Приложение. Проект Федерального закона "О выделении из федерального бюджета 1998 года субъектам Российской Федерации субвенций на реализацию Федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей"

Приложение

к решению областного

Собрания депутатов

от 11 ноября 1997 г. N 260

Проект

Российская Федерация
Федеральный закон

Принят Государственной Думой

Одобрен Советом Федерации

О выделении
из федерального бюджета 1998 года
субъектам Российской Федерации субвенций
на реализацию Федеральных законов "О ветеранах",
"О социальной защите инвалидов Российской Федерации"
и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" (с изменениями от 16, 21, 23, 31 июля, 26 ноября, 29 декабря 1998 г.)

Ввести дополнительно после статьи 29 статью в проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год":

Статья 30. Утвердить распределение между субъектами Российской Федерации целевых субвенций на реализацию федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, в следующих размерах:

          Северный район                             млн. руб.

          Архангельская область                      561551.2

           ...

Президент

Российской Федерации

Б.Н. Ельцин

Москва, Кремль

"___"__________1997 г.

N______________

Пояснительная записка
по законодательной инициативе к проекту Федерального
закона "О федеральном бюджете на 1998 год"

Формирование финансовой базы субъектов Российской Федерации, как правило, строится в основном по двум каналам: через отчисления от федеральных налогов и посредством прямых расчетов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ.

При этом практически всегда возникают споры по определению методики межбюджетных отношений и расчета доли субъектов Федерации в федеральном фонде финансовой поддержки территорий, предлагаемых Правительством.

Подходы к определению Минфином РФ межбюджетных отношений ежегодно меняются.

По нашему мнению, в них необоснованно не учитываются расходы на обслуживание внутреннего долга.

Кроме того, включенные в расчет межбюджетных отношений средства на реализацию законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов Российской Федерации", а также выплату государственных пособий семьям, имеющим детей, составившие только по Архангельской области 561,6 млрд. рублей, следует предусмотреть в федеральном бюджете 1998 года отдельной строкой в виде субвенций, исключив их из расчета трансферта.

Реализация предлагаемого законопроекта позволит снять социальную напряженность региона.