Постановление мэра МО "Северодвинск" от 30 декабря 2003 г. N 131 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков в пользование на территории Северодвинска" (утратило силу)

Постановление мэра МО "Северодвинск"
от 30 декабря 2003 г. N 131
"Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков
в пользование на территории Северодвинска"

ГАРАНТ:

Постановлением мэра МО "Северодвинск" от 26 июля 2006 г. N 93 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях определения на территории Северодвинска единого порядка предоставления земельных участков в пользование, в соответствии с решением муниципального Совета от 24 апреля 2003 г. N 48 "Об утверждении Положения "Об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска" постановляю:

1. Утвердить Положение "О порядке предоставления земельных участков в пользование на территории Северодвинска" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление главы администрации г. Северодвинска от 29.12.1994 N 324 "Об утверждении положения об аренде земельных участков";

- постановление мэра Северодвинска от 22 апреля 1997 г. N 78 "Об аренде земельных участков";

- постановление мэра Северодвинска от 23 апреля 2001 г. N 55 "О внесении изменений в положение об аренде земельных участков".

3. Отделу по связям со СМИ (Масленников А.А.) опубликовать настоящее постановление и прилагаемое Положение в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - управляющего администрации Дюкарева В.В.

Мэр Северодвинска

А.Н. Беляев

Положение
о порядке предоставления земельных участков в пользование на территории Северодвинска
(утв. постановлением мэра Северодвинска от 30 декабря 2003 г. N 131)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков в пользование на территории Северодвинска (далее по тексту - Положение) разработано на основании Положения "Об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска", утвержденного решением муниципального Совета от 24.04.2003 N 48.

1.2. Положение определяет единый порядок предоставления земельных участков в аренду (субаренду), постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование (далее по тексту - в пользование) юридическим и физическим лицам на территории Северодвинска.

1.3. Положение также распространяется на отношения, возникающие в процессе предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством, и предоставления земельных участков для временного размещения временных объектов, если иное не установлено указанными Положениями.

1.4. Предоставление земельных участков на территории Северодвинска в пользование осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в порядке и при соблюдении условий, установленных разделом 3 Положения "Об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска", утвержденного решением муниципального Совета от 24.04.2003 N 48.

1.5. Возведение, размещение и реконструкция зданий, строений и сооружений, а также временных объектов на предоставленных в пользование земельных участках вне порядка, установленного действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Северодвинска, не допускается.

1.6. За самовольную установку объектов без специального разрешения на предоставленных в пользование земельных участках землепользователи и арендаторы несут административную ответственность в соответствии с областным законом "Об административных правонарушениях" от 03.06.03 N 172-22-ОЗ.

2. Порядок принятия решений о предоставлении земельных участков в пользование

2.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка в пользование (далее по тексту - заявитель), направляет в управление землеустройства, градостроительства и архитектуры администрации Северодвинска (далее по тексту - УЗГиА) заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном разделом 3 Положения "Об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска", утвержденного решением муниципального Совета Северодвинска от 24.04.2003 N 48.

2.2. После рассмотрения указанного заявления в порядке и срок, установленный пунктом 3.7 Положения "Об установлении процедур и критериев предоставления земельных участков на территории Северодвинска", утвержденного решением муниципального Совета Северодвинска от 24.04.2003 N 48, при наличии оснований УЗГиА готовит проект постановления администрации Северодвинска о предоставлении земельного участка в пользование заявителя.

2.3. Постановление администрации Северодвинска о предоставлении земельных участков в пользование заявителя является основанием проведения работ по установлению границ на местности (межевание) предоставляемых земельных участков в пользование и постановке их на государственный кадастровый учет, а в случаях предоставления земельных участков в аренду или в безвозмездное срочное пользование также основанием заключения соответствующего договора.

3. Формирование земельных участков и постановка их на кадастровый учет

3.1. Формирование земельного участка - выполнение в соответствии с действующим законодательством комплекса мероприятий, в том числе по выбору земельного участка, проведению работ по его межеванию, определению категории земель, условий и разрешенного использования.

3.2. При изменении границ земельных участков и их частей, предоставлении, изъятии и при перераспределении земельных участков, используемых гражданами и юридическими лицами, в обязательном порядке проводятся работы по землеустройству (межевание).

3.3. Основанием для проведения работ по формированию земельного участка и его постановке на кадастровый учет является решение о предоставлении земельного участка в пользование и утвержденный проект границ земельного участка.

Работы по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет проводятся за счет лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

3.4. Для проведения работ по межеванию заявитель обращается в организацию, имеющую соответствующую лицензию, и заключает с ней договор на проведение работ по межеванию.

3.5. По окончании работ по межеванию и утверждению землеустроительного дела (межевого дела) заявитель в установленном порядке обращается в Северодвинский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Архангельской области с заявлением о постановке предоставленного в пользование земельного участка на кадастровый учет.

3.6. После постановки на кадастровый учет земельного участка, предоставленного в пользование, заявитель направляет кадастровую карту (план) земельного участка в УЗГиА для дальнейшего оформления прав на землепользование.

4. Порядок оформления и заключения договоров аренды земельных участков

4.1. Договор аренды земельного участка (далее по тексту - договор аренды) является правоустанавливающим документом, определяющим право юридического и (или) физического лица по пользованию соответствующим земельным участком на праве аренды.

Для арендаторов муниципальных встроенных (встроенно-пристроенных) нежилых помещений таким документом является договор на аренду нежилого помещения, предусматривающий включение платы за пользование земельным участком в состав арендной платы, а также содержащий иные необходимые условия.

