Постановление Правительства Архангельской области от 3 апреля 2012 г. N 129-пп "Об утверждении Положения о министерстве промышленности и торговли Архангельской области"

В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленности и торговли Архангельской области (далее - Положение).

2. Установить, что:

1) министерство промышленности и торговли Архангельской области осуществляет:

функции министерства промышленности, транспорта и связи Архангельской области в сфере машиностроения, судостроения, судоремонта и транспорта;

функции министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной продукции, в сфере торговли и потребительского рынка, в сфере лицензирования отдельных видов деятельности;

функции министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в части осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

2) до приведения правовых актов главы администрации Архангельской области (Губернатора Архангельской области) и администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) в соответствие с настоящим постановлением действие положений указанных правовых актов, касающихся министерства промышленности, транспорта и связи Архангельской области, министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области и министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, распространяется на министерство промышленности и торговли Архангельской области в пределах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

3. Министерству промышленности и торговли Архангельской области до 01 сентября 2012 года:

1) провести мониторинг правовых актов администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) и главы администрации Архангельской области (Губернатора Архангельской области), указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего постановления;

2) подготовить и внести в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений Правительства Архангельской области, проекты указов и распоряжений Губернатора Архангельской области о приведении правовых актов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего постановления, в соответствие с настоящим постановлением.

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2008 года N 71-па/5 "Об уточнении доходных источников областного бюджета, закрепленных за департаментом транспорта и связи Архангельской области";

постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 222-пп "Об утверждении Положения о министерстве промышленности, транспорта и связи Архангельской области";

постановление Правительства Архангельской области от 19 января 2010 года N 6-пп "О внесении дополнения в постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 222-пп и признании утратившим силу постановления Правительства Архангельской области от 06 октября 2009 года N 94-пп";

пункт 17 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 октября 2010 года N 333-пп;

постановление Правительства Архангельской области от 24 мая 2011 года N 171-пп "О внесении изменений в Положение о министерстве промышленности, транспорта и связи Архангельской области";

пункт 8 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 12 июля 2011 года N 238-пп;

пункт 25 изменений, которые вносятся в положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 июля 2011 года N 262-пп;

пункт 11 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области по вопросам осуществления регионального государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 308-пп;

пункт 25 изменений, которые вносятся в постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 15 ноября 2011 года N 438-пп;

постановление Правительства Архангельской области от 22 ноября 2011 года N 453-пп "О внесении изменений в пункт 10 Положения о министерстве промышленности, транспорта и связи Архангельской области".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 58 пункта 8 Положения, вступающего в силу с 01 июля 2012 года.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Положение
о министерстве промышленности и торговли Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 3 апреля 2012 г. N 129-пп)

I. Общие положения

1. Министерство промышленности и торговли Архангельской области (далее - министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в сфере:

машиностроения, судостроения и судоремонта;

производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной продукции;

торговли и потребительского рынка (в том числе в сфере регулирования торговой деятельности и организации розничных рынков);

лицензирования отдельных видов деятельности;

дорожной деятельности;

транспорта.

2. Полное наименование министерства - министерство промышленности и торговли Архангельской области.

Сокращенное наименование министерства - минпромторг АО.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Министерство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Место нахождения министерства: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.

II. Компетенция министерства

8. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) участие в разработке и реализации промышленной политики Архангельской области, координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере реализации промышленной политики Архангельской области;

2) разработка и реализация долгосрочных целевых программ Архангельской области по вопросам реализации промышленной политики Архангельской области;

3) оказание содействия в развитии межзаводской кооперации организаций машиностроения, судостроения и судоремонта, осуществлении межрегионального сотрудничества организаций машиностроения, судостроения и судоремонта;

4) содействие развитию инновационной деятельности в пределах компетенции министерства, внедрения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в производство, участие в осуществлении государственной поддержки инновационной деятельности;

5) содействие развитию региональных хозяйственных связей с потребителями продукции организаций машиностроения, судостроения и судоремонта;

6) мониторинг состояния машиностроительной, судостроительной и судоремонтной отраслей экономики, подготовка предложений и информационных материалов;

7) подготовка заявок на создание промышленно-производственных, технико-внедренческих и портовых особых экономических зон;

8) участие в деятельности комиссий по техническому расследованию причин аварий на опасных производственных объектах;

