9 октября 2012 г., 11 февраля 2014 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 3 статьи 33 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области.
2. Руководителю агентства природных ресурсов и экологии Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
А.П. Гришков |
Административный регламент
исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области
государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора
в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения на территории Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 г. N 318-пп)
9 октября 2012 г., 11 февраля 2014 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области (далее - агентство) государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее - государственная функция, региональный государственный надзор на ООПТ) определяет сроки и последовательность административных процедур агентства при осуществлении полномочий по региональному государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2. Государственная функция исполняется при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
3. Государственная функция исполняется непосредственно агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области.
Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп в пункт 4 настоящего Административного регламента внесены изменения
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 95-ФЗ;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ;
Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)";
постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю";
приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
областной закон от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях";
областной закон от 23 июня 2005 года N 66-4-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 200-пп "Об утверждении Положения об агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
5. Региональный государственный надзор на ООПТ осуществляется за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Архангельской области в сфере охраны окружающей среды, касающихся режима особо охраняемой природной территории регионального значения (далее - ООПТ), особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ, режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной охраны ООПТ (далее - обязательные требования).
6. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:
руководитель агентства - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Архангельской области (главный государственный инспектор Архангельской области по охране природы);
заместитель руководителя агентства - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Архангельской области (заместитель главного государственного инспектора Архангельской области по охране природы);
руководители структурных подразделений агентства - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Архангельской области (старшие государственные инспекторы Архангельской области по охране природы);
заместители руководителей структурных подразделений, ведущие консультанты, консультанты, главные специалисты-эксперты агентства - государственные инспекторы в сфере охраны окружающей среды Архангельской области (государственные инспекторы Архангельской области по охране природы).
7. В ходе исполнения государственной функции должностные лица требуют от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц следующие документы:
учредительные документы, документы о государственной регистрации поднадзорной организации в качестве юридического лица - для юридического лица;
свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
информацию о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (если имеется), контактный номер телефона), приказ (распоряжение) о назначении на должность руководителя юридического лица;
информацию об отнесении проверяемого лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);
перечень объектов, принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, а также арендуемых, эксплуатируемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (в справочной форме);
договоры аренды, субаренды, свидетельства о праве собственности зданий, помещений, цехов, земельных участков и другого имущества;
заключение государственной экологической экспертизы (при наличии) (в случае отсутствия указанного документа в агентстве), акты ввода в эксплуатацию объекта, проектную документацию;
проектную документацию на пользование участками недр и изменения к ней (в том числе проект на проведение геологоразведочных работ, проект разработки месторождения, согласованный в установленном порядке);
проект рекультивации месторождения;
проект консервации (ликвидации) месторождения;
сведения о проведенных геологоразведочных работах;
сведения о соблюдении природоохранных требований при разведке и разработке месторождений в соответствии с лицензионным соглашением.
II. Административные процедуры
2.1. Перечень административных процедур
8. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) подготовка к проведению внеплановой проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) проведение выездных мероприятий по выявлению и пресечению нарушений на ООПТ;
5) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований законодательства;
6) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц агентства и их решений.
9. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.2. Подготовка к проведению плановой проверки
10. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок агентства, утвержденный распоряжением агентства.
11. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок агентства срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
12. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает руководитель агентства путем дачи поручения соответствующему должностному лицу агентства.
Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп в пункт 13 настоящего Административного регламента внесены изменения
13. Должностное лицо агентства в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведении плановой проверки;
2) после подписания распоряжения агентства о проведении плановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
14. Распоряжение агентства о проведении плановой проверки подписывается руководителем агентства и заверяется печатью агентства.
Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
15. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок агентства.
2.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки
16. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок агентства, утвержденный распоряжением агентства.
17. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в агентство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
18. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает руководитель агентства путем дачи поручения соответствующему должностному лицу агентства.
Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп в пункт 19 настоящего Административного регламента внесены изменения
19. Должностное лицо агентства в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки (за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 20 настоящего административного регламента):
1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведении внеплановой проверки;
2) после подписания распоряжения агентства о проведении внеплановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 17 настоящего административного регламента.
20. Должностное лицо агентства в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 17 настоящего административного регламента:
1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведении внеплановой выездной проверки;
2) подготавливает заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя с органом прокуратуры;
Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп подпункт 3 пункта 20 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3) в день подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры с приложением документов, указанных в подпункте 2 пункта 17 настоящего административного регламента;
21. Распоряжение агентства о проведении внеплановой проверки, а также заявление о согласовании агентства с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя подписываются руководителем агентства и заверяются печатью агентства.
