Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 205-пп "Об утверждении Положения об инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2010 г.

В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области (далее - Положение).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 апреля 2010 г. N 89-пп в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что:

инспекция контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области осуществляет функции департамента здравоохранения Архангельской области в сфере контроля качества и лицензирования медицинских услуг;

до приведения правовых актов главы администрации Архангельской области (Губернатора Архангельской области) и администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) в соответствие с настоящим постановлением действие положений указанных правовых актов, касающихся департамента здравоохранения Архангельской области, распространяется на инспекцию контроля качества и лицензирования медицинских услуг в Архангельской области в пределах, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего постановления.

3. Инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области до 01 мая 2010 года:

провести мониторинг правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления;

подготовить и внести в министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области предложения по принятию указов Губернатора Архангельской области и постановлений Правительства Архангельской области, необходимых для приведения правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления, в соответствие с настоящим постановлением;

подготовить и внести Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проекты распоряжений Губернатора Архангельской области и распоряжений Правительства Архангельской области, необходимых для приведения правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего постановления, в соответствие с настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 апреля 2010 г. N 89-пп в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Архангельской области по социальным вопросам Кудряшову Е.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 3 пункта 12 Положения, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 01 января 2010 года.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

С.Г. Молчанский

Положение
об инспекции контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 205-пп)

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2010 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 апреля 2010 г. N 89-пп в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Инспекция контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области (далее - инспекция) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по контролю качества оказываемой медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 апреля 2010 г. N 89-пп пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Полное наименование инспекции - инспекция контроля качества и лицензирования медицинских услуг в Архангельской области.

3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Инспекция имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Ведение бухгалтерского учета и отчетности, кадровая работа в инспекции осуществляются министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области.

6. Финансирование инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление переданных в соответствии со статьей 5.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по контролю качества оказываемой медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан.

7. Место нахождения инспекции: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.

II. Компетенция инспекции

8. Инспекция осуществляет контроль за соблюдением медико-экономических стандартов медицинской помощи, разработанных министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 6 апреля 2010 г. N 89-пп в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Инспекция осуществляет следующие полномочия Российской Федерации по контролю качества оказываемой медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан, переданные в соответствии со статьей 5.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);

2) лицензирование следующих видов деятельности:

медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);

фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).

10. Инспекция осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление таких полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

11. Инспекция осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.

12. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8, 9 и 11 настоящего Положения, инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного правового характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения инспекции и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

2) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и инспекции по делам, возникающих из публичных правоотношений, по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 12 настоящего Положения вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 1 января 2010 г.

3) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

4) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

5) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции;

6) обеспечение в пределах компетенции инспекции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

7) организация и обеспечение мобилизационной подготовки инспекции;

8) осуществление в пределах компетенции инспекции мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) составление протоколов и вынесение постановлений об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

10) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

13. Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, вправе издавать распоряжения.

14. В целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять советы и рабочие группы инспекции для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции.

III. Организация деятельности инспекции

15. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения, и по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.

Руководитель инспекции подчиняется Губернатору Архангельской области, заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам и министру здравоохранения и социального развития Архангельской области Архангельской области.

16. Руководитель инспекции:

1) осуществляет руководство деятельностью инспекции;

2) представляет инспекцию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) от имени инспекции подписывает заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям, по делам, возникающим из публичных правоотношений;

4) представляет министру здравоохранения и социального развития Архангельской области для внесения Губернатору Архангельской области:

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих инспекции;

предложения о фонде оплаты труда инспекции в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

5) представляет Губернатору Архангельской области предложения об утверждении внутренней структуры инспекции, согласованной с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения;

6) представляет министру здравоохранения и социального развития Архангельской области для внесения в Правительство Архангельской области проект положения об инспекции;

7) представляет министру здравоохранения и социального развития Архангельской области Архангельской области проект ежегодного плана и показателей деятельности инспекции, а также отчет об их исполнении;

8) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих инспекции, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

9) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в инспекции, в том числе:

учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;

заключает и прекращает служебные контракты с государственными гражданскими служащими инспекции;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих инспекции;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих инспекции;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих инспекции к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

10) утверждает:

штатное расписание инспекции - в соответствии с внутренней структурой инспекции и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих инспекции;

бюджетную смету инспекции - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

положения о структурных подразделениях инспекции - в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой инспекции;

11) представляет министру здравоохранения и социального развития Архангельской области Архангельской области для внесения в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения инспекции и реализации ее компетенции;

12) дает поручения и указания государственным гражданским служащим инспекции;

13) подписывает служебные документы от имени инспекции, визирует служебные документы, поступившие в инспекцию;

14) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими инспекции их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

15) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности инспекции и реализации ее компетенции.

17. Руководитель инспекции издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности инспекции.

18. Руководитель инспекции несет персональную ответственность за ненадлежащее функционирование инспекции и неправомерность данных им поручений и указаний.

19. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя инспекции его полномочия временно осуществляет начальник отдела инспекции в соответствии с должностным регламентом начальника отдела инспекции.

20. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20