Приложение N 1. Методика расчета субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 19 ноября 2010 г. N 231-17-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к областному закону
от 3 апреля 1996 г. N 38-22-ОЗ

Методика расчета субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ
в общеобразовательных учреждениях

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2006 г., 27 сентября 2007 г., 26 июня, 26 ноября 2008 г., 15 апреля, 22 октября, 17 ноября 2009 г., 24 сентября, 19 ноября 2010 г.

1. Объем субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях в год рассчитывается по формуле:

     S = Сумма S , где

                i

S - объем субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях в год;

S_i - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год;

Сумма - знак суммирования.

2. Исключен с 1 января 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год рассчитывается по формуле:

Si = (Ngi x Hgi) + (Nsi x Hsi) + (Nmi x Hmi) + (Ndgi x Hdgi) + (Ndsi x Hdsi) + (Ygs x (Hgi + Hsi + Hki)),

где Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год;

Ngi, Nsi - нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городском, сельском поселении, в год;

Hgi, Hsi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области соответственно в городском, сельском поселении, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;

Nmi - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

Hmi - прогнозируемое на очередной финансовый год среднегодовое количество классов (классов-комплектов) по ступеням общего образования в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области;

Ndgi, Ndsi - нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области в расчете на одного воспитанника, проживающего соответственно в городском, сельском поселении, в год;

Hdgi, Hdsi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность воспитанников в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, соответственно в городском, сельском поселении, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;

Ygs - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по обеспечению учебниками и учебными пособиями обучающихся по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в общеобразовательных учреждениях, в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;

Hki - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в классах (классах-комплектах) в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов.

В целях настоящей методики к городским поселениям относятся города, поселки городского типа и рабочие поселки, к сельским поселениям относятся сельские населенные пункты.

При определении прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах, в группах продленного дня в городском, сельском поселении, обучающихся на дому на основании медицинского заключения, обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, обучающихся в государственных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, среднегодового количества классов (классов-комплектов) в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях по ступеням общего образования, среднегодовой численности воспитанников в общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в городском и сельском поселении используются данные уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования, сверенные с данными органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов Архангельской области.

4. Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год, норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год и норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях в расчете на один класс (класс-комплект) в год утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

       N = S х P + K,

N - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;

S - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;

P - коэффициент увеличения расходов на обеспечение образовательного процесса (на учебные расходы, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на учебники и учебные пособия, содержание зданий и коммунальные расходы) в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;

K - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год.

6. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по ступеням общего образования:

1) первая ступень общего образования - начальное общее образование (1-4 классы);

2) вторая ступень общего образования - основное общее образование (5-9 классы);

3) третья ступень общего образования - среднее (полное) общее образование (10-11 классы).

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 24 сентября 2010 г. N 187-15-ОЗ (в ред. Закона Архангельской области от 19 ноября 2010 г. N 231-17-ОЗ) в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

          a x b x c x d x f x o x 12

     S = -------------------------------- x r x w x k x n x R, где

                      m

S - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;

а - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс;

b - ставка (оклад) педагогического работника в общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 4025,96 руб.; в общеобразовательном учреждении в городском поселении - 4349,96 руб.;

с - коэффициент отчислений по страховым взносам - 1,342;

d - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с увеличением стажа, квалификационной категории, выплаты при выходе на пенсию, материальной помощи - 1,09;

f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок в общеобразовательном учреждении, за исключением структурных подразделений общеобразовательных учреждений для обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, - 1,33;

o - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования в общеобразовательном учреждении, за исключением образовательных учреждений для обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, а также обучающихся из числа лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья и находящихся на индивидуальном обучении на дому на основании заключения медико-социальной экспертизы или на длительном стационарном лечении в государственных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, согласно таблице N 1;

12 - количество месяцев в году;

m - нормативная численность обучающихся в одном классе в общеобразовательных учреждениях в городских поселениях - 25 человек, в общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях - 14 человек, в специальных (коррекционных) классах - 12 человек, в группах заочной формы обучения - 9 человек;

r - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал в общеобразовательных учреждениях в городских поселениях - 1,44, в общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях - 1,53, в образовательных учреждениях для обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, а также для обучающихся из числа лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья и находящихся на индивидуальном обучении на дому на основании заключения медико-социальной экспертизы или на длительном стационарном лечении в государственных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, - 1,0;

w - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов согласно таблице N 2;

k - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов согласно таблице N 3;

n - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;

R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5.

Среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс рассчитывается по формуле:

     а = v : e, где

а - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс;

v - количество часов по базисному учебному плану при 6-дневной рабочей неделе;

e - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы для первой ступени общего образования - 20 часов, для второй и третьей ступеней общего образования - 18 часов.

Таблица N 1. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования

N п/п	Ступень общего образования	Количество часов по базисному учебному плану	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования
1	2	3	4
1	Очная форма обучения
1.1	1 ступень	25	1
1.2	2 ступень	34	1,36
1.3	3 ступень	36	1,44
2	Очно-заочная (вечерняя) форма обучения
2.1	2 ступень	25	1,36
2.2	3 ступень	23	1,44
3	Заочная форма обучения
3.1	2 ступень	14	1
3.2	3 ступень	14	1

Таблица N 2. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов

N п/п	Ступень общего образования	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от
		деления классов на группы (К1)	наличия групп продленного дня (К2)	наличия программ дополнительного образования (К3)	наличия пришкольного интерната (К4)
					сельское общеобразовательное учреждение	городское общеобразовательное учреждение
1	2	3	4	5	6	7
1	Начальное общее	1,04	1,4	1,03	1,10	1,15
2	Основное общее	1,12	1,4	1,03	1,10	1,15
3	Среднее (полное) общее	1,22	1,4	1,03	1,10	1,15

Примечание.

