Приложение. Городская целевая программа "Здоровый ребенок" на 2004-2006 годы

Приложение

к решению 23-й сессии Совета

депутатов муниципального образования "Город Новодвинск"

2-го созыва от 20 ноября 2003 г. N 218

Городская целевая программа
"Здоровый ребенок" на 2004-2006 годы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

В соответствии с областной целевой программой в городе Новодвинске была утверждена и реализована городская целевая программа "Безопасное материнство", но, учитывая ограниченность средств бюджета, в Программу были включены мероприятия, направленные на охрану здоровья беременных женщин, рожениц и новорожденных детей. В результате реализации программы "Безопасное материнство" в городе в отделения родовспоможения и детства была направлена современная аппаратура и высокоэффективные лекарственные препараты, что способствовало внедрению современных технологий. Освоены медико-технологические стандарты оказания акушерско-гинекологической и педиатрической помощи. Широкое распространение получили принципы, рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения, в том числе, бережное родоразрешение, совместное пребывание матери и ребенка, поддержка и поощрение грудного вскармливания, неонатальный уход.

В течение последних пяти лет в городе удалось сохранить ниже российских показатели младенческой смертности, снизить абсолютное число абортов на 30%, сократилось число осложнений и заболеваний, временной утраты трудоспособности, связанной с проведением абортов. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, сохраняются проблемы в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, которые требуют решения, в том числе улучшение репродуктивного здоровья населения. Не обеспечены адекватным питанием дети до 3-х лет жизни и беременные женщины из социально неблагополучных семей.

Недостаточное финансирование службы охраны материнства и детства и здравоохранения в целом, особенно профилактических мероприятий, привело к снижению доли здоровых женщин и детей. Так, процент здоровых детей в городе составляет 36%. В связи с тем, что продолжает ухудшаться состояние здоровья беременных женщин, девушек-подростков, отмечается рост патологических изменений у детей с периода новорожденности. В целом заболеваемость детей до 14 лет в г. Новодвинске на 43% выше областных показателей.

Сохраняется проблема невынашивания беременности, преждевременных родов.

Вследствие низкого уровня состояния здоровья женщин детородного возраста увеличивается число случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Частота нормальных родов в городе составляет 24% (по области 21%). В результате показатели младенческой смерти превышают аналогичные среднеевропейские.

Продолжает расти число алиментарно-зависимых заболеваний у детей, напрямую связанных с нарушением рационального питания. Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей, обуславливает необходимость их решения программными методами на основе мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.

2. Цели и задачи Программы

Целью городской программы "Здоровый ребенок" является социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение материнской смертности и снижение младенческой заболеваемости и смертности, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

- совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи;

- укрепление материально-технической базы отделений родовспоможения и детства;

- внедрение в практику больницы, учреждений образования современных медицинских, образовательных и психологических технологий, обеспечивающих сохранение здоровья;

- профилактика заболеваемости и инвалидности в детском и подростковом возрасте;

- развитие информационных технологий в сфере охраны материнства и детства;

- бесперебойное обеспечение нуждающихся детей необходимыми эффективными лекарствами (противоэпилептическими, белковыми гидролизатами и др.) для предотвращения инвалидности.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2004 до 2006 года.

4. Оценка эффективности реализации Программы

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:

- недопущении случаев материнской смертности;

- снижении младенческой смертности до 10-11% на 1000 родившихся живыми;

- снижении смертности детей до 18 лет на 15%;

- снижение осложнений беременности и родов на 10%;

- уменьшение детской инвалидности на 8%;

- снижение количества абортов до 50 на 1000 женщин фертильного возраста;

- снижение преждевременных родов да 4,5%;

- снижение перинатальной смертности до 10 на 1000 детей родившихся живыми и мертвыми;

- внедрение в практическую деятельность эффективных и экономически выгодных технологий оздоровления детей;

- обеспечение ранней диагностики болезней и профилактики детской инвалидности.

5. Мероприятия городской целевой программы "Здоровый ребенок" на 2004-2006 годы

Наименование мероприятий	Ожидаемый результат	Исполнители	Источники финансирования	2004-2006 годы, всего	в том числе:
					2004	2005	2006
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Обеспечение беременных и кормящих матерей (одинокие и многодетные матери, малообеспеченные) витаминными и белковыми препаратами	Повышение качества питания беременных из семей социального риска	МУЗ "Новодвинская ЦГБ"	Муниципальный бюджет	90.000	30.000	30.000	30.000
2. Адресное обеспечение детей до 2-х лет из семей социального риска адаптированными питательными продуктами	Повышение качества питания детей из семей социального риска	Управление социальной защиты населения	Муниципальный бюджет	600.000	200.000	200.000	200.000
3. Приобретение медицинского, в том числе стоматологического, оборудования для оказания медицинской помощи санации школьников	Повышение качества образовательного процесса и нивелирование его отрицательного влияния на здоровье детей	Управление образования	Муниципальный бюджет	700.000	350.000		350.000
4. Приобретение медицинского оборудования для диагностики врожденных, наследственных заболеваний и внутриутробной инфекции.	Уменьшение количества детей, рожденных с пороками развития, предотвращение детской инвалидности и смертности отврожденных пороков	МУЗ "Новодвинская ЦГБ"	Муниципальный бюджет	50.000	50.000
5. Приобретение медицинского оборудования для реанимационной помощи женщинам и новорожденным в отделении родовспоможения и детства	Предотвращение материнской смертности и увеличение числа детей, рожденных здоровыми	МУЗ "Новодвинская ЦГБ"	Муниципальный бюджет	115.000	10.000	95.000	10.000
6. Приобретение высокоэффективных лекарственных препаратов для рожениц и недоношенных детей, а также для безопасного медицинского аборта (простогландины, низкомолекулярные гепарины, тахокомб, пентоглобин, сурфоктанты)	Снижение осложнений родов, оперативных вмешательств, младенческой смертности, инвалидизации недоношенных детей	МУЗ "Новодвинская ЦГБ"	Муниципальный бюджет	300.000	100.000	100.000	100.000
Итого:				1.855.000	740.000	425.000	690.000

Ассигнования на реализацию программы корректируются ежегодно при принятии бюджета.