Приложение N 1. Положение об упрощенном порядке формирования границ земельных участков

Приложение N 1

к областному закону

"Об упрощенном порядке формирования границ земельных участков"

Положение
об упрощенном порядке формирования границ земельных участков

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения между органами местного самоуправления и землепользователями (гражданами и юридическими лицами), не имеющими правоудостоверяющих документов на земельные участки.

1.2. Настоящее Положение определяет основания, условия и упрощенный порядок формирования и утверждения планов границ земельных участков, используемых гражданами и юридическими лицами без правоудостоверяющих документов, для заключения с ними органами местного самоуправления краткосрочных договоров аренды с целью обеспечения гарантий их прав на земельные участки и роста доходной части бюджетов соответствующих уровней за счет увеличения сбора земельных платежей.

2. Принципы формирования границ земельных участков

2.1. Границы земельных участков формируются по объектному принципу, то есть за зданием, строением, сооружением или комплексом зданий, строений, сооружений закрепляется определенный земельный участок. При использовании юридическим или физическим лицом части здания, строения или сооружения за ним закрепляется часть земельного участка, пропорциональная занимаемой площади строения.

2.2. Для определения границ земельных участков в соответствии с целями настоящего Положения объекты недвижимости (здания, строения, сооружения или комплексы зданий, строений, сооружений) делятся на три категории:

2.2.1. Отображенные на имеющихся топографических материалах и имеющие четко выраженные на местности границы используемых земельных участков (заборы, ограждения и т.п.).

2.2.2. Отображенные на имеющихся топографических материалах, но не имеющие четко выраженных на местности границ используемых земельных участков (заборов, ограждений и т.п.).

2.2.3. Не отображенные на имеющихся топографических материалах.

2.3. Границы земельных участков устанавливаются:

2.3.1. Для объектов, указанных в п. 2.2.1 настоящего Положения, - аналитическим способом на основе топографических планшетов масштаба 1:2000 или иных имеющихся.

2.3.2. Для объектов, указанных в п. 2.2.2, - на основе топографических материалов масштаба 1:2000 или иных имеющихся путем идентификации поворотных точек границ в процессе полевого обследования. В состав земельных участков включается площадь застройки и фактически используемые прилегающие к ней территории.

2.3.3. Для объектов, указанных в п. 2.2.3, - путем координирования поворотных точек границ (углов, заборов, ограждений и т.п.) с точностью топографической съемки масштаба 1:2000.

3. Порядок формирования границ земельных участков

3.1. Организация работ по формированию границ земельных участков осуществляется районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству по месту расположения этих участков на основании деклараций о факте использования земельного участка, подаваемых землепользователями.

3.2. Граждане и юридические лица, использующие земельные участки без правоудостоверяющих документов, в срок до 1 апреля 1999 года подают заполненные декларации о факте использования земельного участка (Приложение N 1) в районные (городские) комитеты по земельным ресурсам и землеустройству. В декларации, помимо общих сведений о заявителе, указывается площадь занимаемого земельного участка, которая определяется на основании проектно-сметной документации либо по фактическому использованию. Декларация подается в 2-х экземплярах, один из которых с отметкой земельного комитета возвращается землепользователю.

3.3. Районные (городские) комитеты по земельным ресурсам и землеустройству на основании поданных деклараций составляют перечень земельных участков, предназначенных для сдачи в аренду, и представляют его на утверждение администрации муниципального образования.

3.4. На основании решения администрации муниципального образования районные (городские) комитеты по земельным ресурсам и землеустройству организуют работы по формированию границ и составлению планов земельных участков, для чего:

3.4.1. По объектам, указанным в пунктах 2.2.1 и 2.2.2, наносят границы земельных участков на дежурный кадастровый план (ДКП), присваивают им кадастровые номера и изготовляют планы границ земельных участков.

3.4.2. По объектам, указанным в п. 2.2.3, организуют проведение работ по координированию поворотных точек границ земельных участков с точностью масштаба 1:2000, проводят работу по нанесению границ земельных участков на ДКП, присваивают им кадастровый номер и изготовляют планы границ земельных участков.

3.4.3. В случае необходимости организуют работы по полевому уточнению границ земельных участков, по установлению фактического целевого использования земель.

3.5. По завершении работ по формированию планов границ земельных участков земельные комитеты для каждого плана составляют сопроводительную записку, в которой указываются следующие сведения:

кадастровый номер;

адрес (описание местоположения);

номер социально-экономической зоны;

площадь участка;

фактическое целевое использование;

способ определения площади;

реквизиты землепользователя;

размер доли;

расчет арендной платы.

Планы участков и сопроводительные записки заверяются подписью ответственного сотрудника и печатью районного (городского) комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

4. Порядок утверждения планов границ земельных участков

4.1. Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству формируют пакет документов, необходимых для заключения договоров краткосрочной аренды, кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки, планы границ которых утверждены в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Положения.

4.2. Сформированные пакеты документов, включающие планы земельных участков и сопроводительные записки, направляются районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в органы местного самоуправления муниципальных образований.

4.3. Органы местного самоуправления готовят договоры краткосрочной аренды и проводят работу по подписанию их землепользователями.

4.4. Подписанные договоры краткосрочной аренды регистрируются в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству.

4.5. Сведения в налоговые инспекции о плательщиках арендной платы подаются земельными комитетами в установленном порядке.