Распоряжение Правительства Архангельской области от 19 марта 2013 г. N 78-рп "Об утверждении методических рекомендаций по определению стоимости планируемых к строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, входящих в состав проекта государственной и (или) целевой программы Архангельской области"

В соответствии со статьями 179 и 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 2 постановления Правительства Архангельской области от 22 января 2013 года N 9-пп "О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Архангельской области и Порядок разработки и реализации целевых программ Архангельской области" и в целях совершенствования применения принципов программно-целевого бюджетирования:

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по определению стоимости планируемых к строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, входящих в состав проекта государственной и (или) целевой программы Архангельской области (далее - методические рекомендации).

2. Исполнительным органам государственной власти Архангельской власти при определении стоимости планируемых к строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, входящих в состав проекта государственной и (или) целевой программы Архангельской области и финансируемых с привлечением средств федерального, областного и (или) местного бюджетов, руководствоваться утвержденными методическими рекомендациями.

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области:

1) обеспечить своевременное внесение изменений в настоящие методические рекомендации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) совместно с государственным автономным учреждением Архангельской области "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве" обеспечить проведение не реже 1 раза в год обучающих семинаров с исполнительными органами государственной власти Архангельской области по применению методических рекомендаций.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

А.П. Гришков

Методические рекомендации
по определению стоимости планируемых к строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, входящих в состав проекта государственной и (или) целевой программы Архангельской области.
(утв. распоряжением Правительства Архангельской области от 19 марта 2013 г. N 78-рп)

I. Общие положения

1. Настоящие методические рекомендации, разработанные в соответствии с Методическими рекомендациями по применению государственных сметных нормативов - укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04 октября 2011 года N 481 (далее - Методические рекомендации от 04 октября 2011 года N 481), регулируют порядок определения стоимости планируемых к строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, входящих в состав проекта государственной и (или) целевой программы Архангельской области и (или) финансируемых с привлечением средств федерального, областного и (или) местных бюджетов (далее - объекты), а также при внесении изменений в государственную и (или) целевую программу Архангельской области.

2. Стоимость строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов рассчитывается с использованием сборников государственных укрупненных нормативов цены строительства (далее - сборники НЦС).

Указанный расчет осуществляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области - разработчиком государственной и (или) целевой программы Архангельской области. Расчет также может осуществляться государственным автономным учреждением Архангельской области "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве" (далее - ГАУ Архангельской области "АРЦЦС") при условии включения в его государственное задание соответствующих мероприятий.

3. Сборники НЦС утверждаются приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, включены в реестр действующих нормативных документов Министерства регионального развития Российской Федерации.

Реестр действующих нормативных документов Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) размещен на официальном сайте www.minregion.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Выпуск сборников НЦС осуществляется с ежегодной периодичностью и рекомендуются к применению в течение указанного года.

При отсутствии сборников НЦС на текущий год для расчета применяются сборники НЦС на предыдущий год.

4. При применении сборников НЦС учитываются экономические, климатические, инженерно-геологические и другие условия осуществления строительства на территории Архангельской области.

II. Расчет стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта капитального строительства с применением НЦС

5. В Методических рекомендациях от 04 октября 2011 года N 481 приведен общий порядок расчета стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта с применением сборников НЦС:

1) определение параметров (исходных данных) по объекту:

функциональное назначение объекта (здание жилое, административное и т.д.);

мощностные характеристики объекта (общая площадь, количество мест, протяженность и др.);

планируемые даты начала и окончания работ на объекте;

местонахождение объекта;

2) определение норматива цены строительства объекта с использованием соответствующих сборников НЦС исходя из функционального назначения планируемого к строительству объекта и его мощностных характеристик;

3) подбор следующих коэффициентов:

коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства, определяется согласно приложению N 1 к настоящим методическим рекомендациям;

зональный коэффициент изменения стоимости строительства в разрезе субъекта Российской Федерации определяется согласно приложению N 2 к настоящим методическим рекомендациям;

коэффициент, учитывающий сейсмичность, для Архангельской области и Ненецкого автономного округа составляет 1;

коэффициент к срокам продолжительности строительства в районах Российской Федерации определяется согласно приложению N 4 к Методическим рекомендациям от 04 октября 2011 года N 481;

коэффициент перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации, применяемый при расчете планируемой стоимости строительства объектов, определяется на основании нормативов цены строительства.