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Форма заявления о согласовании агентством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
22. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки:
1) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органами прокуратуры);
2) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки.
23. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя руководитель агентства исходя из основания отказа, принимает одно из следующих решений:
1) об отмене распоряжения агентства о проведении внеплановой выездной проверки;
2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании агентством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.
2.4. Проведение выездных мероприятий по выявлению и пресечению нарушений на ООПТ
24. Выездные мероприятия по выявлению и пресечению нарушений на ООПТ проводятся в форме рейда.
25. Основанием для проведения выездного мероприятия по выявлению и пресечению нарушений на ООПТ (далее - рейд) являются:
1) установленный планом проведения рейдов срок проведения рейда на ООПТ (ее части);
2) поступление в агентство обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
3) поручения Губернатора Архангельской области.
26. План проведения рейдов на соответствующий год утверждается распоряжением агентства не позднее 15 января соответствующего года. План проведения рейдов должен содержать ориентировочные сроки и место проведения рейдов. В план проведения рейдов могут быть внесены изменения.
27. Решение о подготовке к проведению рейда принимает руководитель агентства путем дачи поручения соответствующему должностному лицу.
Должностное лицо агентства подготавливает проект распоряжения о проведении мероприятия по выявлению и пресечению нарушений на ООПТ.
Распоряжение о мероприятии по выявлению и пресечению нарушений на ООПТ подписывается руководителем агентства.
Подготовка к проведению рейда должна быть завершена в течение семи рабочих дней со дня возникновения основания для подготовки к проведению рейда.
28. Основанием для проведения рейда является распоряжение агентства.
29. Рейд проводится должностным лицом (комиссией) агентства, указанным в распоряжении о проведении выездного мероприятия по выявлению и пресечению нарушений на ООПТ.
30. В ходе проведения рейда должностное лицо (комиссия) агентства:
1) посещает ООПТ;
2) предъявляет служебное удостоверение лицу, осуществляющему на ООПТ деятельность, которая имеет признаки нарушения обязательных требований;
3) предъявляет лицу, осуществляющему на ООПТ деятельность, которая имеет признаки нарушения обязательных требований, копию распоряжения агентства о проведении мероприятия по выявлению и пресечению нарушений на ООПТ, заверенную печатью агентства;
4) по просьбе лица, осуществляющего на ООПТ деятельность, которая имеет признаки нарушения обязательных требований, знакомит его с настоящим административным регламентом, положением об ООПТ, по которой осуществляется рейд;
5) знакомится с документами, необходимыми для осуществления государственной функции (в соответствии с пунктом 7 настоящего административного регламента);
6) в случае обнаружения признаков нарушения обязательных требований и наличии возможности составления протокола об административном правонарушении на месте проведения мероприятий по контролю составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с подразделом 2.6.1 настоящего административного регламента;
7) в случае обнаружения признаков нарушения обязательных требований и отсутствия возможности составления протокола об административном правонарушении на месте проведения мероприятий по контролю составляет акт о выявлении признаков административного правонарушения.
Форма акта о выявлении признаков административного правонарушения приводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
31. В течение двух суток с момента составления акта, предусмотренного подпунктом 7 пункта 30 настоящего административного регламента должностное лицо, проводившее проверку, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с подразделом 2.6.1 настоящего административного регламента.
32. Должностное лицо, указанное в пункте 29 настоящего административного регламента, в течение пяти рабочих дней со дня окончания рейда:
1) направляет сообщение о проведенном рейде и его результатах органам и лицам, указанным в подпункте 2 пункта 25 настоящего административного регламента;
2) составляет отчет о проведении рейда.
33. В отчете о проведении рейда указываются:
1) должности, фамилии, имена и отчества должностных лиц, принимавших участие в рейде;
2) реквизиты распоряжения агентства о проведении рейда;
3) срок проведения рейда;
4) количество составленных протоколов об административных правонарушениях;
5) количество составленных актов о выявленных нарушениях.
34. Отчет о проведении рейда подписывается должностным лицом, указанным в пункте 29 настоящего административного регламента и направляется руководителю агентства.
2.5. Проведение проверки и оформление ее результатов
35. Основанием для проведения проверки является распоряжение агентства о проведении проверки.
