Постановление мэра г. Архангельска от 6 мая 2011 г. N 182 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением мэра города от 18.03.2010 N 156 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) мэрией города" (с изменениями), распоряжением мэрии города от 15.06.2010 N 1051р "О перечне муниципальных функций (услуг), требующих разработки административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в 2010 году" (с изменениями и дополнениями) мэрия города Архангельска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства".

2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйству Головина О.А.

Мэр города

В.Н. Павленко

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство
(реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства"
(утв. постановлением мэра г. Архангельска от 6 мая 2011 г. N 182)

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги мэрией города Архангельска "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства" (далее - регламент) разработан в целях обеспечения порядка соблюдения участниками градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности государственных, общественных и частных интересов, а также защиты прав собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости в части осуществления застройки земельного участка, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

1.2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) органов мэрии города Архангельска при предоставлении муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства".

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальную услугу предоставляет мэрия города Архангельска, в лице управления административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города Архангельска (далее - управление административно-технического контроля).

Место нахождения управления административно-технического контроля: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, 3 подъезд, 3 этаж, офис 26.

Режим работы управления административно-технического контроля:

понедельник - четверг с 08.30 до 16.45; пятница с 08.30 до 16.30; обед с 12.30 до 13.30; выходные дни - суббота, воскресенье.

График приема заявителей:

понедельник-четверг с 08.30 до 10.00, с 15.00 до 16.45, пятница с 08.30 до 10.00.

Контактные телефоны (телефоны для справок): 24-16-55, 27-67-98.

Также указанные сведения представлены на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск": www.arhcity.ru. E-mail: architect@arhcity.ru.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства;

отказ в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства с указанием причины такого отказа.

2.4. Получателем муниципальной услуги (далее - заявитель) является физическое и (или) юридическое лицо-застройщик, а также его законный представитель, действующий на основании доверенности.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления застройщика о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

приказом Минрегионразвития России от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";

Положением об управлении административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города, утвержденным приказом директора департамента градостроительства мэрии города Архангельска от 13.01.2011 N 03.

2.7. В исполнении муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников представления информации для проверки сведений, представляемых заявителями, участвуют:

органы мэрии города Архангельска: департамент градостроительства, муниципально-правовой департамент, департамент городского хозяйства, администрация соответствующего территориального округа;

исполнительные органы государственной власти:

агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области (юридический адрес: 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49, тел. 288-480, 210-868);

управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Архангельской области (юридический адрес: 163045, г. Архангельск, ул. Теснанова, д. 16, корп. 1, тел. 212-080);

государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление государственной экспертизы" (юридический адрес: 163000, г. Архангельск, ул. Попова, д. 17, каб. 208, тел. 207-962, 204-403).

2.8. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:

2.8.1. В случае строительства, реконструкции, капитального ремонта любых объектов капитального строительства, кроме объектов индивидуального жилищного строительства:

N п/п	Документ	Уполномоченные на представление документа
1	Заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 1 к настоящему регламенту)	-
2	Правоустанавливающие документы на земельный участок	Правообладатель земельного участка
3	Архитектурно-планировочное задание или градостроительный план земельного участка	Департамент градостроительства мэрии города Архангельска
4	Материалы, содержащиеся в проектной документации: 1) пояснительная записка; 2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; 3) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; 4) схемы, отображающие архитектурные решения; 5) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; 6) проект организации строительства объекта капитального строительства; 7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей	Индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Любые физические или юридические лица при выполнении иных видов работ по подготовке проектной документации
5	Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ)	Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченные на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственные указанным органам государственные (бюджетные или автономные) учреждения
6	Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ	Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Архангельской области
7	Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ)	Департамент градостроительства мэрии города Архангельска
8	Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта	Правообладатели объекта капитального строительства

2.8.2. В случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства:

N п/п	Документ	Уполномоченные на представление документа
1	Заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 2 к настоящему регламенту)	-
2	Правоустанавливающие документы на земельный участок	Правообладатель земельного участка
3	Градостроительный план земельного участка	Департамент градостроительства мэрии города Архангельска
4	Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства	Любые физические или юридические лица

Заявление о выдаче разрешения на строительство в соответствии с приложением N 1 к настоящему регламенту подается при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам капитального строительства, планируемым к строительству, реконструкции или капитальному ремонту на территории земельного участка.

