Решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" Архангельской области от 12 октября 2011 г. N 75 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений"

Решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск"
от 12 октября 2011 г. N 75
"О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты
в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьей 18 Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49 (с изм. и доп. от 27.04.2006 N 60, от 06.12.2007 N 135, от 21.02.2008 N 141, от 05.06.2008 N 160, от 25.09.2008 N 178, от 25.09.2008 N 179, от 04.06.2009 N 4, от 29.10.2009 N 17, от 25.03.2010 N 30, от 06.06.2011 N 64),

Городской Совет решает:

1. Внести в решение 32-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" второго созыва от 14.10.2004 N 267 (с изм. от 21.02.2008 N 145) "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений" следующие изменения:

1.1. В решении:

1) в наименовании слова "и учреждений" исключить;

2) преамбулу исключить;

3) в пункте 1 слова "и учреждений" исключить.

1.2. В Порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений:

1) в наименовании слова "и учреждений" исключить;

2) в пункте 1.1 слова "и учреждений" исключить;

3) в пункте 1.2:

- в абзаце первом слова "и учреждений" исключить;

- во втором абзаце слова ", муниципальное учреждение" исключить.

2. Внести в решение внеочередной 1-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 28.12.2004 N 2 (с изм. от 27.01.2005 N 4, от 31.03.2005 N 15, от 22.06.2006 N 72, от 30.11.2006 N 102, от 13.09.2007 N 124, от 13.09.2007 N 125, от 21.02.2008 N 148, от 25.09.2008 N 180, от 30.04.2009 N 3) "О нормативных актах, регулирующих социально-трудовые отношения в муниципальных учреждениях муниципального образования "Город Новодвинск" следующие изменения:

2.1. В решении преамбулу исключить.

2.2. В пункте 1 Порядка оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Новодвинск" (Приложение N 1) слова "муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальных автономных, бюджетных и казённых учреждений".

2.3. В пункте 1 Положения об отдельных гарантиях и компенсациях работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Новодвинск" (Приложение N 2) слова "муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальных автономных, бюджетных и казённых учреждений".

2.4. В Приложении N 3 "Нормы возмещения командировочных расходов работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Новодвинск":

1) в наименовании приложения слова "муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальных автономных, бюджетных и казённых учреждений";

2) в графе "Виды командировочных расходов, подлежащих возмещению работнику за счет работодателя - муниципального учреждения" слова "муниципального учреждения" заменить словами "муниципального автономного, бюджетного и казённого учреждения".

3. Внести изменение в подпункт 4.1 решения 9-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 24.11.2005 N 36 (с изм. от 22.02.2006 N 52, от 28.09.2006 N 89, от 06.12.2007 N 132, от 24.04.2008 N 158, от 19.02.2009 N 187, от 29.10.2009 N 16, от 25.11.2010 N 49) "О земельном налоге на территории муниципального образования "Город Новодвинск", изложив его в следующей редакции:

"4.1. муниципальные автономные, бюджетные и казённые учреждения (в том числе органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", являющиеся юридическими лицами), финансируемые полностью или частично за счёт средств бюджета муниципального образования "Город Новодвинск";".

4. Внести в решение 15-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 28.09.2006 N 88 (с изм. от 21.02.2008 N 145, от 24.04.2008 N 156, от 04.06.2009 N 7) "О нормативных правовых актах, регулирующих порядок управления собственностью муниципального образования "Город Новодвинск" следующие изменения:

4.1. В Положении о порядке управления собственностью муниципального образования "Город Новодвинск" (Приложение N 1):

1) в части 4 статьи 5 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными автономными, бюджетными и казёнными учреждениями (далее, если не предусмотрено иное, - муниципальные учреждения, учреждения)";

2) в статье 6:

- в пунктах 3, 4 (абзац пятый) части 1 слова "и учреждений" исключить;

- в пункте 3 части 2 слова "в порядке, установленном Городским Советом" исключить;

- в пункте 11 части 4 слова "муниципального имущества" заменить словами "имущества муниципальной казны";

3) статью 15 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Муниципальное учреждение и муниципальное казённое предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.";

4) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Распоряжение муниципальным имуществом, закреплённым на праве оперативного управления

1. Муниципальное автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закреплёнными за ним собственником или приобретёнными муниципальным автономным учреждением за счёт средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, муниципальное автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Муниципальное автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального автономного учреждения.

