Постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 г. N 120-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Архангельской области "Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы".

2. Министерству финансов Архангельской области ежегодно предусматривать средства для реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы" при разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:

от 07 сентября 2010 года N 256-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы";

от 19 октября 2010 года N 313-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы".

4. Настоящее постановление вступает в силу после включения в 2011 году соответствующих бюджетных ассигнований в областной закон от 21 декабря 2010 года N 243-18-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год".

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

А.Ф. Верещагин

Долгосрочная целевая программа
Архангельской области
"Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 г. N 120-пп)

Паспорт
долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Семья и дети Архангельской области
на 2011-2013 годы"

Наименование программы	-	долгосрочная целевая программа Архангельской области "Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Государственный заказчик-координатор Программы	-	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области
Государственные заказчики Программы	-	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области; агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области
Основные разработчики Программы	-	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области; агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области
Цель Программы	-	повышение эффективности системы социальной защиты населения и внедрение новых форм социального обслуживания несовершеннолетних и граждан, воспитывающих детей, на территории Архангельской области
Задачи Программы	-	развитие информационно-методического и научно-практического сопровождения государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача N 1); развитие сети государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача N 2); оптимизация системы оказания социальных услуг государственными учреждениями Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача N 3); обеспечение доступности и повышения качества социальных услуг в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача N 4)
Целевые показатели и индикаторы Программы	-	задача N 1: количество проведенных научно-практических конференций и обучающих семинаров; количество выпущенных информационно-методических изданий; количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации материалов по вопросам семьи и детей; задача N 2: количество проведенных ремонтных работ в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания; количество оснащенных оборудованием и мебелью служб раннего вмешательства в государственных учреждениях Архангельской области; задача N 3: количество открытых отделений срочной социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей; количество созданных отделений "Мобильной уличной работы" в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей; задача N 4: количество детей, получивших услуги комплексной реабилитации в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей; количество государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, оснащенных спортивным и реабилитационным оборудованием; доля детей, получивших социальную реабилитацию в государственных специализированных учреждениях Архангельской области для несовершеннолетних, от общего числа безнадзорных детей
Сроки и этапы реализации Программы	-	2011-2013 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм	-	нет
Перечень основных мероприятий Программы	-	совершенствование правовой, информационной и методической базы государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей; развитие материально-технической базы сети государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей; развитие системы государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей; повышение качества социальных реабилитационных услуг в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей
Исполнители Программы	-	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области; агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области; юридические и физические лица, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования - 28 765,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 28 765,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы	-	улучшение качества предоставления социальной помощи семье и детям Архангельской области; увеличение к 2013 году количества специалистов государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, прошедших обучение на семинарах и научно-практических конференциях, до 150 человек; увеличение публикаций (информационных, справочных, методических пособий) по вопросам организации социального обслуживания семьи и детей до 3 ежегодно; снижение на 10 процентов к 2013 году количества семей, находящихся в социально опасном положении; увеличение количества обслуженных семей и детей Архангельской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей на 10 процентов в год
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляется министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области, а также Правительством Архангельской области в форме рассмотрения и утверждения отчетов о ходе (итогах) реализации Программы.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Характеристика проблемы и оценка сложившейся ситуации в Архангельской области

Одним из приоритетных направлений государственной политики на протяжении последних лет остается семейная политика, направленная на социальную поддержку и улучшение положения семьи и детей.

Демографическая ситуация в Архангельской области остается сложной. Численность детского населения за последние четыре года приведена в следующей таблице:

Годы	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Численность детского населения Архангельской области	249 845	231 653	226 659	224 726

По данным медицинского информационно-аналитического центра, на 01 января 2010 года в Архангельской области проживает 224 726 детей, из них детей-инвалидов - 4033. Из общего числа семей - 5663 многодетные семьи, в них воспитывается 18158 детей. Под опекой в 2655 семьях воспитываются 2825 детей.