Заявление о выдаче разрешения на строительство и приложенные документы подаются застройщиком (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением в адрес управления административно-технического контроля.

Документы представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником или надлежащим образом заверенной копией.

Документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации, подающей документы, и печатью (при наличии).

По заявлению застройщика разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Срок действия полученного разрешения на строительство устанавливается управлением административно-технического контроля в соответствии с проектом организации строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в составе утвержденной проектной документации.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

наличие в заявлении и приложенных документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом;

текст заявления не поддается прочтению;

отсутствие в заявлении сведений о заявителе, подписи заявителя.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

отсутствие документов, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента;

несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе для заявителя.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных документов составляет 30 минут.

Максимальный срок ожидания получения результата в очереди составляет 20 минут.

2.13. Срок регистрации заявления застройщика о предоставлении муниципальной услуги в течение одного рабочего дня (дня фактического поступления заявления) в управление административно-технического контроля.

2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.

Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан.

У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.

Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов архитектурно-строительного отдела управления административно-технического контроля. Рядом с кабинетами специалистов отдела размещаются вывески с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей специалистов.

Места для ожидания приема заявителей оборудованы стульями.

Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационными стендами, стульями, столами (стойками) с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.

2.15. Основные показатели качества оказываемой муниципальной услуги:

доступность;

своевременность;

отсутствие жалоб со стороны заявителя.

2.16. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется непосредственно специалистами департамента градостроительства с использованием телефонной связи, электронной почты, сети Интернет, печатных изданий, информационных стендов, на личном приёме.

На официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" размещаются следующие материалы:

перечень нормативных правовых документов по предоставлению муниципальной услуги;

текст настоящего регламента;

перечень документов для предоставления муниципальной услуги;

адреса, режим работы, номера телефонов, адреса электронной почты департамента градостроительства.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно информируют обратившихся по интересующим вопросам.

Основными требованиями к информированию заявителей является:

достоверность представляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность представления информации.

III. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов;

рассмотрение представленных документов;

принятие решения о выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче такого разрешения;

выдача заявителю разрешения на строительство объектов или отказ в выдаче такого разрешения;

продление, прекращение действия разрешения на строительство.

3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, является обращение заявителя о выдаче разрешения на строительство.

Заявитель согласно установленному графику приема заявителей управления административно-технического контроля обращается к специалисту архитектурно-строительного отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, с заявлением и приложенными к нему документами.

Специалист осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на:

правильность оформления заявления о выдаче разрешения на строительство;

соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего регламента;

комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего регламента;

соответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.

При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным настоящим регламентом требованиям, специалист архитектурно-строительного отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления и прилагаемых документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. В данном случае заявление с приложенными к нему документами возвращаются заявителю для доработки.

В результате обращения заявителя при установлении фактов соответствия представленных документов предъявляемым требованиям, специалист архитектурно-строительного отдела управления административно-технического контроля, ответственный за проверку документов, предлагает заявителю направить заявление о выдаче разрешения на строительство и приложенные к нему документы на регистрацию.

Заявитель обращается к специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов в управлении административно-технического контроля, который производит прием заявления с приложенными документами, после чего заявление регистрируется в журнале входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации. По требованию заявителя ему выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов.

Результатом действия является прием заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов.

3.1.2. Рассмотрение представленных документов

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, является прием заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов.

После регистрации заявление с приложенными документами направляется начальнику управления административно-технического контроля.

В течение одного дня начальник управления административно-технического контроля поручает начальнику архитектурно-строительного отдела назначить специалиста ответственным исполнителем по данному заявлению, далее начальник архитектурно-строительного отдела назначает специалиста ответственным исполнителем по данному заявлению.

Специалист архитектурно-строительного отдела в течение трех дней со дня получения поручения от начальника архитектурно-строительного отдела управления административно-технического контроля проводит проверку комплектности представленных документов, наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

При проверке документы рассматриваются на предмет соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. При необходимости могут быть привлечены другие специалисты департамента градостроительства мэрии города Архангельска для рассмотрения документов в пределах компетенции каждого из них.

После проверки специалист архитектурно-строительного отдела готовит предложение о возможности предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги по данному заявлению.

