Постановление администрации Архангельской области от 2 апреля 2007 г. N 55-па "Об утверждении Порядка назначения, финансирования и выплаты государственной социальной помощи на территории Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2008 г., 20 апреля 2009 г.

В соответствии с областным законом от 5 июня 2001 года N 38-6-ОЗ "О государственной социальной помощи на территории Архангельской области" (с изменениями на 19 октября 2006 года) администрация Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок назначения, финансирования и выплаты государственной социальной помощи на территории Архангельской области.

Исполняющий обязанности

главы администрации

В.А. Войков

Порядок
назначения, финансирования и выплаты государственной
социальной помощи на территории Архангельской области
(утв. постановлением администрации Архангельской области
от 2 апреля 2007 г. N 55-па)

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2008 г., 20 апреля 2009 г.

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с областным законом от 5 июня 2001 года N 38-6-ОЗ "О государственной социальной помощи на территории Архангельской области" (с изменениями на 19 октября 2006 года), устанавливает правила предоставления, финансирования и выплаты государственной социальной помощи гражданам, проживающим на территории Архангельской области.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

2. Государственная социальная помощь может быть предоставлена малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам по постоянному или временному месту жительства на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области (далее - малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане).

3. Виды, размер, периодичность предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам определяются в соответствии с областным законом "О государственной социальной помощи на территории Архангельской области".

4. Для назначения государственной социальной помощи малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане обращаются в государственные учреждения - отделения социальной защиты населения или комплексные центры социального обслуживания по месту жительства (далее - государственные учреждения).

5. Государственная социальная помощь назначается на основании следующих документов:

заявления гражданина в письменной форме (в заявлении указываются паспортные данные и лицевой счет, открытый в кредитной организации, или отделение федеральной почтовой связи для перечисления денежных средств);

справки о составе семьи;

сведений о доходах семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 20 апреля 2009 г. N 111-па/16 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

6. При расчете среднедушевого дохода заявителей, у которых совершеннолетние трудоспособные члены семьи в течение 3 календарных месяцев, предшествующих обращению, не имели доходов от трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной деятельности, учитывается условная величина, равная величине прожиточного минимума, установленного в Архангельской области, из расчета на одного совершеннолетнего трудоспособного члена семьи за каждый месяц отсутствия дохода.

Для заявителей, не имеющих доходов от трудовой деятельности и иных доходов в связи с проживанием в населенных пунктах Архангельской области, где нет постоянного автомобильного и железнодорожного сообщения, и отсутствием рабочих мест на данной территории, условная величина, равная величине прожиточного минимума, установленного в Архангельской области, не применяется.

Документом, подтверждающим проживание в населенных пунктах Архангельской области, где нет постоянного автомобильного и железнодорожного сообщения, является справка администрации муниципального образования Архангельской области, предоставляемая государственным учреждениям по их запросам. Документом, подтверждающим отсутствие рабочих мест на данной территории, является справка государственного учреждения службы занятости населения.

7. Руководитель государственного учреждения рассматривает поступившие документы и принимает решение о назначении заявителю государственной социальной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 18 июня 2008 г. N 138-па/17 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю руководителем государственного учреждения по месту жительства заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина руководителем государственного учреждения дается в установленный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении проверки. Окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Решение об отказе в назначении государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем или его законным представителем в департамент социальной защиты населения Архангельской области или в суд.

9. Департамент социальной защиты населения Архангельской области ежегодно до 20 января доводит до государственных учреждений объемы ассигнований на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 20 апреля 2009 г. N 111-па/16 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Государственные учреждения:

производят назначение государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, готовят выплатные документы для непосредственного осуществления ее выплаты кредитными организациями или отделениями федеральной почтовой связи;

представляют к 5 числу каждого месяца в департамент социальной защиты населения Архангельской области заявку на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций по форме, утвержденной департаментом социальной защиты населения Архангельской области;

заключают договоры с организациями о предоставлении натуральной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.

11. Департамент социальной защиты населения Архангельской области, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, на основании заявок государственных учреждений до 15 числа каждого месяца представляет в департамент финансов Архангельской области сводную заявку на финансирование назначенных сумм государственной социальной помощи с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

12. Департамент финансов Архангельской области осуществляет финансирование департамента социальной защиты населения Архангельской области согласно представленной сводной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 20 апреля 2009 г. N 111-па/16 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Департамент социальной защиты населения Архангельской области в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области реестры на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

Государственные учреждения осуществляют перечисление денежных средств платежными поручениями через отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях, или через отделения федеральной почтовой связи.