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 17 настоящего административного регламента, являются распоряжение агентства о проведении проверки и документ (решение) органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.
36. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Документарные проверки проводятся по месту нахождения агентства.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, физического лица и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющихся в распоряжении агентства;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Проверка осуществляется должностным лицом (комиссией, состоящей из нескольких должностных лиц агентства) агентства, указанным в распоряжении агентства о проведении проверки.
37. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо (комиссия) агентства:
1) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении агентства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований;
2) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у агентства документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции;
3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного надзора, органов муниципального контроля запросы о представлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;
4) подготавливает проект распоряжения агентства о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.
38. Если документы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица не поступили в агентство в срок, установленный федеральным законом, должностное лицо (председатель комиссии), проводящее документарную проверку, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).
Форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
39. Запросы и требования, указанные в пункте 37 настоящего административного регламента, подписываются руководителем агентства.
40. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В этот срок включается время, затраченное должностным лицом (комиссией должностных лиц) на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, а также по подготовке необходимых запросов и требований.
41. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо (комиссия) агентства:
1) посещает в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на ООПТ Архангельской области и Ненецкого автономного округа, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, и предъявляет служебное удостоверение (служебные удостоверения);
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 17 настоящего административного регламента;
3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю копию распоряжения агентства о проведении выездной проверки, заверенную печатью агентства;
4) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию документа органа прокуратуры о согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 35 настоящего административного регламента);
5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об агентстве, а также об экспертах, экспертных организациях, привлеченных к проведению проверки;
6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
7) знакомится с документами и иными материалами, необходимыми для осуществления регионального государственного надзора на ООПТ;
8) проверяет соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области использования и охраны ООПТ;
9) проверяет выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносит предложения о ее проведении;
10) определяет размеры вреда, причиненного окружающей природной среде в результате загрязнения земельных участков, атмосферного воздуха, водных объектов и незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых;
11) привлекает в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих работ, анализов, выполнения измерений и выдачи заключений;
12) обращается в органы внутренних дел, прокуратуры за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области, а также в установлении лиц, виновных в нарушении законодательства в области охраны и использования ООПТ;
13) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
42. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, должностное лицо (председатель комиссии), проводящее проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование осуществлению служебных обязанностей. При этом проверка не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 17 настоящего административного регламента.
Протокол об административном правонарушении в отношении физического лица в случае его отсутствия на месте проведения проверки составляется должностным лицом (руководителем группы должностных лиц) только в том случае, если физическое лицо уведомлялось в распоряжении о проведении проверки о необходимости присутствовать при проведении проверки и отсутствие физического лица на месте проверки явилось препятствием для проведения должностными лицами агентства проверки. Ограничение на проведение проверки при отсутствии на месте проверки физического лица не распространяется, если это не нарушает его конституционных прав.
Форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
43. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц агентства, проводивших проверку, руководитель агентства издает распоряжение агентства о продлении срока проведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
44. По результатам проверки должностным лицом (комиссией), проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.
Форма акта проверки приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, физического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные документы или их копии, связанные с результатами проверки.
45. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства.
46. Должностное лицо (председатель комиссии), проводившее проверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки.
Должностное лицо (председатель комиссии), проводившее проверку, направляет гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки, сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
47. В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.
2.6. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований
48. В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований должностные лица агентства:
1) возбуждают дело об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания.
49. Дополнительно по итогам проверки и выявлении фактов нарушений обязательных требований должностные лица агентства:
а) предъявляют иски в суд, арбитражный суд о возмещении вреда окружающей среде;
б) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в сфере охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
2.6.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
50. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами агентства достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, в том числе акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований.
В случае непосредственного обнаружения должностными лицами агентства достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, произошедшего на земельных участках общего пользования, если в момент такого обнаружения невозможно установить лицо, в отношении которого должен быть составлен протокол об административном правонарушении, составляется акт о выявлении признаков административного правонарушения.
Форма акта о выявлении признаков административного правонарушения приводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
51. Протокол об административном правонарушении (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) составляется (выносится) должностными лицами агентства, указанными в пункте 6 настоящего административного регламента.
52. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, и случаев проведения административного расследования.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Административное расследование проводится при условии, что для установления факта административного правонарушения должны быть осуществлены процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
53. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 50 настоящего административного регламента, и отсутствии условий для проведения административного расследования, должностное лицо агентства, указанное в пункте 51 настоящего административного регламента, извещает физическое или юридическое лицо о времени и месте составления протокола об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо составляет его в присутствии законного представителя юридического лица, физического лица.
