормативных правовых актов, которые нарушены
1.
2.
3.

     Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах.

     Запись  в  журнал  учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля,  внесена (заполняется при

проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

     или

     Журнал    учета    проверок    юридического   лица,  индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля,  отсутствует (заполняется

при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Приложение: 1. __________________________________________________________

            2. __________________________________________________________

(К акту проверки  прилагаются  (при наличии)  протоколы  отбора  образцов

продукции, проб обследования объектов  окружающей  среды,  протоколы  или

заключения проведенных исследований, испытаний  и  экспертиз,  объяснения

работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя,

на  которых   возлагается   ответственность   за  нарушение  обязательных

требований,  предписания об   устранении   выявленных  нарушений  и  иные

связанные с результатами проверки или их копии).

Подписи лиц, проводивших проверку:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     С актом проверки ознакомлен(а), копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

________________________________   ____________   _______________________

    (должность руководителя,         (подпись)     (расшифровка подписи)

     иного должностного лица

или уполномоченного представителя

       юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя)

     Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:

                            _____________________________________________

                              (подпись уполномоченного должностного лица

                                     (лиц), проводившего проверку)

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 578-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к административному регламенту исполнения
агентством по тарифам и ценам Архангельской области
государственных функций по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) в области
регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах
деятельности на территории Архангельской области
Архангельской области
от 18 февраля 2014 г. N 60-пп)

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 19 декабря 2017 г.

                                                               Форма акта

                                      Герб

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                          АГЕНТСТВО ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ

                              АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                            Экз. N ______

                                      А К Т

                       систематического наблюдения и анализа

                  _____________________________________________

                      (наименование подконтрольного субъекта)

___________________                                         N ___________

(дата составления)

___________________

(время составления)

                              ___________________

                              (место составления)

     Изучена информация: ________________________________________________

                       (указать источник публикации изученной информации)

     На  основании  задания на проведение систематического  наблюдения  и

анализа на _______________________, утвержденного руководителем агентства

                (месяц, год)

по  тарифам  и  ценам  Архангельской  области  "___" ____________ 20_____

года,    было    произведено    систематическое    наблюдение   и  анализ

опубликованной  информации  применительно  к  факту раскрытия информации,

источника   опубликования,  сроков  и  периодичности  раскрытия,  полноты

раскрытия        в        рамках    стандартов    раскрытия    информации

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указать ссылку на постановление Правительства Российской Федерации,

                 которым утвержден соответствующий стандарт)

в отношении: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе

      фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

                        индивидуального предпринимателя)

     Продолжительность мероприятий: с "__" по "__" __________20__ года.

     Лицо(а), проводившее(ие) мероприятие:

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

                         проводившего(их) мероприятия)

     Результат мероприятий:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ:

________________________     ____________________________________________

       (подпись)                         (расшифровка подписи)

________________________     ____________________________________________

       (подпись)                         (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 62-пп в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения

См. текст нумерационного заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 7
к административному регламенту исполнения
агентством по тарифам и ценам Архангельской области
государственных функций по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) в области
регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах
деятельности на территории Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2017 г.

                                          Рекомендуемая форма определения

                    Изображение герба Архангельской области

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                         АГЕНТСТВО ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ

                             АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                   163000, г. Архангельск, _________________

         Тел. (8182) _____________, факс (8182) _____________, E-mail:

                              ______________

                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ N _______

             о возбуждении дела об административном правонарушении

                 и проведении административного расследования

      "____" __________ 20____ г. ____________________________

      (место составления определения)

      Я, ________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (фамилия,  инициалы  и  должность  должностного   лица,   вынесшего

                                  определение)

служебное  удостоверение  N  _____  выдано "___" ___________ 20_____ года

                                  УСТАНОВИЛ:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (краткое описание обстоятельств, являющихся поводом для возбуждения

