Постановление министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 3 ноября 2011 г. N 1п "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в Архангельской области"

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в Архангельской области.

2. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и его территориальным органам - лесничествам обеспечить контроль за осуществлением государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в Архангельской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Министр

Ю.Г. Трубин

Административный регламент
по исполнению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в Архангельской области
(утв. постановлением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 3 ноября 2011 г. N 1п)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в Архангельской области (далее - государственная услуга), стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и действий министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги непосредственно или через свои территориальные органы - лесничества (далее - лесничества).

2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявлений для выдачи или замены охотничьего билета;

б) выдача или замена охотничьего билета, либо отказ в выдаче или замене охотничьего билета;

в) внесения сведений в государственный охотхозяйственный реестр;

г) аннулирование охотничьего билета.

3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги

4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические лица, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившиеся с требованиями охотничьего минимума.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

5. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации; при личном обращении заявителя;

на официальном сайте органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные органа (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы органа с заявителями;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) органа, а также его должностных лиц (государственных служащих);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего органа. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в органе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

7. На официальном сайте органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные органа, осуществляющего исполнения настоящего административного регламента;

график работы органа с заявителями;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

8. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

информация, указанная в пункте 6 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

9. Наименование государственной услуги: "Выдача и аннулирование охотничьих билетов в Архангельской области".

10. Государственная услуга предоставляется министерством или лесничествами.

11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета";

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа при наделении их отдельными государственными полномочиями";

постановлением Правительства области от 31 мая 2011 года N 183-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области".

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

12. Для выдачи или замены охотничьего билета заявители направляют следующие документы:

1) заявление на выдачу или замену охотничьего билета (по форме, предусмотренной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту).

13. В заявлении на выдачу или замену охотничьего билета должны содержаться сведения и прилагаться документы, указанные в пунктах 6, 7 и 8 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13.

14. Заявление, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12 настоящего административного регламента, представляются заявителем в министерство или лесничество по месту его жительства, а в случае его отсутствия по месту пребывания заявителя или направляется в адрес министерства или лесничества почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов.

2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

15. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 4 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего административного регламента.

2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

16. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) прием и регистрация заявлений для выдачи или замены охотничьего билета должностным лицом министерства или лесничества, ответственным за прием документов, осуществляется в день его обращения.

2) выдача или замена охотничьего билета осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в министерство или лесничество заявления и документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего административного регламента.

3) внесения сведений, предусмотренных действующим федеральным законодательством, в государственный охотхозяйственный реестр осуществляется в течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета.

В течение одного рабочего дня с момента внесения сведений, указанных в подпункте 3 пункта 18 настоящего административного регламента, в государственный охотхозяйственный реестр заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 3 пункта 16 настоящего Административного регламента

4) аннулирование охотничьего билета осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденным приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13.

Министерство или лесничество, аннулировавшее охотничий билет, в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направляет уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра.

2.4. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие:

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 12, 13, подпунктом 4 пункта 15 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 4 пункта 16 настоящего Административного регламента

3) заявитель отказался ознакомиться под роспись с требованиями охотничьего минимума.

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги

18. Государственная услуга по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в Архангельской области осуществляется бесплатно.

2.6. Результаты предоставления государственной услуги

19. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) выдача или замена охотничьего билета, либо отказ в выдаче или замене охотничьего билета;

2) внесения сведений в государственный охотхозяйственный реестр;

3) аннулирование охотничьего билета.

2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги

20. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства или лесничеств.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги

21. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

3) размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

4) обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

5) безвозмездность предоставления государственной услуги;

22. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих органа и решений органа.

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

23. Основанием для предоставления государственной услуги является получение министерством или лесничеством заявления о выдаче, замене или аннулировании охотничьего билета с прилагаемыми к ней документами.

В целях регистрации запроса заявителя должностное лицо министерства или лесничества, ответственное за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 15 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 14 настоящего административного регламента).

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов должностное лицо министерства или лесничества, ответственное за выдачу, замену или аннулирование охотничьих билетов принимает заявление с прилагаемыми к ней документами, регистрирует его в журнале входящей корреспонденции и передает его министру или руководителю лесничества.

В случае некомплектности документов заявителю направляется уведомление об отказе в приемке заявления, и все заявленные документы возвращаются заявителю.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается министром или руководителем лесничества и направляется заявителю почтовым отправлением или передается лично в течение.

3.2. Выдача или замена охотничьего билета, либо отказ в выдаче или замене охотничьего билета

24. Выдача или замена охотничьего билета, либо отказ в выдаче или замене охотничьего билета охотничьего билета включает в себя следующие действия министерства или лесничества:

1) содержательная проверка заявления и полученной документированной информации на соответствие форме и установленным требованиям к ее содержанию в установленные сроки;

2) выдача или замена охотничьего билета осуществляется непосредственно заявителю на бланке охотничьего билета, который является защищенной полиграфической продукцией уровня "В" в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 14н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 817".

25. В случае выявления несоответствия представленной информации установленным нормативно-правовым документам, заявителю в течение пяти дней со дня получения заявления направляется уведомление об отказе в выдаче охотничьего билета, содержащее прямые ссылки на ошибки.