Отказ в рассмотрении заявления готовится специалистом архитектурно-строительного отдела в течение трех дней со дня получения поручения от начальника архитектурно-строительного отдела управления административно-технического контроля в случае несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным настоящим регламентом. Решение об отказе в рассмотрении заявления принимает начальник управления административно-технического контроля.

3.1.3. Принятие решения о выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче такого разрешения

В случае отсутствия полного комплекта документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 2.8 настоящего регламента, необходимых для получения разрешения на строительство, а также несоответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, заинтересованному лицу отказывается в выдаче разрешения на строительство и в срок не более 10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (приложение N 3 к настоящему регламенту) подписывает начальник либо заместитель начальника управления административно-технического контроля.

В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, специалист архитектурно-строительного отдела управления административно-технического контроля в течение трех дней готовит проект разрешения в двух экземплярах. Начальник архитектурно-строительного отдела в течение одного дня рассматривает представленные для получения разрешения документы и согласовывает проект разрешения, далее один экземпляр данного проекта визируется начальником управления административно-технического контроля и направляется для согласования в срок не более чем два дня в муниципально-правовой департамент мэрии города Архангельска (далее - муниципально-правовой департамент). В ходе согласования специалист муниципально-правового департамента, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции, устанавливает:

наличие всех необходимых документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, прилагаемых к проекту разрешения;

соответствие наименования объекта капитального строительства, указанного в проекте разрешения, проектной документации;

соответствие проекта разрешения правоустанавливающим документам на земельный участок, в том числе наличие государственной регистрации права на земельный участок, в случае, если такая регистрация требуется действующим законодательством;

наличие документов, подтверждающих осуществление сноса объектов, в случае, если земельный участок предоставлен для строительства под условием сноса или демонтажа объектов, их частей.

При установлении фактов несоответствия представленных документов указанным требованиям специалист муниципально-правового департамента, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции, в течение двух дней готовит замечания по представленным документам. Далее специалистом муниципально-правового департамента в течение одного дня направляются завизированные директором муниципально-правового департамента замечания начальнику управления административно-технического контроля, далее - начальнику и специалисту архитектурно-строительного отдела. Начальник архитектурно-строительного отдела поручает специалисту архитектурно-строительного отдела управления административно-технического контроля ознакомить заявителя с указанными замечаниями, специалист архитектурно-строительного отдела предлагает заявителю принять меры по их устранению.

Заявитель представляет в управление административно-технического контроля заявление и приложенные к нему документы по замечаниям муниципально-правового департамента. Представленные документы регистрируются в журнале входящих документов управления административно-технического контроля, на заявлении ставится номер и дата регистрации. По требованию заявителя ему выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов. Далее документы в течение одного дня направляются специалисту муниципально-правового департамента, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции, для согласования в срок не более чем два дня.

Проект разрешения в течение одного дня визирует директор муниципально-правового департамента мэрии города Архангельска.

Специалист муниципально-правового департамента, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции, передает проект разрешения на визирование директору департамента градостроительства мэрии города. Срок визирования проекта разрешения составляет один день со дня поступления.

Согласованный проект разрешения подписывается в двух экземплярах заместителем мэра города по городскому хозяйству в течение одного дня со дня поступления из департамента градостроительства мэрии города Архангельска.

После подписания специалист, ответственный за прием и регистрацию документов в управлении административно-технического контроля, направляет разрешения в общий отдел мэрии города для заверения печатью мэрии города Архангельска подписи заместителя мэра города по городскому хозяйству.

В течение одного дня после подписания разрешения специалист архитектурно-строительного отдела управления административно-технического контроля присваивает разрешению регистрационный номер и вносит соответствующую запись в журнал регистрации разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства.

3.1.4. Выдача заявителю разрешения на строительство или отказа в выдаче такого разрешения

Специалист архитектурно-строительного отдела управления административно-технического контроля в течение одного дня после регистрации разрешения уведомляет заявителя устно по телефону о готовности документа.

Специалистом архитектурно-строительного отдела управления административно-технического контроля один экземпляр разрешения выдается заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или его законному представителю - при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности.

