Приложение. Целевая программа "Капитальный ремонт кровель жилых домов в муниципальном образовании "Город Новодвинск" на 2007-2009 годы

Приложение

к решению 15-й сессии Городского Совета депутатов

муниципального образования "Город Новодвинск"

третьего созыва от 28 сентября 2006 г. N 85

Целевая программа
"Капитальный ремонт кровель жилых домов
в муниципальном образовании "Город Новодвинск" на 2007-2009 годы

1. Содержание проблемы и технико-экономическое обоснование
необходимости решения ее программными методами

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности жилищно-коммунальных услуг для населения.

В настоящее время деятельность жилищно-коммунального комплекса характеризуется невысоким качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг, не соответствующим запросам потребителей.

В хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" находится 287 жилых домов, 100 из которых имеют совмещенные (бесчердачные) крыши с мягкими рулонными кровлями. 60% совмещенных крыш с мягкими рулонными кровлями находятся в неудовлетворительном состоянии, наблюдается отслоение рулонных материалов, поверхности кровель имеют вмятины, прогибы, воздушные мешки. Утеплитель большинства крыш потерял свои свойства в результате постоянных протечек рулонных покрытий. Проводимый муниципальным унитарным предприятием "Жилкомсервис" текущий ремонт совмещенных крыш, сводящийся к наклейке дополнительных слоев рубероида, положительного результата в большинстве случаев не дает, происходит дальнейшее разрушение конструктивных элементов зданий. Жители квартир, в которых протекают и промерзают совмещенные крыши, испытывают значительные неудобства, портится внутренняя отделка квартир и мебель.

Начатые в предыдущие годы работы по реконструкции крыш жилых домов (замена совмещенных крыш с мягкими рулонными кровлями на чердачные крыши с шиферными кровлями) показали, что такой метод ремонта совмещенных крыш наиболее эффективен, т.к. после реконструкции практически отсутствуют протечки кровель. Усредненный срок службы шиферной кровли в три раза превышает срок службы рулонной кровли (согласно Ведомственным строительным нормам 58-88(р) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации рулонных кровель составляет 10 лет, шиферных - 30 лет).

Также положительно зарекомендовал себя метод ремонта совмещенных кровель с применением рулонного покрытия кровель из многофункционального, СБС модифицированного (стирол-бутадиен-стирол), наплавляемого кровельного и гидроизоляционного материала "Унифлекс". Данный материал отличается долговечностью (15-20 лет), эластичностью, хорошей свариваемостью, стойкостью к воздействию солнечной радиации и имеет температуру хрупкости до - 40°С. Структура защитного покрытия, отвечающая современным требованиям архитектуры, позволяет применять материал на видимых участках кровли и гидроизоляции без дополнительных затрат на внешний вид. Очень высокие адгезионные свойства СБС битумов позволяют наплавлять "Унифлекс" на любые горизонтальные, наклонные и вертикальные поверхности, изготовленные из негорючих материалов (цементно-песчаная стяжка, минплиты и т.п.). Совместимость с окисленными битумами позволяет использовать его для ремонта старых рубероидных крыш.

Стоимость работ по капитальному ремонту совмещенных крыш с устройством кровли из материала "Унифлекс" почти в три раза дешевле, чем замена совмещенных крыш на чердачные крыши с устройством кровли из шифера.

С применением нового рулонного материала "Унифлекс" в муниципальном образовании "Город Новодвинск" в течение 2004-2005 годов произведен капитальный ремонт совмещенных крыш 4-х жилых домов.

Из-за отсутствия достаточного количества бюджетных ресурсов несвоевременно проводился капитальный ремонт шиферных кровель, поэтому представляется естественным, что накопился существенный износ и шиферных кровель жилых домов, что далее игнорировать невозможно.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Реализации Программы позволит решить следующие основные задачи:

- снижение издержек и нерациональных расходов на проведение неэффективных ремонтов рулонных кровель;

- обеспечение сохранности жилищного фонда, надлежащего его содержания и увеличение срока службы кровель жилых домов;

- улучшение жилищных условий жителей муниципального образования "Город Новодвинск", проживающих на верхних этажах жилых домов.

3. Сроки реализации Программы

Программа предусматривает выполнение работ по капитальному ремонту кровель за период с 2007 года по 2009 год.

4. Финансовое обеспечение Программы

Расходы на реализацию Программы составят ориентировочно 33,4 млн. рублей, в том числе с распределением по годам:

Год	Ориентировочная стоимость (тыс. рублей)
2007	12010
2008	11007
2009	10378
Всего:	33395

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное уточнение плана мероприятий Программы, реализуемых в соответствующем году.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее исполнения

Муниципальным заказчиком Программы выступает администрация муниципального образования "Город Новодвинск".

