Приложение N 2. Методика расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области по выполнению государственного задания

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 19 ноября 2010 г. N 231-17-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к областному закону
от 19 октября 2006 г. N 253-внеоч.-ОЗ

Методика
расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности
в государственных образовательных учреждениях начального профессионального
и среднего профессионального образования Архангельской области
по выполнению государственного задания

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября, 31 октября 2007 г., 26 июня, 26 ноября 2008 г., 15 апреля 2009 г., 19 ноября 2010 г., 30 сентября, 16 декабря 2011 г., 13 февраля, 17 декабря 2012 г.

1. Настоящая методика применяется в отношении бюджетных и автономных государственных образовательных учреждений Архангельской области.

2. Объем финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области по выполнению государственного задания в год рассчитывается по формуле:

C = SUM Ci,

где C - объем финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области по выполнению государственного задания в год;

Ci - объем финансового обеспечения образовательной деятельности государственного образовательного учреждения Архангельской области в год;

SUM - знак суммирования.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 17 декабря 2012 г. N 593-36-ОЗ в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Объем финансового обеспечения образовательной деятельности i-го государственного образовательного учреждения Архангельской области в год рассчитывается по формуле:

Ci = (Ni x Hi) + Sсоц + Sим + Sнал + Sком,

где Ci - объем финансового обеспечения образовательной деятельности i-го государственного образовательного учреждения Архангельской области в год;

Ni - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося в государственном образовательном учреждении Архангельской области в год;

Hi - среднегодовая численность обучающихся в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на очередной финансовый год;

Sсоц - затраты на предоставление государственных услуг по социальной поддержке обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях начального профессионального или среднего профессионального образования Архангельской области;

Sим - затраты на содержание имущества;

Sнал - затраты на уплату налогов;

Sком - расходы, связанные с реализацией мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и отдельных категорий квалифицированных специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Среднегодовая численность обучающихся в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

Hi = N + Pср - Vср - Oср,

где Hi - среднегодовая численность обучающихся в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на очередной финансовый год;

N - численность обучающихся на 1 января планируемого года;

Pср - среднегодовая численность обучающихся, зачисленных в государственное образовательное учреждение начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году;

Vср - среднегодовая численность обучающихся, закончивших учебу (прошедших итоговую аттестацию) в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году;

Oср - среднегодовая численность обучающихся, отчисленных из государственного образовательного учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году (исчисляется на основании отчетных данных за предшествующие 2-3 года).

Среднегодовая численность обучающихся, зачисленных в государственное образовательное учреждение начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году, рассчитывается по формуле:

           (Ча х Ма) + (Чb х Мb) + (Чc х Мc) + (Чd х Мd)

     Pср = ---------------------------------------------,

                                12

где Рср - среднегодовая численность обучающихся, зачисленных в государственное образовательное учреждение начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году;

Чa, Чb, Чc, Чd - численность обучающихся, зачисленных в государственное образовательное учреждение начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в месяце планируемого года;

Ма, Мb, Мc, Мd - количество месяцев обучения учащихся, зачисленных в государственное образовательное учреждение начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в месяце планируемого года;

12 - количество месяцев в планируемом году.

Среднегодовая численность обучающихся, закончивших учебу (прошедших итоговую аттестацию) в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году, рассчитывается по формуле:

           (Kа х Zа) + (Kb х Zb) + (Kc х Zc) + (Kd х Zd)

     Vср = ---------------------------------------------,

                                12

где Vср - среднегодовая численность обучающихся, закончивших учебу (прошедших итоговую аттестацию) в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году;

Ka, Kb, Kc, Кd - численность обучающихся, закончивших учебу (прошедших итоговую аттестацию) в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в месяце планируемого года;

Zа, Zb, Zс, Zd - количество месяцев, в течение которых обучающиеся, закончившие учебу в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в месяце планируемого года, не обучаются;

12 - количество месяцев в планируемом году.

4. Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по предоставлению образовательных услуг в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

Ni = Si x Pi,

где Ni - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по предоставлению образовательных услуг в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;

Si - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;

Pi - коэффициент увеличения прочих затрат, влияющих на стоимость оказания государственной образовательной услуги (командировочные расходы, приобретение книгоиздательской продукции, иные расходы, осуществляемые при оказании государственной образовательной услуги).

