Постановление Правительства Архангельской области
от 11 февраля 2014 г. N 46-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 17 апреля 2012 года N 140-пп"
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 сентября 2015 г. N 369-пп настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федеральным законом# от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", подпрограммой N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп, в целях развития и совершенствования системы поддержки малого и среднего предпринимательства Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 17 апреля 2012 года N 140-пп "Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по субсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор |
И.А. Орлов |
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 17 апреля 2012 года N 140-пп
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 46-пп)
1. В преамбуле слова "постановлением Правительства Архангельской области от 06 сентября 2011 года N 310-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы" заменить словами "подпрограммой N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп".
2. В Положении об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по субсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга, утвержденном указанным постановлением:
1) в пункте 1 слова "в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 06 сентября 2011 года N 310-пп (далее - Программа)" заменить словами "в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", подпрограммой N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп (далее соответственно - государственная программа, подпрограмма).";
2) абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Субсидии направляются на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 10 и более человек на строительство и приобретение для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров.";
3) в пункте 3:
а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства из средств, предусмотренных на реализацию в текущем финансовом году мероприятия 2.1 перечня мероприятий подпрограммы (приложение N 2 к государственной программе). Министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области ежегодно утверждает распоряжение о распределении средств на реализацию указанного мероприятия на текущий год. ";
б) абзац второй считать абзацем третьим и в нем слова "за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 14 подраздела 2 раздела 1 приложения N 1 к Программе," исключить;
в) абзац третий считать абзацем четвертым;
г) абзац четвертый считать абзацем пятым и в нем слова "за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 14 подраздела 2 раздела 1 приложения N 1 к Программе," исключить;
4) в пункте 4:
а) в абзаце втором слова "контрольно-ревизионной инспекцией" заменить словами "органами государственного финансового контроля";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения субъектами малого или среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";
в) дополнить текстом следующего содержания:
"В случае выявления министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области соответствующего требования.
При невозврате субсидии в установленный абзацем первым настоящего пункта срок они подлежат взысканию министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области в судебном порядке.
При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, субъект малого или среднего предпринимательства обязан в течение 15 дней со дня его уведомления министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий.
Договоры на предоставление субсидий должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацами четвертым и шестым настоящего пункта.";
5) пункт 5 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"В случае если по истечении установленного срока договор не был подписан субъектом малого и среднего предпринимательства - получателем субсидии, обязательства министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области по предоставлению субсидии данному субъекту малого и среднего предпринимательства - получателю субсидии, прекращаются. Право получения субсидии предоставляется следующему в итоговом рейтинге субъекту малого и среднего предпринимательства.";
6) в пункте 9:
а) подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) деятельность внутреннего водного транспорта (класс 61.2);";
б) дополнить новыми подпунктами 11-13 следующего содержания:
"11) образование (класс 80);
12) здравоохранение и предоставление социальных услуг (класс 85);
13) деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (класс 92).";
7) в пункте 10:
абзац четвертый исключить;
абзацы пятый-седьмой считать соответственно абзацами четвертым-шестым;
абзацы восьмой и девятый считать абзацами седьмым и восьмым и изложить их в следующей редакции:
"получившие в течение текущего финансового года от министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области по одному и тому же договору финансовой аренды (лизинга) субсидии за счет бюджетных средств на оплату или компенсацию первого лизингового платежа, а также предоставленные на аналогичные цели иными исполнительными органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа субсидии;
осуществляющие регулируемый вид деятельности, если при установлении тарифов органом регулирования в составе необходимой валовой выручки учтены лизинговые платежи по договору лизинга (финансовой аренды);";
8) в абзаце первом пункта 11 слова "конкурсного отбора" заменить словами "конкурса";
9) в пункте 12:
в абзаце девятом цифры "20" заменить цифрами "10";
дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"справку из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Архангельской области об отсутствии просроченной задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.";
10) пункт 15 дополнить текстом следующего содержания:
"Субъекту малого и среднего предпринимательства отказывается в приеме документов в следующих случаях:
1) представление документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, позднее срока, установленного подпунктом 3 пункта 11 настоящего Положения;
2) представление документов, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Положения;
3) представление документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) предоставление недостоверных сведений.
Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, которым отказано в принятии, на заседании комиссии не рассматриваются и возвращаются заявителю в течение семи календарных дней со дня получения заявки.
Принятые заявки регистрируются в реестре заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе.";
11) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Заявки, набравшие по итогам количественной оценки более 40 баллов, выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии.";
12) раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Критерии оценки участников
18. Конкурсная комиссия рассматривает заявки участников, руководствуясь критериями, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Максимально возможное количество баллов по заявке с учетом веса коэффициента составляет 100 баллов.
Каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно, после обсуждения в лист оценки заявок по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению каждый член комиссии вносит оценку качественных критериев представленной заявки.
После обсуждения всех заявок листы оценки заявок передаются членами комиссии секретарю для определения суммарного значения оценок количественных и качественных критериев проекта, определенных каждым из членов комиссии, для подготовки итогового рейтинга заявки и протокола.
Очередность предоставления субсидии определяется на основании итоговой рейтинговой оценки заявок (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства итогового рейтинга оценки заявок преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - победители), проект которых получил итоговую рейтинговую оценку более двух третьих от максимально возможной.
Максимально возможный рейтинг рассчитывается как сумма максимального значения рейтинговой оценки (200), умноженной на число членов комиссии, принимавших участие в заседании.
