Решение Архангельского областного Собрания депутатов от 7 октября 1998 г. N 459 "Об областной целевой программе "Комплексные меры профилактики наркоманий на 1998-2000 годы" (утратило силу)

Решение Архангельского областного Собрания депутатов
от 7 октября 1998 г. N 459
"Об областной целевой программе
"Комплексные меры профилактики наркоманий на 1998-2000 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 20 октября 2006 г. N 916 настоящее решение признано утратившим силу

В целях приостановления роста незаконного потребления и оборота наркотиков, поэтапного сокращения наркоманий и связанных с ними правонарушений областное Собрание депутатов решает:

1. Одобрить прилагаемую областную программу "Комплексные меры профилактики наркоманий на 1998-2000 годы".

2. Расходы по проведению мероприятий программы в 1998 году осуществлять в пределах средств, определенных в областном бюджете по управлению внутренних дел и здравоохранению.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать мероприятия по реализации настоящей программы на своих территориях.

Председатель областного Собрания депутатов

В.И. Калямин

Областная целевая программа
"Комплексные меры профилактики наркоманий на 1998-2000 годы"

	Мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Источники и объем финансирования (тыс. руб.)
				областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6
1.	Организационные меры по реализации программы
1.1.	Проанализировать состояние наркоситуации, борьбы с незаконным оборотом наркотиков в области, результаты обсудить на межведомственной комиссии.	Управление внутренних дел Архангельской области, департамент здравоохранения	март 1998 г..	-	-
1.2.	Определить на основе аналитических материалов причины и условия распространения, незаконного оборота наркотиков и наркомании и разработать в городах и районах области систему санпросветительных и лечебно- оздоровительных мер, направленных на предупреждение этих явлений.	Управление внутренних дел Архангельской области, департамент здравоохранения, департамент образования, органы местного самоуправления	1998 г.	-	-
1.3.	Провести учебу на базе областного психоневрологического диспансера сотрудников Архангельской таможни и отделов УВД по борьбе с незаконным оборотом наркотиков по специально разработанным программам.	Управление внутренних дел Архангельской области, Архангельская таможня	1998 г. 2000 г.	-	-
1.4.	Разработать на основе отечественного и зарубежного опыта программу лечения, медицинской и социальной реабилитации больных наркоманией и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств. Обучить в Норвегии на базе медицинского колледжа и отделения реабилитации для наркоманов г. Тромсе трех врачей-наркологов и трех медицинских сестер	Департамент здравоохранения, Архангельская государственная медицинская академия	1999 г.	18,0	-

1	2	3	4	5	6
1.5.	Решить вопрос об организации в г. Архангельске мобильной группы в составе: оперуполномоченный по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, врач-нарколог, сотрудник инспекции по делам несовершеннолетних (цель - комплексное решение вопросов выявления, обследования, наблюдения и лечения, а также профилактическая работа с несовершеннолетними и молодыми людьми, злоупотребляющими наркотическими и одурманивающими веществами). а) Разработать и внедрить методы психологической защиты, препятствующие употреблению наркотиков, алкоголя. б) Выделить средства на приобретение микроавтобуса для работы мобильной группы.	Управление внутренних дел Архангельской области, департамент здравоохранения, мэрия г. Архангельска	1999 г.	-	60,0
1.6.	Ввести пять единиц младших инспекторов в отделение по незаконному обороту наркотиков УВД г. Архангельска для работы личным сыском на рынках, в гостиницах, вокзалах и других общественных местах с целью выявления сбытчиков наркотиков	Мэрия г. Архангельска	1999 г.	-	125,0
1.7.	Продолжить проведение научно- практических семинаров для врачей психиатров, наркологов, терапевтов, лаборантов по вопросам медико- биохимических аспектов наркоманий.	Департамент здравоохранения, АГМА	1998 г. 1999 г. 2000 г.	12,0 12,0 12,0
1.8.	Провести в г. Архангельске II международный форум стран Баренц-региона по профилактике деструктивного поведения	Департамент здравоохранения, АГМА	24- -27.09.98	20,0

1	2	3	4	5	6
2.	Профилактика злоупотребления наркотическими средствами
2.1.	Разработать в целях предупреждения и сокращения потребления наркотических средств методику проведения антинаркотической работы среди учащейся молодежи и дошкольников; научно обоснованные принципы профилактики наркомании среди населения области в средствах массовой информации; пособия для родителей, педагогов, воспитателей по формированию у детей и подростков негативного отношения к потреблению наркотиков. Ввести в программу общеобразовательных школ и ПТУ тему пропаганды здорового и безопасного образа жизни.	Департамент здравоохранения, департамент образования, АГМА	1998- 2000 г.	-	-
2.2.	Разработать программу профилактики СПИДа у потребителей наркотиков	Департамент здравоохранения	1999 г.	-	-
2.3.	Провести комплексное обследование аптечных организаций и учреждений здравоохранения области, осуществляющих получение, хранение и реализацию наркотических и психотропных лекарственных средств, по организации выполнения требований Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", приказа Минздрава России от 12.11.97 г. N 330. Рассмотреть по результатам проверки перечень организаций, имеющих право деятельности в сфере оборота наркотических и психотропных веществ, выдать специальные лицензии на данный вид деятельности.	Департамент здравоохранения, ГУП "Фармация", управление внутренних дел Архангельской области	Постоянно	-	-
2.4.	Участвовать в мероприятиях, проводимых правоохранительными органами и другими ведомствами, по выявлению лиц, употребляющих наркотические препараты (консультации специалистов, участие в рейдах и т.д.).	Управление внутренних дел Архангельской области, департамент здравоохранения, органы местного самоуправления	Постоянно	-	-

