Постановлением мэра г. Архангельска от 30 октября 2013 г. N 793 в название настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г. и применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении проекта городского бюджета, начиная с бюджета на 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска
от 16 ноября 2012 г. N 422
"Об утверждении муниципальной программы "Старшее поколение на 2013-2015 годы"
28 января, 7 марта, 21 июня, 30 октября, 4, 26 декабря 2013 г., 5 февраля, 23 апреля, 29 октября, 24, 30 декабря 2014 г., 30 марта, 30 ноября 2015 г.
В целях улучшения качества жизни граждан старшего поколения в городе Архангельске мэрия города Архангельска постановляет:
Постановлением мэра г. Архангельска от 30 октября 2013 г. N 793 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г. и применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении проекта городского бюджета, начиная с бюджета на 2014 г.
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Старшее поколение на 2013-2015 годы".
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И.В.
И.о. мэра города |
А.П. Цыварев |
Постановлением мэра г. Архангельска от 30 декабря 2014 г. N 1178 настоящая Программа изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
Муниципальная программа
"Старшее поколение на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением мэра г. Архангельска от 16 ноября 2012 г. N 422)
28 января, 7 марта, 21 июня, 30 октября, 4, 26 декабря 2013 г., 5 февраля, 23 апреля, 29 октября, 24, 30 декабря 2014 г., 30 марта, 30 ноября 2015 г.
Паспорт
муниципальной программы
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В последние годы проблема включенности людей старшего поколения в активную социальную и культурную жизнь очень актуальна, особенно с учетом стремительного старения населения страны. Детьми и молодежью занимаются школы и вузы, люди работоспособного возраста заняты профессиональной деятельностью, так и пожилым людям необходима гарантированная поддержка со стороны государства и общества.
На сегодняшний день в Российской Федерации проживает около 30 млн. пенсионеров. По данным Государственного комитета РФ по статистике, к 2016 году численность пенсионеров почти в два раза превысит численность лиц, достигших 16 лет. Так, на 01 января 2012 года численность пенсионеров города Архангельска составляет 113 720 человек, из них - около 7 тыс. - ветераны Великой Отечественной войны.
Пенсионеры относятся к категории так называемого маломобильного населения и являются наименее защищенной, социально уязвимой частью общества. В значительной степени социальная незащищенность пенсионеров связана с наличием психологического фактора, формирующего их отношение к обществу и затрудняющего контакт с ним. Психологические проблемы возникают при изолированности от внешнего мира: при разрыве привычного общения в связи с выходом на пенсию, при наступлении одиночества в результате потери супруга и т.д. Поэтому в пожилом возрасте особую актуальность приобретает реальная поддержка со стороны государства и общества.
С 1998 года в городе Архангельске успешно действует программа "Старшее поколение", которая создана специально для того, чтобы усилить социальную защищенность пожилых граждан и создать условия для их активного участия в жизни общества. В программе используются различные по своей тематике формы и методы работы с гражданами старшего поколения.
Так, за период действия программ проведена огромная организационно-методическая работа, направленная на повышение квалификации медицинских работников и специалистов по социальной работе, занимающихся проблемами пожилых людей; с целью более широкого и наглядного доступа граждан старшего поколения к информации, затрагивающей защиту их прав и интересов, охрану здоровья, посильную занятость, предоставление адресной помощи и широкого спектра социальных услуг; были созданы циклы телевизионных программ о гражданах старшего поколения, выпущена газета "Архангельск - город воинской славы". Медицинские мероприятия программ были направлены на развитие дневных стационаров на дому, отделений сестринского ухода и на приобретение физиотерапевтического оборудования. Большое внимание уделено социальным мероприятиям: работе клубов для ветеранов, организации досуговой деятельности пожилых людей, ежегодно проводились праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы, Международному дню пожилых людей, и многое другое.
