Решение Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 27 января 2000 г. "Об утверждении положения о порядке предоставления в аренду нежилых помещений муниципальной собственности города Новодвинска" (утратило силу)

Решение Совета депутатов МО "Город Новодвинск"
от 27 января 2000 г.
"Об утверждении положения о порядке предоставления в аренду нежилых
помещений муниципальной собственности города Новодвинска"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 22 декабря 2005 г. N 44 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со ст. 22 Устава муниципального образования город Новодвинск Совет депутатов решает:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду нежилых помещений муниципальной собственности г. Новодвинска.

2. Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Новодвинска при заключении договоров аренды и пролонгации действующих договоров учесть внесенные изменения в порядок расчета арендной платы.

Глава муниципального образования "Город Новодвинск"

М.С. Юрьев

Положение
о порядке предоставления в аренду нежилых помещений
муниципальной собственности города Новодвинска
(утв. решением Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 27 января 2000 г.)

1. Общие нормы

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и правила учета и предоставления в аренду муниципальных нежилых помещений г. Новодвинска, а также правила расчета размера арендной платы за аренду нежилых помещений, обязательные в отношении муниципальных нежилых помещений.

1.2. Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. К помещениям муниципального нежилого фонда относятся:

- все нежилые отдельно стоящие здания, пристроенные и встроенные нежилые помещения в жилых домах, находящиеся в муниципальной собственности г. Новодвинска;

- переведенные из жилого фонда в нежилой;

- поступившие в ведение органов местного самоуправления иным способом, в порядке, установленном законодательством.

1.4. Арендодателем муниципальных нежилых помещений выступает исключительно комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новодвинска (далее - Комитет).

1.5. Контроль за использованием арендаторами предоставленных в аренду нежилых помещений осуществляется балансодержателями помещений и Комитетом.

1.6. Сдача в аренду нежилого фонда осуществляется в следующих формах:

- на аукционной основе;

- посредством коммерческого конкурса;

- целевым назначением.

1.6.1. Аукцион представляет собой способ определения арендатора нежилого помещения (здания), при котором победителем на публичных торгах становится соискатель, предложивший наибольшую цену за право аренды либо наибольшую величину арендной платы за установленный условиями аукциона срок аренды.

1.6.2. Коммерческий конкурс представляет собой способ определения арендатора нежилого помещения (здания), при котором победителем становиться соискатель, представивший предложения, наилучшим образом отвечающие условиям конкурса.

1.6.3. Целевым назначением нежилое помещение (здание) предоставляется в аренду конкретному арендатору под определенный вид деятельности на срок не более 5 лет.

По целевому назначению предоставляются в аренду нежилые помещения:

для размещения государственных и муниципальных предприятий и учреждений, общественных объединений, бюджетных организаций:

- помещения, не соответствующие техническим требованиям для целей, заявленных арендатором;

- покупателям приватизированных муниципальных предприятий;

- по распоряжению мэра г. Новодвинска;

- при краткосрочной аренде (сроком не более 1 года) или небольших размерах арендуемой площади (не более 30 кв. м);

предприятиям, основным видом деятельности которых является производство:

- в порядке переуступки права аренды с согласия арендодателя;

- при продлении срока аренды для добросовестного арендатора;

- при предоставлении арендатору другого помещения в порядке перевода арендатора в другое помещение в связи с использованием арендуемого помещения по другому назначению для муниципальных нужд, его реконструкцией или сносом здания, в котором оно расположено.

1.7. Сдача нежилого помещения (здания) в аренду не влечет передачу права собственности на него.

2. Порядок учета нежилых помещений

2.1. Учет нежилых помещений осуществляет Комитет совместно с балансодержателями нежилых помещений.

2.2. Нежилые помещения на территории г. Новодвинска, не учтенные в установленном порядке, независимо от формы собственности, считаются бесхозяйными и подлежат оформлению в муниципальную собственность г. Новодвинска в установленном законодательством порядке.