Отдел городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Новодвинск" обеспечивает организацию управления и контроля за ходом реализации Программы, осуществляет контроль за использованием средств местного бюджета, выделенных на реализацию Программы, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, контроль надлежащего исполнения муниципальных контрактов.

Корректировка Программы, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке.

7. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Реализация Программы обеспечит:

- выполнение обязательств органов местного самоуправления по содержанию и ремонту жилищного фонда;

- качественное жилищное обслуживание населения муниципального образования "Город Новодвинск", соответствующее государственным стандартам, правилам и нормативам;

- сокращение нерационального использования материально-технических ресурсов;

- сокращение затрат эксплуатирующих организаций на содержание и ремонт жилищного фонда.

8. План реализации целевой программы "Капитальный ремонт кровель жилых домов
в муниципальном образовании "Город Новодвинск" на 2007-2009 годы

N п/п	Наименование объекта	Год постройки (год кап. ремонта)	Площадь кровли кв.м.	Ориентиро- вочная стоимость тыс.руб.	Год ремонта
1	2	3	4	5	6
1. Капитальный ремонт совмещенных крыш с устройством кровель из наплавляемого кровельного и гидроизоляционного материала "Унифлекс"
1.	ул. Советов, д. 9	1965	936,0	750	2007
2.	ул. Уборевича, д. 26	1965	958,3	770	2007
3.	ул. Советов, д. 27	1968	1034,0	830	2007
4.	ул. Советов, д. 11	1965	947,7	760	2008
5.	ул. Советов, д. 13	1965	947,1	760	2008
6.	ул. Уборевича, д. 22	1965	941,8	755	2008
7.	ул. Уборевича, д. 6	1967	736,4	590	2008
8.	ул. Советов, д. 17	1965	951,7	760	2009
9.	ул. Советов, д. 19	1966	1007,7	806	2009
10.	ул. Советов, д. 31	1968	737,0	590	2009
11.	ул. Уборевича, д. 20а	1965	941,8	760	2008
12.	ул. Уборевича, д. 28	1965	962,2	770	2007
13.	ул. Уборевича, д. 30	1965	696,7	560	2009
14.	ул. Двинская, д. 36	1973	1168,3	935	2007
15.	ул. Двинская, д. 42а	1970	736,0	590	2009
16.	ул. Уборевича, д. 34	1969	740,1	592	2009
17.	ул. Уборевича, д. 36	1969	700,1	560	2009
18.	ул. Уборевича, д. 45	1969	738,8	592	2008
19.	ул. Уборевича, д. 47	1969	1184,5	950	2009
20.	ул. Димитрова, д. 5	1971	1551,9	1240	2007
21.	ул. Ударников, д. 12	1970	1651,7	1320	2007
22.	ул. Ударников, д. 13	1970	1539,1	1235	2007
23.	ул. Фронтовых бригад, д. 3а	1970	736,4	590	2008
24.	ул. Фронтовых бригад, д. 5а	1970	737,0	590	2008
25.	ул. Добровольского, д. 6а	1968	706,6	565	2008
	Итого:		23988,9	19220
2. Капитальный ремонт шиферных кровель
1.	ул. 50-летия Октября, д. 23	1935(1975)	509,6	590	2009
2.	ул. 50-летия Октября, д. 33	1959	856,3	985	2008
3.	ул. 50-летия Октября, д. 36а	1963	981,6	1130	2008
4.	ул. 50-летия Октября, д. 30	1958	1045,1	1200	2009
5.	ул. 50-летия Октября, д. 34	1959	858,3	990	2008
6.	ул. 50-летия Октября, д. 36	1963	970,6	1120	2008
7.	ул. 50-летия Октября, д. 37	1961	1070,8	1230	2009
8.	ул. 50-летия Октября, д. 42	1961	974,5	1120	2007
9.	ул. Двинская, д. 38а	1974	657,0	760	2007
10.	ул. Двинская, д. 38б	1975	657,0	760	2007
11.	ул. Мельникова, д. 12	1959	713,8	820	2008
12.	ул. Мельникова, д. 12а	1959	664,9	765	2007
13.	ул. Мельникова, д. 16а	1964	656,1	755	2007
14.	ул. 3-ей Пятилетки, д. 16	1961	841,2	970	2009
15.	ул. 3-ей Пятилетки, д. 18	1961	852,4	980	2009
	Итого:		12309,2	14175
	Всего:		36298,1	33395