9) разработка перечня отдаленных или труднодоступных населенных пунктов, наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт в которых могут осуществляться без применения контрольно- кассовой техники;

10) формирование и ведение реестра розничных рынков на территории Архангельской области, организация размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений, содержащихся в реестре розничных рынков на территории Архангельской области;

11) разработка плана организации розничных рынков на территории Архангельской области;

12) разработка и реализация областной программы развития торговой деятельности;

13) разработка нормативов минимальной обеспеченности населения Архангельской области площадью торговых объектов, в том числе для муниципальных образований Архангельской области;

14) разработка порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, в том числе требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках (за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти);

15) организация ярмарок, решения о проведении которых приняты органами государственной власти Архангельской области;

16) осуществление информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынков определенных товаров и осуществлением торговой деятельности на территории Архангельской области;

17) формирование торгового реестра Архангельской области и осуществление его ведения, в том числе обеспечение предоставления обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре Архангельской области, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговой деятельности, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации;

18) осуществление контроля за органами местного самоуправления, осуществляющими переданные государственные полномочия Архангельской области по формированию торгового реестра Архангельской области, в случае наделения их областным законом такими государственными полномочиями;

19) осуществление информационного обеспечения в сфере торговой деятельности;

20) организация размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" схем размещения нестационарных торговых объектов, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

21) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Архангельской области;

22) осуществление лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

23) проведение мониторинга эффективности лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, подготовка и представление ежегодных докладов о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

24) реализация на территории Архангельской области законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе:

выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, их переоформление и продление срока действия;

ведение государственной регистрации выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществление государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;

приостановление, возобновление, прекращение в установленном порядке действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, направление обращений в суд об аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

25) осуществление государственного регулирования отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения, в том числе:

выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей;

рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей;

ведение государственного реестра региональных лотерей;

осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

26) предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Архангельской области субсидий на софинансирование расходов, связанных с решением вопросов местного значения по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Архангельской области, услугами торговли, и бюджетам городских округов Архангельской области - субсидий на софинансирование расходов, связанных с решением вопросов местного значения по созданию условий для обеспечения жителей городских округов Архангельской области услугами торговли, осуществление контроля за их целевым использованием;

27) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;

28) участие в разработке основных направлений инвестиционной политики в сфере развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

29) участие в планировании дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

30) осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

31) разработка проектов постановлений Правительства Архангельской области, устанавливающих:

критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;

нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований областного бюджета на указанные цели;

порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального значения;

порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, местного значения;

стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

методику расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

32) подготовка проектов правовых актов Правительства Архангельской области:

об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или муниципального значения или об изменении границ таких придорожных полос;

об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов), или об изменении границ таких придорожных полос; об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

о введении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков;

33) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;

34) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

35) организация и обеспечение мобилизационной подготовки автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

36) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;

37) присвоение наименований автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

38) согласование наименований автомобильных дорог общего пользования местного значения;

39) присваивание идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

40) выдача специальных разрешений на перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случаях, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

41) организация осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по участкам автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

42) согласование маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случаях, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

43) организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение), в том числе:

осуществление анализа пассажиропотоков;

утверждение маршрутов и линий общего пользования (паспорта и схемы маршрутов, расписания движения);

заключение договоров с перевозчиками для работы на маршрутах и линиях общего пользования;

44) предоставление субсидий:

на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом;

на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах в связи с принятием органами государственной власти Архангельской области решений об установлении льгот по тарифам на проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении;

45) осуществление контроля за соблюдением перевозчиками законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности дорожного движения и технической эксплуатации автобусов, а также регламентирующего иные условия, обязательные при работе на автобусных маршрутах общего пользования в межмуниципальном сообщении;

46) содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в государственной собственности Архангельской области;

47) согласование строительства и реконструкции аэродромов, аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движения;

48) подготовка заявок на передачу в государственную собственность или управление Архангельской области аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности;

49) подготовка и направление предложений о закрытии железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков, а также о закрытии железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа;

50) согласование строительства новых железнодорожных путей необщего пользования;

51) подготовка и направление обращений и заключений об открытии (закрытии) остановочных пунктов железнодорожных переездов на железнодорожных путях общего и (или) необщего пользования;

52) содержание, развитие и организация эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в государственной собственности Архангельской области;

53) выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и выдача дубликатов таких разрешений;

54) ведение реестра разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

55) осуществление регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

56) направление в суд заявлений об отзыве (аннулировании) разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

57) организация проведения технического осмотра транспортных средств, в том числе разработка и реализация перечня мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств, нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Архангельской области, муниципальных районов и городских округов Архангельской области;

ГАРАНТ:

Подпункта 58 пункта 8 настоящего Положения вступает в силу с 1 июля 2012 г.