3. Рассмотрение заявлений на аренду нежилых помещений

3.1. Арендаторами муниципальных нежилых помещений могут выступать российские и иностранные юридические и физические лица.

3.2. При прочих равных условиях преимущественным правом на аренду нежилых помещений пользуются юридические и физические лица, постоянно размещенные и зарегистрированные в г. Новодвинске, а также муниципальные предприятия, учреждения и организации.

3.3. Заявление о предоставлении нежилых помещений в аренду оформляется в виде письма, которое поступает для регистрации в Комитет.

3.4. Рассмотрение поступивших заявлений и принятие решений по ним производится независимо от статуса заявителя в месячный срок.

3.5. Поступившие заявления о предоставлении в аренду нежилых помещений рассматриваются при наличии копий учредительных документов и свидетельства о регистрации заявителя. Указанные документы заявителю не возвращаются.

4. Оформление аренды

4.1. Договор аренды нежилого помещения оформляется Комитетом в соответствии с типовой формой договора в 3-х экземплярах и подписывается Комитетом, балансодержателем и арендатором.

4.2. К договору аренды прилагается передаточный акт, который оформляется балансодержателем, с указанием технического состояния передаваемых помещений, сроков и порядка устранения выявленных нарушений и неисправностей. Передаточный акт утверждается председателем Комитета.

4.3. При оформлении договора срок аренды указывается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении соответствующего помещения в аренду.

4.4. Договор аренды подлежит обязательной государственной регистрации в установленном порядке. Обязанность по прохождению государственной регистрации с оплатой расходов за счет собственных средств возлагается на арендатора.

4.5. Арендаторы лишаются права на аренду и подлежат выселению из занимаемых помещений с расторжением договора аренды в одностороннем порядке по инициативе Комитета в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в следующих случаях:

- неосвоение арендаторами предоставленных им нежилых помещений в течение 2-х месяцев без уважительной причины;

- использование нежилых помещений не по назначению;

- нарушение арендатором условий аренды или принятых перед Комитетом и балансодержателем обязательств;

- самовольное предоставление помещения в субаренду;

- ликвидация арендатора;

- просрочка внесения арендной платы свыше трех месяцев;

- появление государственной или общественной необходимости в арендуемом помещении;

- ухудшение состояния арендуемого помещения по вине арендатора;

- допущение перерывов в использовании арендуемого помещения свыше 3-х месяцев в течение календарного года.

5. Порядок определения размера арендной платы за пользование нежилыми помещениями

5.1. Плата за пользование муниципальными нежилыми помещениями согласно ГК РФ устанавливается в виде сочетания следующих форм оплаты:

1) оплата собственно "арендной платы" - регулярного (ежемесячного) дохода, получаемого собственником от передачи своего помещения в возмездное пользование арендатору (далее - арендная плата). Арендная плата зависит от спроса и предложения и определяется видом договора (с правом субаренды, без такового права);

2) несение арендатором регулярных затрат по содержанию арендуемого помещения (непосредственно или путем их компенсации балансодержателю или Комитету);

3) несение иных затрат или платежей по условиям договора аренды.

5.2. Размер арендной платы определяется "Методикой расчета размера арендной платы за пользование нежилыми помещениями" (Приложение N 1), дифференцированной для групп пользователей.

ГАРАНТ:

О размере базовой ставки арендной платы в 2004 г. см. постановление главы МО "Город Новодвинск" от 5 декабря 2003 г. N 869

О размере базовой ставки арендной платы в 2002 г. см. постановление главы МО "Город Новодвинск" от 26 ноября 2001 г. N 743

5.3. Размер базовой ставки арендной платы устанавливается решением мэра г. Новодвинска.

5.4. Льготы по арендной плате предоставляются путем установления Новодвинским городским Советом депутатов для отдельных категорий арендаторов льготных коэффициентов вида деятельности (ниже 1,0), применяющихся при расчете арендной платы.

