Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации муниципального образования
"Город Новодвинск"
от 19 октября 2012 г. N 646-па

"Приложение N 2.1
к постановлению администрации муниципального образования
"Город Новодвинск"
от 11 января 2012 г. N 7-па

Положение
о совете по противодействию коррупции
в муниципальном образовании "Город Новодвинск"

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящим Положением устанавливается муниципальное правовое регулирование по вопросам организации деятельности совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Город Новодвинск" (далее - совет).

Совет является действующим на постоянной основе координационным (совещательным) органом, созданным в администрации муниципального образования "Город Новодвинск" для обеспечения совместного участия должностных лиц администрации муниципального образования "Город Новодвинск", должностных лиц других органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", должностных лиц органов государственной власти, общественных объединений, общественных деятелей в осуществлении мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования "Город Новодвинск".

2. Правовой основой для муниципального правового регулирования, указанного в пункте 1 настоящего Положения, являются:

а) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

в) Закон Архангельской области от 27.09.2006 N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области";

г) Закон Архангельской области от 26.11.2008 N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области";

д) Устав муниципального образования "Город Новодвинск", принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49.

3. В случае противоречия (коллизии) муниципального правового регулирования, указанного в пункте 1 настоящего Положения, нормативным правовым актам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, или иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в том числе и тем, которые вступили в силу после введения в действие настоящего Положения, к соответствующим правоотношениям применяется правовое регулирование, установленное нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.

4. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.

Раздел 2. Предметы ведения совета

5. К полномочиям совета относятся:

а) участие в реализации на территории муниципального образования "Город Новодвинск" политики в сфере противодействия коррупции;

б) координация деятельности органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципального образования "Город Новодвинск" в сфере противодействия коррупции;

в) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, средствами массовой информации, организациями, в том числе общественными объединениями, участвующими в реализации антикоррупционной политики, по противодействию коррупции;

г) предварительное рассмотрение проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Новодвинск" по вопросам противодействия коррупции;

д) содействие формированию системы антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного мировоззрения, проявлению гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции, развитию общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции;

е) контроль за реализацией мер по противодействию коррупции на территории муниципального образования "Город Новодвинск", а также оценка результатов их реализации;

ж) участие в организации и проведении антикоррупционного мониторинга.

6. С целью исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, на заседаниях совета рассматриваются следующие вопросы:

а) о развитии муниципального правового регулирования по противодействию коррупции;

б) о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" по противодействию коррупции, в том числе о результатах выполнения плана противодействия коррупции в муниципальном образовании "Город Новодвинск";

в) о результатах антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов;

г) о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие;

д) об итогах работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования "Город Новодвинск";

е) о представлении выборными должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", муниципальными служащими сведений о доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей;

ж) о практике реализации органами местного самоуправления положений законодательства Российской Федерации о привлечении муниципальных служащих к ответственности в связи с утратой доверия в случае совершения ими коррупционных правонарушений;

з) о работе органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" по профилактике коррупционных и других правонарушений и мерах по ее совершенствованию, организации обучения муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

и) о мероприятиях по повышению эффективности использования бюджетных ассигнований местного бюджета;

к) о повышении эффективности размещения муниципального заказа, проведения имущественных торгов и приватизации муниципального имущества;

л) об осуществлении муниципального финансового контроля и о результатах ревизий и проверок по соблюдению бюджетного законодательства;

м) о мерах по противодействию коррупции при осуществлении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения, в том числе в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, образовании, при распоряжении земельными участками и объектами муниципальной собственности;

н) об организации противодействия коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и в негосударственной сфере;

о) о практике реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при осуществлении муниципального контроля;

п) о реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

р) о работе по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции;

с) об участии институтов гражданского общества, в том числе общественных объединений, в деятельности, направленной на противодействие коррупции;

т) о мерах, предпринимаемых органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция);

у) иные вопросы реализации политики в сфере противодействия коррупции на территории муниципального образования "Город Новодвинск".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 2. Организация деятельности совета

7. Заседания совета проводятся не реже одного раза в квартал на основании годового плана его заседаний. По решению председателя совета могут проводиться внеочередные заседания совета.

8. В состав совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены совета.