Динамика численности детей и семей по категориям за последние 3 года, приведена в следующей таблице:

Год	Семьи, воспитывающие детей-инвалидов		Многодетные семьи		Неполные семьи		Семьи, воспитывающие детей, находящихся под опекой
	Кол-во семей	Кол-во детей	Кол-во семей	Кол-во детей	Кол-во семей	Кол-во детей	Кол-во семей	Кол-во детей
2007	4027	4646	5355	17146	35736	47856	2220	2633
2008	3852	4150	5489	17317	31114	43239	2580	2790
2009	3494	4008	5663	18158	30444	38359	2655	2825

Численность детей-инвалидов в Архангельской области продолжает снижаться на фоне общего снижения численности детского населения, как в Архангельской области, так и в целом на территории Российской Федерации. За последние десять лет количество многодетных семей сократилось более чем в два раза. В последние три года отмечается незначительный рост количества многодетных семей.

В социально опасном положении находятся 1918 семей, в них воспитывается 3391 ребенок. Количество семей, находящихся в социально опасном положении, остается значительным, при небольшом их сокращении, данные отражены в таблице.

Категория	2007 год	2008 год	2009 год
Количество семей, находящихся в социально опасном положении	2533	1986	1918
в них воспитывается детей	4426	3527	3391

Необходимость развития системы социальной помощи семье и детям Архангельской области

Сложившаяся система социального обслуживания семьи и детей Архангельской области характеризуется недостаточным развитием материально-технической, методико-информационной и научно-практической базы государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей. Эти факторы отражаются на качестве предоставления социальных услуг семье и детям.

В государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей работают более 1121 человека, в том числе специалистов - 500.

С 01 января 2005 года в государственную собственность Архангельской области переданы как имущественный комплекс 4 учреждения социального обслуживания семьи и детей Архангельской области, финансирование которых осуществлялось за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области.

В период с 2005 года по настоящее время количество государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семей и детей возросло с 4 до 21. В 7 государственных учреждениях Архангельской области - комплексных центрах социального обслуживания (далее - КЦСО) открыты социальные приюты и группы дневного пребывания детей. В настоящее время в государственных учреждениях Архангельской области КЦСО созданы 12 отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних и семейного неблагополучия.

Нестационарное и полустационарное социальное обслуживание семьи и детей осуществляют 5 государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей и 7 КЦСО, которыми обслуживаются более 23,6 тыс. человек и оказывается более 130 тысяч разовых социальных услуг.

Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, в том числе детей-инвалидов, осуществляется 8 государственными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации и 6 социальными приютами для детей при КЦСО на 253 места, 1 реабилитационным центром для детей с ограниченными возможностями на 30 мест, 1 стационарным детским домом-интернатом для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии на 265 мест.

Сложившаяся система государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей не в полной мере удовлетворяет возрастающие потребности семей, воспитывающих детей, в различных формах социального обслуживания, в том числе семей с детьми-инвалидами.

В Программу включены мероприятия по открытию служб раннего вмешательства для семей с детьми-инвалидами и отделений срочной социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

Программа предусматривает мероприятия по созданию условий для повышения эффективности нестационарного и стационарного социального обслуживания семьи и детей Архангельской области, что позволит повысить качество оказываемых социальных услуг.

Необходимость оптимизации системы оказания государственных социальных услуг
учреждениями социального обслуживания семьи и детей Архангельской области

На 01 января 2011 года в области функционирует 25 государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих государственные функции по социальному обслуживанию семьи и детей. Учреждения социального обслуживания семьи и детей оказывают реабилитационные услуги в отделениях дневного пребывания на 298 мест и в стационарных отделениях на 357 мест.

В Архангельской области действуют:

а) 1 стационарный детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;

б) 2 реабилитационных центра для детей с ограниченными возможностями здоровья;

в) 1 центр социальной помощи семье и детям;

г) 10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

д) 6 социальных приютов при КЦСО;

е) стационарное отделение "Мать и дитя" для семей с детьми-инвалидами;

ж) 4 дневных отделения по работе с детьми-инвалидами;

з) 12 отделений профилактики и семейного неблагополучия;

и) 2 дневных отделения социализации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом;

к) 3 муниципальных учреждения социального обслуживания семьи и детей.

Для увеличения количества предоставляемых социальных услуг семье, а также в целях профилактики безнадзорности несовершеннолетних требуется дальнейшее развитие сети государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей.

Внедрение новых социальных технологий и социальных проектов в работу государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, а также обучение руководителей и специалистов создаст условия для расширения перечня социально-реабилитационных услуг семьям, в том числе семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

Новые формы социального обслуживания семей социального риска и несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и семей, воспитывающих детей-инвалидов, обеспечат развитие системы социального обслуживания семьи и детей Архангельской области.