При получении разрешения заявитель либо его законный представитель расписывается и ставит дату получения в журнале регистрации разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства. Второй экземпляр разрешения и представленные документы

для получения разрешения остаются на хранении в техническом архиве управления административно-технического контроля.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес застройщика с указанием причин отказа. Вместе с уведомлением заявителям (их уполномоченным представителям) возвращаются все представленные документы.

3.1.5. Продление, прекращение действия разрешения на строительство, выданного застройщику, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего регламента.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по решению управления административно-технического контроля при наличии заявления (приложение N 4 к настоящему регламенту) лица, осуществляющего строительство, поданного не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения.

Заявление с приложенными документами, которые являются основанием для продления срока действия разрешения, подаются в управление административно-технического контроля и принимаются специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов. К заявлению о продлении срока действия разрешения прикладываются следующие документы:

оригинал разрешения на строительство;

заполненный акт проверки объекта капитального строительства;

согласованный и утвержденный график производства работ по завершению строительства объекта капитального строительства в заявленный срок.

В заявлении о продлении срока действия разрешения указывается причина продления и состояние фактических дел на строительной площадке с указанием выполненных объемов работ.

Управление административно-технического контроля отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство или реконструкция не начаты до истечения срока подачи заявления.

При переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства срок действия разрешения сохраняется.

Продление срока действия разрешения оформляется внесением соответствующей записи в разрешение и удостоверяется подписью заместителя мэра города по городскому хозяйству и печатью мэрии города Архангельска.

Действие разрешения на строительство прекращается:

по истечении обозначенного в нем срока окончания строительства (реконструкции) при отсутствии письменного заявления лица, осуществляющего строительство, на продление разрешения при незавершенном объекте строительства;

в случае отказа застройщика от строительства (реконструкции) объекта капитального строительства;

при изменении в установленном порядке видов и параметров объектов недвижимости, условий их строительства или реконструкции, разрешенного вида использования земельного участка;

в судебном порядке.

Внесение изменений в разрешение на строительство, выданное застройщику, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего регламента.

Изменения в разрешение на строительство могут быть внесены на основании заявления застройщика (приложение N 5 к настоящему регламенту) в случае:

изменения застройщика земельного участка;

отклонения параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений.

Застройщик к заявлению прикладывает документы, обосновывающие необходимость внесения изменений в разрешение. Заявление рассматривается специалистом, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующих функций, в срок, не

превышающий тридцати дней со дня регистрации обращения, по результатам чего заявителю выдается новое разрешение (взамен ранее выданного) или отказ в выдаче такого разрешения.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений ответственными исполнителями осуществляется директором департамента градостроительства мэрии города Архангельска. Осуществление текущего контроля носит постоянный характер, а также по конкретным обращениям заявителей.

4.2. Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).

4.3. За ненадлежащее исполнение требований настоящего административного регламента специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Архангельской области о муниципальной службе.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействий) должностных лиц, принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействия) должностных лиц, принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:

если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению.

5.4. Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является директор департамента градостроительства (163000, г. Архангельск, пл. Ленина, д. 5) или заместитель мэра города по городскому хозяйству (163000, г. Архангельск, пл. Ленина, д. 5).

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействиях) работников управления административно-технического контроля, участвующих в процедуре муниципальной услуги, и должностных лиц, о нарушении положений настоящего регламента по номерам телефонов: 65-39-60 (заместитель мэра города по городскому хозяйству), 65-74-61 (департамент градостроительства мэрии города).

Личный прием заявителей осуществляется директором департамента градостроительства по средам с 08 часов 30 минут до 16 часов 45 минут, перерыв на обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут и по предварительной записи по телефону 65-74-61.

5.5. Жалоба заявителя рассматривается в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя или отказ в удовлетворении жалобы.

Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) объектов капитального строительства"

                                                                    Образец

                                        (оформляется на бланке застройщика)

                                Заявление

                    о выдаче разрешения на строительство

                    Начальнику управления административно-технического

                    контроля департамента градостроительства мэрии города

                    Застройщик _____________________________________________

                         /наименование юридического лица (физического лица),

                    ________________________________________________________

                     ИНН, ОГРН, местонахождение, ФИО руководителя, телефон,

                    ________________________________________________________

                    банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

                    ________________________________________________________

                    ________________________________________________________

                    ________________________________________________________

                                 Заявление

    Прошу выдать  разрешение на  строительство  (реконструкцию,  капитальный

ремонт) в полном объеме, по отдельным этапам:

____________________________________________________________________________

                              нужное указать

____________________________________________________________________________

наименование объекта _______________________________________________________

                   указать наименование объекта с его технико-экономическими

____________________________________________________________________________

              показателями: площадь застройки, площадь здания,

         строительный объем, количество квартир, этажность и другое

строительство будет осуществляться _________________________________________

                                       указать количество этапов (очередей

                                           и (или) пусковых комплексов)

на земельном участке по адресу: ____________________________________________

                                    /город, район, улица, номер участка

____________________________________________________________________________

площадью _____________________ кв.м, кадастровый N _________________________

сроком на ___________________________ месяца(ев).

            прописью - лет, месяцев

    При этом сообщаю:

    право на пользование (владение) земельным участком закреплено __________

____________________________________________________________________________

     наименование документа и уполномоченной организации его выдавшей

____________________________________________________________________________

     Архитектурно-планировочное задание на разработку проектной документации

____________________________________________________________________________

              наименование объекта капитального строительства

от "___" _______________ утверждено главным архитектором города Архангельска

проектная документация на строительство объекта разработана ________________

                                                      наименование проектной

____________________________________________________________________________

   организации, ИНН, место нахождения, ФИО руководителя, номер телефона,

____________________________________________________________________________

         банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное __________________

                                                      наименование документа

__________________________________ N ________________ от "____" ___________,

        и уполномоченной организации, его выдавшей

и согласована в установленном порядке с  заинтересованными  организациями  и

управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Архангельска.

    Положительное заключение государственной экспертизы ____________________

                                                            наименование

___________________________ получено за N _____________ от "___" ___________

   уполномоченного органа экспертизы

    Проектная документация утверждена ______________________________________

                                     наименование документа и уполномоченной

_____________________________________ за N ____________ от "____" __________

      организации, его выдавшей

    Одновременно   ставлю   Вас  в  известность,  что  функции  заказчика  в

соответствии с договором от "____" __________________ N ______________ будет

осуществлять _______________________________________________________________

              наименование организации, ИНН, местонахождения,

____________________________________________________________________________

               ФИО руководителя,  номер телефона, банковские

____________________________________________________________________________

               реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

    Обязуюсь обо всех  изменениях,  связанных  с  приведенными  в  настоящем

заявлении сведениями,  сообщать  в  управление  административно-технического

контроля департамента градостроительства мэрии города, в недельный  срок  со

дня таких изменений.

    Приложение: технико-экономические показатели по строительству.

Застройщик

______________________    _____________    _______________________

       должность              подпись            И.О. Фамилия

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) объектов капитального строительства"

                                                                      Образец

                                 Заявление

       о выдаче разрешения на индивидуальное жилищное строительство

                      Начальнику управления административно-технического

                      контроля департамента градостроительства мэрии города

                      Застройщик ___________________________________________

                      ______________________________________________________

                      наименование физического лица, почтовый адрес, телефон

                      ______________________________________________________

                      ______________________________________________________

                      ______________________________________________________

                                 Заявление

    Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию) _______________

____________________________________________________________________________

            (наименование объекта капитального строительства)

на земельном участке по адресу: ____________________________________________

____________________________________________________________________________

  (городское, сельское поселение, улица, номер и кадастровый номер участка)

____________________________________________________________________________

сроком на __________________________________________________________________

                                (прописью - лет)

    При этом сообщаю:

    право на пользование (владение) земельным участком предоставлено _______

____________________________________________________________________________

      (наименование документа на право собственности, владения, аренды,

____________________________________________________________________________

          пользования земельным участком, его номер и дата принятия)

    Проектная документация на строительство объекта разработана ____________

____________________________________________________________________________

        (наименование проектно-изыскательской, проектной организации)

    Градостроительный план земельного участка N __________________ утвержден

______________________________________________ от "___" __________ N _______

____________________________________________________________________________

Приложение: документы, необходимые для получения разрешения на строительство

объекта капитального строительства, на ___ листах.