Формирование совета осуществляется по должностному признаку.

Включение в состав совета и исключение из состава совета осуществляется на основании распоряжений администрации муниципального образования "Город Новодвинск".

9. Председатель совета:

а) возглавляет совет и руководит его деятельностью;

б) планирует деятельность совета, утверждает повестку дня его заседаний и созывает его заседания;

в) председательствует на заседаниях совета;

г) организует рассмотрение вопросов повестки дня заседания совета;

д) ставит на голосование предложения по рассматриваемым вопросам, организует голосование и подсчет голосов членов совета, определяет результаты их голосования;

е) подписывает запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени совета;

ж) распределяет обязанности между членами совета.

10. Исполнение обязанностей председателя совета на период его временного отсутствия обеспечивает заместитель председателя, а на период временного отсутствия заместителя председателя - секретарь совета или иной член совета в соответствии с поручением председателя совета.

11. Секретарь совета:

а) организует сбор и подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях совета;

б) формирует проект повестки дня заседания совета;

в) уведомляет членов совета и приглашенных на его заседание лиц о времени и месте проведения, а также о повестке дня заседания совета, по их просьбе знакомит их с материалами, подготовленными к заседанию совета;

г) ведет протоколы заседаний совета, осуществляет их хранение не менее чем в течение трех лет;

д) оформляет запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени совета;

е) ведет делопроизводство совета;

ж) организует рассылку протоколов заседаний совета и выписок из них, запросов, обращений и других документов, направляемых от имени совета;

з) организует контроль за исполнением решений совета.

12. Члены совета:

а) вправе вносить предложения о созыве заседаний совета, предложения в проект повестки дня заседания совета и соответствующие материалы к ним;

б) вправе знакомиться с материалами, подготовленными к заседанию совета;

в) вправе выступать и вносить предложения по рассматриваемым вопросам, в том числе о внесении поправок в проекты решений совета или их доработке, о переносе рассмотрения вопроса на другое заседание совета;

г) вправе на заседании совета задавать вопросы другим членам совета и приглашенным на его заседания лицам по вопросам повестки дня заседания совета;

д) участвуют в голосовании с правом решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам;

е) вправе в случае несогласия с принятым советом решением письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания совета;

ж) обязаны соблюдать конфиденциальность информации в отношении информации ограниченного доступа, ставшей им известной в связи с участием в деятельности совета.

13. В целях осуществления своих полномочий совет имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке информацию;

б) проводить заседания с участием должностных лиц администрации муниципального образования "Город Новодвинск", депутатов Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск", должностных лиц других органов местного самоуправления, органов государственной власти, представителей юридических лиц, общественных объединений, общественных деятелей;

в) разрабатывать проекты правовых актов и вносить предложения субъектам правотворческой инициативы;

г) осуществлять подготовку информационно-аналитических материалов и рекомендаций органам местного самоуправления, органам государственной власти и их должностным лицам.

14. План заседаний совета утверждается советом.

Члены совета направляют свои предложения секретарю совета для формирования плана заседаний совета на очередное полугодие не позднее 20 числа последнего месяца текущего года.

15. Рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям совета, и принятие решений по ним допускается только на заседаниях совета.

1 6. Заседание совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

17. Решения совета принимаются большинством голосов от числа членов совета, участвующих в заседании совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании совета.

18. Ход заседания совета фиксируется путем ведения протокола заседания совета, который подписывается председательствующим на заседании совета и секретарем совета. Протокол должен быть подписан в течение пяти рабочих дней со дня заседания совета.

19. В протоколе заседания совета указываются:

а) дата, время и место проведения заседания совета;

б) утвержденная повестка дня заседания совета;

в) имена и должности участвовавших в заседании членов совета и иных приглашенных лиц;

г) принятые решения по вопросам повестки дня заседания совета.

20. Протоколы заседаний совета хранятся у секретаря совета не менее чем в течение трех лет.

21. Протоколы заседаний совета или необходимые выписки из них с поручениями председателя совета направляются секретарем совета должностным лицам, ответственным за исполнение поручений совета, и иным заинтересованным лицам.

22. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности совета осуществляет орган администрации муниципального образования "Город Новодвинск", уполномоченный на выполнение задач и функций в сфере кадрового обеспечения."