58) ведение реестра специализированных организаций, исполняющих решения о задержании транспортных средств, обеспечение размещения его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

59) ведение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

60) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

9. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;

2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово- хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;

3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат на выполнение государственных заданий подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области;

4) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;

5) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;

6) определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области;

7) установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области схем размещения нестационарных торговых объектов;

8) утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

10. Министерство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные подпунктами 27-46 и 52 пункта 8 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.

11. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8-10 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

2) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения министерства;

3) осуществление полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства, в том числе осуществление отдельных функций и полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений Архангельской области;

5) размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

6) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

7) осуществление полномочий государственного заказчика долгосрочных целевых программ Архангельской области;

8) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ министерства;

9) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

10) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности;

11) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

12) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

13) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства;

14) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, наградами министерства;

15) обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

16) организация и обеспечение мобилизационной подготовки, в том числе:

разработка мобилизационных планов, методическое и документальное обеспечение местных администраций муниципальных образований Архангельской области по нормированному снабжению населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;

проведение мероприятий по вопросам организации и введения на территории Архангельской области нормированного снабжения продовольственными и непродовольственными товарами;

организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных министерству государственных учреждений Архангельской области;

17) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение мероприятий по снабжению продовольствием, вещевым имуществом и горячим питанием личного состава спасательных формирований и пострадавшего населения;

18) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

19) осуществление в пределах компетенции министерства мер по противодействию терроризму и экстремизму;

20) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

12. Министерство по вопросам своей компетенции вправе издавать распоряжения.

Министерство в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, издает постановления.

13. В целях осуществления своих полномочий министерство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства, советы и рабочие группы министерства, а также комиссии и иные вспомогательные органы министерства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, долгосрочными целевыми программами Архангельской области и иными программами, утверждаемыми Правительством Архангельской области;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

III. Организация деятельности министерства

14. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.

Министр подчиняется Губернатору Архангельской области и заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.

15. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью министерства;

2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени министерства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание министерства и реализацию его компетенции;

5) от имени министерства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет Губернатору Архангельской области:

проект положения о коллегии министерства и предложения о ее составе;

предложения об утверждении внутренней структуры министерства;

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;

предложения о фонде оплаты труда министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения о министерстве;

8) представляет для утверждения заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию проект ежегодного плана и показателей деятельности министерства, а также отчет об их исполнении;

9) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников министерства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в министерстве, решает в отношении работников министерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в министерстве, в том числе:

учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками министерства;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников министерства;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих министерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

12) утверждает:

штатное расписание министерства - в соответствии с внутренней структурой министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;

бюджетную смету министерства - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

положения о структурных подразделениях министерства - в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой министерства;

13) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения министерства и реализации его компетенции;

14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам министерства;

15) подписывает служебные документы от имени министерства, визирует служебные документы, поступившие в министерство;

16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками министерства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности министерства и реализации его компетенции.

16. Министр издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности министерства.

17. Министр несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения министерства, ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных им поручений и указаний.

18. Министр имеет двух заместителей министра.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместители министра подчиняются министру.

Заместители министра исполняют поручения министра и осуществляют иные полномочия в соответствии со своими должностными обязанностями.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий министра его полномочия временно осуществляет один из заместителей министра в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители министра несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

19. В министерстве образуется коллегия министерства в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, иных государственных гражданских служащих Архангельской области, представителей организаций, ученых и иных специалистов.

Состав коллегии министерства утверждается Губернатором Архангельской области.

Коллегия министерства является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решения коллегии министерства оформляются протоколами и реализуются постановлениями и распоряжениями министерства, а также приказами министра.

20. Структурными подразделениями министерства являются отделы.