В случае выявления нарушений обязательных требований по результатам проверки протокол об административном правонарушении может быть составлен одновременно с актом проверки.
Протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. При этом в материалах дела должен быть оставлен документ, подтверждающий надлежащее сообщение физическому или юридическому лицу о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется почтовым отправлением лицу, в отношении которого он составлен.
Форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 г. N 459-пп в пункт 54 настоящего Административного регламента внесены изменения
54. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 50 настоящего административного регламента, и условий для проведения административного расследования должностное лицо агентства, указанное в пункте 51 настоящего административного регламента, выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток со дня его вынесения вручается под расписку либо высылается почтовым отправлением физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.
Форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования приведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Административное расследование проводится в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
55. Протокол об административном правонарушении в течение трех суток с момента его составления направляется должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении или в суд.
56. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.6.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований
57. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений является установленный факт выявления нарушения обязательных требований.
58. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, непосредственно после завершения проверки и вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному лицу, физическому лицу или его уполномоченному лицу под расписку либо направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, физическому лицу или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства.
Форма предписания приводится в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
59. Агентство осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.
Поступивший в агентство отчет (материалы) об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание, в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.
Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в агентство, а равно если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо агентства осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.6.3. Предъявление исков в суд, арбитражный суд о возмещении вреда окружающей среде
60. Основанием для предъявления исков в суд, арбитражный суд о возмещении вреда окружающей среде является постановление по делу об административном правонарушении, в котором установлено причинение вреда окружающей среде в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды.
61. В случае, предусмотренном пунктом 60 настоящего административного регламента, должностное лицо агентства, уполномоченное руководителем агентства, в течение одного месяца со дня возникновения основания подготавливает проект соответствующего искового заявления о возмещении вреда окружающей среде.
Исковое заявление подписывается руководителем агентства и направляется в суд, арбитражный суд в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве или законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
2.6.4. Направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений
62. Основанием для направления в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, выявленных в ходе проведения мероприятий по региональному государственному надзору в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел является наличие сведений, в достаточной степени указывающих на признаки состава преступления.
Материалы, связанные с нарушением обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений направляются должностным лицом, проводившим проверку, в уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
2.7. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц агентства и их решений
63. Физические и юридические лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц агентства и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
64. Жалобы физических и юридических лиц подаются:
1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами агентства (кроме руководителя агентства и его заместителя), - заместителю руководителя агентства или руководителю агентства;
2) на предписания, выданные должностными лицами агентства (кроме руководителя агентства и его заместителя), - заместителю руководителя агентства или руководителю агентства;
3) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами агентства (кроме руководителя агентства и его заместителя), - заместителю руководителя агентства или руководителю агентства;
4) на акты проверок, составленные и подписанные заместителем руководителя агентства, - руководителю агентства;
5) на предписания, выданные заместителем руководителя агентства, - руководителю агентства;
6) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные заместителем руководителя агентства, - руководителю агентства;
7) на акты проверок, составленные и подписанные руководителем агентства, - Губернатору Архангельской области;
8) на предписания, выданные руководителем агентства, - Губернатору Архангельской области.
65. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц агентства, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") могут быть включены в жалобу на акт проверки.
66. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных в пункте 64 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп в пункт 67 настоящего Административного регламента внесены изменения
67. Письменная жалоба физического или юридического лица должна содержать следующую информацию:
1) наименование агентства, в которое направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес физического лица, подающего жалобу, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, либо наименование и место нахождения юридического лица, подающего жалобу;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личную подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дату подачи жалобы.
Жалоба, направленная в форме электронного документа должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1-3 настоящего пункта и содержать адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.
68. Поступившая жалоба физического или юридического лица является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 64 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Рассмотрение жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Рассмотрение иных жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 69 настоящего административного регламента.
Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп в пункт 69 настоящего Административного регламента внесены изменения
69. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием представителя физического лица, юридического лица, направившего жалобу;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
70. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований дополнительных сведений, требуемых для полного и всестороннего рассмотрения жалобы, должностные лица, указанные в пункте 64 настоящего административного регламента, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица направляется почтовым отправлением уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
71. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп в подпункт "а" подпункта 3 пункта 71 настоящего Административного регламента внесены изменения
а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физического лица или место нахождения юридического лица, подавших жалобу;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) если текст жалобы не поддается прочтению;
Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп в подпункт "г" подпункта 3 пункта 71 настоящего Административного регламента внесены изменения
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп в пункт 72 настоящего Административного регламента внесены изменения
72. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 71 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 71 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и место нахождения юридического лица поддаются прочтению).
В случае поступления жалобы на действия (бездействия) руководителя агентства ответ (уведомление) подписывается соответствующим заместителем Губернатора Архангельской области.
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в агентство в форме электронного документа, физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.
Приложение N 1
к административному регламенту исполнения
агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области
государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора
в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения на территории Архангельской области
Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению
регионального государственного экологического надзора
на территории Архангельской области
/----------------------------------\
|Подготовка к плановой/внеплановой |
|проверке (распоряжение о проверке)|
\----------------------------------/
|
V
/-------------------\
|Проведение проверки|
\-------------------/
|
V
/-------------------------------\
|Оформление результатов проверки|
| (акт проверки) |
\-------------------------------/
|
V
/----------------------------------------------------------------\
| При наличии выявленных нарушений обязательных требований |
\----------------------------------------------------------------/
| | |
V V V
/-----------------------\/---------------------\/----------------------\
| Выдача предписания ||Составление протокола|| Предъявление исков |
| об устранении || об административном || о возмещении вреда |
| выявленных нарушений, || правонарушении, || окружающей среде, |
|контроль за исполнением|| проведение || направление в |
| выданных предписаний || административного || уполномоченные органы|
\-----------------------/| расследования || материалов, связанных|
\---------------------/| с нарушениями |
| законодательства |
| в области охраны |
| окружающей среды, |
| для решения вопросов |
| о возбуждении |
| уголовных дел по |
|признакам преступлений|
\----------------------/
Приложение N 2
к административному регламенту исполнения
агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области
государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора
в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения на территории Архангельской области
Форма распоряжения
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от "___" ___________ 20___ года N _________
___________________
(место составления)
О проведении ____________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
1. Провести проверку в отношении ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
Место нахождения: __________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место (а) фактического осуществления им деятельности)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций, следующих лиц:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной
организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство
об аккредитации)
4. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью: __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(цели проверки)
(При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки - ссылка на ежегодный план
проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до
сведения заинтересованных лиц;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган,
краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью
граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде или возникновения
реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и
краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения
его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о
правах потребителей;
реквизиты распоряжения агентства природных ресурсов и экологии
Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения - ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта,
докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом,
обнаружившим нарушение.);
2) задачами настоящей проверки являются: ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний агентства природных ресурсов и экологии
Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки: _______________________________________
_________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней / 50 часов / 15 часов)
К проведению проверки приступить с _________________________________
(дата начала проведения проверки)
Проверку окончить не позднее _______________________________________
(дата окончания проведения проверки)
7. Правовые основания проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
10. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица/
индивидуального предпринимателя;
2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
3) информация об отнесении проверяемого лица к субъектам малого
предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);
4) информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя,
отчество (если имеется), контактный номер телефона);
5) иные документы: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель ______________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение N 3
к административному регламенту исполнения
агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области
государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора
в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения на территории Архангельской области
Форма заявления
Герб |
Прокуратура ___________________________ (наименование) |
Правительство | |
Агентство природных | |
Троицкий просп., д. 49, г. Архангельск, 163004, Тел. (8182) 21-55- 19, тел./факс (8182) 28-57-48 E-mail: eco@dvinaland.ru | |
_______________ N ___________ | |
На N _________ от ___________ | |
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
_________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008
года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" просим согласия на проведение внеплановой
выездной проверки в отношении ___________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи
о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _____________
_________________________________________________________________________
1. Основание проведения проверки: __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
2. Дата начала проведения проверки: "____" ___________ 20____ года.
3. Время начала проведения проверки: ______________________________.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной
проверки на ___ л. в 1 экз.
2. Копии обращений на ___ л. в 1 экз.