Большим спросом пользовались социальные проекты по работе с гражданами старшего поколения. За 2010-2012 годы успешно реализовывались такие социальные проекты, как "Институт долголетия" (Октябрьский территориальный округ), "Думай о хорошем" (Ломоносовский территориальный округ) и "Земные ангелы" (Маймаксанский территориальный округ). Проекты оказались очень востребованы. Так, например, за 2010-2012 годы проектом "Думай о хорошем" проведено 27 экскурсий, в которых приняло участие 1005 граждан старшего поколения округа.
Благодаря проекту "Земные ангелы" многие ветераны Маймаксанского округа получили практическую помощь в решении своих бытовых и досуговых проблем (за 2010-2012 гг. охвачено 643 чел.). В реализации данного проекта принимали участие учащиеся школ, педагоги, первичные ветеранские организации. Учащиеся не только оказывали ветеранам посильную помощь: покупка продуктов питания, уборка снега, уборка в квартире и т.д., но и принимали активное участие в подготовке и проведении мероприятий, проводимых в округе.
Помимо оказания практической помощи, данный проект был направлен на формирование теплого и бережного отношения к старшему поколению, на создание условий для реализации потребности ветеранов в общении и передаче своего жизненного опыта молодежи.
В рамках реализации проекта "Институт долголетия" проведена активная клубная деятельность с людьми пожилого возраста, удовлетворяя их самые разнообразные потребности (клуб "Здоровье", клуб "Таланты", клуб "Умелец", клуб "Мы вместе", школа православия).
Кроме того, с целью совершенствования работы и разработки новых подходов в работе с гражданами старшего поколения в 2012 году организован конкурс социальных проектов. По результатам конкурса определены три проекта-победителя "Активный образ жизни - залог здоровья" (Исакогорский округ), "Интернет для всех" (Маймаксанский округ), "Опыт и молодость - рука об руку" (территориальный округ Варавино-Фактория).
Социальные условия жизни пожилых людей, прежде всего, определяются состоянием их здоровья. Активная жизнедеятельность снижается у пожилых людей, как правило, в силу хронических заболеваний, ухудшения слуха, зрения, наличия ортопедических проблем. Уровень заболеваемости пожилых людей почти в 6 раз выше, чем молодых.
Предоставление всех вышеуказанных возможностей этой группе населения имеет жизненно важное значение для социальной стабильности.
Большое количество положительных отзывов свидетельствуют о востребованности данных проектов и необходимости их продолжения в рамках муниципальной программы.
Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной программы
Основная цель муниципальной программы - улучшение качества жизни граждан старшего поколения путем обеспечения доступности культурно-досуговых услуг, содействия активному участию пожилых граждан в жизни общества.
Достижение данной цели является одним из важнейших направлений реализации социальной политики города Архангельска.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
привлечение общественного внимания к проблемам старшего поколения, повышение социальной активности ветеранов, активизация деятельности средств массовой информации по освещению жизненного пути граждан старшего поколения;
организация досуга граждан старшего поколения, реализация их творческого потенциала, изучение новых методик и технологий в работе с пожилыми гражданами;
обеспечение доступности печатных изданий, образовательных услуг для граждан старшего поколения;
создание условий для вовлечения пенсионеров в занятия физической культурой и спортом;
оказание адресной помощи пожилым гражданам в решении бытовых и досуговых проблем.
Раздел III. Сроки реализации муниципальной программы
2013-2015 годы.
Постановлением мэрии г. Архангельска от 30 ноября 2015 г. N 1058 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
Раздел IV. Программные мероприятия
Раздел V. Финансовое обеспечение муниципальной программы
N п/п |
Источник финансирования |
Всего, тыс. руб. |
2013 год, |
2014 год, |
2015 год, |
1. |
Городской бюджет |
8 368,8 |
2 900,0 |
2 852,0 |
2 616,8 |
|
Всего: |
8 368,8 |
2 900,0 |
2 852,0 |
2 616,8 |
Объемы финансирования муниципальной программы на 2013-2015 годы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей городского бюджета.
Раздел VI. Управление реализацией муниципальной программы
Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется заказчиком - координатором.