 дела об административном правонарушении, данные, указывающие на  наличие

 события административного  правонарушения  с  указанием  статьи  Кодекса

 Российской Федерации  об  административных  правонарушениях,  областного

 закона  от  03  июня  2003   года   N 172-22-ОЗ   "Об   административных

  правонарушениях", предусматривающей административную ответственность)

      На  основании  изложенного,  руководствуясь  статьей  28.7  Кодекса

 Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                  ОПРЕДЕЛИЛ:

      1.   Возбудить    дело    об    административном    правонарушении,

 предусмотренном статьей  ___________  Кодекса  Российской   Федерации об

 административных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года

 N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужное  подчеркнуть),

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

           (формулировка состава административного правонарушения)

      в отношении:

      1.1. Физическое    лицо,    должностное    лицо,     индивидуальный

 предприниматель (нужное подчеркнуть):

 Фамилия ________________________________________________________________

 Имя ____________________ Отчество ______________________________________

 Адрес места жительства _________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Место работы, должность ________________________________________________

 ________________________________________________________________________

    (для  индивидуальных  предпринимателей  -  номер  и     дата выдачи

                свидетельства о государственной регистрации)

      Документ, удостоверяющий личность

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

                     (название, серия, N, когда и кем выдан)

      1.2. Юридическое лицо:

 Наименование ___________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

                             (полное и сокращенное)

 Адрес __________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ИНН/КПП ________________________________________________________________

      2. В порядке проведения  административного  расследования  в  целях

 полного  и  всестороннего   выяснения   всех       обстоятельств дела об

 административном правонарушении истребовать следующие сведения:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      Истребуемые  сведения  в  соответствии  со  статьей  26.10  Кодекса

 Российской Федерации об  административных  правонарушениях   направить в

 трехдневный  срок  со  дня  получения  определения.  При   невозможности

 представления указанных сведений прошу в трехдневный срок  уведомить  об

 этом в письменной форме.

      Непредставление или несвоевременное представление в государственный

 орган (должностному лицу) сведений (информации),  представление  которых

 предусмотрено  законом  и  необходимо  для  осуществления  этим  органом

 (должностным лицом) его законной деятельности, а равно  представление  в

 государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации)  в

 неполном  объеме  или  в   искаженном   виде   влечет   административную

 ответственность  в  соответствии  со  статьей  19.7  Кодекса  Российской

 Федерации об административных правонарушениях.

      3. Вызвать для дачи объяснений:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица,

 должностного   лица,    индивидуального    предпринимателя,    законного

                        представителя юридического лица)

      4. Физическому    лицу,    должностному    лицу,    индивидуальному

 предпринимателю,  законному  представителю  юридического  лица   (нужное

 подчеркнуть) ______________________________________  разъяснено,   что в

 соответствии:

      со статьей 25.1 Кодекса Российской  Федерации  об  административных

 правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по  делу

 об  административном  правонарушении,  вправе   знакомиться     со всеми

 материалами  дела,  давать  объяснения,   представлять   доказательства,

 заявлять  ходатайства  и  отводы,   пользоваться   юридической   помощью

 защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии Кодексом

 Российской Федерации об административных правонарушениях;

      со статьей 24.2 Кодекса Российской  Федерации  об  административных

 правонарушениях  лицу,  не  владеющему  языком,   на     котором ведется

 производство по делу об административном правонарушении,  обеспечивается

 право выступать и давать  объяснения,  заявлять  ходатайства  и  отводы,

 приносить жалобы на родном языке либо на другом  свободно  избранном  им

 самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;

      со статьей 24.3 Кодекса Российской  Федерации  об  административных

 правонарушениях  лицо,   участвующее   в   производстве     по   делу об

 административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также

 с помощью средств  аудиозаписи  фиксировать  ход  рассмотрения   дела об

 административном правонарушении;

      со статьей 30.1 Кодекса Российской  Федерации  об  административных

 правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по  делу

 об административном правонарушении, вправе обжаловать  постановление  по

 делу об административном правонарушении.

      Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51  Конституции

 Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать

 против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых

 определяется федеральным законом.

