Постановление Архангельского областного Собрания депутатов
от 11 ноября 2004 г. N 913
"Об утверждении краткосрочной целевой социально-экономической программы
"Гемодиализная помощь населению Архангельской области на 2005 год"
11 ноября 2005 г.
Постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 30 мая 2013 г. N 1936 настоящее постановление признано утратившим силу
Областное Собрание депутатов постановляет:
Утвердить краткосрочную целевую социально-экономическую программу "Гемодиализная помощь населению Архангельской области на 2005 год" (прилагается).
Председатель областного
Собрания депутатов |
В.С. Фортыгин |
Краткосрочная целевая социально-экономическая программа
"Гемодиализная помощь населению Архангельской области на 2005 год"
(утв. постановлением областного Собрания депутатов от 11 ноября 2004 г. N 913)
11 ноября 2005 г.
Паспорт
краткосрочной целевой социально-экономической программы
"Гемодиализная помощь населению Архангельской области на 2005 год"
Наименование краткосрочная целевая
программы социально-экономическая программа
"Гемодиализная помощь населению
Архангельской области на 2005 год" (далее -
Программа)
Основание для распоряжение главы администрации
разработки Архангельской области от 4 августа 2004
Программы года N 786р "О разработке краткосрочной
целевой социально-экономической программы
"Гемодиализная помощь населению
Архангельской области" на 2005 год"
Государственный департамент здравоохранения администрации
заказчик Программы Архангельской области
Разработчики департамент здравоохранения администрации
Программы Архангельской области
Цели и задачи цели:
Программы - увеличение продолжительности жизни больных
с хронической почечной недостаточностью
(ХПН);
- улучшение качества жизни больных с ХПН
задачи:
- увеличение доступности гемодиализной помощи
населению Архангельской области;
- обеспечение профилактики внутрибольничных,
в том числе парентеральных, инфекций среди
больных и медицинского персонала;
- обеспечение расходным материалом и
сервисным обслуживанием действующих
отделений гемодиализа, восстановление
эксплуатируемого оборудования;
- внедрение детского перитонеального диализа
Перечень основных - обеспечение расходным материалом отделений
мероприятий гемодиализа;
Программы - сервисное обслуживание гемодиализного
оборудования;
- обеспечение отделений гемодиализа
средствами для дезинфекции
- аппаратуры, очистки воды и диализной
жидкости
Исполнители Департамент здравоохранения администрации
Программы Архангельской области
Объемы и источники общая стоимость Программы - 28766,0 тыс.
финансирования рублей, в том числе:
Программы средства областного бюджета - 28766,0 тыс.
рублей
Ожидаемые конечные - Увеличение сроков и надежности работы
результаты гемодиализного оборудования;
реализации - Повышение безопасности операций
Программы гемодиализа;
- Непрерывность лечебного процесса, улучшение
конечных результатов диализного лечения
Система организации контроль за исполнением Программы
контроля за исполнением осуществляется департаментом
Программы здравоохранения администрации Архангельской
области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Краткосрочная целевая социально-экономическая программа "Гемодиализная помощь населению Архангельской области на 2005 год" (далее - Программа) разработана во исполнение распоряжения главы администрации Архангельской области от 4 августа 2004 года N 786р "О разработке краткосрочной целевой социально-экономической программы "Гемодиализная помощь населению Архангельской области" на 2005 год".
По данным мировой медицинской статистики, количество больных, страдающих хронической почечной недостаточностью (ХПН), непрерывно увеличивается. Отмечается тенденция к росту числа больных более молодого возраста. Уровень инвалидизации и летальности при ХПН по-прежнему остаётся высоким.
В то же время в последние десятилетия прогресс в развитии высоких медицинских технологий позволяет значительно продлить жизнь и улучшить качество жизни пациентов, страдающих ХПН. Основными медицинскими технологиями лечения ХПН являются различные методики гемодиализа. Отказ от гемодиализа неизбежно приводит к гибели больных.
В последние годы появились универсальные аппараты, позволяющие реализовать практически все методики гемодиализа в одном аппарате. Несмотря на значительные финансовые затраты на гемодиализные программы, экономические потери от инвалидизации и гибели пациентов многократно выше.
Обеспеченность гемодиализом в России, в том числе и в Архангельской области, в 5-12 раз меньше, чем странах Европы. В области имеется 18 диализных мест (10 - в первой городской клинической больнице г. Архангельска, 6 - в центральной городской больнице г. Котласа, 2 - в городской больнице г. Коряжмы), где ежегодно проводится более 12 тысяч сеансов гемодиализа. Однако, несмотря на многократную перегрузку аппаратуры, гемодиализное лечение получают менее 30 процентов нуждающихся в нем пациентов. Ежегодно увеличивается число вынужденных отказов от гемодиализа ввиду недостатка диализных мест.
Реальные меры по сохранению и развитию гемодиализной помощи населению возможны лишь в рамках Программы.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- увеличение продолжительности жизни больных с ХПН;
- улучшение качества жизни больных с ХПН.
Задачи Программы:
- увеличение доступности гемодиализной помощи населению Архангельской области;
- обеспечение профилактики внутрибольничных, в том числе парентеральных, инфекций среди больных и медицинского персонала;
- обеспечение расходным материалом и сервисным обслуживанием действующих отделений гемодиализа, восстановление эксплуатируемого оборудования;
- внедрение детского перитонеального диализа.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 28766,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Программы на 2005 год носит прогнозный характер и может уточняться в ходе реализации Программы.
4. Механизм реализации Программы
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через государственного заказчика.
При изменении объемов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными Программой, государственный заказчик уточняет объемы финансирования за счет средств областного бюджета, а также перечень мероприятий для ее реализации в установленном порядке.
Реализация Программы осуществляется, как правило, на основе соглашений (контрактов, договоров), заключаемых в установленном порядке департаментом здравоохранения администрации Архангельской области с поставщиками требуемого материала в соответствии с программными мероприятиями.
Поставщики требуемого материала согласно программным мероприятиям определяются в соответствии с областным законом от 6 ноября 2001 года N 69-9-ОЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных областных нужд".
Механизм реализации Программы предусматривает формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на выполнение конкретных программных мероприятий, проектов соглашений (контрактов, договоров), заключаемых государственным заказчиком с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов, перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
5. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения администрации Архангельской области.
Департамент здравоохранения администрации Архангельской области отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств областного бюджета, а также готовит доклады о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам года.
Государственный заказчик информирует департамент финансов администрации Архангельской области и департамент экономического развития Архангельской области обо всех заключенных с исполнителями Программы государственных соглашениях (контрактах, договорах), об их финансировании из областного бюджета, внебюджетных источников.
Государственный заказчик Программы с участием департамента финансов администрации Архангельской области и департамента экономического развития Архангельской области организует в установленном порядке экспертные проверки хода ее реализации.
Контроль за выполнением Программы на основе ведомственной отчетности и заключенных соглашений (контрактов, договоров) осуществляет в установленном порядке государственный заказчик.
Контроль включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения соглашений (контрактов, договоров).
Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы заключается в следующем:
- увеличение продолжительности жизни больных с ХПН и снижение уровня инвалидизации и смертности на 5-12 процентов;
- увеличение доступности диализной помощи на 10-15 процентов;
- повышение уровня безопасности проведения процедуры гемодиализа для больных и медперсонала.
Реализация мероприятий Программы должна способствовать совершенствованию службы гемодиализа как единственного метода жизнеобеспечения больных, страдающих ХПН, повышению доступности гемодиализной помощи для населения области, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных с ХПН, обеспечению профилактики внутрибольничных, в том числе парентеральных, инфекций у пациентов и медицинского персонала.
Постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 11 ноября 2005 г. N 432 в настоящий план внесены изменения
Приложение
краткосрочной целевой
социально-экономической программе
"Гемодиализная помощь населению
Архангельской области на 2005 год"
План мероприятий краткосрочной целевой социально-экономической программы
"Гемодиализная помощь населению Архангельской области на 2005 год"
11 ноября 2005 г.
(тыс. руб.)
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия | Ожидаемый | Исполнители | Источники | Объем |
|п/п | | результат | | финансирования | инвестиций |
|----+--------------------------------------------+---------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Организационные мероприятия |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Обеспечение средствами для дезинфекции|Повышение безопасности|Департамент здравоохранения| Областной бюджет | 1036,50 |
| |аппаратуры, очистки воды и диализной|операций гемодиализа |администрации Архангельской| | |
| |жидкости | |области | | |
|----+--------------------------------------------+---------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------|
| 2 |Обеспечение расходным материалом отделений|Непрерывность лечебного|Департамент здравоохранения| Областной бюджет | 19195,30 |
| |гемодиализа |процесса, улучшение|администрации Архангельской| | |
| | |конечных результатов|области | | |
| | |диализного лечения | | | |
|----+--------------------------------------------+---------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------|
| 3 |Обеспечение сандиммуном, эритропоэтином,|Оптимизация диализного|Департамент здравоохранения| Областной бюджет | 6450,20 |
| |фраксипарином |лечения, снижение|администрации Архангельской| | |
| | |количества и тяжести|области | | |
| | |осложнений операций| | | |
| | |гемодиализа | | | |
|----+--------------------------------------------+---------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------|
| 4 |Профилактика заражения пациентов и|Снижение риска заражения|Департамент здравоохранения| Областной бюджет | 84,00 |
| |медицинского персонала вирусным гепатитом |медицинского персонала и|администрации Архангельской| | |
| | |пациентов вирусным|области | | |
| | |гепатитом | | | |
|----+--------------------------------------------+---------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------|
| 5 |Ремонт гемодиализного оборудования |Сохранение объемов гемоди-|Департамент здравоохранения| Областной бюджет | 2000,00 |
| | |ализной помощи |администрации Архангельской| | |
| | | |области | | |
|----+--------------------------------------------+---------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------|
| |Всего по программе | | | | 28766,00 |
|----+--------------------------------------------+---------------------------+-----------------------------+-------------------+-------------|
| |Средства областного бюджета | | | | 28766,00 |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 11 ноября 2004 г. N 913 "Об утверждении краткосрочной целевой социально-экономической программы "Гемодиализная помощь населению Архангельской области на 2005 год"
Текст постановления опубликован в издании "Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов третьего созыва" от 10-11 ноября 2004 г. N 33 (часть II) и в газете "Волна" от 30 декабря 2004 г. N 50 (912)
Постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 30 мая 2013 г. N 1936 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 11 ноября 2005 г. N 432