Приложение. Регламент организации работы по участию Правительства Архангельской области в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения

Приложение
к указу Губернатора Архангельской области
от 27 июля 2010 г. N 146-у

Регламент
организации работы по участию Правительства Архангельской области
в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации
проектов федеральных законов по предметам совместного ведения

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областным законом от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", Регламентом Правительства Архангельской области, другими нормативными правовыми актами Архангельской области в целях реализации Правительством Архангельской области (далее - Правительство) как высшим исполнительным органом государственной власти Архангельской области полномочий по участию в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) проектов федеральных законов по предметам совместного ведения.

2. Настоящий Регламент регулирует порядок участия исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы), структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) в подготовке отзывов Правительства на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения.

Установленный настоящим Регламентом порядок подготовки отзывов Правительства на проекты федеральных законов применяется при рассмотрении проектов федеральных законов, поступивших Губернатору Архангельской области и в Правительство из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти.

3. Настоящий Регламент является частью Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

4. Ответственным исполнителем по подготовке отзывов Правительства на проекты федеральных законов, поступающие вместе с выписками из протоколов заседаний Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - выписки из протоколов), является правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - правовой департамент).

5. При подготовке отзывов на проекты федеральных законов должен быть соблюден срок для его представления, указанный в соответствующей выписке из протокола.

II. Порядок прохождения проектов федеральных законов
в Правительстве Архангельской области

6. Выписки из протоколов регистрируются общим отделом департамента делопроизводства администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - общий отдел департамента делопроизводства) и направляются в правовой департамент.

7. Выписки из протоколов в обязательном порядке ставятся на контроль в порядке, предусмотренном Регламентом организации контроля за исполнением документов исполнительными органами государственной власти Архангельской области и структурными подразделениями администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 01 марта 2010 года N 19-у.

8. Директор правового департамента в течение рабочего дня со дня получения выписок из протоколов:

а) определяет перечень заинтересованных исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, которым направляются проекты федеральных законов для подготовки заключений;

б) определяет сроки подготовки заключений заинтересованными исполнительными органами, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства на проекты федеральных законов.

9. Правовой департамент направляет проекты федеральных законов и иные сопроводительные документы к ним заинтересованным исполнительным органам, структурным подразделениям администрации Губернатора и Правительства через систему автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" для подготовки заключений на проект.

10. Срок подготовки заключений заинтересованными исполнительными органами, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства на проекты федеральных законов не может быть менее трех и более десяти календарных дней.

11. Проекты федеральных законов, регулирующих расходные обязательства субъектов Российской Федерации, порядок формирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, межбюджетные отношения, в обязательном порядке направляются в министерство финансов Архангельской области для проведения финансовой экспертизы.

12. Заключения на проекты федеральных законов заинтересованные исполнительные органы, структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства направляют в правовой департамент через систему автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело".

Заключения на проекты федеральных законов должны быть мотивированными и раскрывать актуальность и обоснованность предлагаемых к принятию проектов федеральных законов.

III. Подготовка отзыва Правительства на проекты федеральных законов

13. Отдел законопроектной деятельности правового департамента в течение пяти рабочих дней со дня поступления всех заключений на проект федерального закона обобщает их, готовит проект отзыва Правительства на проект федерального закона.

14. Правовой департамент в ходе подготовки отзыва Правительства на проект федерального закона вправе направлять запросы, проводить совещания, иные мероприятия по обсуждению проектов федеральных законов и подготовке отзыва Правительства на него.

15. Отзыв Правительства на проект федерального закона должен содержать вывод о поддержке или отказе в поддержке проекта федерального закона.

Правительство вправе изложить в отзыве свое мнение по проекту федерального закона в целом или отдельным его частям, представить свои замечания и предложения. Замечания и предложения должны быть существенными и не касаться редакционной составляющей проекта федерального закона. Изложение замечаний и предложений в отзыве Правительства на проект федерального закона должно быть четким и емким.

16. Отзыв Правительства на проект федерального закона изготавливается на бланке Правительства.

17. В целях обеспечения выработки консолидированной позиции Архангельского областного Собрания депутатов и Правительства по проектам федеральных законов:

может осуществляться взаимодействие с профильными комитетами Архангельского областного Собрания депутатов, в которых на рассмотрении находится проект федерального закона, а также с государственными гражданскими служащими аппарата Архангельского областного Собрания депутатов;

могут образовываться совместные рабочие группы представителей Архангельского областного Собрания депутатов и Правительства по рассмотрению проектов федеральных законов.

18. Отзыв Правительства на проект федерального закона подписывается Губернатором Архангельской области, регистрируется в установленном порядке общим отделом департамента делопроизводства и направляется в соответствующий комитет Государственной Думы.

19. Копия отзыва Правительства на проект федерального закона может направляться в Архангельское областное Собрание депутатов.