В целях повышения уровня безопасности граждан на территории города Архангельска мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы".
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города - руководителя аппарата Гармашова В.С.
Мэр города |
В.Н. Павленко |
Долгосрочная целевая программа
"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением мэрии города Архангельска от 27 марта 2012 г. N 19)
Паспорт
долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы |
Долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы" (далее - Программа) |
Наименование распоряжения мэра города о разработке проекта Программы |
Распоряжение мэра города от 20.01.2012 N 56р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы" |
Заказчик - координатор Программы |
Отдел административных органов мэрии города Архангельска |
Заказчики Программы |
Департамент образования мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; мэрия города Архангельска |
Цели и задачи Программы |
Цель: обеспечение общественного порядка и защита прав граждан на территории муниципального образования "Город Архангельск". Задачи: недопущение нарушений общественного порядка при проведении массовых мероприятий; информированность граждан о деятельности правоохранительных органов; правовое воспитание учащихся учреждений образования |
Сроки реализации Программы |
2012-2014 годы |
Перечень основных мероприятий Программы |
Приобретение барьеров, необходимых при проведении мероприятий с массовым пребыванием населения; приобретение и монтаж систем наружного видео-наблюдения муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "Город Архангельск"; оснащение кабинетов Основ безопасности жизнедеятельности муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" электронными тренажерами; изготовление и распространение печатной продукции, направленной на профилактику правонарушений |
Исполнители Программы |
Муниципальные учреждения культуры муниципального образования "Город Архангельск"; муниципальные образовательные учреждения муниципального образования "Город Архангельск"; мэрия города Архангельска; отдел административных органов мэрии города Архангельска |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования программы за счет средств городского бюджета 1 млн. 650 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 550 тыс.рублей, в 2013 году - 550 тыс.рублей, в 2014 году - 550 тыс.рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Обеспечение общественного порядка и защита прав граждан на территории муниципального образования "Город Архангельск". Недопущение нарушений общественного порядка при проведении массовых мероприятий. Повышение информированности граждан о деятельности правоохранительных органов. Повышение правового воспитания учащихся учреждений образования |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
1. Количество массовых мероприятий, на которых использовались барьерные ограждения. 2. Удельный вес зданий муниципальных учреждений культуры муниципального образования "Город Архангельск", оснащенных системами наружного видеонаблюдения, от общего количества зданий муниципальных учреждений культуры муниципального образования "Город Архангельск". 3. Количество кабинетов Основ безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", оснащенных электронными тренажерами. 4. Количество изготовленной и распространенной печатной продукции, направленной на профилактику правонарушений |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
её решения программными методами
В течение последних лет в рамках действия целевых программ по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью и правонарушениями на территории муниципального образования "Город Архангельск" предпринят ряд мер, направленных на создание условий для профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, совершенствование деятельности органов внутренних дел.
Реализация комплекса мер, предусмотренных целевыми программами, внесла определенный положительный вклад в активизацию деятельности правоохранительных органов. На территории города не допущено террористических проявлений, групповых нарушений общественного порядка в период проведения массовых общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий.
Сократилось на 4,1 процента количество зарегистрированных преступлений (с 9017 в 2010 году, до 8648 в 2011 году), в том числе уменьшилось количество убийств на 2,6 процента, мошенничеств на 8,8 процента, грабежей на 26,3 процента, разбоев на 39,7 процента. Профилактическими мерами удалось снизить уровень преступности среди несовершеннолетних на 11 процентов, в составе групп на 15,5 процента.
Вместе с тем, несмотря на некоторые позитивные результаты реализации предыдущих программ, проблема профилактики правонарушений и обеспечения общественного порядка остается по-прежнему актуальной.
Учитывая, что отдельные негативные тенденции в структуре и динамике преступности имеют устойчивый характер и оказывают отрицательное влияние на социально-экономическую ситуацию в городе необходимо продолжить работу в данном направлении в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы".
2. Основные цели, задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение общественного порядка и защита прав граждан на территории муниципального образования "Город Архангельск".
Основными задачами, решаемыми при реализации Программы, являются: недопущение нарушений общественного порядка при проведении массовых мероприятий, информированность граждан о деятельности правоохранительных органов, правовое воспитание учащихся учреждений образования.
3. Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2012-2014 годы.
4. Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы
"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования
"Город Архангельск" на 2012-2014 годы"
N п/п |
Мероприятия |
Объем финансирования из городского бюджета, тыс. руб. |
Заказчики |
Исполнители |
|
год |
сумма |
||||
1 |
Приобретение барьеров, необходимых при проведении мероприятий с массовым пребыванием населения |
2012 2013 2014 |
100 100 100 |
Мэрия города Архангельска |
Мэрия города Архангельска; отдел административных органов мэрии города |
2 |
Приобретение и монтаж систем наружного видеонаблюдения муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "Город Архангельск" |
2012
2013
2014
|
200
200
200 |
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска |
МУК "АГКЦ", МУК КЦ "Бакарица".
МУК КЦ "Северный", МУК КЦ "Луч".
МУК "Ломоносовский ДК"; МУК КЦ "Луч" |
3 |
Оснащение кабинетов Основ безопасности жизнедеятельности муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" электронными тренажерами |
2012
2013
2014 |
200
200
200 |
Департамент образования мэрии города Архангельска |
МБОУ СОШ N 24; МБОУ СОШ N 35; МБОУ СОШ N 51
МБОУ СОШ N 50; МБОУ СОШ N 28; МБОУ ДОД "ЦТТ";
МБОУ СОШ N 93; МБОУ СОШ N 14; МБОУ "Архангельская СОШ Соловецких юнг" |
4 |
Изготовление и распространение печатной продукции, направленной на профилактику правонарушений |
2012 2013 2014 |
50 50 50 |
Мэрия города Архангельска |
Мэрия города Архангельска; отдел административных органов мэрии города |
5. Ресурсное обеспечение Программы
N п/п |
Источник финансирования |
Всего, тыс.руб. |
2012 год, тыс.руб. |
2013 год, тыс.руб. |
2014 год, тыс.руб. |
1 |
Городской бюджет |
1650 |
550 |
550 |
550 |
|
Всего |
1650 |
550 |
550 |
550 |
Объемы финансирования Программы на 2012-2014 годы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского бюджета.
Финансово-экономическое обоснование Программы прилагается.
6. Система управления реализацией Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Заказчиками.
Заказчики:
контролируют выполнение программных мероприятий, выявляют их отклонение от предусмотренных целей, устанавливают причины и принимают меры по устранению отклонений;
несут ответственность за своевременную реализацию Программы, осуществляют управление ее исполнителями;
контролируют целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы;
готовят ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации программных мероприятий.
Заказчик-координатор отдел административных органов мэрии города Архангельска:
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
на основании представленных заказчиками Программы отчетов формирует сводные отчеты о реализации Программы;
ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить общественный порядок и защиту прав граждан на территории муниципального образования "Город Архангельск";
не допустить нарушений общественного порядка при проведении массовых мероприятий;
повысить информированность граждан о деятельности правоохранительных органов;
повысить правовое воспитание учащихся учреждений образования.
Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы
Целевые показатели |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Удельный вес зданий муниципальных учреждений культуры муниципального образования "Город Архангельск", оснащенных системами наружного наблюдения от общего количества зданий муниципальных учреждений культуры муниципального образования "Город Архангельск" (в процентах) |
12,5 |
25,0 |
37,5 |
Количество кабинетов Основ безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", оснащенных электронными тренажерами (ед.) |
3 |
3 |
3 |
Количество массовых мероприятий, на которых использовались барьерные ограждения (ед.) |
560 |
560 |
560 |
Количество изготовленной и распространенной печатной продукции, направленной на профилактику правонарушений (тыс. штук) |
40 |
40 |
40 |
Методика
расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы
"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования
"Город Архангельск на 2012-2014 годы"
Эффективность реализации Программы должна быть рассмотрена с точки зрения обеспечения общественного порядка и защиты прав граждан на территории муниципального образования "Город Архангельск".
Комплексный показатель эффективности реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей с их прогнозными значениями с учетом весовых коэффициентов по следующей формуле:
- комплексный показатель эффективности реализации Программы (%);
- фактические показатели, достигнутые в ходе реализации Программы;
- прогнозные показатели, утвержденные Программой;
- весовые коэффициенты показателей Программы.
Целевые показатели |
Весовые коэффициенты показателей Программы |
||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Удельный вес зданий муниципальных учреждений культуры муниципального образования "Город Архангельск", оснащенных системами наружного видеонаблюдения, от общего количества зданий муниципальных учреждений культуры муниципального образования "Город Архангельск" |
0,36 |
0,36 |
0,36 |
Количество кабинетов Основ безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", оснащенных электронными тренажерами |
0,36 |
0,36 |
0,36 |
Количество массовых мероприятий, на которых использовались барьерные ограждения |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
Количество изготовленной и распространенной печатной продукции, направленной на профилактику правонарушений |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Всего |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Программа реализуется эффективно, если комплексный показатель эффективности реализации Программы составляет 65 процентов и более.