Руководитель ______________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)
____________________________________
(дата и время составления документа)
Приложение N 4
к административному регламенту исполнения
агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области
государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора
в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения на территории Архангельской области
Форма протокола
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
"___" __________ 20____ г. N _______________
_____________________
(место составления)
Я, _________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
(служебное удостоверение N __________ выдано ____________________________
______________________________ "____" ____________________ 20 _____ года)
в присутствии ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что:
1.1. Должностное лицо, индивидуальный предприниматель, физическое
лицо (нужное подчеркнуть) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (физическом лице, должностном лице,
индивидуальном предпринимателе):
а) адрес места жительства __________________________________________
_________________________________________________________________________
б) место работы, должность _________________________________________
_________________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации)
в) дата рождения ___________________________________________________
(число, месяц, год)
г) место рождения __________________________________________________
д) документ, удостоверяющий личность _______________________________
_________________________________________________________________________
(название, серия, номер, когда и кем выдан)
е) семейное положение ______________________________________________
ж) количество иждивенцев ___________________________________________
з) ранее к административной ответственности по ст. _________________
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. ___
областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных
правонарушениях" (нужное подчеркнуть) ___________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
1.2. Юридическое лицо ______________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование полное и сокращенное)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (юридическом лице):
а) юридический адрес _______________________________________________
_________________________________________________________________________
б) ОГРН ____________________________________________________________
в) ИНН/КПП _________________________________________________________
г) банковские реквизиты ____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
д) законный представитель юридического лица ________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты
документа о назначении (избрании) на должность)
совершил(о): ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об
отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта,
который нарушен)
Таким образом, совершено административное правонарушение,
предусмотренное _________________________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, __________ областного закона от 03 июня
2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужное
подчеркнуть), ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
2. Свидетели, понятые, потерпевшие _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места
жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)
3. Должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, законному
представителю юридического лица, физическому лицу (нужное подчеркнуть)
_________________________ разъяснено, что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется
производство по делу, обеспечивается право выступать и давать
объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном
языке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, а также
пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также
с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях должностное лицо, индивидуальный предприниматель или
законный представитель юридического лица, в отношении которых возбуждено
дело об административном правонарушении, вправе представить объяснения и
замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях обжаловать постановление по делу об административном
правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
__________________________________
(подпись, дата)
4. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии
со статьей 51 Конституции Российской Федерации они не обязаны
свидетельствовать против самих себя, своего супруга (супруги) и близких
родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Свидетели предупреждены об административной ответственности за
невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении, а также за
заведомо ложные показания свидетеля.
Подписи свидетелей:
__________________________________
(подпись, дата)
__________________________________
(подпись, дата)
__________________________________
(подпись, дата)
5. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Подписи потерпевших:
__________________________________
(подпись, дата)
__________________________________
(подпись, дата)
__________________________________
(подпись, дата)
6. Объяснения должностного лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть) _________________________________ по факту нарушения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)
__________________________________
(подпись, дата)
7. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится в
агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области "______"
_______________ 20 ____ г. в ______ час. _____ мин. по адресу:
_________________________________________________________________________
Ознакомлен: ___________________
(подпись, дата)
Протокол составлен на ____ л. в ___ экз.
Приложение: 1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
_________________________________ _____________________________________
(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)
составившего протокол)
Подпись должностного лица, индивидуального предпринимателя,
законного представителя юридического лица, физического лица (нужное
подчеркнуть): ___________________________________________________________
Протокол подписать отказался _______________________________________
_________________________________________________________________________
(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно
и приложены к протоколу)
С протоколом ознакомлен, его копию получил
"____" ____________ 20__ г. ______________________
(подпись)
Копию протокола получил
"____" ____________ 20__ г. ______________________
(подпись потерпевшего)
Копия протокола отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г. ________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица,
отправившего копию протокола)
Приложение N 5
к административному регламенту исполнения
агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области
государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора
в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения на территории Архангельской области
Форма акта
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Экз. N______
А К Т
проверки соблюдения законодательства в сфере
_____________________________________________________________
_______________________ N _______________
(дата составления)
_______________________
(время составления)
___________________
(место составления)
По адресу/адресам: _________________________________________________
(место проведения проверки)
"___" ______________ 20__ г. по адресу: _________________________________
на основании распоряжения агентства природных ресурсов и экологии
Архангельской области от _____________________ N ________, была проведена
___________________________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
1) юридического лица _______________________________________________
(наименование юридического лица (полное и сокращенное)
а) юридический адрес _______________________________________________
б) почтовый адрес __________________________________________________
в) ОГРН, ИНН, КПП __________________________________________________
г) банковские реквизиты ____________________________________________
_________________________________________________________________________
д) информация об отнесении юридического лица к субъектам малого
предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
_________________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
е) руководитель ____________________________________________________
ж) номер контактного телефона ______________________________________
2) индивидуального предпринимателя, физического лица _______________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
а) адрес места жительства __________________________________________
_________________________________________________________________________
б) ОГРН, ИНН _______________________________________________________
в) документ, удостоверяющий личность _______________________________
_________________________________________________________________________
(название, серия, номер, когда и кем выдан)
г) банковские реквизиты ____________________________________________
_________________________________________________________________________
д) информация об отнесении индивидуального предпринимателя к
субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или
микропредприятиям): _____________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
е) номер контактного телефона ______________________________________
1. Дата и время проведения проверки:
"____" _________________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность ___
"____" ________________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность ___
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _______________________________________
(рабочих дней/часов)
2. Акт составлен агентством природных ресурсов и экологии
Архангельской области.
3. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
4. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
5. Лицо(а), проводившее проверку:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
6. При проведении проверки присутствовали:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя присутствовавших при
проведении мероприятий по проверке)
7. В ходе проверки установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере
________________________________________________________________________:
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
1. |
|
2. |
|
Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах.
Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при
проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
или
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется
при проведении выездной проверки):
|
|
|
(подпись проверяющего) |
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Приложение: 1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
(К акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы отбора образцов
продукции, проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или
заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения
работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя,
физического лица на которых возлагается ответственность за нарушение
обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и
иные связанные с результатами проверки или их копии).
Подписи лиц, проводивших проверку:
_________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
__________________________________ ____________ _____________________
(должность руководителя, (подпись) (расшифровка подписи)
иного должностного лица
или уполномоченного представителя
юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________
_________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение N 6
к административному регламенту исполнения
агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области
государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора
в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения на территории Архангельской области
Форма акта
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
АКТ
о выявлении признаков административного правонарушения
"___" ______________ 20___ года N _______________
(дата составления)
__________________________
(время составления)
_________________________
(место составления)
Я, _________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт)
(служебное удостоверение N ____________ выдано __________________________
____________________________________________ "___" __________ 20___ года)
в присутствии ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), а также должности -
при наличии)
провел осмотр ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание места осмотра)
1. При проведении осмотра установлено:
_________________________________________________________________________
(описание фактических обстоятельств, свидетельствующих о наличии
признаков административного правонарушения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. В процессе проведения осмотра применялись:
_________________________________________________________________________
(указать примененные способы фиксации доказательств (фото- или
киносъемка, видеозапись и др.) и виды примененных технических средств)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение: 1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
(материалы фото- или киносъемки, видеозаписи и др.)
Подписи лиц, присутствующих при осмотре территории:
________________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________________________________ ___________________________
(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)
проводившего осмотр территории)
Приложение N 7
к административному регламенту исполнения
агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области
государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора
в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения на территории Архангельской области
Форма предписания
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений
"___" _____________ 20___ года N __________________
_________________________________
(место составления)
Я, ________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица,
выносящего предписание)
рассмотрев ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты акта проверки, протокола об административном правонарушении
или постановления по делу об административном правонарушении)
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для физического лица, должностного лица - фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения;
адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя - фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место
рождения, адрес места жительства, свидетельство о постановке на учет в
налоговом органе, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя; для юридического лица: полное (сокращенное)
наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения,
сведения о законном представителе)
установил:
В ходе проверки/производства по делу об административном
правонарушении (нужное подчеркнуть) были выявлены следующие нарушения
законодательства в сфере ________________________________________________
Выявленные нарушения |
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
1. |
|
2. |
|
На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального
закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", предписываю:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные об адресате предписания: для физического лица, должностного лица
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные,
год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального
предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства,
реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя; для юридического лица: наименование, ОГРН, ИНН, адрес
места нахождения, сведения о законном представителе)
1. Устранить перечисленные выше нарушения нормативных правовых
актов:
Содержание пунктов предписания |
Срок исполнения |
1. |
|
2. |
|
2. Представить в срок до "___" _________ 20___ года отчет об
исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих
документов.