Применение программно-целевого метода к решению проблем социального обслуживания семей и детей в условиях рационального использования бюджетных средств позволит:

повысить эффективность системы социального обслуживания семьи и детей в Архангельской области;

развить сеть государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей;

повысить уровень социальной защищенности граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов;

обеспечить доступность и повысить качество оказываемых социальных услуг;

сократить масштабы семейного и детского неблагополучия, социального сиротства.

Программа позволит развить и укрепить систему государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, создать в учреждениях условия для качественного социального обслуживания и предоставления социальных услуг семье и детям.

Реализация Программы приведет к количественному и качественному развитию системы нестационарного, полустационарного, стационарного и срочного социального обслуживания семьи и детей, созданию безопасных и благоприятных условий проживания воспитанников в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Архангельской области с круглосуточным пребыванием, позволит обеспечить до 2013 года предоставление новых видов социальных услуг, формирование комплексного подхода в организации социально-культурного обслуживания детей и семей, в том числе с детьми-инвалидами.

II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является повышение эффективности системы социальной защиты населения и внедрение новых форм социального обслуживания несовершеннолетних и граждан, воспитывающих детей, на территории Архангельской области.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач в период 2011-2013 годов:

1) развитие информационно-методического и научно-практического сопровождения государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача N 1);

2) развитие сети государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача N 2);

3) оптимизация системы оказания социальных услуг государственными учреждениями Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача N 3);

4) обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача N 4).

Программа реализуется в один этап с 2011 по 2013 годы.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы:

Наименование целевых показателей и индикаторов Программы	Значения базовых показателей и индикаторов Программы (2009 год)	Значения оценочных показателей и индикаторов Программы (2010 год)	Значение прогнозных показателей и индикаторов Программы
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
Задача N 1 - развитие информационно-методического и научно-практического сопровождения государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей
1) количество проведенных научно-практических конференций и обучающих семинаров, шт.	-	-	-	1	1
2) количество выпущенных информационно-методических изданий, шт.	-	-	-	4	4
3) количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации материалов по вопросам семьи и детей, шт.	-	-	-	3	3
Задача N 2 - развитие сети государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей
1) количество проведенных ремонтных работ в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания	-	-	1	2	4
2) количество оснащенных оборудованием и мебелью служб раннего вмешательства в государственных учреждениях Архангельской области	-	-	-	1	1
Задача N 3 - оптимизация системы оказания социальных услуг государственными учреждениями Архангельской области социального обслуживания семьи и детей
1) количество открытых отделений срочной социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, шт.	-	-	-	1	1
2) количество созданных отделений "Мобильной уличной работы" в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, шт.	-	-	-	1	3
Задача N 4 - обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей
1) количество детей, получивших услуги комплексной реабилитации в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, чел.	-	1000	1110	1200	1300
2) количество государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, оснащенных специальным спортивным и реабилитационным оборудованием, шт.	2	2	2	5	5
3) доля детей, получивших социальную реабилитацию в государственных специализированных учреждениях Архангельской области для несовершеннолетних, от общего числа безнадзорных детей, %	24,1	28,1	28,5	29	30

III. Перечень программных мероприятий

Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий:

совершенствование правовой, информационной и методической базы государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, в том числе проведение научно-практических конференций и обучающих семинаров, выпуск информационно-методических изданий, подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по вопросам семьи и детей;

развитие материально-технической базы сети государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, в том числе проведение ремонтных работ в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания, оснащение оборудованием и мебелью служб раннего вмешательства в государственных учреждениях Архангельской области;

развитие системы государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, в том числе открытие отделений срочной социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, создание отделений "Мобильной уличной работы" в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей;

повышение качества социальных реабилитационных услуг в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, в том числе оснащение спортивным, игровым и реабилитационным оборудованием государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком-координатором Программы является министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области.

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке через государственных заказчиков.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными Программой государственные заказчики уточняют объемы финансирования за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий для ее реализации в установленном порядке.

В целях реализации программных мероприятий осуществляется отбор исполнителей мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии с государственными контрактами выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации Программы, и несут ответственность за качество и сроки исполнения обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы подготавливает календарный план действий по реализации Программы на соответствующий год ее реализации.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 28 765,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 2 700,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 12 585,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 13 480,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов областного бюджета на очередной финансовый год.