2. Муниципальное бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закреплённым за ним собственником или приобретённым муниципальным бюджетным учреждением за счёт средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, муниципальное бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Муниципальное бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретённое за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального бюджетного учреждения.

3. Муниципальное казённое учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Муниципальное казённое учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования "Город Новодвинск".

4. Муниципальное казённое предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

Муниципальное казённое предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.";

5) в части 1 статьи 17 слова "принадлежащее муниципальному учреждению, муниципальному казённому предприятию на праве оперативного управления," заменить словами "закреплённое за муниципальным учреждением, муниципальным казённым предприятием на праве оперативного управления либо приобретённое муниципальным учреждением, муниципальным казённым предприятием за счёт средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества,".

4.2. В пункте 1.4 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (Приложение N 2) слова "как юридическое лицо создан в организационно-правовой форме муниципального учреждения" заменить словами "является муниципальным казённым учреждением".

5. Внести в решение 16-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 30.11.2006 N 99 (с изм. от 21.02.2008 N 140, от 05.06.2008 N 169, от 25.03.2010 N 32, от 27.05.2010 N 36) "О порядке организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" следующие изменения:

5.1. В части 3 статьи 1 Регламента администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (Приложение N 1) слова "юридическим лицом, действует в организационно-правовой форме муниципального учреждения" заменить словами "муниципальным казённым учреждением".

5.2. В части 4 статьи 1 Регламента Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" (Приложение N 2) слова "обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации" заменить словами "является муниципальным казённым учреждением".

6. В пункте 2.2 части 2 статьи 1 Порядка оказания муниципальной социальной помощи на территории муниципального образования "Город Новодвинск", утверждённого решением внеочередной 19-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 09.03.2007 N 112 (с изм. от 05.06.2008 N 168), слова "муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальных автономных, бюджетных и казённых учреждений (далее - муниципальные учреждения)".

7. Внести в Положение о финансово-экономическом управлении администрации муниципального образования "Город Новодвинск", утверждённое решением 27-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 24.04.2008 N 155, следующие изменения:

7.1. в пункте 1.4 слова "как юридическое лицо создан в организационно-правовой форме муниципального учреждения" заменить словами "является муниципальным казённым учреждением";

7.2. в пункте 2.2.31 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных автономных, бюджетных и казённых учреждений";

7.3. пункт 2.2.40 исключить;

7.4. пункт 2.2.41 изложить в следующей редакции:

"2.2.41. устанавливает порядок составления бюджетной отчётности главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета, получателями средств местного бюджета;".

8. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Новодвинск", утверждённое решением 3-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" четвертого созыва от 04.06.2009 N 6 (с изм. от 29.10.2009 N 15), следующие изменения:

8.1. в части 1 статьи 4:

- в пункте 10 слова "бюджетными учреждениями" заменить словами "казёнными учреждениями";

- в пункте 11 слова "муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальных автономных, бюджетных учреждений";

- в пункте 25 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "получателей средств местного бюджета, являющихся муниципальными казёнными учреждениями";

8.2. в статье 6:

- в пункте 8 части 1 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "получателей средств местного бюджета, являющихся муниципальными казёнными учреждениями";

- в пункте 9 части 1 слово "формирует" заменить словами "формирует и утверждает";

- в пункте 13 части 1 слова "(бюджетных учреждений)" заменить словами ", являющихся муниципальными казёнными учреждениями";

- в абзаце первом части 2 слова "бюджетные учреждения, уполномоченные" заменить словами "муниципальные казённые учреждения, имеющие право";

8.3. в абзаце первом части 2 статьи 7 слова "бюджетные учреждения" заменить словами "муниципальные казённые учреждения";

8.4. в части 1 статьи 9 слова "бюджетные учреждения, уполномоченные на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счёт средств местного бюджета" заменить словами "муниципальные казённые учреждения, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени муниципального образования";

ГАРАНТ:

Подпункт 8.5 пункта 8 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

8.5. в части 1 статьи 10:

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых;";

- дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых;";

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казёнными учреждениями;";

- дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном нормативными правовыми актами Городского Совета;";

8.6. в пункте 3 части 2 статьи 11 слова "бюджетными учреждениями" заменить словами "казёнными учреждениями";