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 17 декабря 2012 г. N 593-36-ОЗ в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

где Si - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;

an - максимальное количество часов по учебному плану в неделю на группу с учетом часов на экзамены и зачеты - 36 часов;

bn - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от профиля обучения по программе начального профессионального образования: 1 курс - 1,0; 2-4 курсы - 1,2; по программе среднего профессионального образования согласно таблице N 1;

gn - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от года обучения студента среднего профессионального образования согласно таблице N 2;

cn - число недель обучения в год (теория: 1 курс - 31 неделя, 2 - 4 курсы - 24 недели; практика: 1 курс - 10 недель, 2 - 4 курсы - 17 недель);

dn - учебная нагрузка на преподавателя - 720 часов в год, продолжительность рабочего времени мастера производственного обучения - 36 часов в неделю;

fn - ставка (оклад) педагогического работника и мастера производственного обучения в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области - 4349,96 руб.;

1,17 - коэффициент повышения фонда оплаты труда с 1 января 2012 года - 15 процентов и с 1 октября 2013 года - 5,5 процента;

ns - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от места расположения: 1 - для городской местности, 1,25 - для сельской местности;

nz - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги для учреждений, находящихся в закрытом административно-территориальном образовании - 1,15;

en - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в расчете на одного обучающегося в год по видам учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области согласно таблице N 3;

on - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с выплатой материальной помощи и выходного пособия, - 1,05;

mn - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с увеличением стажа, квалификационной категории, - 1,04;

r - коэффициент отчислений по страховым взносам - 1,302;

wn - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,33;

12 - количество месяцев в году;

kn - нормативная наполняемость групп: в городских поселениях - 25 человек; в сельских поселениях - 20 человек; для обучающихся из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья - 10 человек;

nn - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области (лицеи, колледжи) - 1,43; в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования Архангельской области закрытого типа - 6,0;

R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5;

vn - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от деления групп на подгруппы при изучении отдельных предметов - 1,42.

Таблица N 1. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от профиля обучения

N  п/п	Курсы	Профиль обучения
		гуманитарный	социально-экономический	педагогический	технический	естественно-научный	художественный
							музыкальный колледж	колледж культуры и искусства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	1 курс	1	1	1	1	1	1	1
2	2-4 курсы	1	1	1,19	1,2	1,27	2	1,54

Примечание. Педагогический профиль с музыкальным образованием: 1 курс - 1,3; 2 курс - 1,5.

Таблица N 2. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от года обучения студента

N  п/п	Год обучения	Коэффициент
1	2	3
1	1 курс	1
2	2 курс	1,23
3	3 курс	1,44
4	4 курс	1,5

Таблица N 3. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в расчете на одного обучающегося в год по видам учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования

N  п/п	Вид учреждения	Коэффициент удорожания
1	2	3
1	Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Архангельской области	1
2	Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Архангельской области (лицей, колледж)	1,15

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 17 декабря 2012 г. N 593-36-ОЗ в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования Архангельской области по профессии "Резчик" в расчете на одну группу в год рассчитывается по формуле:

Si = fm x st x 1,17 х ns x om x mm x r x wm x nm x R x 12,

где Si - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования Архангельской области по профессии "Резчик" в расчете на одну группу в год;

fm - ставка (оклад) педагогического работника и мастера производственного обучения в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования "Резчик" - 4349,96 руб.;

st - количество ставок на 1 группу обучающихся: преподавателей - 0,85; мастера производственного обучения - 0,5;

1,17 - коэффициент повышения фонда оплаты труда с 1 января 2012 года - 15 процентов и с 1 октября 2013 года - 5,5 процента;

ns - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от места расположения: 1 - для городской местности, 1,25 - для сельской местности;

om - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с выплатой материальной помощи и выходного пособия, - 1,05;

mm - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с увеличением стажа, квалификационной категории, - 1,04;

r - коэффициент отчислений по страховым взносам - 1,302;

wm - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,33;

nm - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования Архангельской области по профессии "Резчик" - 3,6;

R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5;

12 - количество месяцев в году.