Распределение объемов финансирования программы по источникам,
направлениям расходования средств и годам

                                                       (тыс. рублей)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе
		2011 год	2012 год	2013 год
1. Всего по Программе	28 765,0	2 700,0	12 585,0	13 480,0
в том числе:
областной бюджет	28 765,0	2 700,0	12 585,0	13 480,0
местные бюджеты	-	-	-	-
федеральный бюджет	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-
2. Прочие нужды, всего	28 765,0	2 700,0	12 585,0	13 480,0
в том числе:
областной бюджет	28 765,0	2 700,0	12 585,0	13 480,0
местные бюджеты	-	-	-	-
федеральный бюджет	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-

VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы

Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации мероприятий заключается в следующем:

улучшение качества предоставления социальной помощи семье и детям Архангельской области;

увеличение к 2013 году количества специалистов государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, прошедших обучение на семинарах и научно-практических конференциях, до 150 человек;

увеличение публикаций (информационных, справочных, методических пособий) по вопросам организации социального обслуживания семьи и детей до 3 ежегодно;

снижение на 10 процентов к 2013 году количества семей, находящихся в социально опасном положении;

увеличение количества обслуженных семей и детей Архангельской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей на 10 процентов в год.

Эффективность расходования бюджетных средств от проведения конкурсов и аукционов на проведение ремонтных работ, а также приобретения реабилитационного оборудования, мебели ожидается не менее 5-8 процентов, что позволит увеличить объем закупаемой продукции и ее качество.

Методика расчета оценки эффективности Программы приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет государственный заказчик-координатор Программы - министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области.

Государственный заказчик-координатор Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе (итогах) реализации Программы за отчетный квартал и по итогам года.

Корректировки и изменения в Программу, в том числе по включению в нее новых мероприятий, осуществляются в установленном порядке по представлению государственного заказчика-координатора.

Контроль за ходом (итогами) реализации Программы включает ежеквартальную и ежегодную отчетность о реализации программных мероприятий.

Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении.

Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по форме согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядок разработки и реализации целевых программ Архангельской области), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор Программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по форме согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям N 4-6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по формам согласно приложениям N 4-6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор после доведения министерством финансов Архангельской области лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляет до 01 марта текущего года в министерство экономического развития Архангельской области информацию о квартальных и плановых значениях показателей результативности Программы на текущий год согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области.

Государственный заказчик-координатор в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности представляет в министерство финансов Архангельской области сведения об исполнении Программы по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

Государственный заказчик-координатор после получения от министерства экономического развития Архангельской области оценки эффективности реализации Программы представляет отчет о ходе (итогах) реализации Программы на рассмотрение в Правительство Архангельской области.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий (подпрограмм), осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе Архангельской области
"Семья и дети Архангельской области
на 2011-2013 годы"

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы"