                                                     ____________________

                                                         (дата, подпись)

 ________________________________   _______________   ___________________

    (должность лица, вынесшего         (подпись)      (фамилия, инициалы)

            определение)

      Копию определения получил

      "____" ____________ 20__ г.

                                         _______________________(подпись)

      Копия определения отправлена по почте

      "____" ____________ 20__ г.

             ____________________________________________________________

              (подпись, фамилия и инициалы лица, вынесшего определение)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 62-пп в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения

См. текст нумерационного заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 8
к административному регламенту исполнения
агентством по тарифам и ценам Архангельской области
государственных функций по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) в области
регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах
деятельности на территории Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2014 г., 28 июня 2016 г., 14 февраля 2017 г.

                                                        Форма предписания

                                  Герб

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                     АГЕНТСТВО ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ

                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                              ПРЕДПИСАНИЕ

                  об устранении выявленных нарушений

"____" __________ 20____ г.                                N ____________

                        _____________________

                         (место составления)

     Я, _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего предписание)

рассмотрев ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (реквизиты акта проверки)

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество

   (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения,

  адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия,

 имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место

рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке на

учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве

  индивидуального предпринимателя; для юридического лица: наименование,

  ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения о законном представителе)

установил:

     В    ходе     проверки   были     выявлены    следующие    нарушения

законодательства в сфере ________________________________________________

Выявленные нарушения	Положения нормативных правовых актов, которые нарушены
1.
2.
3.

     На  основании  изложенного,  руководствуясь  статьей 17 Федерального

закона  от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных    предпринимателей   при  осуществлении  государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля", предписываю:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (данные об адресате предписания: для физического лица, должностного лица

 - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные,

    год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального

   предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

     паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства,

     реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,

     реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального

    предпринимателя; для юридического лица - наименование, ОГРН, ИНН,

          адрес места нахождения, сведения о законном представителе

     1. Устранить вышеперечисленные нарушения нормативных правовых актов:

Содержание пунктов предписания	Срок исполнения
1.
2.
3.

     2.  Представить  в  срок  до  "___"  ___________  20__ года отчет об

исполнении  настоящего  предписания  с  приложением  копий подтверждающих

документов.

     3.  Невыполнение  в  установленный срок законного предписания органа

(должностного  лица),  осуществляющего государственный контроль (надзор),

об   устранении  нарушений  законодательства  является   административным

правонарушением,  предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях.

_________________________________________________   _____________________

(подпись должностного лица, вынесшего предписание)  (расшифровка подписи)

     Копию предписания получил __________________________________________

_________________________________________________________________________

  (подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) законного

представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица,

     индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено

             предписание, дата получения копии предписания

                 или отметка об отказе от подписи)

     Копия   предписания  направлена  заказным  почтовым  отправлением  с

уведомлением о вручении _________________________________________________

                         (кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись,

                             фамилия и инициалы должностного лица)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 62-пп в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения

См. текст нумерационного заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 9
к административному регламенту исполнения
агентством по тарифам и ценам Архангельской области
государственных функций по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) в области
регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах
деятельности на территории Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2017 г.

                                                          Форма извещения

      Бланк письма агентства      ___________________________________

        по тарифам и ценам                      ______

       архангельской области      (наименование юридического лица или

                                               фамилия,

                                    имя и отчество (последнее - при

                                               наличии)

                                   индивидуального предпринимателя)

                                   ИЗВЕЩЕНИЕ

         о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме

        в рамках осуществления регионального государственного контроля

                                (надзора)

          в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах

                               деятельности

                      на территории Архангельской области

      1. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона  от  27  июля

 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите

 информации" агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее  -

 орган)   извещает,   что   в    рамках    осуществления    регионального

 государственного  контроля  (надзора)  в   области     регулирования цен

 (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской

 области     возможен      переход      на           взаимодействие между

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество

          (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

 (далее - проверяемое лицо) и органом в электронной форме.