4.2. Проект договора аренды оформляется и направляется заявителю на подпись в двухнедельный срок после представления заявителем в УЗГиА с сопроводительным письмом кадастровой карты (плана) земельного участка, оформленной в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

4.3. Договоры аренды земельных участков заключаются комитетом по управлению муниципальным имуществом (далее по тексту - КУМИ) с арендаторами на основании решения о предоставлении заявителям земельных участков в пользование.

4.4. Подготовку проектов границ земельных участков, проектов постановлений о предоставлении земельных участков в аренду и проектов договоров аренды осуществляют:

- управление землеустройства, градостроительства и архитектуры - при предоставлении в аренду земельных участков, расположенных в границах муниципального образования Северодвинск (кроме земельных участков, расположенных в границах административных округов);

- органы управления административных округов - при предоставлении в аренду земельных участков, расположенных в границах административных округов.

4.5. Проекты договоров аренды после их подписания заявителем направляются УЗГиА в комитет по управлению государственным имуществом по Архангельской области (далее - КУГИ) на согласование в порядке, установленном Правилами распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2002 г. N 576 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.11.2003 N 705).

4.6. Согласованные в КУГИ договоры аренды земельных участков заявитель представляет в Северодвинский филиал АОЦРП для их государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

Государственная регистрация указанных договоров аренды производится за счет заявителей.

4.7. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

5. Плата за аренду земельных участков

5.1. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором аренды в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления Северодвинска.

5.2. Базовые ставки арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов ежегодно устанавливаются постановлением мэра Северодвинска.

Базовые ставки арендной платы за землю на следующий год устанавливаются не позднее 31 декабря текущего года.

5.3. Плата за аренду земельных участков вносится арендатором ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, на счет Управления федерального казначейства Минфина России по Архангельской области, которое осуществляет распределение указанных средств по уровням бюджета в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Контроль за поступлением арендной платы и выполнением условий договоров аренды осуществляется КУМИ, который имеет право выступать в качестве истца в судах всех инстанций и пользуется всеми правами, предоставляемыми истцу действующим законодательством, в том числе и по заключенным ранее администрацией Северодвинска договорам аренды земельных участков.

5.5. Лицо, которое осуществляет использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, такое лицо обязано оплатить фактическое использование земельного участка в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации Северодвинска и действующим законодательством. КУМИ имеет право по данному требованию выступать в качестве истца в судах всех инстанций и пользуется всеми правами, предоставляемыми истцу действующим законодательством.

6. Порядок оформления и заключения договоров субаренды земельных участков

6.1. Арендатор, заинтересованный в передаче арендованного земельного участка (его части) в субаренду, в случаях, установленных договором, обращается в КУМИ с заявлением о выдаче разрешения на право предоставлять земельный участок в субаренду.

6.2. В случае отсутствия условия в договоре аренды земельного участка о необходимости согласования субаренды земельного участка с арендодателем арендатор направляет в КУМИ уведомление о передаче земельного участка (его части) в субаренду.

6.3. В заявлении либо в уведомлении указывается цель использования передаваемого в субаренду земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение. Обязательными приложениями к заявлению (уведомлению) являются:

- выкопировка с топоосновы Северодвинска (далее - выкопировка), с указанием на ней границ испрашиваемого в субаренду земельного участка (части земельного участка), которая выдается УЗГиА;

- согласование отделом архитектуры и градостроительства (далее - ОАиГ) и соответствующими подразделениями администрации Северодвинска, государственными органами и службами временного размещения объекта на передаваемом в субаренду земельном участке и (или) возможности предоставления испрашиваемого в указанном заявителем месте земельного участка;

- проект договора субаренды.

6.4. При наличии всех необходимых согласований, указанных в п. 6.3 Положения, КУМИ согласовывает проект договора субаренды, о чем делается отметка в договоре субаренды.

Срок договора субаренды не может превышать срока договора аренды.

Один экземпляр согласованного и подписанного договора субаренды направляется в УЗГиА для графического нанесения границ земельного участка, переданного в субаренду, на дежурный план Северодвинска.

7. Порядок предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование

7.1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

7.2. Гражданам, а также юридическим лицам, не указанным в п. 7.1 Положения, земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

7.3. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

7.4. Правоустанавливающим документом по пользованию соответствующим земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования является постановление администрации Северодвинска.

7.5. Подготовку проектов границ земельных участков и проектов постановлений о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществляет УЗГиА.

7.6. Государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования производится за счет заявителей.

7.7. Лица, указанные в п. 7.1 Положения, за пользование земельным участком уплачивают земельный налог.

8. Порядок предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование

8.1. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год.

8.2. Договор безвозмездного срочного пользования является правоустанавливающим документом, определяющим право юридического лица по пользованию соответствующим земельным участком на праве безвозмездного срочного пользования.

8.3. Проект договора безвозмездного срочного пользования оформляется и направляется заявителю на подписание в двухнедельный срок после представления заявителем в УЗГиА с сопроводительным письмом кадастровой карты (плана) земельного участка, оформляемой в соответствии с разделом 3 Положения.

8.4. Договоры безвозмездного срочного пользования земельных участков заключаются КУМИ с землепользователями на основании решения о предоставлении заявителям земельных участков в пользование после проведения мероприятий в соответствии с разделом 3 Положения.

8.5. Подготовку проектов границ земельных участков и проектов постановлений о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование осуществляет УЗГиА.

8.6. Договоры безвозмездного срочного пользования не подлежат государственной регистрации.