Приложение N 1. Порядок расчета нормативов для определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Приложение N 1

к областному закону

от 8 декабря 2005 г. N 128-8-ОЗ

"Приложение N 1

к областному закону

от 3 апреля 1996 г. N 38-22-ОЗ

Порядок
расчета нормативов для определения объема субвенций бюджетам
муниципальных районов и городских округов Архангельской области
на реализацию основных общеобразовательных программ
в муниципальных общеобразовательных учреждениях

1. Правовую основу расчета нормативов для определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации "Об образовании", иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий закон, иные областные законы и другие нормативные правовые акты Архангельской области.

2. Настоящий порядок расчета нормативов для определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях разработан в целях:

1) определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

2) формирования сметы муниципальных общеобразовательных учреждений на основе единого подхода к определению нормативов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося;

3) обеспечения прозрачности при финансировании реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

4) стимулирования эффективного использования бюджетных средств.

3. В расходы на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений за счет средств субвенций включаются расходы:

1) на оплату труда педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений с учетом начислений на оплату труда, на материальную помощь в размере должностного оклада (ставки) и выплату выходного пособия при выходе на пенсию согласно областному закону "Об образовании", на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам;

2) связанные с аттестацией педагогических работников и увеличением педагогического стажа;

3) на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, финансируемых за счет средств местных бюджетов.

4. Величина расходов на реализацию основных общеобразовательных программ рассчитывается исходя из стоимости образовательных услуг по типам и видам муниципальных общеобразовательных учреждений в расчете на одного обучающегося.

5. Нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося определяются на основе:

- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги по типам и видам общеобразовательных учреждений;

- нормативного соотношения в фонде оплаты труда педагогического и административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- нормативного соотношения фонда оплаты труда и фонда доплат и надбавок (надтарифного фонда);

- расходов на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам;

- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы).

6. Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося рассчитывается по следующей формуле:

     R   = Z   + P   + К  ,

      dg    dg    dg    dg

     где R   - норматив  на   реализацию   основных   общеобразовательных

          dg   программ   в   d-м    муниципальном    общеобразовательном

               учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося

               в год;

     Z       - стандартная (базовая) стоимость  педагогической  услуги  в

      dg       d-м  муниципальном  общеобразовательном  учреждении   g-го

               поселения в расчете на одного обучающегося в год;

     P       - расходы   на   обеспечение   учебного   процесса   в   d-м

      dg       муниципальном    общеобразовательном    учреждении    g-го

               поселения в расчете на одного обучающегося в год;

     К       - расходы   на   ежемесячные   выплаты    на    приобретение

      dg       книгоиздательской продукции  педагогическим  работникам  в

               d-м  муниципальном  общеобразовательном  учреждении   g-го

               поселения в расчете на одного

7. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

           а х b х c х d х f х n х 12

     Z   = -------------------------- х r,

      dg               m

     где Z   - стандартная (базовая) стоимость  педагогической  услуги  в

          dg   d-м  муниципальном  общеобразовательном  учреждении   g-го

               поселения в расчете на одного обучающегося в год;

     а       - среднее количество педагогических ставок в расчете на один

               класс;

     b       - ставка   заработной   платы   педагогического   персонала,

               соответствующая среднему разряду Единой тарифной сетки  по

               оплате труда работников организаций бюджетной сферы;

     с       - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

     d       - коэффициент увеличения фонда оплаты  труда,  связанного  с

               увеличением   педагогического   стажа,    квалификационной

               категории;

     f       - коэффициент увеличения  фонда  оплаты  труда  на  величину

               доплат и надбавок (надтарифный фонд);

     n       - региональный    коэффициент     удорожания,     отражающий

               обязательные федеральные и  региональные  нормы  (базисный

               учебный план,  деление  классов  на  подгруппы,  повышение

               ставок  за  работу  в  сельской   местности,   в   классах

               коррекции, материальная  помощь,  выплаты  при  выходе  на

               пенсию и т.д.);

     12      - количество месяцев в году;

     m       - нормативная численность учащихся в классе;

     r       - коэффициент   увеличения    фонда    оплаты    труда    на

               административно-управленческий,  учебно-вспомогательный  и

               обслуживающий персонал.

Среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс рассчитывается по следующей формуле:

     а = v : e,

     где а - среднее количество педагогических ставок в расчете  на  один

             класс;

     v     - количество часов по базисному учебному плану;

     e     - норма часов преподавательской работы  за  ставку  заработной

             платы.

8. Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год рассчитываются по формуле:

           q х a

     K   = ------ х 12,

      dg     m

     где К   - расходы   на   ежемесячные   выплаты    на    приобретение

          dg   книгоиздательской продукции  педагогическим  работникам  в

               d-м  муниципальном  общеобразовательном  учреждении   g-го

               поселения в расчете на одного обучающегося в год;

     q       - размер    ежемесячной    компенсационной    выплаты     за

               книгоиздательскую продукцию;

     а       - среднее количество педагогических ставок в расчете на один

               класс;

     m       - нормативная численность учащихся в классе;

     12      - количество месяцев в году.

9. Расходы на обеспечение учебного процесса в d-м муниципальном общеобразовательном учреждении g-го поселения в расчете на одного обучающегося в год определяются в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги.

10. Нормативы расходов для определения объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.".