Заказчики:
обеспечивают реализацию муниципальной программы;
осуществляют контроль за исполнителями муниципальной программы;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся муниципальной программы;
разрабатывают предложения о ходе реализации муниципальной программы в установленной сфере деятельности;
готовят проект муниципального правового акта мэрии города Архангельска об организации и проведении мероприятия, по результатам которого предполагается выплата денежного вознаграждения или выдача иной награды;
Заказчик - координатор:
готовит проект муниципального правового акта мэрии города Архангельска о реализации муниципальной программы;
осуществляет координацию деятельности заказчиков муниципальной программы;
готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации муниципальной программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
готовит предложения о внесении изменений в муниципальную программу.
Раздел VII. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
увеличить долю пожилых людей, участвующих в мероприятиях муниципальной программы, проводимых в городе Архангельске;
увеличить количество граждан старшего поколения, участвующих в социальных проектах;
обеспечить граждан в возрасте 65 лет и старше социальными картами архангелогородца;
обеспечить информационными буклетами о работе социальных служб граждан старшего поколения.
Целевые индикаторы,
позволяющие оценивать ход реализации муниципальной программы:
N п/п |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Начальный показатель |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1 |
Доля пожилых людей, участвующих в мероприятиях муниципальной программы (от общего количества пенсионеров города Архангельска) |
% |
32 |
32,5 |
33,0 |
33,5 |
2 |
Количество подготовленных информационных сборников о работе социальных служб города |
Экз. |
- |
- |
550 |
- |
3 |
Количество граждан, обеспеченных печатными изданиями СМИ |
Чел. |
- |
- |
660 |
- |
4 |
Количество граждан, получивших социальную карту архангелогородца |
Чел. |
6 000 |
39 600 |
3 500 |
4 000 |
5 |
Количество граждан, охваченных реализацией социальных проектов для граждан старшего поколения |
Чел. |
2000 |
2500 |
2600 |
2650 |
6 |
Количество граждан старшего поколения, вовлеченных в занятия спортом |
Чел. |
50 |
100 |
150 |
175 |
7 |
Количество граждан старшего поколения, получивших адресную помощь в решении бытовых и досуговых проблем |
Чел. |
40 |
60 |
80 |
100 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях улучшения качества жизни граждан старшего поколения в г. Архангельске утверждена долгосрочная целевая программа "Старшее поколение на 2013-2015 годы". Ее основными задачами являются: привлечение общественного внимания к проблемам старшего поколения, повышение социальной активности ветеранов, активизация деятельности СМИ по освещению жизненного пути граждан старшего поколения; организация досуга граждан старшего поколения, реализация их творческого потенциала, изучение новых методик и технологий в работе с пожилыми гражданами; обеспечение доступности печатных изданий, образовательных услуг для граждан старшего поколения; создание условий для вовлечения пенсионеров в занятия физической культурой и спортом; оказание адресной помощи пожилым гражданам в решении бытовых и досуговых проблем. Общий объем финансирования программы составляет 9 000,0 тыс. рублей.
Постановление мэра г. Архангельска от 16 ноября 2012 г. N 422 "Об утверждении муниципальной программы "Старшее поколение на 2013-2015 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэрии г. Архангельска от 30 ноября 2015 г. N 1058
Постановление мэра г. Архангельска от 30 марта 2015 г. N 261
Изменения вступают в силу с момента опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 30 декабря 2014 г. N 1178
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 24 декабря 2014 г. N 1113
Постановление мэра г. Архангельска от 29 октября 2014 г. N 897
Постановление мэра г. Архангельска от 23 апреля 2014 г. N 346
Постановление мэра г. Архангельска от 5 февраля 2014 г. N 76
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 26 декабря 2013 г. N 985
Постановление мэра г. Архангельска от 4 декабря 2013 г. N 904
Постановление мэра г. Архангельска от 30 октября 2013 г. N 793
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта городского бюджета, начиная с бюджета на 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 21 июня 2013 г. N 437
Постановление мэра г. Архангельска от 7 марта 2013 г. N 151
Постановление мэра г. Архангельска от 28 января 2013 г. N 67