5.5. В отдельных случаях и в интересах развития города на основании решения мэра г. Новодвинска, принятого по представлению Комитета, в счет арендной платы может быть зачтено выполнение арендатором капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемого помещения. До принятия указанного решения арендатор оплачивает арендную плату в полном размере в соответствии с договором аренды.

Годовая сумма данного зачета не должна превышать 30 процентов от годовой суммы поступлений в бюджет города средств от арендной платы за нежилые помещения.

Указанный зачет не относится к льготам по арендной плате.

5.6. В случае, указанном в пункте 5.5 настоящего Положения, или если договором аренды предусмотрена безвозмездная передача арендатором произведенных им улучшений арендуемого помещения балансодержателю, по завершению ремонтных работ или иных улучшений арендуемого помещения арендатор в месячный срок за счет собственных средств с Новодвинским филиалом ГУ "БТИ Архангельской области" вносит изменения в технический паспорт здания, в котором расположено помещение, и передает выполненные улучшения балансодержателю данного здания по акту приема-передачи, который утверждается председателем Комитета.

Далее балансодержатель отражает стоимость данных улучшений в бухгалтерском учете основных средств по зданию.

5.7. Арендная плата за арендуемое нежилое помещение устанавливается в денежном выражении. Условия, сроки и счета перечисления арендной платы указываются в договоре.

5.8. Арендная плата за муниципальные нежилые помещения перечисляется арендаторами на специальный счет Комитета, который осуществляет проверку полноты и своевременности перечисления арендной платы арендаторами и три раза в месяц, 5, 15 и 25-го числа переводит собранную по состоянию на 1, 10 и 20-ое число месяца от арендаторов сумму арендной платы в бюджет города (раздел 12, параграф 51 бюджетной классификации).

5.9. Муниципальные образовательные учреждения (школы) вправе предоставлять в пользование другим лицам помещения, не используемые в учебно-воспитательном процессе или требующие капитального ремонта и благоустройства, по договорам аренды, согласованным с Комитетом.

Арендная плата за указанные помещения может быть внесена по соглашению сторон как в денежном выражении, так и в натуральном или ином выражении непосредственно образовательному учреждению и должна быть использована последним исключительно для обеспечения учебно-воспитательного процесса или направлена на развитие материально-технической базы учреждения.

Использование указанных средств контролируется управлением по вопросам гуманитарной сферы.

5.10. При изменении размера базовой ставки, а также величины указанных в Приложении N 1 к настоящему Положению расчетных коэффициентов арендная плата пересматривается, но не чаще одного раза в год.

5.11. Указанные в подпункте 2 пункта 5.1 затраты по содержанию арендуемого помещения включают расходы на капитальный ремонт помещения в размере амортизационных отчислений; эксплуатационные расходы балансодержателя и Комитета; расходы по центральному отоплению; расходы на коммунальные услуги; плату за прилегающую территорию; возмещение налога на имущество и т.п. расходы.

5.12. Размер указанных платежей, условия, сроки и счета их перечисления указываются в договоре. Размер данных платежей подлежит пересмотру в случаях изменения положенных в основу их расчета цен и тарифов решениями органов государственной власти и управления и органов самоуправления г. Новодвинска.

6. Порядок субаренды нежилых помещений

6.1. Арендаторы нежилых помещений вправе предоставить арендуемое помещение в субаренду при получении письменного согласия Комитета и балансодержателя.

6.2. Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не должен превышать 30 процентов от общей арендуемой площади.

6.3. Срок субаренды не должен превышать срока аренды нанимаемого помещения.

6.4. Договоры субаренды нежилых помещений оформляются арендатором на основании решения о предоставлении помещения в субаренду в 4-х экземплярах и подписываются Комитетом, балансодержателем, арендатором и субарендатором.

