Решение Архангельской городской Думы от 10 апреля 2013 г. N 549 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск"

Архангельская городская Дума решила:

Внести изменения и дополнения в Положение о порядке установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное решением Архангельского городского Совета депутатов от 05.04.2007 N 374 (с изменениями и дополнениями), изложив его в новой прилагаемой редакции.

Председатель городской Думы

С.В. Моисеев

Мэр города

В.Н. Павленко

Положение
о порядке установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск"
(утв. решением Архангельской городской Думы от 10 апреля 2013 г. N 549)

Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами в области градостроительства и благоустройства на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - город Архангельск) и устанавливает критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении памяти выдающихся событий и лиц (далее - граждане), сыгравших важную роль в истории города Архангельска, принесших долговременную общепризнанную пользу городу и Отечеству.

Памятные знаки и (или) памятные (мемориальные) доски - один из видов монументального искусства, представляющий собой жанр текстового памятника, который призван в лаконичной форме отмечать значительные события истории, жизни и деятельности граждан. Они устанавливаются на фасадах, в интерьерах зданий, сооружений и на закрытых или огороженных территориях, в иных местах по решению органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск".

1. Общие положения

1.1. Увековечению посредством установки памятных (мемориальных) досок, памятных знаков (далее - памятные доски) подлежат память о значительных исторических событиях в истории города Архангельска, а также память о гражданах, наличие официально признанных достижений которых в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте, особого вклада в определенную сферу деятельности принесло долговременную пользу городу Архангельску и (или) Российской Федерации.

Увековечена может быть память о гражданах:

1) погибших при защите Отечества;

2) Героях Советского Союза, Героях Российской Федерации;

3) награжденных орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

4) награжденных орденом "За заслуги перед Отечеством" I или II степени;

5) награжденных орденом Славы трех степеней;

6) Героях Социалистического Труда;

7) награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней;

8) удостоенных почетных званий решениями органов государственной власти Российской Федерации или решениями высших должностных лиц Российской Федерации;

9) чемпионах Олимпийских игр;

10) удостоенных три и более раз званий чемпиона мира, чемпиона Европы за достижения в олимпийских видах спорта.

По решению Архангельской городской Думы также может быть увековечена память исторических, государственных, общественных, научных и иных деятелей, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством и обществом.

1.2. В целях объективной оценки значимости события, предлагаемого к увековечению посредством установки памятной доски, рассматриваются предложения об установке памятных досок в память о событиях, отдаленных от времени установки не менее чем пятилетним сроком.

Решение об установке памятной доски, увековечивающей память выдающегося гражданина, чья жизнь и (или) деятельность связана с городом Архангельском, может быть принято по окончании его жизненного пути.

В память о выдающихся событиях и лицах на территории города Архангельска может быть установлена только одна памятная доска.

1.3. При решении вопроса об установке памятной доски учитывается наличие или отсутствие иных форм увековечения данного события на территории города Архангельска.

Если память о событии или гражданине уже увековечена в других формах, памятные доски не устанавливаются, за исключением случаев, когда решение об установке памятной доски принимается с учетом особой важности исторического события или особых заслуг гражданина перед городом Архангельском, Архангельской областью или Российской Федерацией.

1.4. Решение об установке памятной доски принимается Архангельской городской Думой только на основании рекомендаций общественной комиссии по городской топонимике и памятникам мемориального значения и при наличии рекомендательного письма для разработки проекта архитектурно-художественного решения памятной доски, подготовленного департаментом градостроительства мэрии города.

1.5. Требования настоящего Положения обязательны для всех организаций, любой формы собственности, принимающих решение об установке памятных досок на фасадах зданий и сооружений, внутри зданий и сооружений, на закрытых или огороженных территориях города Архангельска.

2. Требования, предъявляемые к памятным доскам

2.1. Памятные доски могут устанавливаться как на фасадах зданий и сооружений, так и внутри зданий и сооружений, на территориях, отведенных в установленном порядке в собственность юридических лиц (далее - закрытые территории), а также на специально выделенных для этих целей земельных участках из числа земель общего пользования (далее - огороженные территории) на территории города Архангельска.