Наименование мероприятия	Государственные заказчики	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс.руб.				Ожидаемый результат
			всего	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Совершенствование правовой, информационной и методической базы государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей
1.1. Организация и проведение областной конференции "Семья и общество: истоки возрождения"	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	325,0	-	155,0	170,0	проведение ежегодно областной конференции "Семья и общество: истоки возрождения", повышение уровня знаний не менее 150 специалистов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Архангельской области
1.2. Открытие методических кабинетов по организации работы с семьей и совершеннолетними недееспособными гражданами в следующих государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей: государственное бюджетное комплексное учреждение Архангельской области общего типа "Вельский центр социальной помощи семье и детям"; государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации "Каргопольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации "Приводинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Улитка";	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	500,0	-	250,0	250,0	приобретение мебели и оборудования для открытия 4 методических кабинетов в целях методического сопровождения специалистов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Архангельской области
государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации "Приводинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Улитка"; государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации "Северодвинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнышко"
1.3. Информационное сопровождение мероприятий Программы	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области, агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области	областной бюджет	300,0	-	150,0	150,0	подготовка и размещение в средствах массовой информации не менее 1 материала в квартал 2012-2013 гг. по вопросам социального обслуживания семьи и детей
1.4. Организация информационно-методического сопровождения государственных бюджетных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	текущее финансирование	-	текущее финансирование	текущее финансирование	выход не менее 3 информационно-методических сборников по вопросам социального обслуживания семьи и детей в год
1.5. Организация информационно-методического сопровождения государственных бюджетных учреждений Архангельской области семьи и детства по вопросам государственной семейной политики	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	250,0	-	120,0	130,0	выход ежегодно информационного сборника тиражом не менее 200 экземпляров
Всего по разделу I			1375	-	675	700
II. Развитие материально-технической базы сети государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей
2.1. Проведение ремонтных работ в государственных бюджетных учреждениях Архангельской области: государственное бюджетное учреждение Архангельской области социального обслуживания детей с ограниченными возможностями "Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии"	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	3 250,0	1 000,0	1 350,0	900,0	создание условий для комплексной реабилитации 280 детей-инвалидов
2.2. Проведение ремонтных работ в государственных бюджетных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации "Каргопольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации "Плесецкий социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации "Устьянский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	3 800,0	1 000,0	1 300,0	1 500,0	улучшение условий проживания 65 несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, приведение помещений в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами
2.3. Приобретение оборудования, мебели для работы службы раннего вмешательства в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семей и детей	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	1 200,0	-	600,0	600,0	создания условий для работы службы раннего вмешательства в 2 муниципальных образованиях Архангельской области, улучшение качества социального обслуживания семей, воспитывающих детей-инвалидов
Всего по разделу II			8250	2000	3250	3000
III. Развитие системы государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей
3.1. Развитие отделений срочной социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	1 350,0	-	600,0	750,0	оснащение оборудованием 2 отделений срочной социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, увеличение количества обслуженных семей, воспитывающих детей-инвалидов, не менее чем на 10% в год
3.2. Создание отделений "Мобильной уличной работы" в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	1 040,0	-	260,0	780,0	уменьшение количества семей, находящихся в социально опасном положении, не менее чем на 10%, открытие отделений "Мобильной уличной работы" в 4 муниципальных образованиях Архангельской области
Всего по разделу III			2390	-	860	1530
IV. Повышение качества социальных реабилитационных услуг в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей
4.1. Приобретение оборудования для оснащения государственного бюджетного специализированного учреждения Архангельской области для несовершенно-летних, нуждающихся в социальной реабилитации "Каргопольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	1 500,0	500,0	500,0	500,0	улучшение качества социального обслуживания и реабилитации более 30 детей-инвалидов
4.2. Приобретение оборудования для оснащения государственного бюджетного учреждения Архангельской области социального обслуживания детей с ограниченными возможностями "Северодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии"	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	700,0	200,0	200,0	300,0	улучшение качества социального обслуживания и реабилитации более 50 детей-инвалидов
4.3. Приобретение оборудования для оснащения государственного бюджетного учреждения Архангельской области социального обслуживания детей с ограниченными возможностями "Котласский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями"	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	10 000,0	-	5 000,0	5 000,0	создание условий для социальной реабилитации не менее 150 детей-инвалидов в год
4.4. Приобретение оборудования для оснащения комнат психо-эмоциональной коррекции в государственных бюджетных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	2 550,0	-	1 100,0	1 450,0	создание условий для психологической реабилитации более 280 детей в год, оборудование ежегодно 2 комнат психо-эмоциональной коррекции в 2 государственных учреждениях
4.5. Приобретение оборудования для оснащения "игровых комнат" в государственных бюджетных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей	министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области	областной бюджет	2 000,0	-	1 000,0	1 000,0	создание условий для комплексной реабилитации детей в 4 государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей
Всего по разделу IV			16750	700	7800	8250
Всего по Программе			28765	2700	12585	13480

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе Архангельской области
"Семья и дети Архангельской области
на 2011-2013 годы"

Методика
расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы"

Комплексный показатель эффективности реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования с начала реализации Программы по следующей формуле:

где:

Э - комплексный показатель эффективности реализации Программы (%);

Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы;

Pni - нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой;

M - количество показателей;

Ff - фактическое финансирование на текущую дату;

Fn - плановое финансирование Программы.

Эффективность реализации Программы признается высокой при значении комплексного показателя эффективности реализации Программы 80 процентов и выше.

Если комплексный показатель эффективности реализации Программы составляет от 50 до 80 процентов, Программа требует доработки и корректировки.

При достижении комплексного показателя эффективности реализации Программы менее 50 процентов реализация Программы считается неэффективной.

Данные по фактическим значениям показателей определяются на основании данных государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей.