Постановление Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 г. N 56-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области", пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014-2016 годы)".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 г. N 56-пп)

1. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые:

1) государственную программу Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014-2016 годы)";

2) Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и в сфере административных правонарушений.".

2. В государственной программе Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014-2016 годы)", утвержденной указанным постановлением:

1) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы цифры "19 725 620,5" и "18 361 799,6" заменить соответственно цифрами "19 753 955,8" и "18 390 134,9";

2) в подпрограмме N 1:

а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы, цифры "674 383,8" и "415 385,5" заменить соответственно цифрами "658 284,2" и "399 285,9";

б) в абзаце шестнадцатом раздела 2.2 слова "реализуется ведомственная целевая программа Архангельской области "Автоматизация бюджетного процесса в Архангельской области на 2012-2014 годы", утвержденная распоряжением министерства финансов от 20 декабря 2011 года N 238-рф, в рамках которой" исключить;

в) в разделе 2.3:

в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 слова "устанавливается постановлением Правительства Архангельской области" заменить словами "утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 27 апреля 2007 года N 86-па "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты";

в пункте 2:

в абзаце втором подпункта "а" слова "устанавливается постановлением Правительством Архангельской области" заменить словами "осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и в сфере административных правонарушений, утвержденным настоящим постановлением";

в абзаце втором подпункта "в":

после слова "предоставления" дополнить словами "и расходования";

слова "утверждается постановлением Правительства Архангельской области" заменить словами "утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 29 января 2013 года N 16-пп "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на доставку муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов";

3) в подпрограмме N 3:

а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы цифры "12 996 744,0" и "11 891 921,4" заменить соответственно цифрами "13 044 744,0" и "11 939 921,4";

б) раздел 2.8 дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;";

4) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы N 4, паспорта подпрограммы цифры "78 709,2" заменить цифрами "75 144,1".

3. В приложении N 2 к государственной программе:

1) в подпрограмме N 1:

а) пункты 5.1 и 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.1. Обеспечение деятельности министерства финансов как ответственного исполнителя государственной программы	министерство финансов	итого	182 722,3	59 516,5	60 217,0	62 988,8	создание условий для деятельности министерства финансов по реализации государственной программы
		в том числе
		областной бюджет	182 722,3	59 516,5	60 217,0	62 988,8
5.2. Обеспечение деятельности министерства финансов как главного администратора расходов областного бюджета	министерство финансов	итого	450 918,8	141 575,7	142 163,6	167 179,5	определение размера и перечисление 100 процентов от определенного размера межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области и осуществление иных расходов, администратором по которым является министерство финансов";
		в том числе:
		федеральный бюджет	258 998,3	78 583,3	78 672,7	101 742,3
		областной бюджет	191 920,5	62 992,4	63 490,9	65 437,2

б) позицию "Всего по подпрограмме N 1" изложить в следующей редакции:

"Всего по подпрограмме N 1	министерство финансов	итого	658 284,2	207 512,6	211 618,1	239 153,5
		в том числе:
		федеральный бюджет	258 998,3	78 583,3	78 672,7	101 742,3
		областной бюджет	399 285,9	128 929,3	132 945,4	137 411,2";

2) в подпрограмме N 3:

а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Перечисление сумм межбюджетных трансфертов в целях поддержания устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа	министерство финансов	итого	12 621 447,4	4 011 075,3	4 165 197,0	4 445 175,1	полное и своевременное (в соответствии с кассовым планом) перечисление сумм межбюджетных трансфертов";
		в том числе:
		федеральный бюджет	681 526,0	259 945,0	195 067,0	226 514,0
		областной бюджет	11 939 921,4	3 751 130,3	3 970 130,0	4 218 661,1

б) позицию "Всего по подпрограмме N 3" изложить в следующей редакции:

"Всего по подпрограмме N 3		итого	13 044 744,0	4 173 881,7	4 295 442,1	4 575 420,2
		в том числе:
		федеральный бюджет	681 526,0	259 945,0	195 067,0	226 514,0
		областной бюджет	11 939 921,4	3 751 130,3	3 970 130,0	4 218 661,1
		прочие источники	423 296,6	162 806,4	130 245,1	130 245,1";

3) в подпрограмме N 4:

а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Обеспечение деятельности контрольно-ревизионной инспекции как ответственного исполнителя подпрограммы N 4	контрольно-ревизионная инспекция	итого	75 144,1	24 521,4	24 789,4	25 833,3	материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной инспекции, как ответственного исполнителя подпрограммы N 4";
		в том числе
		областной бюджет	75 144,1	24 521,4	24 789,4	25 833,3

