Указ Губернатора Архангельской области от 17 мая 2010 г. N 90-у "Об утверждении Положения о департаменте контроля и совершенствования государственного управления администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и внесении изменений в указ Губернатора Архангельской области от 22 декабря 2009 года N 58-у"

В соответствии с пунктом 6 статьи 12 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", подпунктом 3 пункта 24, пунктом 31 Положения об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденного указом Губернатора Архангельской области от 22 декабря 2009 года N 58-у, подпунктом 1 пункта 3 структуры администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденной указом Губернатора Архангельской области от 17 декабря 2009 года N 56-у, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте контроля и совершенствования государственного управления администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

2. Внести в подпункт 5 пункта 9 Положения об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденного указом Губернатора Архангельской области от 22 декабря 2009 года N 58-у, следующие изменения:

1) в абзаце первом слова "и проведения административной реформы" исключить;

2) абзац второй изложить в следующей редакции:

"планирование мероприятий и координация деятельности исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства по вопросам совершенствования государственного управления на территории Архангельской области;";

3) абзац третий исключить;

4) абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слово "результативности" заменить словом "эффективности";

5) абзац пятый считать абзацем четвертым и изложить его в следующей редакции:

"контроль эффективности осуществления полномочий и качества предоставления исполнительными органами государственных услуг юридическим и физическим лицам на территории Архангельской области;";

6) абзац шестой считать абзацем пятым и в нем слова "проведения административной реформы" заменить словами "совершенствования государственного управления";

7) абзац седьмой считать абзацем шестым и в нем слова "проведению административной реформы" заменить словами "вопросам совершенствования государственного управления".

3. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

Д.В. Таскаев

Положение
о департаменте контроля и совершенствования государственного управления
администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области
(утв. указом Губернатора Архангельской области от 17 мая 2010 г. N 90-у)

I. Общие положения

1. Департамент контроля и совершенствования государственного управления администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - департамент) является структурным подразделением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства), осуществляющим:

1) контроль за исполнением исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) и структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства нормативных правовых актов Российской Федерации и Архангельской области, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области (далее - заместители Губернатора) и руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - контрольные документы);

2) информирование Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора и руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - руководитель администрации) о состоянии исполнения контрольных документов и исполнительской дисциплине, разработка и представление Губернатору Архангельской области предложений о принятии мер по обеспечению исполнения контрольных документов;

3) осуществление мероприятий по укреплению исполнительской дисциплины в исполнительных органах и в структурных подразделениях администрации Губернатора и Правительства;

4) внесение предложений Губернатору Архангельской области о применении дисциплинарных взысканий к должностным лицам исполнительных органов в случае нарушения ими исполнительской дисциплины, а также о привлечении к административной и иным видам юридической ответственности в соответствии с федеральными и областными законами;

5) проведение проверок организации контроля и исполнения документов в исполнительных органах и структурных подразделениях администрации Губернатора и Правительства, подготовка предписаний по предупреждению и устранению выявленных нарушений по результатам проверок;

6) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности контрольно-наблюдательного совета при Губернаторе Архангельской области;

7) планирование мероприятий и координация деятельности исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства по вопросам совершенствования государственного управления на территории Архангельской области;

8) внедрение системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов;

9) контроль эффективности осуществления полномочий и качества предоставления исполнительными органами государственных услуг юридическим и физическим лицам на территории Архангельской области;

10) оказание правовой, методической, консультативной помощи исполнительным органам, структурным подразделениям администрации Губернатора и Правительства, органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по вопросам совершенствования государственного управления на территории Архангельской области;

11) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии по вопросам совершенствования государственного управления на территории Архангельской области.

2. Полное наименование департамента - департамент контроля и совершенствования государственного управления администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, Положением об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Департамент имеет штампы и бланк со своим наименованием и изображением герба Архангельской области.

II. Основные полномочия департамента

6. Департамент осуществляет следующие основные полномочия:

1) планирование, организация и проведение проверок (внутренний аудит) деятельности исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства в части исполнения контрольных документов;

2) методическое руководство и координация контрольной работы в исполнительных органах и структурных подразделениях администрации Губернатора и Правительства;

3) оказание исполнительным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области практической и методической помощи по вопросам совершенствования государственного и муниципального управления, организации контроля за исполнением контрольных документов;

4) подготовка по результатам проверок предписаний исполнительным органам и структурным подразделениям администрации Губернатора и Правительства по предупреждению и устранению ими выявленных нарушений;

5) в пределах своей компетенции осуществление контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений;

6) заслушивание отчетов должностных лиц исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства об исполнении контрольных документов;

7) в случаях выявления нарушений по результатам проверок внесение предложений Губернатору Архангельской области о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности, а также о привлечении к административной и иным видам юридической ответственности в соответствии с федеральными и областными законами;

8) по результатам проверок внесение предложений Губернатору Архангельской области, руководителю администрации по совершенствованию деятельности исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

9) обеспечение работы контрольно-наблюдательного совета при Губернаторе Архангельской области, комиссии по вопросам совершенствования государственного управления на территории Архангельской области, осуществление планирования заседаний и контроля за исполнением принятых на них решениях;

10) организация и проведение с сотрудниками исполнительных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области семинаров, рабочих встреч по вопросам, отнесенным к полномочиям департамента;

11) организация проведения и/или подготовки экспертиз, независимых социологических исследований по определению социального эффекта от проведенных мероприятий и выполненных решений исполнительными органами, аналитических материалов (справок, обзоров, оценок, докладов) по вопросам, отнесенным к полномочиям департамента;

12) подготовка предложений по вопросам совершенствования государственного управления на территории Архангельской области с участием заинтересованных исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства и представителей гражданского общества;

13) анализ нормативных правовых актов Российской Федерации и Архангельской области по вопросам совершенствования государственного управления, подготовка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в данной сфере;

14) осуществление мониторинга результативности мероприятий по вопросам совершенствования государственного управления на территории Архангельской области;

15) изучение и внедрение современных информационных технологий в сфере совершенствования государственного управления, координация работы по информационному сопровождению контрольных мероприятий и внутреннего аудита;

16) изучение и подготовка предложений по внедрению в практику международного и регионального опыта по вопросам контрольной деятельности и внутреннего аудита, совершенствования государственного управления на территории Архангельской области;

17) подготовка и согласование в установленном порядке проектов указов и распоряжений Губернатора Архангельской области, постановлений и распоряжений Правительства Архангельской области, а также иных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям департамента;

18) осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

7. В целях осуществления своих полномочий департамент имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, исполнительных органов, государственных учреждений Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

2) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

3) утверждать методические рекомендации и руководства по вопросам, отнесенным к полномочиям департамента;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, исполнительных органов;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к основным полномочиям департамента;

6) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

7) использовать средства материально-технического обеспечения администрации Губернатора и Правительства.