Приложение N 25. Порядок предоставления и использования бюджетных кредитов из областного бюджета юридическим лицам

Приложение N 25

к областному закону

"Об областном бюджете на 2006 год"

от 8 декабря 2005 г. N 130-8-ОЗ

Порядок
предоставления и использования бюджетных кредитов из областного бюджета
юридическим лицам на закупку зерна, продуктов его переработки и картофеля

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2006 г.

1. Настоящий порядок определяет правила предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в качестве бюджетных кредитов на закупку зерна и продуктов его переработки для обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями, а также на закупку картофеля у населения.

2. Бюджетный кредит на закупку зерна, продуктов его переработки и картофеля предоставляется на возвратной основе на срок, не выходящий за пределы 2006 года, с взиманием платы в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

3. Право на получение бюджетных кредитов на указанные цели имеет юридическое лицо, обратившееся в департамент агропромышленного комплекса администрации Архангельской области с заявкой (далее - потенциальный заемщик). К заявке прилагаются копии договоров, расчетов и других документов, обосновывающих необходимость получения бюджетных кредитов.

Обязательными требованиями к потенциальным заемщикам являются:

- отсутствие у потенциального заемщика просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Архангельской областью, по обязательным платежам во все уровни бюджетов и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

- предоставление потенциальным заемщиком обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Соглашение о предоставлении обеспечения составляется в порядке и форме, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

- оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленные документы рассматриваются комиссией по выделению бюджетных кредитов на закупку зерна, продуктов его переработки и картофеля (далее - комиссия), состав которой утверждается распоряжением главы администрации Архангельской области.

4. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита департаментом финансов администрации Архангельской области или иным финансовым органом с предоставлением следующих документов, подтверждающих устойчивое финансовое состояние потенциального заемщика:

- копии учредительных документов юридического лица;

- копия решения о государственной регистрации юридического лица;

- карточки с образцами подписей уполномоченных лиц юридического лица;

- документы, подтверждающие полномочия уполномоченных лиц юридического лица;

- копия решения органа юридического лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами этого юридического лица принимать решение о привлечении бюджетного кредита и предоставлении в залог имущества;

- список учредителей (участников) с указанием размеров долей (вкладов);

- копии бухгалтерских балансов за предыдущий финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа по месту регистрации юридического лица об их принятии;

- копии отчетов о финансовых результатах за предыдущий финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа по месту регистрации юридического лица об их принятии;

- расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности по представленным бухгалтерским балансам;

- пояснительная записка к бухгалтерскому балансу за предыдущий финансовый год;

- расшифровка задолженности по кредитам банков и иных кредитных организаций, иным кредитам (займам) за последний финансовый год и на дату подачи заявления с указанием кредиторов (заимодавцев), величины долга, дат получения и погашения кредитов (займов), видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

- справка налогового органа, в котором потенциальный заемщик состоит на налоговом учете, о состоянии расчетов по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданная не ранее календарного месяца до даты подачи заявки;

- технико-экономическое обоснование бюджетного кредита, отражающее экономическую эффективность и окупаемость затрат в течение периода, на который предоставляется кредит. В технико-экономическом обосновании должны быть отражены:

а) основные виды деятельности потенциального заемщика и размер уплачиваемого налога на прибыль;

б) цель, обосновывающая предоставление бюджетного кредита;

в) виды расходов, производимых за счет получаемого бюджетного кредита;

г) предполагаемые сроки и сумма выпуска или приобретения продукции или оказываемых услуг с указанием расценок за единицу продукции или услуги;

д) сумма ожидаемой прибыли от реализации продукции, на закупку которой предоставляется бюджетный кредит (после уплаты платежей в бюджет);

е) планируемый рынок сбыта;

- копии контрактов (договоров) на мероприятие, под которое запрашивается кредит, с адресами конкретных возможных покупателей. Контракт (договор) должен иметь следующую информацию:

а) место и дата заключения контракта (договора);

б) предмет контракта (договора);

в) цена и общая сумма контракта (договора);

г) срок и условия поставки товара;

д) условия платежа;

е) упаковка, маркировка;

ж) отгрузочные инструкции;

з) ответственность сторон (санкции);

и) форс-мажорные обстоятельства;

к) порядок рассмотрения споров;

л) иные условия контракта (договора);

м) юридические адреса и банковские реквизиты сторон;

н) подпись, печать;

- лицензия (специальное разрешение) на осуществление отдельных видов деятельности, которые федеральным законодательством относятся к лицензируемым видам деятельности;

- документ на право пользования (владения) производственными помещениями, землей и другими основными фондами;

- другие документы, определяемые департаментом финансов администрации Архангельской области.

5. Результаты рассмотрения заявок и проведенной проверки оформляются протоколом заседания комиссии, в котором фиксируется решение о выделении, пролонгации или отказе в предоставлении бюджетного кредита.

На основании протокола заседания комиссии готовится распоряжение главы администрации Архангельской области о предоставлении или пролонгации сроков возврата бюджетного кредита на закупку зерна, продуктов его переработки и картофеля.

На основании распоряжения главы администрации Архангельской области департамент финансов администрации Архангельской области заключает с заемщиками договоры о предоставлении бюджетного кредита.

В договорах о предоставлении бюджетного кредита указываются размер средств областного бюджета, выделяемых на возвратной основе, порядок расчета процентов за пользование средствами, целевое назначение, срок возврата, ответственность за несвоевременный возврат и несвоевременную уплату процентов, способы обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, другие условия предоставления бюджетного кредита.

6. Финансирование расходов по предоставлению бюджетного кредита осуществляется в установленном порядке с применением следующей функциональной и экономической классификации расходов областного бюджета: раздел, подраздел 0115 "Другие общегосударственные вопросы", целевая статья 0920000 "Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением", вид расходов 520 "Финансовая поддержка на возвратной основе", экономическая статья расходов 540 "Увеличение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам".

7. Расчеты с юридическими лицами, являющимися заемщиками в соответствии с заключенными договорами, осуществляются с лицевого счета департамента финансов администрации Архангельской области, открытого в управлении Федерального казначейства по Архангельской области на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации". Департамент финансов администрации Архангельской области перечисляет средства платежными поручениями на счета юридических лиц, являющихся заемщиками, открытые в банках и иных кредитных организациях, при этом в назначении платежа необходимо указывать номер и дату:

- распоряжения администрации Архангельской области о выделении средств на закупку зерна, продуктов его переработки и картофеля;

- договора о предоставлении бюджетного кредита на закупку зерна, продуктов его переработки или картофеля.

8. Средства, поступающие от заемщиков в погашение основного долга и уплаты процентов на балансовый счет N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", включаются в доход областного бюджета и отражаются в ведомости по движению свободного остатка на счете по строке "Доходы за день, включая суммы, поступившие по коду источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации", ежедневно выдаваемой управлением Федерального казначейства по Архангельской области департаменту финансов администрации Архангельской области в установленном порядке

9. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых в качестве бюджетных кредитов на закупку зерна и продуктов его переработки, возлагается на департамент финансов и департамент агропромышленного комплекса администрации Архангельской области.