б) позицию "Всего по подпрограмме N 4" изложить в следующей редакции:

"Всего по подпрограмме N 4		итого	75 144,1	24 521,4	24 789,4	25 833,3
		в том числе
		областной бюджет	75 144,1	24 521,4	24 789,4	25 833,3";

4) позицию "Всего по государственной программе" изложить в следующей редакции:

"Всего по государственной программе
		итого	19 753 955,8	6 181 699,2	6 531 849,6	7 040 407,0
		в том числе:
		федеральный бюджет	940 524,3	338 528,3	273 739,7	328 256,3
		областной бюджет	18 390 134,9	5 680 364,5	6 127 864,8	6 581 905,6
		прочие источники	423 296,6	162 806,4	130 245,1	130 245,1".

4. В разделе III приложения N 3 к государственной программе:

1) в абзаце пятом пункта 4:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. следует читать как "в абзаце четвертом пункта 4"

слово "образовательных" заменить словом "общеобразовательных";

слова "и дошкольных группах в структуре образовательных организаций" исключить;

2) в пункте 6 слова "средних зарплат работников бюджетной сферы по указам Президента Российской Федерации о реализации долгосрочной государственной политики в отдельных сферах" заменить словами "в 2014 году средних заработных плат педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, включая школы искусств (до уровня 80 процентов к средней заработной плате учителей в Архангельской области), работникам муниципальных учреждений культуры (до уровня 64,9 процента к средней заработной плате в Архангельской области)";

3) в пункте 7:

а) в абзаце первом слово "квартальную" заменить словом "отчетную";

б) в абзаце втором:

слово "квартала" заменить словом "месяца";

слова "IV квартал" заменить словами "следующий месяц";

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Распределение субсидии корректируется в течение 2014 года в случае уменьшения фактической потребности в средствах на повышение в 2014 году средних заработных плат педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, включая школы искусств (до уровня 80 процентов к средней заработной плате учителей в Архангельской области), работникам муниципальных учреждений культуры (до уровня 64,9 процента к средней заработной плате в Архангельской области).".

5. В приложении N 4:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государственная программа	"Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014-2016 годы)"	всего	5 680 364,5	6 127 864,8	6 581 905,6
		в том числе:
		ответственный исполнитель - министерство финансов	5 655 843,1	6 103 075,4	6 556 072,3
		соисполнитель - контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области	24 521,4	24 789,4	25 833,3";

б) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Подпрограмма N 1	"Организация и обеспечение бюджетного процесса и развитие информационных систем управления финансами в Архангельской области"	всего	128 929,3	132 945,4	137 411,2
		в том числе
		ответственный исполнитель министерство финансов	128 929,3	132 945,4	137 411,2";

в) в пункте 1.3 цифры "3 703 130,3" заменить цифрами "3 751 130,3";

г) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Подпрограмма N 4	"Осуществление внутреннего государственного финансового контроля"	всего	24 521,4	24 789,4	25 833,3
		в том числе
		ответственный исполнитель - контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области	24 521,4	24 789,4	25 833,3".

6. Дополнить Порядком предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и в сфере административных правонарушений следующего содержания:

"Порядок
предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и в сфере административных правонарушений
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 474-пп)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями", определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на осуществление государственных полномочий Архангельской области органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и в сфере административных правонарушений, установленных соответственно статьями 18 и 32 указанного областного закона (далее соответственно - органы местного самоуправления, субвенции).

2. Средства субвенций предоставляются для реализации государственных полномочий Архангельской области на оплату расходов, предусмотренных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1) на оплату труда работников органов местного самоуправления, муниципальных служащих, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами и законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами;

2) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3) на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

3. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета, утвержденных на эти цели министерству финансов Архангельской области (далее - министерство финансов), на соответствующий финансовый год. 

4. Министерство финансов осуществляет перечисление средств субвенций в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и в соответствии с кассовым планом по расходам областного бюджета, которые сформированы на соответствующий финансовый год. 

5. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты и отражаются в расходах бюджетов муниципальных образований в порядке, установленном министерством финансов.

Органы местного самоуправления передают субвенции на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере административных правонарушений в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления городских (сельских) поселений.

6. Органы местного самоуправления отражают суммы субвенций в доходах местных бюджетов в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления осуществляют кассовые расходы в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органом местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

8. В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов.

При получении наличных денежных средств получатели средств местных бюджетов руководствуются Правилами обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 199н.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство финансов отчет о произведенных расходах по форме и в сроки, установленные министерством финансов.

10. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций возлагается на органы местного самоуправления.

11. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляется министерством финансов и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.".