1	2	3	4	5	6
2.5.	Организовать и проводить в городах Архангельске, Северодвинске и Котласе анонимные консультации психологов, юристов и врачей-наркологов для студентов, учащихся и их родителей.	Департамент здравоохранения, управление внутренних дел Архангельской области, управление юстиции администрации области	Постоянно	-	-
2.6.	Наладить взаимодействие военкоматов, органов внутренних дел и здравоохранения по выявлению призывников и демобилизованных лиц, допускающих немедицинский прием наркотиков, и организовать обмен информацией.	Медкомиссии в городских и районных военкоматах, управление внутренних дел Архангельской области, департамент здравоохранения, Архангельская таможня, органы местного самоуправления	Постоянно	-	-
2.7.	Ввести в журнале "Экология человека" рубрику "Здоровый образ жизни".	АГМА	Постоянно	-	-
3.	Лечение, восстановление трудоспособности и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков
3.1.	Создать в г. Архангельске к 2000 году центр по реабилитации лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков	Мэрия г. Архангельска	1999 г. 2000 г.		700,0 700,0
3.2.	Осуществлять подготовку социальных работников и повышение квалификации специалистов по социальной работе и медицинских психологов для работы в области психонаркологии (согласно приказу МЗ РФ от 28.07.97 г. N 226) на базе факультетов социальной работы и медицинской психологии Архангельской государственной медицинской академии.	АГМА, департамент здравоохранения	1999 г. 2000 г.	33,0 33,0

1	2	3	4	5	6
4.	Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков
4.1.	Организовать и проводить обучение сотрудников органов внутренних дел, других правоохранительных органов, задействованных в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, на предмет ознакомления с оборудованием, химическими веществами и препаратами, из которых возможно изготовление наркотических средств, а также освоение методики распознавания их новых видов.	Управление внутренних дел Архангельской области, региональное управление федеральной службы безопасности РФ по Архангельской области	постоянно 1999 г. 2000 г.	33,0 33,0
4.2.	Систематически изучать практику рецептурного выписывания и отпуска наркотиков, составлять информационные записки в комиссию и иные инстанции для принятия мер по выявлению недостатков.	Департамент здравоохранения, горрайотделы внутренних дел, управление внутренних дел Архангельской области	постоянно	-	-
4.3.	Организовать проверку всех объектов, где хранятся наркотики, на предмет оборудования их трехрубежной защитой, а также передачи под ведомственную охрану в зоне обслуживания пунктов централизованного наблюдения	ГУП "Фармация", управление внутренних дел Архангельской области, органы местного самоуправления	постоянно	-	-
4.4.	Организовать контроль за выполнением онкологической службой инструкций о порядке назначения и использования наркотических средств больным на дому.	Департамент здравоохранения, управление внутренних дел Архангельской области, органы местного самоуправления	постоянно	-	-
4.5.	Выделить средства на техническое обеспечение областного банка компьютерной информации об организациях, занимающихся легальным оборотом наркотиков.	Управление внутренних дел Архангельской области, органы местного самоуправления	1999 г.	5,0	-

1	2	3	4	5	6
5.	Пресечение незаконного оборота наркотиков
5.1.	Продолжить создание банка компьютерной информации о незаконном обороте наркотиков.	Управление внутренних дел Архангельской области	постоянно	-	-
5.2.	Организовать в целях предотвращения ввоза наркотиков проверку автотранспорта, следующего в область, на посту ГАИ "18 км", а также в аэропортах, вокзалах, морских портах с использованием служебно-розыскных собак.	Управление внутренних дел Архангельской области, Архангельская таможня, линейный отдел внутренних дел на транспорте	Постоянно	-	-
5.3.	Организовать в целях предотвращения пересылки наркотиков в почтовых отправлениях регулярные проверки прижелезнодорожного почтамта, почтовых отделений с использованием служебно-розыскных собак.	Управление внутренних дел Архангельской области, Архангельская таможня	постоянно	-	-
5.4.	Провести рабочую встречу руководства отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков управления внутренних дел Архангельской области с представителями регионального управления федеральной службы безопасности РФ по Архангельской области, Архангельской таможни, 4 погранотряда, управления федеральной службы налоговой полиции по Архангельской области для решения вопросов формирования эффективной системы борьбы с незаконным оборотом наркотиков, укрепления взаимодействия.	Управление внутренних дел Архангельской области, региональное управление федеральной службы безопасности РФ по Архангельской области, Архангельская таможня	1998 г.	-	-
5.5.	Организовать выявление лиц, занимающихся выращиванием наркотикосодержащих растений, изготовлением наркотикосодержащих средств, их хранением, транспортировкой и сбытом. Особое внимание обратить на организованные группы наркодельцов.	Управление внутренних дел Архангельской области, Архангельская таможня	1998- 2000 г.	-	-