3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа,
осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений
законодательства является административным правонарушением,
предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
_________________________________ ______________________
(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)
составившего предписание)
Копию предписания получил __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество законного представителя юридического
лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, в отношении которых вынесено постановление, дата
получения копии постановления или отметка об отказе от подписи)
Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении _________________________________________________
(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись,
фамилия и инициалы должностного лица)
Приложение N 8
к административному регламенту исполнения
агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области
государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора
в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения на территории Архангельской области
Форма определения
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
АГЕНТСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования
"____" __________ 20____ г. N __________________
_______________________________
(место составления определения)
Я, _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего определение)
(служебное удостоверение N ______ выдано "_____" ___________ 20____ года)
установил:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(краткое описание обстоятельств, являющиеся поводом для возбуждения дела
об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие
события административного правонарушения с указанием статьи Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, областного
закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных
правонарушениях", предусматривающей административную ответственность)
На основании изложенного, руководствуясь статьей 28.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
1. Возбудить дело об административном правонарушении,
предусмотренном статьей ___________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003
года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужное
подчеркнуть), ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
в отношении:
1) юридического лица _______________________________________________
(наименование юридического лица (полное и сокращенное)
а) юридический адрес _______________________________________________
б) почтовый адрес __________________________________________________
в) ОГРН, ИНН, КПП __________________________________________________
г) банковские реквизиты ____________________________________________
_________________________________________________________________________
д) информация об отнесении юридического лица к субъектам малого
предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
_________________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
е) руководитель ____________________________________________________
ж) номер контактного телефона ______________________________________
2) физического лица ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
а) адрес места жительства __________________________________________
_________________________________________________________________________
б) ОГРН, ИНН _______________________________________________________
в) банковские реквизиты ____________________________________________
_________________________________________________________________________
г) информация об отнесении индивидуального предпринимателя к
субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или
микропредприятиям): _____________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
2. В порядке проведения административного расследования в целях
полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела об
административном правонарушении истребовать следующие сведения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Истребуемые сведения в соответствии со статьей 26.10 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях направить в
трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности
представления указанных сведений прошу в трехдневный срок уведомить об
этом в письменной форме.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный
орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых
предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом
(должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в
государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в
неполном объеме или в искаженном виде влечет административную
ответственность в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
3. Вызвать для дачи объяснений:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица,
должностного лица, индивидуального предпринимателя,
законного представителя юридического лица)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть) ________________________________________________ разъяснено,
что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется
производство по делу, обеспечивается право выступать и давать
объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном
языке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, а также
пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об
административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также
с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об
административном правонарушении;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях обжаловать постановление по делу об административном
правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции
Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
____________________
(подпись, дата)
______________________________________ ________ _____________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. должностного лица
Копию определения получил
"____" ____________ 20__ г. ____________________________
(подпись)
Копия определения отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г. _____________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица,
вынесшего определение)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 г. N 318-пп "Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 7 августа 2012 г. N 31(1366)
Постановлением Правительства Архангельской области от 29 ноября 2023 г. N 1171-пп настоящий документ признан утратившим силу с 5 декабря 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 21 сентября 2021 г. N 514-пп
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 октября 2020 г. N 696-пп
Изменения вступают в силу с 26 октября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 января 2020 г. N 5-пп
Изменения вступают в силу с 20 января 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 июля 2019 г. N 408-пп
Изменения вступают в силу с 6 августа 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 5 марта 2019 г. N 115-пп
Изменения вступают в силу с 13 марта 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 г. N 432-пп
Изменения вступают в силу с 12 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 сентября 2018 г. N 384-пп
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 июля 2018 г. N 331-пп
Изменения вступают в силу с 31 июля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 мая 2018 г. N 197-пп
Изменения вступают в силу с 16 мая 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2017 г. N 467-пп
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 61-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 апреля 2017 г. N 176-пп)
Постановление Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 117-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 61-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 9 августа 2016 г. N 303-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 236-пп
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления, за исключением подпункта "б" подпункта 2 пункта 9 Изменений, вступающего в силу с 1 октября 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 9 февраля 2016 г. N 40-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 588-пп
Изменения вступают в силу через десять дней со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пункта 1 Изменений, вступающим в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 22 сентября 2015 г. N 378-пп
Изменения вступают в силу с 10 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 15 сентября 2015 г. N 370-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июня 2015 г. N 227-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 г. N 596-пп
Изменения вступают в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2015 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 13 мая 2014 г. N 198-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 48-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 г. N 459-пп