Статья 35. Избирательные фонды кандидатов и порядок их создания

Статья 35. Избирательные фонды кандидатов и порядок их создания

ГАРАНТ:

Решением Архангельского областного суда от 28 мая 2003 г. признан недействующим со дня вступления в законную силу Федерального закона РФ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", то есть с 25 июня 2002 г., пункт 1 статьи 35 настоящего закона в части слов "...не позднее дня предоставления в окружную избирательную комиссию для регистрации..."

Текст сообщения Архангельского областного суда от 20 июня 2003 г. опубликован в газете "Волна" от 20-26 июня 2003 г. N 24(835)

1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании с открытием специального счета в банке не позднее дня предоставления в окружную избирательную комиссию для регистрации.

2. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:

- собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз;

- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 250 раз;

- добровольных пожертвований физических и юридических лиц. Размер пожертвований физического лица не может превышать 50-кратный минимальный размер оплаты труда, а юридического лица 250-кратный минимальный размер оплаты труда;

- средств, выделенных окружной избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам.

3. Предельный размер средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать 1000-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

м) анонимным жертвователям (для гражданина без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

5. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно_технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;

6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

ГАРАНТ:

Решением Архангельского областного суда от 28 мая 2003 г. признан недействующим со дня вступления в законную силу Федерального закона РФ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", то есть с 25 июня 2002 г., пункт 7 статьи 35 настоящего закона в части слов "... окружная избирательная комиссия ..."

Текст сообщения Архангельского областного суда от 20 июня 2003 г. опубликован в газете "Волна" от 20-26 июня 2003 г. N 24(835)

7. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации иных предвыборных мероприятий, помимо средств собственного избирательного фонда, использовали и иные денежные средства, окружная избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

8. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет кандидата, открытый в филиале сбербанка в муниципальном образовании по месту нахождения окружной избирательной комиссии. Данный счет открывается кандидатом на основе разрешения (справки) соответствующей окружной избирательной комиссии.

9. Порядок открытия и ведения специальных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов кандидатов устанавливается избирательной комиссией области.

10. Филиал сбербанка - держатель специального избирательного счета кандидата, зарегистрированного кандидата, обязан еженедельно представлять в окружную (территориальную) избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на данном счете, по формам, устанавливаемым избирательной комиссией области.

11. Окружная (территориальная) избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов каждого кандидата.

12. Добровольные пожертвования со стороны физических и юридических лиц, поступившие в избирательный фонд кандидата с нарушением настоящего закона, возвращаются зарегистрированным кандидатом источнику полностью или частично, а анонимные пожертвования перечисляются в доход областного бюджета.

13. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, зарегистрированный кандидат обязан не позднее 60 ти дней со дня голосования перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательный фонд, а избирательной комиссии в течение 30 дней со дня голосования.

14. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию окружной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход областного бюджета.

15. Все финансовые операции со специальными счетами избирательных фондов прекращаются в день голосования. Соответствующая окружная избирательная комиссия области вправе на основании письменного заявления кандидата в депутаты областного Собрания принять решение о продлении срока проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования, на срок не более пятнадцати дней, исключая выходные и праздничные дни.