В исключительных случаях, когда получатель не имеет лицевого счета в кредитной организации, выдача денежных средств осуществляется через кассу государственного учреждения.

Представление платежных поручений осуществляется государственными учреждениями в двухдневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

Государственные учреждения согласно договорам осуществляют оплату по счетам организаций за услуги по оказанию натуральной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области перечисляют денежные средства по платежным поручениям государственных учреждений после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования, лимитам бюджетных обязательств.

14. Департамент социальной защиты населения Архангельской области осуществляет выплату государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании распоряжений главы администрации области или приказов директора департамента социальной защиты населения Архангельской области платежными поручениями на лицевые счета заявителей, открытые в кредитных организациях, или через отделения федеральной почтовой связи.

В исключительных случаях, когда получатель не имеет лицевого счета в кредитной организации, выдача денежных средств осуществляется через кассу департамента социальной защиты населения Архангельской области.

15. Малоимущие жители муниципальных образований "Приморский муниципальный район", "Лешуконский муниципальный район", "Мезенский муниципальный район", "Онежский муниципальный район" имеют право на предоставление натуральной помощи в виде предоставления проездных документов на проезд воздушным транспортом путем оформления требований на приобретение проездного билета в следующих случаях:

а) в случае проезда в центральные районные больницы по направлениям районных лечебно-профилактических учреждений;

б) в случае проезда в областные лечебно-профилактические учреждения по направлениям центральных районных и районных лечебно-профилактических учреждений;

в) в случае проезда в центр реабилитации "Родник" по направлениям отделений социальной защиты населения по месту жительства;

г) в случае проезда детей из малоимущих семей и сопровождающих их лиц в оздоровительные и санаторные лагеря по путевкам, выдаваемым отделениями социальной защиты населения, и по путевкам, выдаваемым отделениями Фонда социального страхования, в период летних каникул;

д) в случае проезда студентов и школьников из малоимущих семей, обучающихся за пределами района проживания, до места учебы и обратно 1 раз в год;

е) в случае проезда абитуриентов средних и высших учебных заведений из малоимущих семей 1 раз в год.

16. Для получения требования на приобретение проездного билета до административного центра района и обратно, а также до областного центра представляются следующие документы:

справка для подтверждения права на социальные выплаты малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, выданная отделением социальной защиты населения;

направление из лечебно-профилактического учреждения - в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 15 настоящего Порядка;

путевка или направление на прохождение лечения - в случаях, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 15 настоящего Порядка;

студенческий билет или справка из учебного заведения - в случаях, указанных в подпункте "д" пункта 15 настоящего Порядка.

Для получения требования на приобретение проездного билета из областного центра в район представляются:

справка для подтверждения права на социальные выплаты малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, выданная отделением социальной защиты населения по месту жительства;

выписка из лечебно-профилактического учреждения - в случаях, указанных в подпункте "б" пункта 15 настоящего Порядка;

корешок путевки - в случаях, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 15 настоящего Порядка;

студенческий билет или справка из учебного заведения и справка государственного учреждения о ранее предоставленной льготе в текущем году - в случаях, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 15 настоящего Порядка.

17. Требование на приобретение проездного билета до административного центра района и обратно, а также до областного центра выдается отделением социальной защиты населения по месту жительства на основании письменного заявления гражданина или его законного представителя.

Требование на приобретение проездного билета из областного центра в район выдается департаментом социальной защиты населения Архангельской области на основании письменного заявления гражданина или его законного представителя.

Малоимущим жителям муниципального образования "Приморский район" требование на приобретение проездного билета из областного центра в район выдается отделением социальной защиты населения по Приморскому району.

18. Департамент социальной защиты населения Архангельской области в соответствии с заключенными договорами производит авансовое перечисление средств платежными поручениями на счета авиапредприятий в кредитных организациях, проводит с авиапредприятиями ежемесячную сверку расчетов на основании корешков выданных требований на приобретение проездного билета, сохраняемых в авиапредприятиях и отделениях социальной защиты населения по месту жительства.

Отделения социальной защиты населения по месту жительства ежемесячно отчитываются перед департаментом социальной защиты населения Архангельской области об объемах произведенных перевозок и объемах затраченных бюджетных средств по форме, утвержденной департаментом социальной защиты населения Архангельской области.

19. Департамент социальной защиты населения Архангельской области до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Архангельской области отчет о произведенных расходах по форме, установленной департаментом финансов Архангельской области.

20. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать от государственных учреждений иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевых счетов государственных учреждений.

21. Ответственность за нецелевое использование средств, выделяемых из областного бюджета на выплату государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, несут департамент социальной защиты населения Архангельской области и государственные учреждения.