При этом используются индексы к федеральным единичным расценкам, утверждаемые Минрегионом России и размещенные на официальном сайте www.minregion.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

прогнозные индексы-дефляторы, утверждаемые Министерством экономического развития Российской Федерации и размещенные на его официальном сайте www.economy.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

дополнительные затраты, учитываемые по отдельному расчету, в порядке, предусмотренном Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05 марта 2004 года N 15/1;

4) расчет стоимости планируемого к строительству объекта в соответствии с пунктом 9 Методических рекомендаций от 04 октября 2011 года N 481.

Если в подпункте 3 пункта 5 настоящих методических рекомендаций порядок определения коэффициентов отличается от требований пункта 9 Методических рекомендаций от 04 октября 2011 года N 481, то руководствоваться следует подпунктом 3 пункта 5 настоящих методических рекомендаций.

6. Расчет стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта с использованием сборников НЦС оформляется по примеру, приведенному в приложении N 5 к Методическим рекомендациям от 04 октября 2011 года N 481.

Составленный расчет стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта направляется на согласование в ГАУ Архангельской области "АРЦЦС".

ГАУ Архангельской области "АРЦЦС" проверяет представленный расчет в течение пяти рабочих дней со дня поступления расчета, если иное не установлено в поручении заместителя Губернатора Архангельской области и (или) министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.

7. В соответствии с пунктом 14 Порядка разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, подпунктом 9 пункта 20 Порядка разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па, согласованный ГАУ Архангельской области "АРЦЦС" расчет стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта в составе общего пакета документов, необходимого при формировании или изменении государственной и (или) целевой программы Архангельской области, направляется в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области для заключения.

Приложение N 1
к методическим рекомендациям по определению стоимости
планируемых к строительству (реконструкции, капитальному ремонту)
объектов капитального строительства непроизводственного назначения
и инженерной инфраструктуры, входящих в состав
проекта государственной и (или) целевой программы Архангельской области

Рекомендуемые коэффициенты,
учитывающие регионально-климатические условия
осуществления строительства

Субъект Российской Федерации		Коэффициенты	Примечание
Северо-Западный федеральный округ
21.	Ненецкий автономный округ (2 зона)	1,22	-
22.	Архангельская область (1 зона)	1,09	1,13 севернее 60 параллели

Приложение N 2
к методическим рекомендациям по определению стоимости
планируемых к строительству (реконструкции, капитальному ремонту)
объектов капитального строительства непроизводственного назначения
и инженерной инфраструктуры, входящих в состав
проекта государственной и (или) целевой программы Архангельской области

Рекомендуемые зональные коэффициенты
изменения стоимости строительства в разрезе
субъекта Российской Федерации

Федеральный округ, регион		Базовый районный коэффициент	Зональные коэффициенты*	Примечание
1.	Ненецкий автономный округ	1 зона - г. Нарьян-Мар - 1,21	1,34
2.	Архангельская область	1 зона - (г. Архангельск, г. Северодвинск, г. Новодвинск) - 1,0	Вельский - 1,02 Вилегодский - 1,06 Верхнетоемский - 1,1 Виноградовский - 1,1 Каргопольский - 1,04 Коношский - 1,02 Котласский - 1,02 Красноборский - 1,1 Ленский - 1,04 Лешуконский - 1,2 Мезенский - 1,2 Няндомский - 1,02 Онежский - 1,08 Плесецкий - 1,08 Приморский - 1,2 (Соловки, Пертоминск и т.д.) Пинежский - 1,18 Устьянский - 1,06 Холмогорский - 1,04 Шенкурский - 1,1

___________

* Зональные коэффициенты определены по транспортной доступности районов (железнодорожный, автомобильный, речные переправы)