Застройщик

______________________    _____________    _______________________

       должность             подпись              И.О. Фамилия

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) объектов капитального строительства"

                                                                      Образец

                                Уведомление

              об отказе в выдаче разрешения на строительство

    Управление      административно-технического     контроля    департамента

градостроительства    мэрии  города  Архангельска,  руководствуясь  частью 13

статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомляет _______

_____________________________________________________________________________

      /полное наименование организации, ИНН/КПП, ОГРН ,местонахождения/,

_____________________________________________________________________________

        /ФИО физического лица паспортные данные, адрес регистрации)/

об отказе в выдаче разрешения на строительство.

    Причина отказа: _________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Начальник (заместитель начальника)

управления                     _____________________ ________________________

                                     /подпись/              /Ф.И.О./

    Уведомление и комплект документов получил:

_____________________________________________________________________________

     /Ф.И.О. руководителя организации, полное наименование организации/,

_____________________________________________________________________________

         /Ф.И.О. физического лица, либо Ф.И.О. его представителя/

______________________________      "_____" ________________ 20___ г.

         /подпись/                          /дата получения/

Исполнитель:

Ф.И.О. ____________________________

Телефон __________________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) объектов капитального строительства"

                                                                      Образец

                                          (оформляется на бланке застройщика)

                                 Заявление

                  о продлении разрешения на строительство

                    Начальнику управления административно-технического

                    контроля департамента градостроительства мэрии города

                    Застройщик _____________________________________________

                         /наименование юридического лица (физического лица),

                    ________________________________________________________

                     ИНН, ОГРН, местонахождение, ФИО руководителя, телефон,

                    ________________________________________________________

                    банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

                    ________________________________________________________

                    ________________________________________________________

                    ________________________________________________________

                                 Заявление

    Прошу продлить разрешение на строительство  (реконструкцию,  капитальный

ремонт) от "____" ________________ г. N ___________________________________,

срок действия которого установлен до "____" ______________________ 20____ г.

наименование объекта _______________________________________________________

                                 /указать наименование объекта/

____________________________________________________________________________

на земельном участке по адресу: ____________________________________________

                                    /город, район, улица, номер участка/

____________________________________________________________________________

площадью ______________________кв.м, кадастровый N _________________________

на срок до "____" ___________________________ 20____ г.

    В связи с тем, что: ____________________________________________________

                          (причины невыполнения условия об окончании срока

____________________________________________________________________________

            строительства объекта капитального строительства)

____________________________________________________________________________

Состоянием объекта:

Виды работ	Процент выполнения	Примечание
Земляные работы
Фундамент
Каркас
Специальные внутренние работы
Инженерные сети
Благоустройство территории

Приложения:

   1. Оригинал разрешения на строительство объекта капитального строительства.

   2. Акт проверки объекта капитального строительства.

   3. Согласованный и утвержденный график производства  работ  по  завершению

строительства объекта капитального строительства в заявленный срок.

Застройщик

______________________    _____________    _______________________

      должность              подпись             И.О. Фамилия

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 5
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) объектов капитального строительства"

                                                                     Образец

                                         (оформляется на бланке застройщика)

                                 Заявление

            о внесении изменений в разрешение на строительство

                     Начальнику управления административно-технического

                     контроля департамента градостроительства мэрии города

                     Застройщик _____________________________________________

                          /наименование юридического лица (физического лица),

                     ________________________________________________________

                      ИНН, ОГРН, местонахождение, ФИО руководителя, телефон,

                     ________________________________________________________

                     банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

                     ________________________________________________________

                     ________________________________________________________

                     ________________________________________________________

                                 Заявление

    Прошу внести изменения в разрешение на строительство от "__" ______ 20_ г.

N ____________________________________________________________________________

наименование объекта _________________________________________________________

                                 /указать наименование объекта/

______________________________________________________________________________

на земельном участке по адресу: ______________________________________________

                                    /город, район, улица, номер участка/

______________________________________________________________________________

площадью ______________________кв.м, кадастровый N ___________________________

    В связи с тем, что _______________________________________________________

                                /указать причину внесения изменений/

______________________________________________________________________________

Приложения: Документы, подтверждающие необходимость внесения изменений.

Застройщик

______________________    _____________     _______________________

      должность              подпись              И.О. Фамилия

М.П.

Приложение N 6
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) объектов капитального строительства"

Блок-схема
процедуры по предоставлению муниципальной услуги