При увековечении памяти граждан, судьба которых связана с памятниками истории и архитектуры, со зданиями общественного назначения (театры, учебные заведения, библиотеки, научные учреждения и т.п.), памятные доски устанавливаются внутри зданий.

2.2. При решении вопроса об установке памятной доски должны учитываться особенности предполагаемого места ее установки (техническое состояние, необходимость ремонтных работ, требования, устанавливаемые органами охраны памятников, иные условия).

Архитектурно-художественное решение памятной доски не должно противоречить характеру места ее установки, особенностям среды, в которую она привносится как новый элемент. Архитектурно-художественное решение памятной доски разрабатывается с привлечением квалифицированного специалиста с художественным образованием, а также в соответствии с условиями рекомендательного письма для разработки проекта архитектурно-художественного решения памятной доски и места ее размещения (далее - рекомендательное письмо).

2.3. Памятные доски должны выполняться только из долговечных материалов в соответствии с условиями, предусмотренными в рекомендательном письме.

2.4. Текст памятной доски должен в лаконичной форме содержать характеристику события (факта) либо периода жизни (деятельности) гражданина, которому посвящена памятная доска.

В тексте памятной доски, посвященной выдающейся личности, обязательно полное указание фамилии, имени, отчества и даты, конкретизирующей время причастности гражданина или события к месту установки памятной доски.

В композицию памятных досок могут помимо текста включаться портретные изображения и декоративные элементы.

Тематика и содержание текста должны определять архитектурно-художественный образ памятной доски, ее декоративно-композиционное решение.

3. Порядок принятия решения об установке памятных досок

3.1. Предложение об установке памятной доски могут вносить предприятия и организации различных форм собственности, государственные, муниципальные учреждения, религиозные и общественные объединения, политические организации, зарегистрированные в установленном порядке на территории города Архангельска, и органы общественного самоуправления города Архангельска - инициаторы установки памятной доски (далее - инициаторы). Ходатайства родственников и физических лиц не рассматриваются.

До внесения предложения об установке памятной доски инициаторы в порядке, установленном мэрией города в лице департамента градостроительства мэрии города, должны согласовать эскиз внешнего вида памятной доски, получить рекомендательное письмо для разработки проекта архитектурно-художественного решения памятной доски и места ее размещения.

3.2. Предложение инициаторов об установке памятной доски рассматривается общественной комиссией по городской топонимике и памятникам мемориального значения, порядок деятельности которой определяется органами местного самоуправления города Архангельска (далее - комиссия).

3.3. Письменное предложение инициаторов об установке памятной доски вносится в комиссию и должно включать в себя:

- ходатайство;

- историческую или историко-биографическую справку;

- копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого гражданина;

- предложения по тексту надписи на памятной доске, адресу и месту ее установки;

- выписку из домовой книги с указанием периода проживания увековечиваемого гражданина;

- письменное согласие собственников здания, сооружения, закрытой и (или) огороженной территории или управляющей компании, уполномоченной собственниками представлять их интересы при решении вопросов о размещении на здании, сооружении памятной доски;

- рекомендательное письмо на разработку проекта архитектурно-художественного решения памятной доски и места ее размещения;

- источники финансирования работ по проектированию, изготовлению, установке и обеспечению торжественного открытия памятной доски, а также предложения по дальнейшему ее содержанию;

- эскиз внешнего вида памятной доски, согласованный с департаментом градостроительства мэрии города Архангельска;

- информацию о планируемых сроках на проектирование, изготовление, установку, а также о дате торжественного открытия памятной доски.

3.4. В результате рассмотрения предложений инициаторов комиссия принимает одно из следующих решений:

- поддержать предложение и рекомендовать Архангельской городской Думе принять решение об установке памятной доски;

- отклонить предложение, направить обратившейся организации мотивированный отказ и проинформировать Архангельскую городскую Думу о принятом решении;

- перенести рассмотрение предложения на срок, определенный комиссией, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и (или) документов.