7. Коэффициент увеличения прочих затрат (Pi), влияющих на стоимость оказания государственной образовательной услуги (командировочные расходы, приобретение книгоиздательской продукции, иные расходы, осуществляемые при оказании государственной образовательной услуги), определяется в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 17 декабря 2012 г. N 593-36-ОЗ пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Затраты на предоставление государственных услуг (Sсоц) по социальной поддержке обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях начального профессионального или среднего профессионального образования Архангельской области в год рассчитываются по формуле:

Sсоц = St + Pt + C,

где Sсоц - затраты на предоставление государственных услуг по социальной поддержке обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях начального профессионального или среднего профессионального образования Архангельской области в год;

St - затраты на предоставление государственных услуг по выплате стипендии обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования;

Pt - затраты на предоставление государственных услуг обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в части обеспечения бесплатным питанием;

С - затраты на предоставление государственных услуг по социальной поддержке обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Затраты на предоставление государственных услуг по выплате стипендии обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования рассчитываются по формуле:

St = Rs х Hi х 1,1 х R х 12,

где St - затраты на предоставление государственных услуг по выплате стипендии обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования

Rs - размер стипендии в месяц обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области;

Hi - среднегодовая численность обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на очередной финансовый год;

1,1 - коэффициент увеличения объема бюджетных средств на оказание социальной поддержки обучающимся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области;

R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 1,5;

12 - количество месяцев обучения.

Затраты на предоставление государственных услуг обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в части обеспечения бесплатным питанием рассчитываются по формуле:

Pt = (R1 х Hi1 х D1) + (R2 х Hi2 х D2),

где Pt - затраты на предоставление государственных услуг обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в части обеспечения бесплатным питанием;

R1 - стоимость питания в день для обучающихся, проживающих в общежитии;

Hi1 - среднегодовая численность обучающихся, проживающих в общежитии, за исключением обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

D1 - количество дней питания обучающихся, проживающих в общежитии;

R2 - стоимость питания в день для обучающихся, не проживающих в общежитии;

Hi2 - среднегодовая численность обучающихся, не проживающих в общежитии, за исключением обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

D2 - количество дней питания обучающихся, не проживающих в общежитии.

Затраты на предоставление государственных услуг по социальной поддержке обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа рассчитываются по формуле:

С = Ns х Ks,

где С - затраты на предоставление государственных услуг по социальной поддержке обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

Ns - затраты, предусмотренные законодательством Архангельской области, на предоставление государственных услуг по социальной поддержке обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в год;

Ks - среднегодовая численность обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

9. К затратам на содержание имущества, закрепленного за государственным образовательным учреждением начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области (Sим), относятся затраты на содержание недвижимого и особо ценного имущества, закрепленного за государственным образовательным учреждением начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области или приобретенного им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, в том числе на:

1) эксплуатацию систем охранной сигнализации;

2) обеспечение пожарной безопасности;

3) коммунальные услуги (в том числе холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение);

4) проведение текущего и капитального ремонта;

5) аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды;

6) содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора и т.д.;

7) подготовку объекта к отопительному сезону;

8) иные затраты, непосредственно связанные с содержанием недвижимого имущества государственного образовательного учреждения Архангельской области.

Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по содержанию государственного образовательного учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области и имущественного комплекса определяются исходя из фактически сложившихся объемов потребления за три предыдущих года в натуральном и стоимостном выражении, скорректированных на индекс потребительских цен с учетом показателей инфляции.

10. Затраты на уплату налогов (Siнал), в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

Затраты на уплату налога на имущество (Рим) устанавливаются исходя из среднегодовой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения, и ставки налога на имущество (с учетом возможной дифференциации ставок налога на имущество и льгот) и рассчитываются по формуле:

Рим = Р х С,

где Рим - затраты на уплату налога на имущество;

Р - среднегодовая стоимость имущества i-го государственного образовательного учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области, признаваемого объектом налогообложения;

С - ставка налога на имущество.

Затраты на уплату земельного налога (Рзем) устанавливаются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного государственному образовательному учреждению начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на праве постоянного (бессрочного) пользования, и ставки земельного налога в соответствующем муниципальном образовании Архангельской области (с учетом возможной дифференциации ставок земельного налога и льгот) и рассчитываются по формуле:

Рзем = К x С,

где Рзем - затраты на уплату земельного налога;

К - кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного государственному образовательному учреждению начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на праве постоянного (бессрочного) пользования;

С - ставка земельного налога в муниципальном образовании Архангельской области.