Программа нуждается в корректировке и доработке, если комплексный показатель эффективности составляет 55-65 процентов.
Программа считается неэффективной, если комплексный показатель эффективности реализации Программы составляет менее 55 процентов.
Приложение
к долгосрочной целевой программе "Профилактика
правонарушений на территории муниципального
образования "Город Архангельск на 2012-2014 годы"
Финансово-экономическое обоснование реализации долгосрочной
целевой программы "Профилактика правонарушений на территории
муниципального образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы"
Источником финансового обеспечения мероприятий Программы являются средства городского бюджета.
Для реализации предлагаемых мероприятий Программы необходимо выделение - 1 млн. 650 тыс.рублей, в том числе:
в 2012 году - 550 тыс.рублей (за счет экономии по оплате коммунальных услуг учреждениями социальной сферы);
в 2013 году - 550 тыс. рублей;
в 2014 году - 550 тыс. рублей.
Данные средства будут направлены на выполнение следующих мероприятий:
N п/п |
Наименование мероприятий, объектов |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
|||
всего |
в том числе |
||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Оснащение кабинетов Основ безопасности жизнедеятельности муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" электронными тренажерами |
600 |
200 |
200 |
200 |
2 |
Приобретение и монтаж систем видеонаблюдения муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "Город Архангельск" |
600 |
200 |
200 |
200 |
3 |
Приобретение барьеров, необходимых при проведении мероприятий с массовым пребыванием населения |
300 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Изготовление и распространение печатной продукции направленной на профилактику правонарушений (визиток и памяток) |
150 |
50 |
50 |
50 |
|
Всего |
1650 |
550 |
550 |
550 |
Расчет объемов финансирования прилагается.
В целях снижения финансовых затрат определены приоритетные, наиболее важные для учреждений, направления, исходя из требований нормативных правовых документов в области профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Архангельск".
Приложение
к финансово-экономическому обоснованию реализации долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы"
Расчет
объемов финансирования долгосрочной целевой программы
"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования
"Город Архангельск" на 2012-2014 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Сроки выполнения (начало, окончание) |
Расчет стоимости |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Оснащение кабинетов Основ безопасности жизнедеятельности муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" электронными тренажерами |
200
200
200 |
2012
2013
2013 |
2 кабинета х 66 тыс. руб. = 132 тыс. руб. 1 кабинет х 68 тыс. руб. = 68 тыс. руб.
2 кабинета х 66 тыс. руб. = 132 тыс. руб. 1 кабинет х 68 тыс. руб. = 68 тыс. руб.
2 кабинета х 66 тыс. руб. = 132 тыс. руб. 1 кабинет х 68 тыс. руб. = 68 тыс. руб. |
2 |
Приобретение и монтаж систем видеонаблюдения муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "Город Архангельск" |
200
200
200 |
2012
2013
2014 |
2 учреждения х 100 тыс. руб. = 200 тыс. руб.
2 учреждения х 100 тыс. руб. = 200 тыс. руб.
2 учреждения х 100 тыс. руб. = 200 тыс. руб. |
3 |
Приобретение барьеров, необходимых при проведении мероприятий с массовым пребыванием населения |
100
100
100 |
2012
2013
2014 |
14 барьеров х 7,2 тыс. руб. = 100 тыс. руб.
14 барьеров х 7,2 тыс. руб. = 100 тыс. руб.
14 барьеров х 7,2 тыс. руб. = 100 тыс. руб. |
4 |
Изготовление и распространение печатной продукции, направленной на профилактику правонарушений (визиток и памяток) |
50
50
50 |
2012
2013
2014 |
40 тыс.шт.х 1,25 тыс. руб. = 50 тыс. руб.
40 тыс.шт.х 1,25 тыс. руб. = 50 тыс. руб.
40 тыс.шт.х 1,25 тыс. руб. = 50 тыс. руб. |
|
Всего |
1650 |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэра г. Архангельска от 27 марта 2012 г. N 19 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Архангельск"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэра г. Архангельска от 31 декабря 2014 г. N 1200
Срок реализации Программы, утвержденной настоящим постановлением, продлен на 2015 г.
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 24 октября 2014 г. N 885
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 2 июня 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 31 октября 2013 г. N 798
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта городского бюджета на 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 29 октября 2012 г. N 372