6.5. При предоставлении права субаренды при расчете размера арендной платы устанавливается дополнительный повышающий коэффициент, равный 30 процентам от суммы, соответствующей годовой сумме арендной платы, рассчитанной по методике Приложения N 1, применительно ко всей арендуемой площади.

Приложение N 1

к Положению о порядке

предоставления в аренду

нежилых помещений муниципальной

собственности г. Новодвинска

Методика
расчета размера арендной платы за пользование
нежилыми помещениями

Размер арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями (Ап) складывается из отчислений арендодателю (Аа) и отчислений балансодержателю (Аб):

                           Ап = Аа + Аб

Размер годовой арендной платы арендодателю рассчитывается по формуле:

     Аа = Б x (К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6) x П, где:

1. Б - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м площади в год;

П - площадь помещения в кв. м;

2. К1 - коэффициент, учитывающий качество строительного материала:

- кирпич - 1,1;

- железобетон - 1,0;

- дерево - 0,8.

3. К2 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора:

 /---------------------------------------------------------------\

 | N  |         Наименование вида деятельности          |Значение|

 |п/п |                                                 |   К2   |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 | 1  |Промышленность:                                  |        |

 |    |1) производство товаров народного потребления,   |  0,5   |

 |    |   продуктов питания (не менее 80% объема)       |        |

 |    |2) производство товаров и услуг для инвалидов    |  0,5   |

 |    |   (не менее 50% объема)                         |        |

 |    |3) производство товаров производственного        |  0,6   |

 |    |   назначения                                    |        |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 | 2  |Транспорт                                        |  1,0   |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 | 3  |Услуги связи                                     |  0,7   |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 | 4  |Строительство                                    |  1,0   |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 | 5  |Розничная торговля                               |  1,0   |

 |    |                                                 |        |

 | 5.1|Магазины или специализированные отделы,          |  0,2   |

 |    |обслуживающие льготные категории граждан,        |        |

 |    |типа "Забота", "Ветеран"                         |        |

 |    |                                                 |        |

 | 5.2|Предприятия торговли промышленными товарами      |  0,2   |

 |    |детского ассортимента (при объеме реализации     |        |

 |    |товаров с установленной предельной надбавкой     |        |

 |    |не ниже 60% объема реализации)                   |        |

 |    |                                                 |        |

 | 5.3|Книжные магазины (при объеме реализации          |  0,3   |

 |    |книгопечатной продукции не ниже 80% от общего    |        |

 |    |объема реализации)                               |        |

 |    |                                                 |        |

 | 5.4|Предприятия, торгующие алкогольными напитками    |  1,5   |

 |    |                                                 |        |

 | 5.5|Площади, занимаемые для торговли хлебобулочными  |  0,8   |

 |    |изделиями собственного производства              |        |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 | 6  |Общественное питание (кафе, столовые)            |  0,3   |

 |    |                                                 |        |

 | 6.1|Площади, занимаемые для обслуживания школьников, |  0,1   |

 |    |учащихся и студентов (изготовления полуфабрикатов|        |

 |    |для этой категории)                              |        |

 |    |                                                 |        |

 | 6.2|Рестораны                                        |  0,5   |

 |    |                                                 |        |

 | 6.3|Бары, пивные, точки общественного питания        |  0,9   |

 |    |быстрого обслуживания                            |        |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 | 7  |Материально-техническое снабжение и сбыт         |  1,9   |

 |    |                                                 |        |

 | 7.1|Торгово-закупочная деятельность                  |  2,0   |

 |    |                                                 |        |

 | 7.2|Коммерческо-посредническая деятельность          |  2,0   |

 |    |                                                 |        |

 | 7.3|Оптовая торговля                                 |  2,0   |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 | 8  |Заготовки                                        |  1,0   |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 | 9  |Информационно-вычислительное обслуживание        |  1,2   |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 |10  |Жилищно-коммунальное хозяйство                   |  0,3   |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 |11  |Предприятия бытового обслуживания населения      |  0,2   |