8.7. в статье 13:

- в пункте 1 части 1 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных казённых учреждений";

- в пункте 2 части 1 после слова "субсидий" дополнить словами "муниципальным бюджетным и";

- в пункте 3 части 1 слова "не являющимся бюджетными и автономными учреждениями" заменить словами "не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями";

- в пункте 4 части 1 слова "бюджетного учреждения)." заменить словами "муниципального казённого учреждения);";

- часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий).";

- часть 2 исключить;

8.8. в статье 14:

- в наименовании слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных казённых учреждений";

- в абзаце первом части 1 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных казённых учреждений";

- в пункте 1 части 1 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных казённых учреждений";

- в пункте 4 части 1 слова "бюджетным учреждением" заменить словами "муниципальным казённым учреждением";

8.9. в статье 46:

- в части 1 слова "бюджетного учреждения" заменить словами "муниципального казённого учреждения", слова "бюджетное учреждение" заменить словами "муниципальное казённое учреждение";

- в части 2 слова "бюджетного учреждения" заменить словами "муниципального казённого учреждения".

9. В преамбуле Положения о порядке принятия органами местного самоуправления решений об установлении тарифов на территории муниципального образования "Город Новодвинск", утверждённого решением 4-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" четвёртого созыва от 24.09.2009 N 12, после слов "и учреждений" дополнить словами "(включая автономные, бюджетные и казённые учреждения)".

10. В части 3 статьи 1 Регламента ревизионной комиссии муниципального образования "Город Новодвинск", утверждённого решением 16-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" четвёртого созыва от 25.11.2010 N 50, слова "юридическим лицом, действует в организационно-правовой форме муниципального учреждения" заменить словами "муниципальным казённым учреждением".

11. Установить, что из числа муниципальных учреждений муниципального образования "Город Новодвинск", созданных до принятия Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", к муниципальным казённым учреждениям муниципального образования "Город Новодвинск" относятся:

11.1. Городской Совет депутатов муниципального образования "Город Новодвинск";

11.2. ревизионная комиссия муниципального образования "Город Новодвинск";

11.3. администрация муниципального образования "Город Новодвинск";

11.4. комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Город Новодвинск";

11.5. финансово-экономическое управление администрации муниципального образования "Город Новодвинск".

12. Установить, что из числа муниципальных учреждений муниципального образования "Город Новодвинск", созданных до принятия Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и не включённых в перечень, предусмотренный пунктом 11 настоящего решения, являются муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования "Город Новодвинск".

Изменение типов указанных муниципальных бюджетных учреждений соответственно на муниципальные казённые учреждения или муниципальные автономные учреждения осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Город Новодвинск".

13. Установить, что в течение переходного периода, определённого частью 13 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Город Новодвинск" осуществляется на основании бюджетных смет.

В указанный переходный период:

- муниципальные бюджетные учреждения являются получателями средств бюджета муниципального образования "Город Новодвинск";

- доведение лимитов бюджетных обязательств до муниципальных бюджетных учреждений осуществляется в порядке, установленном финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" для получателей средств бюджета муниципального образования "Город Новодвинск".

14. Установить, что с 01 января 2012 года доходы, полученные муниципальными казёнными учреждениями муниципального образования "Город Новодвинск" от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, зачисляются в бюджет муниципального образования "Город Новодвинск".

15. Установить, что до 01 января 2012 года доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Новодвинск" и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным и казённым учреждениям муниципального образования "Город Новодвинск", зачисляются в бюджет муниципального образования "Город Новодвинск".

16. Установить, что до 01 января 2012 года доходы, полученные муниципальными бюджетными и казёнными учреждениями муниципального образования "Город Новодвинск" от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, направляются на лицевые счета этих учреждений по разделу для учёта операций по приносящей доход деятельности и используются в соответствии с разрешениями и сметами доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах остатков средств на указанных лицевых счетах по разделу для учёта операций по приносящей доход деятельности.

17. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом предусмотрен иной момент вступления в силу.

Пункт 3 настоящего решения вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 01 января 2011 года.

Подпункт 8.5 пункта 8 настоящего решения вступает в силу с 01 января 2012 года.

И.о. главы муниципального образования "Город Новодвинск"

А.Б. Рядовкин