Итоговая рейтинговая оценка заявки рассчитывается как сумма баллов (с учетом их веса) по соответствующим критериям по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.";
13) пункт 22 изложить в новой редакции:
"22. Конкурсная комиссия принимает решения, если на ее заседании присутствуют не менее половины ее членов.";
14) приложение N 1 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Положению об оказании государственной поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства
по субсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам
в российских кредитных организациях
и части лизинговых платежей по договорам лизинга
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 11 февраля 2014 г. N 46-пп)
Методика
проведения оценки технико-экономических обоснований инвестиционных проектов
I. Количественные критерии оценки заявок
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Вес (процентов) |
Оценка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
2-3 |
20 |
25 |
4-7 |
50 |
||
8-15 |
75 |
||
16 и более |
100 |
||
2. Уровень среднемесячной заработной платы сотрудников (рублей) |
До 15 000 |
20 |
25 |
От 15 001 до 25 000 |
50 |
||
От 25 001 до 35 000 |
75 |
||
Более 35 000 |
100 |
||
50-100 |
50 |
||
100-250 |
75 |
||
Более 250 |
100 |
||
3. Рентабельность проекта - соотношение между всеми доходами от проекта и всеми расходами на проект (в среднем за 36 месяцев), процентов |
Менее 10,0 |
10 |
25 |
От 11,0 до 20,0 включительно |
50 |
||
От 21,0 до 50,0 включительно |
75 |
||
Более 50,0 |
100 |
||
4. Срок окупаемости проекта - период времени с начала реализации проекта до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение |
Более 24 месяцев |
10 |
25 |
От 18 до 24 месяцев включительно |
50 |
||
От 12 до 18 месяцев включительно |
75 |
||
До 12 месяцев включительно |
100 |
||
5. Бюджетная эффективность - отношение планируемого объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней (в сумме за 36 месяцев) к размеру предоставляемой субсидии |
Менее 1,1 |
30 |
25 |
От 1,2 до 2,0 включительно |
50 |
||
От 2,1 до 3,0 включительно |
75 |
||
Более 3,0 |
100 |
||
6. Место реализации проекта (муниципальное образование Архангельской области и Ненецкого автономного округа) |
Город Архангельск, город Северодвинск |
10 |
0 |
Город Новодвинск, город Коряжма, муниципальное образование "Киземское", муниципальное образование "Октябрьское", муниципальное образование "Онежское" |
100 |
||
Другие |
50 |
II. Качественные критерии оценки заявок
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка, баллов |
1. Значимость проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области |
Абсолютно не имеет значимости |
0 |
Низкая значимость |
10 |
|
Средняя значимость |
20 |
|
Высокая значимость |
30 |
|
2. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности |
Проект не эффективен |
0 |
Низкая эффективность проекта |
10 |
|
Средняя эффективность проекта |
30 |
|
Высокая эффективность проекта |
40 |
|
3. Оценка конкурентоспособности продукции (работ, услуг) |
Продукция неконкурентоспособна |
0 |
Низкая |
10 |
|
Средняя |
20 |
|
Высокая |
30"; |
15) приложение N 2 к указанному Положению дополнить текстом следующего содержания:
"Данная заявка означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, использование своих персональных данных (для индивидуального предпринимателя), предоставленных сведений (для юридического лица) для формирования реестра получателей государственной поддержки и осуществления министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области деятельности в сфере развития предпринимательства.";
16) в абзаце шестом приложения N 4 к указанному Положению слова "Паспортные данные" заменить словами "Данные документа, удостоверяющего личность";
17) приложение N 5 к указанному Положению дополнить таблицей следующего содержания:
"Финансовый план проекта
Наименование статьи расходов (доходов) |
Порядковый номер периода реализации проекта (квартал) |
|||
1 |
2 |
.... |
n |
|
1. Выручка (доходы), руб. |
|
|
|
|
2. Расходы, руб. |
|
|
|
|
3. Прибыль, руб. (стр. 1-стр. 2) |
|
|
|
|
4. Рентабельность продаж, % (стр. 3/стр. 1) x 100) |
|
|
|
|
5. Налоги, уплачиваемые в бюджеты Российской Федерации, руб., в т.ч. <*>: |
|
|
|
|
1) |
|
|
|
|
2) |
|
|
|
|
6. Заработная плата, руб. |
|
|
|
|
7. Начисления на заработную плату, руб. |
|
|
|
|
8. Сумма налогов нарастающим итогом, руб. |
|
|
|
|
_________
<*> Заполняется только по уплачиваемым видам налогов.";
18) приложение N 9 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение N 9
к Положению об оказании государственной поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства
по субсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам
в российских кредитных организациях
и части лизинговых платежей по договорам лизинга
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 11 февраля 2014 г. N 46-пп)
ЛИСТ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
Фамилия, имя, отчество члена комиссии ___________________________________________________________
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства |
Название проекта |
Количественные критерии |
Качественные критерии |
Итого баллов |
||||||||
количество создаваемых рабочих мест |
уровень среднемесячной заработной платы сотрудников |
рентабельность проекта |
срок окупаемости проекта |
бюджетная эффективность |
место реализации проекта |
сумма количественных оценок |
значимость проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области (0, 10, 20 или 30) |
оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности (0, 10, 30 или 40) |
оценка конкурентоспособности продукции (работ, услуг) (0, 10, 20 или 30) |
|||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подтверждаю, что при оценке заявок конфликт интересов (личная заинтересованность в результате оценки проектов) отсутствует.
__________________________________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________
(дата)".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 46-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 17 апреля 2012 года N 140-пп"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 18 февраля 2014 г. N 6(1446)
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 сентября 2015 г. N 369-пп настоящее постановление признано утратившим силу