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от деления классов на группы (К1) применяется в соответствии с пунктом 26 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196, в расчете на численность обучающихся в классах с нормативной наполняемостью не менее 25 человек в общеобразовательных учреждениях в городских поселениях, не менее 20 человек - в общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях и на стандартную (базовую) стоимость педагогической услуги без учета иных коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов.

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наличия групп продленного дня (К2) применяется:

- в соответствии с пунктом 31 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196, для групп продленного дня, сформированных из обучающихся обычных, гимназических (лицейских) классов, в расчете на численность обучающихся, посещающих данные группы, с нормативной наполняемостью не менее 25 человек в группе в общеобразовательных учреждениях в городских поселениях, не менее 20 человек - в общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях и на стандартную (базовую) стоимость педагогической услуги без учета иных коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов;

- в соответствии с пунктом 16 Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 288, для групп продленного дня, сформированных из обучающихся специальных (коррекционных) классов, в расчете на численность обучающихся первой и второй ступеней общего образования, посещающих данные группы, с нормативной наполняемостью не менее 12 человек в группе и на стандартную (базовую) стоимость педагогической услуги без учета иных коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов.

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наличия групп продленного дня (К2) по ступеням основного общего образования применяется только для групп продленного дня, сформированных из обучающихся специальных (коррекционных) классов.

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наличия групп продленного дня (К2) по ступеням среднего (полного) общего образования применяется только для групп продленного дня, сформированных из обучающихся в кадетских классах.

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наличия программ дополнительного образования (К3) применяется в расчете на фактически сложившуюся численность обучающихся по программам дополнительного образования за прошедший отчетный период и на стандартную (базовую) стоимость педагогической услуги без учета иных коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов.

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наличия пришкольного интерната (К4) применяется в расчете на среднегодовую численность воспитанников пришкольных интернатов не менее 20 человек и на стандартную (базовую) стоимость педагогической услуги без учета иных коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов.

Таблица N 3. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов

N п/п	Вид класса	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги
1	2	3
1	Общеобразовательный	1
2	Гимназический (лицейский)	1,15
3	Специальный (коррекционный)	1,2
4	Для обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы	2
5	Для обучающихся из числа лиц, имеющих ограниченные возможнос- ти здоровья и находящихся на индивидуальном обучении на дому на основании заключения медико-социальной экспертизы или на длительном стационарном лечении в государственных лечебно- профилактических учреждениях здравоохранения	1,2

Примечание. Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги рассчитывается в зависимости от вида класса на среднегодовую численность обучающихся в соответствующих классах.

8. Расходы на обеспечение образовательного процесса (на учебные расходы, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на учебники и учебные пособия, содержание зданий и коммунальные расходы) в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год определяются в размере не менее 2 процентов от стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в общеобразовательном учреждении.

8.1. Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по обеспечению учебниками и учебными пособиями обучающихся по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

     Y = Ct    x 0,25,

           1-3

где Y - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по обеспечению учебниками и учебными пособиями обучающихся по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;

Ct_1-3 - стоимость комплекта учебников и учебных пособий в расчете на одного обучающегося на первой, второй, третьей ступенях общего образования в год в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 декабря 2007 года N 349 "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2008/2009 учебный год";

0,25 - размер ежегодного пополнения учебниками и учебными пособиями.

9. Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год рассчитываются по формуле:

         q x a

     K = ------ x 12, где

           m

К - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;

q - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении;

а - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс в общеобразовательном учреждении;

m - нормативная численность учащихся в одном классе;

12 - количество месяцев в году.

10. В настоящей методике к малокомплектным сельским общеобразовательным учреждениям, находящимся на территории сельского поселения, относятся:

1) начальные общеобразовательные учреждения с количеством классов менее четырех;

2) основные общеобразовательные учреждения с количеством классов менее девяти;

3) средние общеобразовательные учреждения с количеством классов менее 11.

11. В настоящей методике в качестве малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений также рассматриваются начальные общеобразовательные учреждения, основные общеобразовательные учреждения и средние общеобразовательные учреждения, расположенные на островных территориях в городских поселениях и городских округах.

12. В настоящей методике под малокомплектными сельскими общеобразовательными учреждениями понимаются малокомплектные сельские общеобразовательные учреждения, указанные в пункте 10 настоящей методики и рассматриваемые в качестве таковых в соответствии с пунктом 11 настоящей методики.

13. Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год рассчитывается по формуле:

Nm = Sm х Pm + Km,

где Nm - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

Sm - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

Pm - коэффициент увеличения расходов на обеспечение образовательного процесса (на учебные расходы, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на учебники и учебные пособия, содержание зданий и коммунальные расходы) в малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

Km - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год.

14. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год рассчитывается по ступеням общего образования в соответствии с пунктом 6 настоящей методики.

15. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год рассчитывается по формуле:

Sm = am x bm x cm x dm x fm x 12 x rm x km x nm x Rm,

где Sm - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

am - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс (класс-комплект): 1 ступень - 1,25; 2 ступень - 1,89; 3 ступень - 2,0;

bm - ставка (оклад) педагогического работника в общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 4025,96 руб.; в общеобразовательном учреждении в городском поселении - 4349,96 руб.;

cm - коэффициент отчислений по страховым взносам - 1,342;

dm -