3.3. Внесения сведений в государственный охотхозяйственный реестр

26. Внесения сведений, предусмотренных действующим федеральным законодательством, в государственный охотхозяйственный реестр осуществляется в течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета.

27. В течение одного рабочего дня с момента внесения сведений, указанных в пункте 25 настоящего административного регламента, в государственный охотхозяйственный реестр заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.

3.4. Аннулирование охотничьего билета

28. Аннулирование охотничьего билета осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденным приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13.

29. Министерство и лесничество, аннулировавшие охотничий билет, в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направляют уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.

IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной услуги

30. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных действующим законодательством и настоящим регламентом, по исполнению государственной услуги осуществляется руководителем министерства либо его территориального органа.

Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства и его территориальных органов, участвующими в осуществлении государственного контроля, положений настоящего административного регламента, иных нормативно правовых актов Российской Федерации и Архангельской области.

Периодичность осуществления текущего контроля определяется руководителем министерства и его территориальных органов.

31. Контроль полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляется проведением плановых и внеплановых проверок на основании приказов руководителя министерства. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги или по конкретному обращению заявителя.

32. Периодичность осуществления планового контроля определяется руководителем министерства. Основанием для внеплановой проверки является обращение (жалоба) заявителя по существу исполнения государственной услуги.

33. Персональная ответственность специалистов министерства и его территориальных органов за соблюдением административного регламента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Архангельской области.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги на основании административного регламента

34. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений министерства и его территориальных органов в судебном порядке.

35. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.

36. Должностные лица Министерства и его территориальных органов, участвующие в исполнении государственной услуги, проводят личный прием Заявителя.

37. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать тридцати дней с момента получения обращения (жалобы).

38. Обращение (жалоба) Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

Наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого действия (бездействия);

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

требования о признании незаконным действия (бездействия);

иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить;

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.

39. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерными действия (бездействие) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется Заявителю.

40. Обращение (жалоба) Заявителя не рассматривается в случае:

если в обращении (жалобе) не указаны фамилия, имя, отчество либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

отсутствия подписи Заявителя;

если предметом обращения (жалобы) является решение, принятое в ходе государственной регистрации, в судебном или досудебном порядке;

если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется Заявителю не позднее пятнадцати дней с момента его получения.

Приложение N 1
к административному регламенту по исполнению
государственной услуги по выдаче и аннулированию
охотничьих билетов

                                                      (образец Заявления)

                                              Министру природных ресурсов

                                            и лесопромышленного комплекса

                                                    Архангельской области

                                          (либо руководителю лесничества)

                                          от ____________________________

                                                                 (Ф.И.О.)

                                          ______________________________,

                                                          (дата рождения)

                                          проживающего по адресу: _______

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                          тел.: _________________________

                                    Заявление

                      о выдаче (замене) охотничьего билета

     1. Фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

     2. Число, месяц, год рождения ______________________________________

     3. Место рождения __________________________________________________

     4. Почтовый адрес __________________________________________________

     5. Номер контактного телефона ______________________________________

     6. Адрес электронной почты (при наличии) ___________________________

     7. Иные  требования  уполномоченного  органа  государственной власти

субъекта  Российской  Федерации  для  внесения  сведений  об  охотнике  в

государственный охотхозяйственный реестр (например, место работы и др.)

     Прошу выдать мне охотничий билет единого федерального образца.

     С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.

     Непогашенной   или   неснятой   судимости  за совершение умышленного

преступления не имею.

     Приложения:

     1. Две личные фотографии размером 25*35;

     2. Копия основного документа удостоверяющего личность на листах;

"__" _____________ 20 __ года   ________________________

                                  (подпись заявителя)

Приложение N 2
к административному регламенту по исполнению
государственной услуги по выдаче и аннулированию
охотничьих билетов

Блок-схема
последовательности выполнения административных процедур при исполнении государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов

Получение заявителем информации по процедуре исполнения государственной
услуги

Получение заявителем консультации по процедуре исполнения
государственной услуги

Подача заявления на выдачу или замену охотничьего билета в министерство
либо в его территориальный орган - лесничество

Прием и регистрация заявления на выдачу или замену охотничьего билета

Рассмотрение заявления выдачу или замену охотничьего билета

             |                                        |

/--------------------------\          /------------------------------\

|Принятие решения о выдаче |          | Принятие решения об отказе в |

|  или замене охотничьего  |          |      выдаче или замене       |

|          билета          |          |      охотничьего билета      |

\--------------------------/          \------------------------------/

             |                                        |

/--------------------------\                          |

|Выписка охотничьего билета|                          |

\--------------------------/                          |

             |                                        |

/--------------------------\          /------------------------------\

|    Внесение билета в     |          | Подготовка письма с отказом в|

|  государственный реестр  |          | выдаче охотничьего билета    |

\--------------------------/          \------------------------------/

             |                                         |

/--------------------------\          /------------------------------\

|   Направление (выдача)   |          | Направление заявителю письма |

|  заявителю охотничьего   |          |     об отказе в выдаче       |

|          билета          |          |      охотничьего билета      |

\--------------------------/          \------------------------------/

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.