3.5. Повторные ходатайства в отношении одного и того же события или лица рассматриваются не ранее чем через год.

3.6. Проект решения Архангельской городской Думы об установке памятной доски готовится общественной комиссией по городской топонимике и памятникам мемориального значения и направляется в мэрию города Архангельска для последующего внесения в установленном порядке на сессию Архангельской городской Думы.

Проект решения должен содержать сведения об адресе и месте установки памятной доски, текст надписи на памятной доске, иные сведения, требующие решения на уровне нормативного правового акта органов местного самоуправления.

4. Финансирование работ по проектированию, изготовлению, установке и последующему содержанию памятных досок

4.1. Финансирование работ по проектированию, изготовлению, установке и последующему содержанию памятных досок может осуществляться за счет:

- средств инициаторов ходатайства;

- средств городского бюджета;

- добровольных взносов юридических и (или) физических лиц, собираемых и реализуемых для целей настоящего Положения юридическими лицами, не являющимися инициаторами.

4.2. Выделение средств из городского бюджета для финансирования работ по проектированию, изготовлению и установке памятной доски осуществляется на основании и в соответствии с решением Архангельской городской Думы.

5. Проектирование, изготовление, установка памятных досок

5.1. Департамент градостроительства мэрии города Архангельска в соответствии с заявкой инициатора рассматривает и согласовывает эскиз или отказывает в согласовании эскиза внешнего вида памятной доски, готовит и выдает инициатору рекомендательное письмо на разработку проекта архитектурно-художественного решения памятной доски.

Рекомендательное письмо определяет материал, место размещения, размеры памятной доски, требования к уровню квалификации исполнителя архитектурной и художественной части проекта, технические и иные условия в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В случае установки памятной доски на здании или сооружении, являющемся историческим и (или) архитектурным памятником государственного, областного или местного значения, в рекомендательном письме указывается необходимость получения инициатором согласования с заинтересованными органами.

5.2. При установке памятных досок по инициативе органов местного самоуправления либо с использованием средств бюджета города инициатором (заказчиком) на установку памятной доски выступает мэрия города Архангельска.

5.3. Разработку проектов, выполнение в материале и установку памятных досок осуществляют творческие коллективы и специализированные организации по заявке инициатора.

5.4. Проект архитектурно-художественного решения памятной доски, разработанный на основании согласованного эскиза внешнего вида и рекомендательного письма, согласовывается с департаментом градостроительства мэрии города Архангельска, а при размещении памятной доски на здания или сооружениях, являющихся памятниками архитектуры и истории, дополнительно согласовывается с заинтересованными органами.

5.5. Выполнение памятной доски в материале и ее установка должны производиться в строгом соответствии с согласованным проектом.

Установленные памятные доски инициатор оформляет актом приемки. Приемочная комиссия назначается департаментом градостроительства мэрии города Архангельска.

6. Содержание и использование памятных досок

6.1. Все памятные доски, установленные на фасадах зданий, сооружений, на закрытых и (или) огороженных территориях города Архангельска, являются достоянием города, частью его исторического и культурного наследия и подлежат сохранению, ремонту и реставрации.

6.2. Установленные памятные доски ставятся на баланс организации инициатора или по решению Архангельской городской Думы на баланс соответствующего муниципального предприятия, учреждения.

Содержание, реставрация, ремонт памятных досок производится за счет средств организации, на балансе которой находится памятная доска.

В случае ликвидации организации-балансодержателя памятные доски передаются на баланс муниципального предприятия, учреждения в соответствии с решением мэра города Архангельска.

При сносе здания памятная доска демонтируется за счет средств организации, на балансе которой находится, и передается по акту на хранение в муниципальное предприятие, учреждение в соответствии с решением мэра города Архангельска.

При ремонте или реконструкции здания организация, на балансе которой находится памятная доска, осуществляет демонтаж, обеспечивает сохранность памятной доски и по окончании работ восстанавливает памятную доску на прежнее место за счет собственных средств.

6.3. Юридические лица и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятных досок. За причинение вреда памятной доске виновные лица несут административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.