 |    |(при объеме услуг не менее 70% от общего объема) |        |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 |12  |Здравоохранение, включая государственные         |  0,2   |

 |    |учреждения здравоохранения                       |        |

 |    |                                                 |        |

 |12.1|Муниципальные предприятия и учреждения           |  0,1   |

 |    |здравоохранения                                  |        |

 |    |                                                 |        |

 |12.2|Государственные унитарные предприятия фармации   |  0,3   |

 |    |                                                 |        |

 |12.3|Иные предприятия фармации                        |  0,5   |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 |13  |Физкультура, спорт, культура, искусство,         |  0,1   |

 |    |социальное обеспечение, образование              |        |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 |14  |Кредитование и страхование                       |  2,5   |

 |    |                                                 |        |

 |14.1|Коммерческие банки                               |  2,5   |

 |    |                                                 |        |

 |14.2|Сбербанки                                        |  2,0   |

 |    |                                                 |        |

 |14.3|Страховые организации                            |  2,0   |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 |15  |Юридические организации                          |  1,0   |

 |    |                                                 |        |

 |15.1|Коллегия адвокатов                               |  0,4   |

 |    |                                                 |        |

 |15.2|Нотариальные действия                            |  1,0   |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 |16  |Предприятия и организации, использующие труд     |  0,2   |

 |    |инвалидов (не менее 50% численности)             |        |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 |17  |Органы исполнительной власти и подведомственные  |  0,0   |

 |    |им предприятия и учреждения, финансируемые       |        |

 |    |исключительно за счет городского бюджета, органы |        |

 |    |милиции, суды, органы прокуратуры, военные       |        |

 |    |комиссариаты, общественные объединения граждан,  |        |

 |    |не занимающиеся предпринимательской деятельностью|        |

 |----+-------------------------------------------------+--------|

 |18  |Иные виды деятельности                           |  1,3   |

 |    |                                                 |        |

 |18.1|Учреждения технической инвентаризации            |  1,5   |

 \---------------------------------------------------------------/

К3 - коэффициент расположения помещения:

отдельно стоящее здание - 1,1;

встроенно-пристроенная часть здания - 1,0;

полуподвал, чердак, мансарда - 0,8;

технический этаж - 0,7;

подвал - 0,5;

технический подвал - 0,3.

К4 - коэффициент степени технического обустройства помещения, принимается равным 1,0 и уменьшается при отсутствии водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения на 0,1 за каждый элемент обустройства.

К5 - коэффициент, учитывающий характер помещения:

- основная, полезная площадь (конторское, производственное) - 1,0;

- складское (отапливаемое) - 0,8;

- складское (неотапливаемое) - 0,6;

- прочая вспомогательная площадь - 0,5.

К6 - коэффициент потребительского спроса на помещение.

Мэр г. Новодвинска вправе по представлению Комитета в отдельных случаях для помещений, пользующихся повышенным спросом среди арендаторов, установить дополнительный повышающий коэффициент потребительского спроса на помещение.

Размер отчислений, подлежащих перечислению балансодержателю, рассчитывается следующим образом:

     Аб = Ааморт. + SUM Кп + SUM Пп, где:

А аморт. - платежи, эквивалентные сумме начисленных балансодержателем амортизационных отчислений от стоимости арендованных помещений;

SUM Кп - платежи, эквивалентные сумме коммунальных и эксплуатационных расходов, которые несет балансодержатель по содержанию сданных в аренду объектов (определяется непосредственно по тем площадям и объектам, которые сданы в аренду);

SUM Пп - платежи, эквивалентные прочим расходам балансодержателя, вследствие содержания на его балансе арендуемых помещений (плата за землю, налог на имущество, другие налоги и выплаты, которые определяются пропорционально сданным в аренду площадям).

Размер арендной платы балансодержателю подлежит перерасчету при изменении любой из данных составляющих.

Сумма и порядок расчетов по данным платежам устанавливаются балансодержателем помещения самостоятельно.