1	2	3	4	5	6
5.6.	Организовать выявление притонов для наркоманов, подпольных лабораторий. Оперативно принимать необходимые меры по устранению условий, способствующих возникновению притонов, привлечению к ответственности их организаторов и содержателей.	Управление внутренних дел Архангельской области	1998- 2000 г.	-	-
5.7.	Разработать меры по перекрытию каналов незаконной транспортировки и транзита наркотиков по основным направлениям их перемещения по территории области.	Управление внутренних дел Архангельской области, Архангельская таможня, линейное управление внутренних дел на транспорте	1998 г.	-	-
5.8.	Обязать учреждения почтовой связи информировать население об ответственности отправителей почтовых отправлений и о соблюдении почтовых правил /в части запрета пересылки по почте наркотических средств/.	Управление федеральной почтовой связи Архангельской области	постоянно	-	-
5.9.	Ежегодно в целях выявления и перекрытия источников и каналов поступления наркотических и сильнодействующих лекарственных средств в нелегальный оборот проводить комплексную операцию "Допинг".	Управление внутренних дел Архангельской области	1998- 2000 г.	-	-
5.10	Ежегодно в целях уничтожения и пресечения поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения проводить комплексную профилактическую операцию "Мак".	Управление внутренних дел Архангельской области	постоянно	-	-
5.11	Определить на основе анализа имеющейся информации наиболее устойчивые каналы контрабанды наркотиков и организовать конкретные меры по их пресечению.	Управление внутренних дел Архангельской области, Архангельская таможня, региональное управление федеральной службы безопасности РФ по Архангельской области	1998 г.	-	-

1	2	3	4	5	6
5.12	Обеспечить обмен оперативной информацией о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков.	Управление внутренних дел Архангельской области, региональное управление федеральной службы безопасности РФ по Архангельской области, Архангельская таможня	1998 г.	-	-
5.13	Расширить сотрудничество с международными организациями по борьбе со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом (группа "Треви", "Помпиду").	Департамент здравоохранения, АГМА	1998- 2000 г.	-	-
5.14	Принимать участие в международных семинарах, совещаниях по проблемам профилактики, лечения, реабилитации лиц, злоупотребляющих наркотическими препаратами	Департамент здравоохранения, АГМА, управление внутренних дел Архангельской области	Постоянно 1999 г.	20,0
6.	Медицинское оборудование для наркологической службы
6.1.	Приобрести автоматический анализатор для мониторинга терапевтических лекарственных средств и наркотиков "Ультрасфера ASPLC" и "P/Ace-5000" "Бекман" США	Департамент здравоохранения	1999 г.	110000 USD
6.2.	Приобрести полоски для экспресс-диагностики наркотиков в биологических средах человека	Департамент здравоохранения	1998 г. 1999 г.	90,0 12,0

Стоимость
программы "Комплексные меры профилактики наркоманий
на 1998-2000 годы"

I раздел - организационные меры по реализации программы

Всего: 259 тыс. рублей

из них

за счет областного бюджета - 74 тыс. рублей

за счет бюджета мэрии г. Архангельска - 185 тыс. рублей

II раздел - профилактика злоупотребления наркотическими средствами - текущее финансирование

III раздел - лечение, восстановление трудоспособности и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков

Всего: 1 466 тыс. рублей

из них

за счет областного бюджета - 66 тыс. рублей

за счет бюджета мэрии г. Архангельска - 1400 тыс. рублей

IV раздел - обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков

Всего: 71 тыс. рублей

из них

за счет областного бюджета - 71 тыс. рублей

V раздел - пресечение незаконного оборота наркотиков

Всего: 20 тыс. рублей

из них

за счет областного бюджета - 20 тыс. рублей

VI раздел - медицинское оборудование для наркологической службы

     Всего: 102 тыс. рублей и 110 тыс. USD =  675 400 рублей по курсу 1 USD = 6,14 рублей

            ------------------------------

                     777400 рублей

Стоимость программы в целом: 2593400 рублей

Объемы финансирования программы (в рублях)

	Бюджет
	областной	мэрии г. Архангельска	всего
1998 год 1999 год 2000 год	122000 808400 78000	- 885000 700000	122000 1693400 778000
			2593400