Подраздел 4.4. Проведение внешнего согласования проектов правовых актов. Публичное обсуждение проектов правовых актов и учет мнения заинтересованных лиц по проектам правовых актов. Независимая экспертиза проектов правовых актов

Подраздел 4.4. Проведение внешнего согласования проектов правовых актов. Публичное обсуждение проектов правовых актов и учет мнения заинтересованных лиц по проектам правовых актов. Независимая экспертиза проектов правовых актов

37. Проведение внешнего согласования проектов правовых актов осуществляется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Новодвинск", а также в иных случаях, когда это признано необходимым.

Внешним является согласование, в котором принимают участие другие органы местного самоуправления, органы государственной власти, юридические лица.

Внешнее согласование осуществляется с использованием бумажного носителя, а при наличии технической возможности - с использованием средств электронного документооборота.

Внешнее согласование осуществляется одновременно или после завершения процедуры внутреннего согласования проектов правовых актов. Инициатива организации и проведения внешнего согласования принадлежит соответствующему субъекту правотворческой инициативы, а если такой субъект не является органом администрации муниципального образования "Город Новодвинск" - органу администрации муниципального образования "Город Новодвинск", уполномоченному на выполнение задач и функций в сфере правового обеспечения.

38. Публичное обсуждение проектов правовых актов осуществляется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Новодвинск", а также в иных случаях, когда это признано необходимым.

Публичное обсуждение может осуществляться посредством организации и проведения публичных (общественных) слушаний, собраний (конференций) граждан, создания интернет-форума на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Новодвинск".

Публичное обсуждение осуществляется одновременно или после завершения процедуры внутреннего согласования проектов правовых актов. Инициатива организации и проведения публичного обсуждения принадлежит соответствующему субъекту правотворческой инициативы, а если такой субъект не является органом администрации муниципального образования "Город Новодвинск" - органу администрации муниципального образования "Город Новодвинск", уполномоченному на выполнение задач и функций в сфере правового обеспечения.

39. Учет мнения заинтересованных лиц по проектам правовых актов осуществляется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Новодвинск".

Обязательный предварительный учет мнения по проектам правовых актов проводится:

а) с территориальной комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (в случае, если такая комиссия не образована, - с территориальными организациями профессиональных союзов, объединений работодателей) - по проектам правовых актов в сфере труда и социально-трудовых отношений;

б) с некоммерческими организациями, действующими на территории муниципального образования "Город Новодвинск" и выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства - по проектам правовых актов в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Учет мнения заинтересованных лиц по проектам правовых актов может быть организован как правилам внешнего согласования проектов правовых актов (пункт 37 настоящего Порядка), так и по правилам публичного обсуждения проектов правовых актов (пункт 38 настоящего Порядка).

40. Независимая экспертиза проектов правовых актов осуществляется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Новодвинск", а также в иных случаях, когда это признано необходимым.

Предметом независимой экспертизы проекта правового акта является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений правового акта, предусмотренного проектом, для физических и юридических лиц.

Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами (далее - независимые эксперты) в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта правового акта, или зависимыми от них лицами.

Для целей проведения независимой экспертизы проект правового акта подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Новодвинск".

С даты размещения на соответствующем официальном сайте проект правового акта должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта правового акта на соответствующем официальном сайте, и не может быть менее одного месяца со дня такого размещения.

Независимая экспертиза осуществляется одновременно или после завершения процедуры внутреннего согласования проектов правовых актов. Инициатива организации и проведения независимой экспертизы принадлежит соответствующему субъекту правотворческой инициативы, а если такой субъект не является органом администрации муниципального образования "Город Новодвинск" - органу администрации муниципального образования "Город Новодвинск", уполномоченному на выполнение задач и функций в сфере правового обеспечения.

Заключения независимых экспертов направляются инициатору независимой экспертизы в письменной или электронной форме.

41. В случае проведения в соответствии с настоящим подразделом процедур внешнего согласования, публичного обсуждения, учета мнения или независимой экспертизы инициатор данных процедур направляет в орган администрации муниципального образования "Город Новодвинск", уполномоченный на выполнение задач и функций в сфере организации делопроизводства и документооборота, уведомление о проведении таких процедур и сроках их завершения.

42. Если по результатам проведения указанных в настоящем подразделе процедур возникла необходимость в доработке проекта правового акта, после такой доработки процедура внутреннего согласования проекта правового акта должна быть проведена вновь.

Инициатива по доработке проекта правового акта принадлежит соответствующему субъекту правотворческой инициативы, а если такой субъект не является органом администрации муниципального образования "Город Новодвинск" - органу администрации муниципального образования "Город Новодвинск", уполномоченному на выполнение задач и функций в сфере правового обеспечения.