      Переход на взаимодействие в  электронной  форме   осуществляется по

 выбору проверяемого лица.

      Взаимодействие в электронной форме означает  обмен  информацией  (в

 том   числе   документами   и   пояснениями,     запрашиваемыми органом,

 уведомлениями, актами проверки,  предписаниями,  направляемыми  органом,

 возражениями на акт проверки, возражениями на предписания,  жалобами  на

 действия  (бездействие)   должностных   лиц   органа   и     их решения,

 направляемыми проверяемым лицом) между проверяемым  лицом  и   органом в

 форме электронных документов,  подписанных  усиленной  квалифицированной

 электронной подписью. Указанные электронные документы направляются:

      органом проверяемому лицу - по адресу электронной почты

 ________________________________________________________________________

         (адрес заполняется руководителем, иным должностным лицом или

        уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным

           предпринимателем или его уполномоченным представителем)

      проверяемым лицом органу - по адресу электронной почты

 ________________________________________________________________________

                 (адрес заполняется должностным лицом органа)

      Согласие  проверяемого  лица  на  переход   на     взаимодействие в

 электронной форме означает, что проверяемое  лицо  гарантирует   прием и

 направление  документов  по  указанному  им  адресу  электронной  почты.

 Документы, направленные по данному адресу электронной  почты,  считаются

 полученными адресатом.

      При согласии проверяемого  лица  на  переход  на   взаимодействие в

 электронной   форме   настоящее   извещение   должно      быть подписано

 руководителем  или  уполномоченным  представителем  юридического   лица,

 индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем  и

 возвращено в орган.

 __________________________________________ _____________________________

 (должность, фамилия, инициалы руководителя (подпись, заверенная печатью)

           агентства по тарифам и

        ценам Архангельской области)

      М.П.

 ________________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

     должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления,

             контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

      На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен

 ___________________________________________   __________________________

 (должность, фамилия, инициалы руководителя         (подпись, дата)

      или  уполномоченного представителя

     юридического лица, индивидуального

   предпринимателя или его уполномоченного

                представителя)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10
к административному регламенту исполнения
агентством по тарифам и ценам Архангельской области
государственных функций по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) в области
регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах
деятельности на территории Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2017 г.

                                                    Форма предостережения

                 Изображение герба Архангельской области

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

          АГЕНТСТВО ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

             163000, г. Архангельск, _____________________

Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: ___________

                            ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

           о недопустимости нарушения обязательных требований

               от "___" ______________ 20___ года N ____

     Я, _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего

                            предостережение)

рассмотрев ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных

 предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной

 власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации)

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя,

         отчество (последнее - при наличии) и место жительства

                    индивидуального предпринимателя)

                               УСТАНОВИЛ:

     1. При  осуществлении  деятельности  юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей подлежат соблюдению обязательные требования:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,

               устанавливающих обязательные требования)

     2. Вместе с тем

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического

    лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести

                  к нарушению обязательных требований)

     На  основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями

5-7  статьи  8.2  Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О

защите   прав  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении    государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального

контроля",

                               ПРЕДЛАГАЮ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(данные об адресате предостережения: для юридического лица: наименование

 и место нахождения, для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя,

         отчество (последнее - при наличии), место жительства)

     1. Принять  следующие  меры  по  обеспечению соблюдения обязательных

требований:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому

    лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения

                        обязательных требований)

     2. Направить  в агентство по тарифам и ценам Архангельской области в

срок  до  "___"  _____________  20__  г.  уведомление  о  принятии мер об

исполнении предостережения одним из следующих способов:

     по почтовому адресу: ______________________________________________;

     по адресу электронной почты: ______________________________________;

_________________________________________________________________________

            (описание иных возможных способов уведомления)

__________________________________________  _____________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя  (подпись, заверенная печатью)

агентства по тарифам и ценам Архангельской

  области, подписавшего предостережение)

М.П.

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

  должностного лица, составившего предостережение, контактный телефон,

               адрес электронной почты (при наличии)